Бедность в России

Богатые и бедные в России по уровню доходов отличаются по всем возможным параметрам. Уровень классовости определяется путем социальных опросов, анализов того, какой средний заработок на душу населения, посредством определения минимальных потребностей на человека.

Одни твердят, что Россия бедная, а другие уверены в том, что это страна с неограниченными возможностями для получения высоких доходов

Богатая страна, а люди?

Учитывая неисчерпаемые источники ресурсов, можно утверждать, что Россия — богатая страна. Несмотря на это, бедный народ остается в большинстве. Это происходит потому, что основные ниши доходности занимают единицы и между ними распределяются денежные потоки государства. Бедные же довольствуются малым, оставаясь на своих местах.

Большая часть населения России не может себе позволить даже элементарных, необходимых для существования вещей:

  • нормальное питание;
  • покупка качественной одежды и обуви;
  • оплата коммунальных услуг;
  • лечение.

Что уж говорить о дополнительных благах:

  • развлечения;
  • отдых;
  • покупки для души;
  • обустройство дома или квартиры.

У богатой части населения другая ситуация. Они могут себе позволить все. К тому же, постоянно инвестируют часть дохода, что приносит новые финансовые блага.

Статистика показывает, что богатые не тратят большие суммы на питание, одежду и другие блага. Они экономят, чтобы правильно использовать бюджет.

Статистика доходов у богатых и бедных

Государство анализирует уровень жизни. Как показывают данные исследования по уровню дохода, разрыв между богатыми и бедными очень большой, как десять лет назад, так и в 2018 году. По уровню доходов в РФ выделяют:

  1. Крайнюю нищету. Люди со средним доходом ниже 3 500 рублей, это 13,4 % населения России.
  2. Нищету. Сюда входят те, кто зарабатывает до 7 500 рублей ежемесячно, 27,8 % граждан.
  3. Бедность. Люди с доходом в 17 тыс. руб. в месяц — 38,8 % жителей РФ.
  4. Самых богатых из бедных. Граждане с зарплатой до 25 000 рублей 10,9 % населения государства.
  5. Имеющих средний достаток. Те, кто зарабатывает до 50 тыс. руб. в месяц. Их число составляет 7,3 % граждан.
  6. Состоятельные люди получают в месяц до 75 000 рублей. Их 1,1% от всего населения России.
  7. Богатые, зарабатывающие более 75 000 рублей в месяц – это всего лишь 0,7% от всего населения огромного государства.

Из этих данных можно понять, что разница между высшим и низшим по уровню дохода слоем населения, очень велика. Да и процент богатых людей отличается от тех, кто живет в бедности. Это говорит о том, что основные источники доходов в стране принадлежат единицам. Поэтому число бедных зашкаливает. Более 80 % всего населения живут в нищете и бедности, довольствуясь малым.

Уровень зарплат в день у разных слоев населения в мире и России

О самых богатых людях России можете узнать на нашем сайте.

Почему такая разница между уровнем дохода бедных или богатых

Высокая разница между нижним и высшим порогом доходов населения связана со многими факторами:

  1. Обычно к числу богатых относятся влиятельные люди, и они захватывают сразу же несколько отраслей для получения дохода. Получая финансовый поток из каждой ниши, они регулярно увеличивают свой капитал.
  2. Зарплату «земным» людям устанавливают, как раз те, кто имеет огромный доход. Ну не станут же они сковывать свои поступления из-за наемных работников.
  3. Большой доход имеют те, кто разбирается в области предпринимательства. В силу своих навыков они с каждым разом открывают новые компании, увеличивая доходы. Рядовой сотрудник держится за свое место, не старается развиваться в каких-то других областях.

Есть еще много факторов, которые указывают на то, почему настолько сильно разнится уровень дохода у бедного слоя населения и у богатого.

Советуем посмотреть видео: основные различия между богатыми и бедными.

Почему бедным сложно покинуть эту нишу

Каждый нищий человек очень хочет изменить свой статус. Но сделать это могут только единицы, потому что:

  • Граждане из низшего по уровню дохода слоя боятся покинуть зону «комфорта». Этот фактор важен, ведь только рискнув, можно что-то поменять.
  • Люди, которых не устраивает их уровень дохода, думают, что не смогут найти работу или занятие лучше, чем есть сейчас.
  • Население с маленьким доходом никогда не рискует. Они не меняются и не развивают себя.
  • Люди считают, что богатство — это везение или помощь родственников. Но это настойчивость и усилия тех, кто достиг успеха и стал финансово независимым.
  • А еще, людям нужно научиться ставить перед собою цели. Ведь удача приходит лишь к тем, кто знает, для чего к ней идет.

Богатый человек умеет использовать свой капитал правильно. Поэтому они не только тратят, но и инвестируют, заботятся о будущем. Понятное дело, что бедному человеку неоткуда откладывать сбережения.

Но у тех, кто усердно работает над собой и настойчив в своих идеях, обязательно будет реализовываться все задуманное.

Как мыслят богатые люди

Во многом богатые и бедные в России одинаковы, но лишь единицы пользуются своими возможностями и знаниями, переводя их в денежный эквивалент. Что же делают богатые такого, чего не делают бедные:

  1. Богатые люди цепляются за любую возможность получить дополнительный доход.
  2. Они, в отличие от бедных, всегда стараются покупать товары или услуги по акции или со скидками.
  3. Те, у кого высокие доходы, не тратят деньги на необдуманные вещи.
  4. У людей с достатком выше среднего, есть мечты, к достижению которых они стремятся. А это очень мотивирует. Ведь люди, идущие к поставленной перед собой цели, легче справляются с трудностями.
  5. Богатые всегда ищут новые знакомства, они помогают достигать большего успеха.
  6. Те, чей средний заработок высокий, стараются из каждого дохода откладывать какую-то сумму для инвестирования.

В принципе, каждый человек может добиться успеха, нужно начать работать над собой

Какие прогнозы по уровню жизни населения на 2019 год

В России наблюдается такая тенденция: богатый человек становиться еще богаче, а бедные – нищими. В 2019 году ситуация обещает быть еще критичнее, потому что в стране кризис.

Несмотря на это, аналитики предполагают, что к концу 2019 году процент нищих и бедных людей станет меньше, и они выйдут на новый уровень классовости. Пока жителям России остается только ждать улучшения качества жизни.

То, что должно делать государство, чтобы огромная разница в доходах разных групп населения стала меньше

Расслоение общества: богатые и бедные россияне. Инфографика

По данным исследования Global Wealth международной консалтинговой компании BCG, более половины накоплений граждан России сосредоточено в руках долларовых миллионеров. Объем накоплений, которыми владеют сверхбогатые россияне — с состоянием более 100 миллионов долларов, составляет 40%. Это самый большой показатель в мире: в среднем по Восточной Европе он составляет 28%, а во всем мире — 12%. На втором месте в общем объеме частного капитала в России находятся граждане с состоянием до 250 тысяч долларов (39%).

Между тем, 20,9 млн россиян живут за чертой бедности: их доходы составляют меньше прожиточного минимума. По данным Росстата, в 2019 году 2,9% россиян имеют начисленную заработную плату менее 11 тыс 280 рублей — минимального размера оплаты труда (МРОТ). По статистике, больше всего россиян (19,5%) получают зарплату в размере 22,5 — 31,6 тыс. рублей. На втором месте зарплаты в диапазоне 31,6 — 40 тысяч (19,5%), на третьем — 40-50 тысяч (12,1%). Данные по среднедушевым денежным доходам населения (денежные доходы в расчете на одного россиянина) демонстрируют, что четверть жителей страны имеют месячный доход в размере от 10 до 19 тысяч рублей. 12% населения и вовсе имеют доход меньше 10 тысяч рублей.

Нажимите для увеличения

Уровень бедности в России

Бедность в России имеет специфический характер, показатель ее уровня каждый год ­­­­изменяется. Согласно результатам опроса, проведенного ВЦИОМ, россияне считают бедной семью, доход которой на каждого члена составляет менее 15 000 рублей/30 дней.

Общие сведения

Под бедностью понимается состояние человека, при котором он не способен удовлетворить минимальный уровень своих потребностей.

По мнению социологов и экспертов в области финансов, сегодня определение «уровень бедности» довольно размыто. Для 1/3 россиян бедность — это невозможность иметь личное авто и посещать «заграницу». Для большей части населения она характеризуется жизнью «от зарплаты до зарплаты», довольствованием недорогими, некачественными продуктами, приобретением одежды second hand и наличием долгов.

В различных государствах критерии малообеспеченности отличаются.

Есть минимальный уровень, которым располагает человек, и ниже которого он считается бедным. Сегодня черта бедности в России составляет 9,7 тыс. р./1 чел.

Власти РФ оперируют понятием прожиточного минимума. ПМ представляет собой величину дохода, достаточную для приобретения минимума материальных ценностей и услуг.

Под порогом бедности народа РФ понимается стоимость потребительской корзины. Допустимое значение привязывается к ПМ.

Российская нищета

Под нищетой понимается крайняя форма бедности. Бедные люди становятся нищими при отсутствии денег даже на минимальные потребности.

Главным «симптомом» нищеты является голод. Если человек при этом не имеет крыши над головой, то это считается признаком крайней нищеты. В последние годы такое наблюдается не только в глухой провинции, но и в относительно благополучных городах.

Согласно статистике, в крайней бедности сегодня живет 8 % населения страны.

Количество бедных россиян

Согласно данным, предоставленным Росстатом, количество россиян, доходы которых ниже величины ПМ, составляет более 20 000 000 человек, или 15 % населения РФ.

Более 5 000 000 пенсионеров получают добавку к ежемесячным выплатам.

В 67 % случаев бедные граждане имеют работу, но их труд оплачивается очень низко.

Размер пенсии 74 % граждан — от 10,0 тыс. рублей. Учитывая стабильный рост цен на продукты, лекарства и услуги ЖКХ, неофициально пенсионеры также относятся к категории самых незащищенных граждан РФ.

Доля безработных среди бедняков составляет 1,5 %. В числе «официальных» бедных пожилых лиц — 16,8 %.

Усредненный портрет российского бедняка

Возраст среднестатистического бедняка в РФ — 46–48 лет. Образование среднее, незаконченное высшее или неполное среднее. В разные периоды своей жизни такой человек занимается низкооплачиваемым трудом, не требующим специальных знаний.

До 87 % среднестатистических бедняков имеют проблемы со здоровьем, связанные с регулярным употреблением низкокачественной спиртосодержащей продукции.

Значительно отличается демографический состав семейств бедняков. Показатель проблематичных, включающих семьи пенсионеров, несовершеннолетних и людей с инвалидностью одновременно, составляет 45 %.
Около 63 % бедных семейств имеют в своем составе здорового неработающего члена в возрасте 20–50 лет.

В течение пяти лет наблюдается устойчивая тенденция смещения бедности в сторону глухой провинции и деревень. Порог бедности в селах составляет 30,7 %, в малых городах с населением до 200 тысяч — 24,3 %.

Список самых бедных российских регионов

Перечень самых бедных регионов России был составлен специалистами РИА «Рейтинг». Он создавался на основании наличия у людей, проживающих в различных областях РФ, свободных средств. Это определение представляет собой деньги, оставшиеся в конце месяца после оплаты счетов и иных расходов.

Регион Сумма «свободных денег» в семье с двумя–тремя детьми Сумма «свободных денег» в семье с одним ребенком
Псковская область 570 р. 10 600 р.
Дагестан 2400 р. 11 100 р.
Ивановская область 3129 р. 12 478 р.
Алтайский край 3757 р. 12 544 р.
Смоленская область 4129 р. 14 189 р.
Кабардино-Балкария 5037 р. 13 856 р.
Калмыкия 5112 р. 13 657 р.
Карачаево-Черкессия 5223 р. 13 745 р.
Курганская область 5772 р. 15 099 р.
Кировская область 5737 р. 15 123 р.

Индекс бедности РФ

Доля бедных по регионам России

Информация об уровне бедности в РФ в 2018 году представлена в таблице.

Округ Индекс
Владивостокский 0,09
Московский 0,09
Екатеринбургский 0,13
Казанский 0,2
Тюменский 0,24
Краснодарский 0,26
Петербургский 0,27
Оренбургский 0,28
Иркутский 0,29
Новосибирский 0,29

Беднейшие российские города

Рейтинг бедных городов России составлялся инициативной группой социологов при российском правительстве.

В диапазон исследования было включено несколько десятков городов, численность которых составляет 500 000 человек и выше.

Информация о самых бедных городах России представлена в таблице.

Город % бедного населения
Тольятти 13
Воронеж 11
Набережные Челны 12,4
Барнаул 40
Саратов 64
Ростов-на-Дону 63
Липецк 16
Волгоград 58
Пенза 23
Астрахань 38

Значительная часть жителей представленных в исследовании городов живет за чертой бедности.

Динамика бедности

Информация по динамике бедности в России представлена в таблице.

Основные причины бедности

Основные характеристики бедности

Имеется два подхода, объясняющих причины бедности как социального явления.

Подход Описание
Культурный Доказывает, что в основе среды людей, относящихся к категории бедняков, лежит специфическая культура. Она основывается на фатализме, неумении планировать и ложном смирении. Характерные «ценности» передаются из поколения в поколение. Эта ситуация приводит к тому, что многие россияне «наследуют» бедность.
Структурный Связывает наличие бедности населения со структурными особенностями общества. Они основываются на социальной стратификации и экономическом неравенстве.

До 90 % лиц, относящихся к категории бедняков, проживают в деревнях, селах и небольших районных центрах. Росстат называет низкий уровень заработной платы главной причиной бедности в России.

Провоцирующие факторы

Опрошенные ВЦИОМом россияне считают, что к основным факторам, провоцирующим рост нищеты в России относятся:

  • Несправедливое распределение российского бюджета.
  • Массовые сокращения.
  • Ликвидацию предприятий.
  • Социальное неравенство.

Антироссийские санкции не вошли в список первопричин. Подавляющее большинство опрошенных говорит, что это «пугалка», не имеющая ничего общего с реальностью.

Некоторые россияне высказывались и более жестко. По их мнению, руководство страны оперирует этим определением с целью скрыть последствия собственных ошибок во внешней и внутренней политике.

Основные риски

По данным статистики, к основным рискам бедности россияне относят:

В группу риска входят россияне от 45 лет, не имеющие квалификации и диплома о высшем образовании.

В ближайшее время контингент группы риска грозит пополниться лицами 26–35 лет, на плечи которых ложится наибольшая нагрузка по кредитам. До конца 2018 — начала 2019 года бедняками могут стать около 30 % граждан РФ.

На чем экономят россияне

Несмотря на оптимистические заявления чиновников, уровень бедности в России продолжает оставаться стабильно высоким.

Около 75 % россиян экономят на следующем:

  • Одежде и обуви — 76 %.
  • Еде — 69 %.
  • Развлечениях — 68,2 %.
  • Отпуске — 57,8 %.
  • Лекарствах — 39,1 %.
  • Других расходах — 6,4 %.

Согласно анализу бедности, к экономному образу жизни прибегают до 76 % женщин и примерно 66 % мужчин.

Как помочь населению

Конституция утверждает, что РФ — социальное государство, политика которого способна обеспечить каждому гражданину благоприятные условия для воплощения способностей и организации достойной жизни.

Сегодня борьба с бедностью в России связана с реализацией прав на следующее:

  • работу;
  • з/п за работу;
  • услуги здравоохранения;
  • соцообеспечение;
  • жилье;
  • обучение.

По мнению экспертов, бедность в современной России можно контролировать при помощи государственной политики по профилактике и сокращению этого явления.

Основные пути решения проблемы

В 2019-2020 годах г. проблема бедности в регионах относится к наиболее приоритетным в сфере социальной политики. Существуют следующие пути решения этой проблемы:

  1. Ускорение темпа роста национальной экономики.
  2. Введение системы выплат пособий для нуждающихся.

Предметом многочисленных дискуссий является второй путь.

В 2010 году планировалось введение налога на бедность. Сегодня этот вопрос пока не рассматривается.

Вводить или не вводить

В ближайшее время на рассмотрение депутатов Государственной думы будет внесен проект госбюджета на последующие два года.

Учитывая наличие многих факторов, негативно сказавшихся на формировании доходной части, будет сформирована и расходная часть госбюджета.
По мнению первого заместителя министра финансов Т. Нестеренко, необходимость введения пособия по бедности сегодня обусловлена. Она полагает, что это позволит снизить рост негативных настроений в обществе.

При принятии положительного решения пособия по бедности будут выплачиваться адресно, определенным категориям граждан.

Уверенно оперируя данными статистики, Т. Нестеренко полагает, что в соответствующих выплатах нуждаются семьи с детьми, не достигшими 16-летнего возраста. А также это касается семей с двумя и более несовершеннолетними иждивенцами и одним родителем, имеющим место работы. Главный критерий — реальная нужда в получении дополнительной помощи от государства.

С мнением замминистра не соглашается вице-президент О. Голодец и министр труда М. Топилин. Первый полагает, что вводить подобные пособия можно только после точного определения круга лиц, нуждающихся в подобной помощи. В проекте государственного бюджета на ближайшие 36 месяцев это не отражается.

По мнению противников второго метода, раздача пособий по бедности в России не решит проблему, а только усугубит ее. Ежемесячные выплаты не стимулируют к труду тех, кому гарантированно предоставляются суммы, размер которых равняется сумме ПМ.

Одновременно может вырасти нагрузка на работающих россиян. Это поспособствует ухудшению благосостояния экономически активной части народа РФ.

Эксперты предлагают бороться с неблагоприятным явлением при помощи ускорения темпов производительности общественного труда.

Что предлагают российские чиновники

В ближайшем будущем планируется разработать программы борьбы с бедностью, помогающие:

  1. Установить минимум з/п и трудовой пенсии на уровне ПМ.
  2. Обеспечить всем категориям граждан получение социально важных услуг и товаров.
  3. Отказаться от эксплуатации квалификационного труда бюджетников в форме монопольно низкой оценки их деятельности.
  4. Установить и ввести минимальный стандарт налоговых отчислений. Целью является поддержка величины оплаты труда на уровне ПМ самого сотрудника и проживающих с ним иждивенцев.

В соответствии со стандартами Всемирного банка, по показателю ВВП РФ относится к среднеразвитым государствам. Уровень масштабов бедности в России причисляет страну — к развивающимся.

Профилактика обнищания

По мнению аналитиков, уменьшение риска обнищания возможно только при тесном сотрудничестве государства и населения.

К реальным для россиян методам профилактики нищеты необходимо отнести следующие рекомендации:

  1. Продолжать искать работу. Особенно это касается лиц, которым грозит увольнение на фоне закрытия предприятия.
  2. Регулярно повышать уровень собственного образования.
  3. Не бояться покинуть один из «депрессивных» регионов России и попытаться трудоустроиться в экономически благополучном месте.
  4. Укреплять здоровье.
  5. Расширять круг общения, устанавливать контакты с лицами, способными помочь трудоустроиться на перспективном месте.
  6. Жить по средствам и всегда помнить о кредитной ответственности.
  7. Тесно общаться с органами социальной защиты. Это касается инвалидов, пенсионеров и многодетных матерей.

На одной из последних горячих линий президент РФ ужаснулся масштабам проблемы бедности и порекомендовал членам правительства как можно быстрее решить ее.

Учитывая прогрессирующий демографический кризис и жуткую ситуацию на рынке труда, граждане не верят обещаниям и стараются решить проблему самостоятельно.

Чиновники планируют покончить с бедностью в современной России до конца 2020 года.

В России стало больше бедных

  • Чтобы сохранить этот материал в
    избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»
  • Чтобы сохранить этот материал в
    избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

Россия копит бедных Ярослав Чингаев для Ведомостей

Число людей с доходами ниже прожиточного минимума в годовом выражении выросло за I квартал 2019 г. на 0,5 млн человек до 20,9 млн, сообщил Росстат. Это 14,3% населения страны (против 13,9% в I квартале 2018 г.).

На фоне роста цен на продукты, входящие в расчет прожиточного минимума, он вырос за это время на 7,2% (до 10 750 руб.), объясняет замдиректора Центра развития Высшей школы экономики Светлана Мисихина. Инфляция за этот период составила 5,2% (а продуктовая – 5,7%), реальные же доходы сократились на 2,5%. На фоне роста прожиточного минимума доходы не растут, что при прочих равных приводит к росту числа бедных, говорит Мисихина. Зарплаты и доходы отстают от роста цен на значимые для людей товары и услуги и бедность растет, согласна директор научно-образовательного центра социального развития РАНХиГС Любовь Храпылина.

Оценить точное число бедных, правда, можно будет лишь по итогам года, когда будут учтены все сезонные и годовые выплаты, а также другие доходы. Как правило, в I квартале уровень числа людей с доходами ниже прожиточного минимума самый высокий, указывает Росстат, в 2016–2017 гг. он составлял 16%, а в 2017 г. – 15%, но по итогам года во всех случаях снижался. Снижение инфляции к концу 2019 г. приведет к резкому уменьшению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, рассчитывает служба.

Даже сейчас 20,9 млн кажутся преуменьшенной цифрой из-за погрешностей в сборе информации, предупреждает Храпылина. Лучше оценить не доходы населения, а недоступные человеку товары и услуги при его доходах, считает она. По этой оценке цифры были бы выше раза в два, говорит Храпылина. Доля субъективно бедного населения (оценивают свое материальное положение как «плохое» и «очень плохое») в I квартале 2019 г. достигла 29,6% (против 25,3% в I квартале 2018 г.), оценивали эксперты Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

Рост доходов россиян и снижение бедности – одна из ключевых задач президента России Владимира Путина на этот президентский срок. До 2024 г. число тех, кто живет за чертой бедности, должно сократиться вдвое – до 6,6%, и наибольший вклад принесет ускорение роста экономики, рост доходов населения, ежегодное повышение МРОТа и меры социальной и адресной поддержки, рассчитывало правительство в Основных направлениях своей работы до 2024 г.

Уже в 2019 г. по его плану достижения целей до 2024 г. уровень бедности снизится до 12%.

Риски недостижения этих целей очень высоки, писала Счетная палата: многие меры переоценены или вовсе непонятно, как посчитаны. Достичь многих целей Путина в поставленные сроки невозможно, а желаемый уровень бедности недостижим даже в самом оптимистичном сценарии, писал Bloomberg со ссылкой на источники.

Проблема усугубляется тем, что в стремлении сохранить привычный уровень потребления люди стали наращивать долг. В итоге доля домохозяйств с непогашенными кредитами в мае 2019 г. достигла 44%. Минэкономразвития готовит предложения, чтобы помочь закредитованному населению, которое «попадет в трудную жизненную ситуацию».

Но кому именно помогать, пока непонятно – критерии бедности критиковал даже премьер Дмитрий Медведев: во всем мире исходят в большей степени из расходов человека, а не просто отталкиваются от доходов. Чтобы оказывать более адресную помощь бедным, нужен их социальный портрет, учитывающий специфику ситуации и потребности, образование и здоровье, указывал он. Такой портрет должен появиться уже в этом году, после того как Минтруд завершит обследования домохозяйств в восьми пилотных регионах и поймет, насколько данные Росстата совпадают с реальной ситуацией, пояснила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Пока же, по ее данным, социальную поддержку получают лишь 22% бедных.

Ключевая группа бедных – семьи с детьми до 16 лет, указывали эксперты Института социальной политики Высшей школы экономики. Власти поддерживают такие семьи выплатами, связанными с рождением детей, например с помощью материнского капитала. Но эффективность такой помощи остается под большим вопросом – так, материнским капиталом полностью или частично воспользовалось только 64% тех, кому он полагается.

Как Всемирный банк оценивает уровень бедности

ТАСС-ДОСЬЕ. 15 января 2020 года президент России Владимир Путин, обращаясь с посланием к Федеральному собранию, назвал важнейшей задачей правительства и Центробанка повышение уровня доходов граждан страны. ТАСС рассказывает о том, как Всемирный банк оценивает уровень бедности в разных странах.

Что такое порог бедности

ООН определяет черту бедности как уровень доходов, необходимый для покупки основных товаров и услуг (продукты питания, одежда, оплата жилья, водоснабжение, электричество, школьное образование, медицинское обслуживание). Уровень бедности является относительным понятием и зависит от общего уровня благосостояния в конкретной стране. Различают абсолютную и относительную бедность. Люди, живущие в абсолютной бедности, могут удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Те, кто существует в условиях относительной бедности, имеют доход, равный 50-60% от медианного дохода по стране.

Национальные органы власти устанавливают порог (черту) бедности, чтобы выявить наименее обеспеченные слои населения, определить задачи в области социальной защиты. При этом используются разные критерии, в богатых странах порог бедности выше, чем в бедных.

Методика Всемирного банка

В 1990 году эксперты Всемирного банка (ВБ) предложили измерять численность бедного населения в мире, применяя стандарты, используемые в беднейших государствах. Изучив национальные уровни бедности в 15 таких государствах, они пересчитали их с использованием валютных курсов на основе паритета покупательной способности (ППС; рассчитывается на основе данных цен во всем мире). Это было сделано для того, чтобы цену одного набора товаров и услуг можно было корректно сопоставить во всех странах. В результате эксперты пришли к выводу, что в шести из рассмотренных беднейших стран уровень бедности составил около $1 на человека в день. Этот показатель и был принят в качестве первого международного порога бедности.

Ввиду нарастания различий в стоимости жизни в странах мира ВБ столкнулся с необходимостью периодического пересмотра показателя глобального уровня бедности. В 2005 году Банк произвел перерасчет этого показателя на основе уровней бедности, принятых в тех же наиболее бедных странах мира, и глобальный порог бедности был повышен до $1,25. В 2015 году порог был вновь пересмотрен и увеличен до $1,9 в ценах 2011 года на основе ППС.

Кроме того, в ВБ приняты более высокие уровни бедности для стран с доходом ниже среднего, со средним и высоким уровнем дохода — $3,2, $5,5 и $21,7. Специалисты Банка подчеркивают, что эти показатели основаны на денежных критериях и не учитывают такие аспекты, как доступ к образованию, услугам здравоохранения, водо- и электроснабжению.

Доклады ВБ

Каждые два года с 1990-го выходят доклады ВБ «Бедность и общее процветание». Последний был опубликован в октябре 2018 года. Основным показателем в нем является международная черта бедности в размере $1,9 на человека в день, но вводятся и новые определения и измерения бедности, например, социальной бедности. Этот показатель объединяет концепцию абсолютной и относительной бедности. Кроме того, в связи с тем что бедность по уровню доходов не отражает доступа к коммунальным услугам (вода, электричество), здравоохранения или образования, был введен показатель многомерной бедности. В соответствии с этим определением доля бедных на глобальном уровне примерно на 50% выше по сравнению с монетарной бедностью.

Согласно данным ВБ, в условиях крайней нищеты (имеют доход ниже $1,9 в день) живут 736 млн человек (10% населения планеты), почти половина населения мира — 3,4 млрд человек — на менее чем $5,5 в день. Континентом с самым высоким уровнем бедности является Африка, беднейшие страны на планете — Демократическая Республика Конго (уровень крайней бедности — 77,1%) и Мадагаскар (77,6%).

Показатели по России

По данным ВБ, в 2010 году в России 0,1% населения жили меньше чем на $1,9 в день. Затем показателем бедности в РФ стало количество проживающих на $3,2 в день — в 2012 году доля такого населения также составила 0,1%. С 2013 года наиболее бедной категорией россиян, согласно методике ВБ, стали те, кто жил на $5,5 в день. Это 2,5% населения в 2013 году, 2,4% — в 2014 году и 2,7% — в 2015 году.