Основные понятия безопасности военной службы
ПАМЯТКА СТУДЕНТУ УВЦ
( Основы безопасности военной службы)
Ростов-на-Дону
2012 год
| № п\п | Наименование | страница |
| Основные понятия безопасности военной службы | ||
| Обязанности должностных лиц | ||
| Перечень работ с повышенной опасностью для личного состава | ||
| Инструктаж по требованиям безопасности | ||
| Требования безопасности военнослужащих при проведении стрельб, тактических учений и других занятий по боевой | ||
| Действия военнослужащих при несчастных случаях. Порядок оказания первой помощи пострадавшим. |
Основные понятия безопасности военной службы
Безопасность военной службы –состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Угрозы безопасности военной службы – совокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей природной среде при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Безопасность военнослужащего при прохождении им военной службы– состояние защищенности жизненно важных интересов военнослужащего от воздействия опасных и вредных факторов в период исполнения ими обязанностей военной службы.
Опасный фактор военной службы – фактор, воздействие которого может привести к травме, либо иному резкому ухудшению здоровья военнослужащего, а также к катастрофе, аварии, или поломке вооружения и военной техники.
Вредный фактор военной службы– фактор, воздействие которого может привести к профессиональному заболеванию или снижению работоспособности людей, а также вызвать неисправности, либо отказы вооружения и военной техники. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный фактор может стать опасным.
Вид безопасности военной службы – состояние военной службы, обеспечивающее защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, формирующихся в процессе конкретного вида деятельности войск.
В повседневной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации выделяются следующие основные виды безопасности военной службы:
безопасность боевого дежурства;
безопасность боевой подготовки (в том числе полетов, а также при совершении маршей, учений, боевых стрельб);
безопасность эксплуатации вооружения и военной техники;
безопасность специальных занятий и работ;
безопасность несения караульной, внутренней и гарнизонной служб;
безопасность военнослужащих, привлекаемых к работам на предприятиях.
Обеспечение безопасности военной службы – система правовых, социально-экономических, организационно-технических, морально-психологических, медицинских, экологических и иных мероприятий, поддерживающая условия безопасности военной службы и обеспечивающая на этой основе реализацию жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращение причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Направление обеспечения безопасности военной службы– система взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающая создание и поддержание условий безопасности военной службы в определенной сфере жизнедеятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Управление обеспечением безопасности военной службы – система мероприятий, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации органами военного управления, по руководству деятельностью субъектов безопасности военной службы в целях реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности.
Требования безопасности – это требования, установленные законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, соблюдение которых обеспечивает безопасность выполняющих задачи (работы) военнослужащих. Дополнительные требования безопасности устанавливаются приказами и директивами Министра обороны РФ, его заместителей, Главнокомандующих видов Вооруженных Сил, командующих родами войск.
Увечье –тяжелое телесноеповреждение, сопровождающееся полным или частичным нарушением функции органа или системы органов и, как правило, стойкой утратой трудоспособности.
Рана– повреждение тканей и органов с нарушением целостности их покрова (кожи, слизистой оболочки), вызванное механическим воздействием.
Контузия– синдром, возникающий остро при одномоментном воздействии на обширную поверхность тела механической травмы, резкого перепада давления окружающей среды (механических, термических, химических, лучевых и др.).
Травматизм– совокупность травм, возникших в определенной группе военнослужащих за определенный период времени.
Трудопотери– полное освобождение военнослужащего от всех видов занятий и работ на срок не менее одних суток по поводу стационарного или амбулаторного лечения, отпуска по болезни или отдыха при части, направления на консультацию, для лабораторного, рентгенологического обследования или освидетельствования на ВВК.
Преступление– предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй, его политические и экономические системы, государственную и личную собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.
Происшествие– событие, повлекшее несчастный случай с гибелью или увечьем людей, причинение существенного материального ущерба или другие тяжкие последствия, при отсутствии состава преступления в действиях военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Дорожно-транспортное происшествие– событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб.
Погибший – лицо (военнослужащий), смерть которого наступила на месте преступления (происшествия), либо умерший от его последствий в течение последующих 7 суток.
Опасные объекты– здания (сооружения), машины (агрегаты, механизмы), промышленные и природные объекты, расположенные на территориях воинских частей (соединений), либо в непосредственной близости, при нахождении в которых (около которых) высокий уровень возможного воздействия на личный состав их опасных (вредных) факторов и угроз требует принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности военнослужащих, предупреждению их гибели и травматизма.
Работа с повышенной опасностью– работа, при выполнении которой высокий уровень возможного воздействия на личный состав ее опасных факторов и угроз требует принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности военнослужащих, предупреждению их гибели и травматизма.
Опасное явление –явление, создающее реальную угрозу для жизни и здоровья военнослужащих. К типичным опасным явлениям относятся: пурга, гроза, гололед, шторм на море, водоворот в реке, эпидемия и т.д.
Чрезвычайная ситуация– обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения жизнедеятельности людей. К основным чрезвычайным ситуациям относятся: землетрясения, наводнения, ураганы, бури, смерчи, оползни, сели, обвалы, лесные и торфяные пожары (природного характера); аварии и катастрофы на объектах народного хозяйства и транспорте, пожары и взрывы, аварии и выбросы радиоактивных и сильнодействующих ядовитых веществ, гидродинамические аварии (техногенного характера).
Травмобезопасность– раздел теории риска, рассматривающий закономерности возникновения несчастных случаев, получения людьми повреждений здоровья (увечий, ран, травм) вследствие воздействия на них опасных факторов.
Безаварийность– раздел теории риска, анализирующий закономерности возникновения аварий и поломок из-за воздействия опасных факторов на вооружение и военную технику. В войсковой практике под безаварийностью понимается совокупность условий, созданных должностными лицами, в повседневной деятельности войск (сил), снижающих вероятность аварий и поломок вооружения и военной техники в результате воздействия опасных факторов при эксплуатации их личным составом.
Медицинское обеспечение безопасности военной службы – комплекс мероприятий санитарно-гигиенического, противоэпидемического и лечебно-профилактического характера, проводимых в целях сохранения жизни и здоровья личного состава, предупреждения заболеваний, травматизма и иных несчастных случаев с военнослужащими при прохождении ими военной службы.
Пожарная безопасность– состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Противопожарная защита – комплекс организационных и технических мероприятий, проводимых в войсках в целях обеспечения пожарной безопасности, ограничения распространения пожаров в случае их возникновения, обеспечения успешного пожаротушенияи условий для безопасной эвакуации людей, техники, вооружения и имущества.
Охрана окружающей среды– система государственных и общественных мер, направленных на обеспечение гармоничного взаимодействия общества и природы на основе сохранения и воспроизводстваприродных богатств, рационального использования природных ресурсов, улучшения окружающей человека среды.
Виды безопасности военной службы:
ядерная безопасность;
радиационная, химическая и биологическая безопасность;
безопасность полетов;
безопасность мореплавания;
безопасность военной службы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
безопасность военной службы в повседневной деятельности войск.
Направления обеспечения безопасности военной службы:
правовое обеспечение безопасности военной службы;
социально-экономическое обеспечение безопасности военной службы;
организационно-техническое обеспечение безопасности военной службы;
морально-психологическое обеспечение безопасности военной службы;
медицинское обеспечение безопасности военной службы;
гидрометеорологическое обеспечение безопасности военной службы;
обеспечение экологической безопасности деятельности войск.
Концепция безопасности военной службы в Вооружённых силах Российской Федерации
утверждена директивой МО РФ от 12 июля 1997г. № Д-10
Концепция безопасности военной службы в ВС РФ представляет собой систему принятых в ВС РФ взглядов на безопасность военной службы и организацию работы по её обеспечению в повседневной деятельности войск (сил).
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Цель и основные задачи Концепции безопасности военной службы.
Цель Концепции — выработка современного подхода к организации работы по обеспечению безопасности военной службу с ВС РФ, отвечающего требованиям настоящего этапа их развития и деятельности.
Основные задачи Концепции :
определение объектов и субъектов безопасности военной службы (БВС) в ВС РФ, задач субъектов БВС при различных условиях деятельности ВС РФ;
определение принципов обеспечения БВС в повседневной деятельности ВС РФ;
характеристика основных угроз БВС на современном этапе развития и деятельности ВС РФ;
определение направлений обеспечения БВС и их содержания;
установление основ управления обеспечением БВС в ВС РФ.
2. Объекты безопасности военной службы.
Объекты БВС — военнослужащие, местное население и окружающая природная среда.
3. Субъекты безопасности военной службы и цели их деятельности.
Субъекты БВС в ВС РФ — органы военного управления и воинские должностные лица.
Основные цели обеспечения БВС — реализация жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращения вреда здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении деятельности ВС РФ.
В военное время, а также в мирное время при привлечении войск к ликвидации последствий чрезвычайного ситуаций природного и техногенного характера, участию в миротворческой деятельности, при введении и поддержании режимов чрезвычайного положения, военного положения субъектами БВС проводятся мероприятия по повышению БВС — с целью предотвращения небоевых потерь личного состава, предупреждение правонарушений военнослужащих в отношении местного населения, максимальное сокращение нанесения вреда окружающей природной среде.
4. Основы обеспечения безопасности военной службы.
Принципы обеспечения БВС:
признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья человека при организации повседневной деятельности войск;
законность;
адекватность принимаемых мер возникающим угрозам БВС;
обеспечение комплектности и непрерывной профилактической направленности проводимых мероприятий, их органической взаимосвязи с общегосударственными программами обеспечения различных видов национальной безопасности;
чёткого разграничения функций, полномочий и ответственности субъектов БВС за их согласованное осуществление;
гарантии государством прав и социально-экономического обеспечения военнослужащих при причинении вреда их жизни и здоровью.
Направления обеспечения БВС в ВС РФ:
правовое, социально-экономическое, организационно-техническое, морально-психологическое, медицинское, гидрометеорологическое обеспечение, обеспечение экологической безопасности.
II. УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.
неудовлетворительное финансирование войск, недостаточное обеспечение продовольствием, вещевым и другими видами имущества, материальными и иными ресурсами (услугами), не позволяющие своевременно и в полном объёме доводить до каждого военнослужащего положенные нормы довольствия, реализовать установленные законодательством льготы, организовывать боевую подготовку и поддерживать нормальные условия службы и быта;
криминализация общества, активизация попыток проникновения в воинские части и военные городки организованных преступных групп;
существенное ухудшение состояния здоровья граждан призывного возраста, снижение уровня общеобразовательной, морально-психологической и физической подготовленности к исполнению воинской обязанности, увеличение среди них лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности;
ухудшение психологического состояния большинства военнослужащих, а также морально-психологического состояния значительной части воинских коллективов;
низкий профессионализм, слабые знания многими военнослужащими требований безопасности, снижение ответственности личного состава за их выполнение;
неудовлетворительное состояние воинской дисциплины и службы войск во многих гарнизонах и воинских частях;
физическое старение ВВТ, нарастание дефицита комплектующих изделий и материалов, значительный износ фонда зданий и специальных сооружений;
незащищённость и перегруз арсеналов, баз, складов и мест хранения ракет и боеприпасов, изделий, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, нарушение условий их хранения;
прекращение закупок технических средств пожаротушения, спасения и индивидуальной защиты;
угроза совершения актов терроризма и иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка в военных городках и на военных объектах в регионах РФ с наиболее сложной криминогенной обстановкой;
увеличение объёмов радиоактивных отходов, находящихся на хранении на военных объектах, из-за невозможности оперативного решения вопросов их переработки или захоронения.
III. НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
5. Правовое обеспечение БВС.
Осуществлять:
правотворческим обеспечением БВС, включающим соответствующие мероприятия по совершенствование мероприятия по совершенствованию организации участия МО РФ в законопроектной деятельности, а также подготовке нормативно-правовых актов органов военного управления;
улучшением правоисполнительной деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск;
повышением уровня правоохранительной работы в войсках, совершенствованием деятельности органов военного управления по поддержанию воинской и правопорядка в гарнизонах и воинских частях;
улучшением правового воспитания личного состава ВС РФ;
взаимодействием с государственными органами, органами военной прокуратуры при осуществлении ими контроля и надзора за соблюдением конституционных прав, свобод, льгот и социальных гарантий военнослужащих, состоянием правопорядка и выполнением природоохранительного законодательства в воинских частях.
6. Социально-экономическое обеспечение БВС.
Осуществлять:
взаимодействием с органами государственной власти РФ, федеральными органами исполнительной власти по проблемам финансирования расходов обороны с учётом реальных потребностей ВС РФ, разработки основных показателей государственного оборонного заказа, материального, технического обеспечения и энергоснабжения ВС РФ;
взаимодействием с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по вопросам реализации льгот и социальных гарантий, установленных законодательством для военнослужащих, разработки и выполнения целевых программ повышения социальной защищённости военнослужащих, строительства, выделения им жилья, особенно при увольнении из рядов ВС РФ, осуществления мероприятий по улучшению физической и морально-психологической подготовки граждан призывного возраста к военной службе;
обеспечением эргономичности и надёжности поставляемых в войска ВВТ;
выполнением мероприятий материального, технического обеспечения войск ;
совершенствованием бытового обеспечения личного состава ВС РФ;
проведением ветеренарно-санитарного надзора в ВС РФ.
7. Организационно-техническое обеспечение БВС.
Приоритетными мерами считать:
подготовку военнослужащих к обеспечению БВС;
предупреждение лётных, дорожно-транспортных, навигационных и иных происшествий с ВВТ, обеспечение их безопасной эксплуатации;
обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных и радиационно опасных объектов, предотвращение несанкционированного применения ядерного оружия;
обеспечение химической безопасности;
обеспечение биологической безопасности;
обеспечение взрывопожаробезопасности арсеналов, баз, складов и мест хранения ВВТ, ракет, боеприпасов и взрывчатых веществ, иных потенциально опасных военных объектов;
обеспечение электробезопасности;
обеспечение авиационной безопасности;
обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
обеспечение безопасной эксплуатации объектов гостехнадзора;
улучшение эргономических характеристик ВВТ;
проведение мероприятий по организации местной обороны;
проведение метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам БВС;
разработку военных стандартов обеспечения БВС для различных видов деятельности личного состава ВС РФ, эксплуатации образцов ВВТ.
8. Морально-психологическое обеспечение БВС.
Осуществлять:
чёткой организацией воспитательной работы по повышению ответственности военнослужащих за обеспечение БВС;
обеспечением психологической устойчивости личного состава ВС РФ на основе постоянного анализа и прогнозирования его морально-психологического состояния, поддержания удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, обеспечения психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений;
предупреждением самоубийств военнослужащих, совершенствованием индивидуальной работы, особенно с лицами с ослабленным состоянием здоровья, проявляющими признаками нервно-психической и эмоциально-волевой неустойчивости;
проведением мероприятий по психологической реабилитации военнослужащих, участвующих (участвовавших) в выполнении задач в условиях вооружённых конфликтов, при чрезвычайном положении, а также в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
оказанием психологической помощи и поддержки вновь прибывшим и впервые назначенным на должности военнослужащим в освоении должностных, специальных обязанностей, в установлении правильных взаимоотношений с сослуживцами, начальниками и подчинёнными;
снятие морально-психологической напряженности в семьях военнослужащих, оказанием психологической помощи членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
системным анализом и прогнозированием социальной обстановки в войсках, разработкой и осуществлением мер по снижению возникающей социальной напряжённости в воинских коллективах;
проведением военно-социальной работы по обеспечению социальной защиты военнослужащих, членов их семей, реализации прав военнослужащих на обязательное личное государственное страхование, организацией выполнения в войсках государственных социальных программ и решений;
проведением информационно-пропагандистских акций и разъяснительной работы в войсках по созданию и обеспечению условий безопасности военной службы, формированию общественного мнения в воинских коллективах, способствующего реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу гражданских лиц, окружающей среде при осуществлении деятельности войск;
взаимодействием с общественными и религиозными объединениями, а также с офицерскими собраниями, товарищескими судами чести офицеров и прапорщиков, женскими советами, иными советами и комиссиями, действующими в воинских частях в интересах обеспечения БВС;
организацией профессионально-психологического отбора военнослужащих, кандидатов гражданской молодёжи при поступлении в ВУЗы МО РФ, а также граждан при их поступлении на военную службу по контракту;
проведением мероприятий по улучшению досуга военнослужащих и членов их семей.
9. Медицинское обеспечение БВС.
Проводить:
постоянным осуществлением санитарно-эпидемиологического надзора за условиями жизни и быта войск;
проведением лечебно-профилактических мероприятий с военнослужащими;
проведением военно-врачебной экспертизы граждан при призыве на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту;
систематическим анализом состояния заболеваемости и травматизма военнослужащих.
10. Гидрометеорологическое обеспечение БВС.
Приоритетными мерами считать:
учёт климатических условий при решении вопросов размещения войск , строительства военных объектов;
проведение непрерывного контроля и прогнозирования гидрометеорологической обстановки в регионах дислокации войск ;
оперативное оповещение и предупреждение органов военного управления войсками об опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях;
разработку рекомендаций по учёту гидрометеорологических условий при обеспечении безопасности полётов и мореплавания;
подготовку исходных данных для оценки радиационной, химической и биологической обстановки в регионах дислокации войск .
11. Обеспечение экологической безопасности деятельности войск.
Приоритетными мерами считать:
осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды при эксплуатации ВВТ, в ходе боевой подготовки, иных видов деятельности войск , в процессе функционирования режимных и особорежимных и особо важных военных объектов, объектов инфраструктуры;
систематическую оценку экологического ущерба, разработку и реализацию мер по восстановлению окружающей природной среды в районах расположения и действий войск;
строительство, ремонт, реконструкцию и эксплуатацию природоохранных сооружений, разработку и внедрение современных методов, технологий экологического обследования, очистки и восстановления окружающей природной среды;
экологически безопасную утилизацию (уничтожение) химического и ядерного оружия, реакторных отсеков атомных подводных лодок и надводных кораблей, ракетного и обычных видов вооружений., а также твёрдых и жидких реакторных отходов;
создание новых образцов ВВТ, строительство военных объектов, отвечающих требованиям экологической безопасности;
экологическое обучение личного состава ВС РФ, формирование экологической культуры военнослужащих;
взаимодействие с государственными и вневедомственными природоохранительными органами при решении вопросов обеспечения экологической безопасности деятельности войск.
IV. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВС РФ.
Реализация Концепции осуществляется программно-целевым методом, посредством целенаправленной и скоординированной деятельности субъектов БВС.
Воинские должностные лица осуществляют проведение мероприятий, обеспечивающих БВС, в соответствии с требованиями законов, воинских уставов и иных нормативно-правовых документов, должностными и специальными обязанностями. Ответственность за БВС в мирное время в подчинённых объединениях, соединениях и воинских частях несут командиры (начальники).
Органы военного управления осуществляют управление обеспечением БВС.
Командиры (начальники), возглавляющие органы военного управления, при управлении обеспечением БВС осуществляют:
сбор, учёт и обработку информации о состоянии БВС, своевременное выявление угроз безопасности и определение условий БВС;
принятие решения на обеспечение БВС, постановку задач подчинённым органам военного управления и воинским должностным лицам, планирование мероприятий обеспечения БВС;
организацию службы войск, всех видов деятельности личного состава ВС РФ в соответствии с требованиями общевоинских уставов и иных нормативно-правовых документов, обеспечение соответствующих видов БВС;
проверку и оценку состояния БВС в подчинённых войсках, контроль деятельности органов военного управления и воинских должностных лиц по её обеспечению;
систематический анализ состояния БВС в подчинённых войсках, подведение итогов работы по её обеспечению, обобщение и распространение передового опыта работы органов военного управления и воинских должностных лиц по обеспечению БВС, проведение в ходе сборов с воинскими должностными лицами показных и инструкторско-методических занятий;
расследование происшествий и преступлений с гибелью военнослужащих, случаев травматизма и массовых заболеваний личного состава, фактов гибели гражданских лиц по вине военнослужащих, экологических правонарушений;
регулярное доведение до подчинённых войск информации о состоянии БВС и наиболее тяжёлых происшествиях с гибелью людей, конкретных требований по их недопущению и снижению остроты негативных явлений;
взаимодействие с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением, предотвращения актов терроризма в военных городках и на военных объектах, иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка;
руководство работой комиссий по БВС;
заблаговременное определение основных мероприятий по повышению БВС в военное время для режимов военного и чрезвычайного положений, а также в случаях привлечения войск к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участию в миротворческой деятельности;
информирование местного населения об установленных и согласованных с органами государственной власти субъектов РФ (органами местного самоуправления) ограничительных мерах в местах дислокации войск.
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРМИНОВ, УПОТРЕБЛЯЕМЫХ В КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВС РФ
Безопасность военной службы — состояние военной службы, обеспечивающие защищённость военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, возникающих при осуществлении деятельности ВС РФ.
Угрозы безопасности военной службы — савокупность факторов, создающих опасность военнослужащим, а также местному населению и окружающей природной среде при осуществлении деятельности ВС РФ.
Условия безопасности (безопасные условия) военной службы — условия военной службы, обеспечивающие защищённость военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз безопасности военной службы.
Вид безопасности военной службы — состояние военной службы, обеспечивающее защищённость военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз, формирующихся в процессе конкретного вида деятельности войск.
Обеспечение безопасности военной службы — система правовых, социально-экономических, организационно-технических, морально-психологических, медицинских, экологических и иных мероприятий, поддерживающая условия безопасности военной службы и обеспечивающая на этой основе реализацию жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращение причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности ВС РФ.
Направление обеспечения безопасности военной службы — система взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающая создание и поддержание условий безопасности военной службы в определённой сфере жизнедеятельности ВС РФ.
Управление обеспечением безопасности военной службы — система мероприятий, проводимых в ВС РФ органами военного управления, по руководству деятельностью субъектов безопасности военной службы в целях реализации жизненно важных интересов военнослужащих, предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения, окружающей природной среде при осуществлении повседневной деятельности.
Условия обеспечения безопасности военной службы.
Военная служба – это особый вид государственной службы, поэтому ее сложность и многогранность требуют от каждого командира (начальника), всех военнослужащих твердого знания и неукоснительного соблюдения требований безопасности в различных видах повседневной деятельности.
Условия безопасности военной службы – условия военной службы, обеспечивающие защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от воздействия опасных факторов военной службы.
Выделяют четыре основные группы условий безопасности военной службы, представленные на схеме 1.
Схема 1
| Общие условия безопасности военной службы |
Условия безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы |
| подержание воинской дисциплины;
обеспечение удовлетворительного морально-психологического стояния и состояния здоровья военнослужащих; обеспечение пожарной безопасности; соблюдение правил внутреннего порядка; обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния |
социальная защищенность военнослужащих;
обеспеченность финансовыми, материальными и иными ресурсами; удовлетворительное морально-психологическое состояние военнослужащих; сохранение и укрепление здоровья военнослужащих; подготовка военнослужащих к обеспечению безопасности военной службы; безаварийность эксплуатации вооружения н военной техники; противопожарная защита и местная оборона объектов; предупреждение террористических актов в военных городках и на военных объектах, иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка |
| Условия безопасности военной службы | |
| Условий безопасности местного населения |
Условия предотвращения вреда окружающей природной среде |
| взаимодействие органов военного управления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях поддержания нормальных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением;
размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно-защитной зоны населенных пунктов; информированность населения о согласованных с органами государственной власти (местными органами власти) ограничительных мерах, установленных в местах дислокации войск (сил); правовая регламентация деятельности войск при введении режимов чрезвычайного положения, военного положения, объявлении и проведении мобилизации, их привлечения к решению задач территориальной обороны |
соблюдение требований природоохранительного законодательства военнослужащими, их экологическое обучение и воспитание;
проведение мероприятий по охране окружающей природной среды при различных видах деятельности войск (сил), функционировании режимных, особо режимных и особо важных военных объектов, объектов инфраструктуры; обеспечение экологической безопасности при создании и утилизации вооружения и военной техники; своевременное выявление вреда, причиненного окружающей природной среде, восстановление ее нарушенного состояния |
В целях обеспечения безопасных условий военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации действует ряд основных нормативных правовых актов Российской Федерации и министра обороны Российской Федерации.
Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно глава 7 «Безопасность военной службы», где закреплены обязанности командира (начальника), а также обязанности основных должностных лиц воинской части по обеспечению безопасности военной службы.
Приказы министра обороны Российской Федерации:
- приказ № 444 от 22 июля 2015 года «Об утверждении Руководства по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 сентября 2015 г., регистрационный номер № 39038), который определяет основные направления работы должностных лиц по созданию и обеспечению безопасности военной службы. Даны общие понятия в вопросах подготовки военнослужащих к выполнению требований безопасности;
2014 года:
- № 777 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
- № 765 «Об утверждении порядка выдачи справки о травме в Вооруженных Силах Российской Федерации, формы справки о травме и правил ее заполнения»;
- № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
2013 года:
- № 325 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы»;
2012 года:
- № 2347 «Об утверждении Положения о подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих деятельность по тушению пожаров»;
- № 3333 «Об утверждении Инструкции по обеспечению пожар- но-технической продукцией и другим имуществом в Вооруженных Силах Российской Федерации и норм снабжения (комплектования) пожарно-технической продукцией»;
- № 2552 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
2010 года:
- № 1800 ДСП «О мерах по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации», определивший порядок работы по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины, а также порядок учета сведений о преступлениях и происшествиях;
1996 года:
- № 939 «Об утверждении Правил организации размещения и быта войск при расположении в полевых условиях (лагерях)».
Директивы:
- 2015 года № ДГШ-23 «Об утверждении методик проверки состояния службы войск, безопасности военной службы, организации оснащения и эксплуатации технических средств охраны в воинской части (органе военного управления)».
Сама по себе нормативная правовая база обеспечения безопасности военной службы, даже идеально разработанная, является необходимым, но не достаточным условием для успешного решения задачи по предупреждению гибели и травмирования военнослужащих. Огромную роль играет то обстоятельство, как должностные лица знают и реализуют требования, изложенные в соответствующих руководящих документах.
В этом плане принципиальное значение имеет неукоснительное выполнение каждым командиром (начальником) положений статьи 81 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии с которой командир (начальник) обязан:
- в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих;
- руководствуясь положениями главы 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения).
Меры, принимаемые командиром (начальником) по обеспечению безопасности военной службы, не должны приводить к срыву выполнения боевой задачи.
Общее руководство обеспечением безопасности военной службы в воинской части (организации) осуществляет ее командир (начальник). Система работы командира (начальника) по руководству обеспечением безопасности военной службы представлена на схеме 2.
Схема 2
| Командир (начальник) | |||||
| Руководит обеспечением безопасности военной службы | |||||
| Принимает решение на БВС, ставит задачи подчиненным должностным лицам | Организует планирование мероприятий ОБВС | Организует контроль состояния работы должностных лиц по ОБВС | Руководит комиссией по безопасности службы | ||
| Анализирует состояние БВС и подводит итоги работы должностных лиц | Организует расследование каждого факта причинения вреда здоровью военнослужащего либо факта, повлекшего иные тяжкие последствия, принимает меры по устранению их причин и предпосылок | В предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке реализует права военнослужащих по обязательному государственному страхованию | |||
| По следующим основным направлениям | |||||
| Обеспечение трамвобезопасности и безаварийности при несении боевого дежурства (боевой службы), караульной и внутренней служб, в ходе боевой подготовки, эксплуатации ВВСТ, выполнении ремонтно-строительных и хозяйственных работ | Предупреждение самоубийств военнослужащих и нарушения уставных прав взаимоотношений между ними | Проведение мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы | Организация противопожарной защиты и проведение мероприятий по охране окружающей среды | ||
Для выполнения задачи по обеспечению безопасности военной службы командир (начальник) обязан:
1) установить необходимые требования безопасности на боевом дежурстве, при работе с вооружением и военной техникой, при совершении марша, при проведении учений, боевых стрельб (пусков), полетов, специальных занятий или работ, при несении караульной и внутренней служб.
При этом командиром (начальником) должны быть определены:
- опасные и вредные факторы, которые могут воздействовать на личный состав при выполнении задачи и возможные последствия их воздействий;
- конкретные требования, неукоснительное соблюдение которых будет способствовать сохранению жизни и охране здоровья выполняющих служебные задачи (упражнения, работы) военнослужащих, а также организационные и технические меры по защите личного состава от возможного поражения опасными и вредными факторами;
- порядок организации и выполнения задачи (упражнения, работы), руководители, исполнители, лица для осуществления контроля и средства, придающиеся для ее выполнения, а также средства защиты и страховки;
- порядок действий в аварийных ситуациях, при этом на основе прогнозирования возможных аварийных ситуаций должны быть определены силы и средства для их ликвидации (локализации), порядок действий в случае их возникновения и оказания доврачебной медицинской помощи;
- своевременно доводить установленные требования безопасности до подчиненных перед началом занятий, работ и других мероприятий при постановке задач на их проведение;
- перед началом занятий, работ и других мероприятий служебной деятельности лично убедиться в том, что на местах выполнения задач (упражнений, работ) личным составом созданы и обеспечены безопасные условия, а именно:
- руководители (старшие) и контролирующие лица назначены и знают порядок выполнения и контроля занятий и работ, находятся на местах их проведения;
- личный состав обучен, знает объем и порядок исполнения обязанностей в ходе занятий, работ, имеет достаточные навыки их безопасного выполнения, допущен к самостоятельной работе, до него доведены установленные командиром (начальником) требования безопасности (в необходимых случаях проведены целевые или внеплановые инструктажи), и военнослужащие знают последствия возможных нарушений установленных требований безопасности;
- место проведения занятий (рабочее место) отвечает установленным нормативными документами требованиям безопасности, обеспечено средствами защиты, страховки, пожаротушения, связи и сигнализации, оказания первой помощи пострадавшим, документацией, инструментом и другими необходимыми средствами;
- личный состав знает порядок действий и умеет действовать в аварийных ситуациях, имеет практические навыки по оказанию первой помощи пострадавшим;
4) требовать строгого выполнения установленных требований безопасности, для чего:
- организовать и осуществлять непрерывный контроль за безопасным выполнением служебной задачи (упражнения, работы), выполнением иных мероприятий служебной деятельности лично и через подчиненных должностных лиц;
- принимать в ходе контроля меры по предупреждению гибели и травмирования личного состава, в случаях выявления нарушений требований безопасности или в аварийных ситуациях приостанавливать выполнение служебной задачи (упражнения, работы), иных мероприятий служебной деятельности, отстранять от их выполнения (производства) лиц, допустивших нарушения, и принимать к ним необходимые меры воздействия, при необходимости проводить внеплановые инструктажи и дополнительные занятия по требованиям безопасности.
Обеспечение безопасности военной службы осуществляется не только командиром (начальником), но и каждым должностным лицом, каждым структурным подразделением, каждым органом военного управления на основе строгого разграничения полномочий и ответственности должностных лиц.
Обеспечение безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляется посредством целенаправленной деятельности органов военного управления по выполнению требований законодательства Российской Федерации, общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны Российской Федерации, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности военной службы. Общую координацию деятельности органов военного управления по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляет Управление службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны Российской Федерации.
Система обеспечения безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации представлена на схеме 3.
Схема 3
| В обеспечении безопасности военной службы участвуют | ||||||||
| Командиры (начальники)
Отвечают за безопасность военной службы, принимают меры по предупреждению гибели и травматизма личного состава и осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности военной службы |
Штабы (структурные подразделении службы войск и безопасности военной службы)
Несут ответственность за: – организацию контроля за деятельностью органов военного управления и должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы и оценку ее состояния; – сбор и учет происшествий и преступлений, анализ гибели и травмирования личного состава, выработку и реализацию практических мер по предупреждению несчастных случаев с военнослужащими; – подготовку документов командирам (начальникам) для управления обеспечением безопасности военной службы; – координацию работы структурных подразделений органов военного управления при проведении мероприятий по обеспечению безопасности военной службы; – эффективность принимаемых мер по предупреждению гибели и травмирования военнослужащих в суточном наряде; – методическую подготовку должностных лиц к выполнению задач по предупреждению гибели и травмирования военнослужащих; – организацию обучения военнослужащих выполнению требований безопасности военной службы; – взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления в целях реализации практических мер по обеспечению безопасности военной службы; – организационно-методическое обеспечение деятельности комиссий но безопасности военной службы |
Командиры (начальники)
Отвечают за безопасность военной службы, принимают меры по предупреждению гибели и травматизма личного состава и осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности военной службы |
||||||
| проведением мероприятий по предупреждению гибели и травмирования в процессе повседневной деятельности и обеспечением:
– безопасности боевого дежурства; – безопасности боевой подготовки (в том числе полетов, мореплавания, а также при совершении маршей, учений, боевых стрельб, (пусков); – безопасности эксплуатации ВВСТ (в том числе безопасности дорожного движения); – безопасности специальных занятий и работ; – безопасности несения караульной, внутренней (дежурной и вахтенной) и гарнизонной служб |
защищенностью военнослужащих, местного населения, окружающей природной среды от опасных факторов военной службы и обеспечением:
– ядерной безопасности; – радиационной безопасности; – безопасности при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия; – биологической безопасности; – пожарной безопасности; – взрывопожарной безопасности; – электробезопасности; – авиационной безопасности; – экологической безопасности; – санитарно-эпидемиологического благополучия |
|||||||
| Безопасность военной службы достигается | ||||||||
Глава 7. УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 7. БЕЗОПАСНОСТЬ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ 
Общие положения
317. Безопасность военной службы заключается в поддержании в полку (подразделении) условий военной службы и порядка ее несения, обеспечивающих защищенность личного состава и каждого военнослужащего в отдельности, а также местного населения, его имущества и окружающей среды от воздействия опасных факторов военной службы, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения).
Общими условиями обеспечения безопасности военной службы в полку (подразделении) являются:
поддержание воинской дисциплины;
обеспечение удовлетворительного морально-психологического состояния и состояния здоровья военнослужащих;
обеспечение пожарной безопасности;
соблюдение определенных настоящим Уставом правил внутреннего порядка;
обеспечение социальной защиты военнослужащих в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемического состояния полка.
318. В целях обеспечения безопасности военной службы приказом командира полка (приложение N 9) создается постоянно действующая комиссия по безопасности военной службы под председательством одного из его заместителей, которая организует выполнение мероприятий по обеспечению безопасности военной службы.
Обязанности основных должностных лиц полка по обеспечению
безопасности военной службы
319. Командир полка отвечает за безопасность военной службы в полку. В целях организации и постоянного обеспечения безопасности военной службы в дополнение к обязанностям командиров (начальников), изложенным в статьях 75 — 86 настоящего Устава, он обязан:
выявлять, анализировать и прогнозировать опасные факторы военной службы, создающие угрозу военнослужащим, а также местному населению, его имуществу и окружающей среде при выполнении полком и его подразделениями мероприятий повседневной деятельности;
принимать решение на обеспечение безопасности военной службы, в котором определяются: меры по ограничению (нейтрализации) опасных факторов военной службы; требования безопасности при выполнении полком и его подразделениями мероприятий повседневной деятельности с учетом особенностей деятельности личного состава; комплекс обязательных к проведению организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности военной службы (статья 325 настоящего Устава);
ставить задачи подчиненным командирам (начальникам) по обеспечению безопасности военной службы, руководить работой комиссии по безопасности военной службы;
осуществлять постоянный контроль за выполнением требований безопасности военной службы в ходе повседневной деятельности подразделений (служб);
определять в полку на основании типового перечня для Вооруженных Сил перечень разовых (не относящихся к должностным обязанностям военнослужащих) работ с повышенной опасностью и порядок их безопасного (безаварийного) выполнения;
обеспечивать поддержание вооружения и военной техники, зданий, сооружений, оборудования, а также мест исполнения должностных и специальных обязанностей (рабочих мест) в состоянии, соответствующем санитарным требованиям и требованиям безопасности военной службы; не реже одного раза в два года организовывать проведение в полку аттестации мест исполнения военнослужащими должностных и специальных обязанностей (рабочих мест) на их соответствие условиям военной службы в порядке, определенном Министром обороны Российской Федерации;
организовывать в соответствии с гарнизонным планом взаимодействия с территориальными органами гражданской обороны участие сил и средств полка в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в районе дислокации, оповещение и при необходимости эвакуацию военнослужащих и членов их семей, вооружения, военной техники и другого военного имущества;
исполнять предписания должностных лиц, осуществляющих функции контроля и надзора за соблюдением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, связанным с обеспечением безопасности военной службы в полку;
организовывать расследование каждого факта причинения вреда здоровью военнослужащих либо факта, повлекшего иные тяжкие последствия в результате нарушения требований безопасности военной службы, а в случае происшествий и правонарушений, связанных с гибелью военнослужащих, их массовым заболеванием, получением военнослужащими увечий (ранений, травм, контузий) с трудопотерями или причинением вреда здоровью (гибелью) и имуществу местного населения, окружающей среде по вине военнослужащих, лично участвовать в расследовании, привлекать виновных к ответственности и принимать меры по устранению нарушений требований безопасности военной службы; незамедлительно уведомлять о происшествиях и правонарушениях, связанных с гибелью военнослужащих, их массовым заболеванием, получением военнослужащими увечий, военного прокурора, руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, органы военной полиции и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
соблюдать порядок и сроки оформления документов по выплатам страховых сумм и единовременных пособий военнослужащим и членам их семей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
320. Заместители командира полка, начальники родов войск и служб, командиры подразделений и их заместители, другие должностные лица полка (подразделения) отвечают за безопасность военной службы в подчиненных подразделениях (службах) в соответствии с должностными, специальными обязанностями и настоящей главой.
Указанные должностные лица, организующие мероприятия повседневной деятельности или руководящие их проведением (начальники команд, старшие или руководители на местах исполнения должностных и специальных обязанностей либо на рабочих местах), непосредственно при организации и проведении каждого мероприятия повседневной деятельности обязаны:
уточнять опасные факторы военной службы, которые могут возникнуть при выполнении мероприятия, и определять меры по их ограничению (нейтрализации);
определять порядок организации и выполнения мероприятий повседневной деятельности, назначать руководителей на местах исполнения должностных и специальных обязанностей (на рабочих местах), исполнителей и лиц, которым поручается контроль за их выполнением;
обеспечивать создание безопасных условий военной службы на каждом месте исполнения должностных, специальных обязанностей (на рабочем месте) и снабжение военнослужащих положенными средствами индивидуальной и коллективной защиты, лечебно-профилактическими средствами;
проводить лично (организовывать) занятия по изучению требований безопасности, в том числе по овладению личным составом безопасными приемами и способами исполнения своих должностных и специальных обязанностей, а также инструктажи;
лично убедиться перед проведением мероприятия повседневной деятельности, что для этого созданы безопасные условия, подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности военной службы и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении, знают порядок действий в аварийных ситуациях и умеют оказывать помощь пострадавшим;
добиваться выполнения требований безопасности военной службы, принимать в ходе контроля за их выполнением меры по предупреждению гибели, увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний военнослужащих и гражданских лиц, причинения вреда окружающей среде; в случае выявления нарушений требований безопасности или в аварийных ситуациях приостанавливать проведение мероприятия повседневной деятельности, а лиц, допустивших нарушения, привлекать в установленном порядке к ответственности;
обеспечивать по окончании мероприятия повседневной деятельности приведение места его выполнения (рабочего места) в порядок, определенный соответствующими руководствами и инструкциями.
321. Каждый военнослужащий должен строго соблюдать требования безопасности военной службы. В этих целях он обязан:
изучать безопасные методы и приемы исполнения своих должностных и специальных обязанностей, инструктироваться по требованиям безопасности военной службы, стажироваться на месте исполнения указанных обязанностей, а также проходить проверки теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а в необходимых случаях уметь использовать лечебно-профилактические средства и оказывать первую помощь;
немедленно докладывать своему непосредственному командиру (начальнику) о любой сложившейся по вине военнослужащих ситуации, угрожающей жизни и здоровью военнослужащих, жизни, здоровью и имуществу местного населения либо причинением вреда окружающей среде, а также о каждом факте получения им или другим военнослужащим увечий (ранений, травм, контузий) при выполнении мероприятий повседневной деятельности или об ухудшении состояния своего здоровья;
проходить в установленные сроки медицинские осмотры (обследования).
Основные мероприятия по обеспечению безопасности
военной службы
322. Основными проводимыми в полку (подразделении) мероприятиями по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих являются:
обеспечение психологической устойчивости личного состава на основе анализа его морально-психологического состояния, поддержания удовлетворительной морально-психологической обстановки в воинских коллективах, создания условий для психологической совместимости и предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, профилактики правонарушений;
регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с изучением перед их проведением необходимых требований безопасности военной службы;
контроль за выполнением личным составом требований безопасности военной службы;
предупреждение гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), в первую очередь среди военнослужащих, проходящих военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья (периодические проверки их теоретических знаний и практических навыков по выполнению требований безопасности военной службы при исполнении должностных обязанностей, обязательные медицинские осмотры (освидетельствования), в том числе с привлечением врача-психиатра);
проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) и иных мероприятий по охране здоровья военнослужащих, предусмотренных главой 8 настоящего Устава;
поддержание у личного состава высокой бдительности, обеспечение точного выполнения правил несения службы суточным нарядом, другие меры, направленные на противодействие терроризму;
обеспечение пожарной безопасности и спасательных работ в соответствии со статьями 327 — 334 настоящего Устава;
своевременное и в полном объеме обеспечение полка продовольствием, вещевым имуществом, горючим и смазочными материалами, комплектующими изделиями и материалами для вооружения и военной техники, другим военным имуществом, ресурсами и оказываемыми услугами;
бытовое обеспечение личного состава (обеспечение казарменно-жилищным фондом, торгово-бытовое, банно-прачечное обслуживание, водоснабжение) в соответствии с установленными нормативами;
взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам реализации социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации для военнослужащих;
другие мероприятия по предупреждению причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих с учетом особенностей их деятельности.
323. Основными проводимыми в полку мероприятиями по предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу местного населения являются:
принятие мер по исключению применения вооружения и военной техники в отношении гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, разработанных в соответствии с требованиями федеральных законов, воинских уставов и соответствующих руководств и инструкций;
размещение потенциально опасных военных объектов полка за пределами санитарно-защитных зон населенных пунктов;
организация взаимодействия командования полка с органами местного самоуправления в целях поддержания доброжелательных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением;
информирование населения о согласованных с органами местного самоуправления ограничительных мерах, установленных в районе дислокации полка.
324. Основными мероприятиями по охране окружающей среды от угроз, возникающих в ходе повседневной деятельности полка (подразделения), и рациональному природопользованию являются:
изучение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране окружающей среды, экологическая подготовка и воспитание личного состава;
предупреждение загрязнения окружающей среды в районе дислокации и в других местах выполнения мероприятий повседневной деятельности полка (подразделения);
восстановление окружающей среды, загрязненной при выполнении мероприятий повседневной деятельности полка (подразделения), а также в случае аварий;
рациональное природопользование (внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, рекультивация земель, рациональное использование водных ресурсов и т.д.).
При разработке и выполнении указанных мероприятий учитываются требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, которые необходимо соблюдать при размещении, строительстве и эксплуатации гражданских объектов, в полной мере распространяются на военные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению таких требований.
325. В полку в ходе различной деятельности военнослужащих может разрабатываться и осуществляться комплекс организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности военной службы, к которым относятся:
подготовка военнослужащих к обеспечению безопасности военной службы;
предупреждение летных, дорожно-транспортных и иных происшествий с вооружением и военной техникой, обеспечение их безопасной эксплуатации;
обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных и радиационно опасных объектов;
обеспечение химической безопасности;
обеспечение биологической безопасности;
обеспечение пожарной безопасности вооружения и военной техники, боеприпасов и взрывчатых веществ, другого военного имущества в местах их хранения, иных потенциально опасных объектов полка;
обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
обеспечение электробезопасности;
другие организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности различных видов деятельности военнослужащих, эксплуатации различных образцов (комплексов, систем) вооружения и военной техники и иные дополнительные меры.
326. На военнослужащих, привлекаемых в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к выполнению работ, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы, распространяются правовые нормы, предусмотренные для других граждан, выполняющих указанные работы.
Пожарная безопасность
327. Пожарная безопасность представляет собой комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение воздействия опасных факторов пожара на личный состав полка, вооружение и военную технику, боеприпасы и взрывчатые вещества в местах их хранения, на иные потенциально опасные объекты полка, а также на повышение их живучести в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
328. Основой организации пожарной безопасности в полку является утверждаемый командиром полка план противопожарной охраны полка.
План противопожарной охраны полка разрабатывается заместителем командира полка по тылу совместно с начальниками служб полка на основе требований пожарной безопасности (приложение N 14) и нормативных документов, определяющих особенности пожарной безопасности в различных воинских частях и утвержденных соответствующими командирами (начальниками).
Выписка из плана, включающая требования пожарной безопасности в полку, расчет сил и средств, привлекаемых для тушения пожара, и порядок эвакуации личного состава, а также вооружения, военной техники и другого военного имущества, должна находиться в документации дежурного по полку.
329. В полку, где пожарная команда либо пожарный расчет не предусмотрены штатом, создается нештатная пожарная команда численностью от 5 до 15 человек, которые, как правило, назначаются из одного подразделения.
От команды выделяется пожарный наряд, который несет службу на пожарных постах круглосуточно или в течение определенного времени согласно табелю постам, утвержденному командиром полка.
Личный состав пожарной команды освобождается от несения других нарядов.
330. Командир полка (начальник полигона) отвечает за выполнение требований пожарной безопасности в расположении полка (на полигоне), а также на остальной территории, закрепленной за полком (полигоном), и во всех местах проведения мероприятий повседневной деятельности полком и его подразделениями. В случае возникновения непосредственно в расположении полка или на территории военного городка чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуются аварийно-спасательные и другие неотложные работы в порядке, определенном в главе 10 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
331. За организацию и состояние пожарной безопасности в полку отвечает заместитель командира полка по тылу. Он обязан:
организовывать изучение личным составом требований пожарной безопасности и обучение его действиям при тушении пожаров;
контролировать и обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности; не реже одного раза в три месяца лично проверять организацию и состояние пожарной безопасности полка и проводить учебные пожарные тревоги;
поддерживать в необходимой степени готовность пожарной команды, а также подразделений (команд), выделяемых для аварийно-спасательных работ;
организовывать материально-техническое обеспечение пожарной команды;
обеспечивать наличие на всех объектах запасов воды согласно установленным нормам, молниезащитных устройств и средств пожаротушения;
обеспечивать безопасность систем отопления и вентиляции, электросетей и электроустановок бытового назначения, исправность сетей противопожарного водоснабжения, а также выполнение предписаний и других законных требований должностных лиц пожарного надзора;
организовывать телефонную связь с ближайшей городской (гарнизонной) пожарной командой.
332. Командиры подразделений, начальники служб, мастерских, цехов, клубов, лабораторий и других объектов отвечают за выполнение требований пожарной безопасности в подчиненных им подразделениях, службах и на объектах, а также за сохранность и содержание в исправном состоянии средств пожаротушения.
333. Непосредственно обеспечением пожарной безопасности в полку руководит начальник пожарной команды.
Начальник пожарной команды подчиняется заместителю командира полка по тылу. Он отвечает за постоянную готовность пожарной команды, средств пожаротушения, обучение личного состава полка требованиям пожарной безопасности и обязан:
знать особенности состояния пожарной безопасности объектов полка, участвовать в разработке плана противопожарной охраны полка, а также необходимых дополнительных требований пожарной безопасности;
проводить занятия с офицерами, прапорщиками и старшинами подразделений полка по противопожарной подготовке; вести разъяснительную работу по выполнению требований пожарной безопасности среди личного состава;
проводить занятия по специальной подготовке с пожарной командой и инструктировать пожарный наряд;
проводить проверку состояния пожарной безопасности всех объектов и осуществлять повседневный контроль за выполнением личным составом установленных требований пожарной безопасности и несением службы пожарным нарядом;
следить за исправностью и правильной эксплуатацией всех средств пожаротушения, пожарной сигнализации, источников пожарного водоснабжения и принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к действию;
вести учет технического состояния средств пожаротушения;
запрещать пользоваться неисправными и опасными в пожарном отношении установками, приборами отопления, освещения и тому подобными средствами;
своевременно докладывать заместителю командира полка по тылу о недостатках в организации пожарной безопасности в полку, а обо всех случаях возгораний, пожаров и о принятых мерах — немедленно;
руководить тушением пожара.
334. Все военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования пожарной безопасности на объектах полка (приложение N 14) и уметь обращаться со средствами пожаротушения.
Военнослужащий при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан незамедлительно принять меры по вызову пожарной команды и тушению пожара всеми имеющимися средствами, а также по спасению людей, сохранению вооружения, военной техники и другого военного имущества.
Условия безопасности военной службы и их общая характеристика. Пожарная безопасность, электробезопасность и взрывобезопасность — как важнейшие условия безопасности военной службы
Условия безопасности военной службы и их общая характеристика
Условия безопасности (безопасные условия) военной службы — условия военной службы, обеспечивающие защищенность военнослужащих, местного населения и окружающей природной среды от угроз безопасности военной службы.
В повседневной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации выделяются общие условия безопасности военной службы, а также условия безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы, условия безопасности местного населения и условия предотвращения вреда окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск (сил).
Общими условиями безопасности военной службы являются:
— правопорядок и высокая воинская дисциплина в гарнизонах и воинских частях;
— служба войск, организованная в соответствии с требованиями общевоинских уставов;
— сохранность оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в подразделениях и воинских частях, ядерная, радиационная, химическая и биологическая безопасность, а также взрывопожаробезопасность потенциально опасных военных объектов;
— санитарно — эпидемиологическое благополучие войск (сил).
К условиям безопасности военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы относятся:
— социальная защищенность военнослужащих;
— обеспеченность войск (сил) финансовыми и материальными средствами, материальными и иными ресурсами и услугами;
— удовлетворительное морально — психологическое состояние личного состава;
— сохранение и укрепление здоровья военнослужащих; подготовка военнослужащих к обеспечению безопасности военной службы;
— безаварийность эксплуатации вооружения и военной техники;
— противопожарная защита и местная оборона объектов;
— предупреждение актов терроризма в военных городках и на военных объектах, иных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка.
Под условиями безопасности местного населения при осуществлении деятельности войск (сил) понимаются:
— взаимодействие органов военного управления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях поддержания нормальных взаимоотношений между военнослужащими и местным населением;
— размещение потенциально опасных военных объектов за пределами санитарно — защитной зоны населенных пунктов;
— информированность населения о согласованных с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) ограничительных мерах, установленных в местах дислокации войск (сил);
— правовая регламентация деятельности войск (сил) при введении и поддержании режимов чрезвычайного положения, военного положения, объявлении и проведении мобилизации, их привлечении к решению задач территориальной обороны.
Условиями предотвращения вреда окружающей природной среде при осуществлении деятельности войск (сил) являются:
— соблюдение требований природоохранительного законодательства военнослужащими, их экологическое обучение и воспитание;
— проведение мероприятий по охране окружающей природной среды при различных видах деятельности войск (сил), функционировании режимных, особорежимных и особо важных военных объектов, объектов инфраструктуры;
— обеспечение экологической безопасности при создании и утилизации (уничтожении) вооружения и военной техники;
— своевременное выявление вреда, причиненного окружающей природной среде, восстановление ее нарушенного состояния.
О совершенствовании работы по обеспечению безопасности
военной службы в вооруженных силах российской федерации
Директива Министерство обороны РФ
12 июля 1997 г. N Д-10
Пожарная безопасность, электробезопасность и взрывобезопасность — как важнейшие условия безопасности военной службы
Требования пожарной безопасности
Пожарная безопасность — состояние объекта, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты.
Требования пожарной безопасности в районе расположения воинской части.
Территория воинской части должна постоянно очищаться от мусора и сухой травы.
Все хранилища, навесы, площадки с боеприпасами, цехи основного и вспомогательного производства, лаборатории, линии высокого напряжения, электростанции и трансформаторные подстанции, трубы котельных, водонапорные башни, склады горючего и смазочных материалов и другого военного имущества должны быть оборудованы молниезащитными устройствами и другими инженерными системами, обеспечивающими их пожаро- и взрывобезопасность в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
Подъезды к источникам пожарного водоснабжения, к зданиям и все проезды по территории должны быть всегда свободными для движения пожарных машин.
В целях пожарной безопасности запрещается:
— разводить огонь ближе 50 м от строений, площадок с имуществом, вооружением и военной техникой, а также курить и применять приборы с открытым огнем в парках, хранилищах, ангарах и подобных им помещениях;
— пользоваться неисправными печами, применять для растопки горючие жидкости; оставлять сгораемые материалы и имущество вблизи печей, а топящиеся печи без надзора; сушить одежду на печах, дымоходах, а также напротив топок; топить печи в часы отдыха (сна) личного состава. При топке печей дымоходы должны очищаться от сажи не реже одного раза в два месяца;
— отогревать замерзшие водопроводные и другие трубы в зданиях открытым огнем (факелами, паяльными лампами); отогревание труб и конструкций зданий производить только паром, горячей водой и другими безопасными средствами;
— устраивать в подвальных помещениях зданий мастерские и склады, связанные с обработкой или хранением горючих жидкостей и сгораемых материалов;
— преграждать доступ к средствам пожаротушения, электрощитам и электрорубильникам;
— хранить на чердаках, лестничных клетках и в коридорах горючие материалы и имущество; делать перегородки, размещать подсобные мастерские и лаборатории, а также устраивать в этих помещениях жилье;
— использовать не по назначению средства пожаротушения;
— пользоваться неисправными электропроводкой и оборудованием; применять бытовые электронагревательные приборы без несгораемых подставок, а также заменять в распределительных щитках перегоревшие предохранители (пробки) проволокой и другими предметами;
— обертывать электролампы бумагой и материей; заклеивать или закрывать провода обоями, плакатами и т.п.; применять для устройства осветительной электросети телефонные провода;
— сдавать под охрану помещения (хранилища), не проверенные в отношении пожарной безопасности.
Дезинфекция и сушка обмундирования производятся в оборудованных типовых дезинфекционных камерах (сушилках) под постоянным наблюдением. Перед загрузкой в камеры карманы обмундирования должны быть вывернуты.
При дезинфекции и сушке обмундирования запрещается:
— повышать внутри камер температуру выше установленных норм;
— перегружать камеры и сушилки обмундированием;
— загружать в камеры одежду, пропитанную маслами и горючими жидкостями;
— укладывать обмундирование на предохранительные сетки камер.
В штабах, казармах, клубах и производственных помещениях курение разрешается только в специально отведенных местах, безопасных в отношении пожарной безопасности и оборудованных вытяжной вентиляцией.
Коридоры, проходы, основные и запасные выходы, лестничные клетки должны быть постоянно свободными и не должны загромождаться. Входные двери штабов, казарм, мастерских, клубов и других помещений должны открываться наружу. Забивать запасные выходы и облицовывать сгораемыми материалами стены и потолки лестничных клеток и коридоров запрещается.
Средства пожаротушения, водоемы, пожарные гидранты и краны должны быть исправны, а местонахождение их должно быть обозначено стандартными указателями.
Количество средств пожаротушения в зданиях и на объектах определяется специальными нормами. На территории складов, парков, в ангарах и производственных помещениях средства пожаротушения должны храниться на щитах.
У телефонных аппаратов должны быть надписи с указанием номера телефона ближайшей пожарной команды, а на территории воинской части для подачи сигнала пожарной тревоги должны быть средства звуковой сигнализации.
Ежедневно, в установленное командиром полка время, перед закрытием все мастерские, хранилища, склады, парки, ангары и другие опасные в пожарном отношении производственные помещения проверяются начальниками складов, хранилищ, цехов, дежурным по парку и лицами пожарного наряда полка; все замеченные недостатки устраняются до закрытия помещений (хранилищ), а электрические сети отключаются с помощью наружных рубильников.
Подтверждением выполнения требований пожарной безопасности в этих случаях является пожарный жетон, который вручается пожарным нарядом лицу, закрывающему объект. Начальники складов, хранилищ и дежурный по парку при сдаче объекта под охрану передают жетоны начальнику караула. В установленное командиром полка время начальник пожарного наряда получает пожарные жетоны у начальника караула.
Дополнительные мероприятия пожарной безопасности в воинских частях проводятся в соответствии с положениями, руководствами, наставлениями и инструкциями.
Требования пожарной безопасности в полевых районах
При подготовке к выходу в полевые районы:
— изучить с личным составом инструкцию по мерам пожарной безопасности в полевых условиях, план эвакуации личного состава, техники и военного имущества при пожаре, расчет сил и средств, привлекаемых для тушения пожара;
— назначить пожарные расчеты и нештатные пожарные команды (при отсутствии штатных);
— проверить готовность пожарных автомобилей в частях и обеспеченность средствами пожаротушения подразделений, автомобильной и специальной техники;
— подготовить к вывозу в полевой район необходимое количество шанцевого инструмента, пожарного инвентаря и пожарных щитов;
— произвести рекогносцировку местности, нанести на рабочие карты пожароопасную обстановку, пути эвакуации личного состава и техники на случай пожара, дороги, просеки и другие естественные преграды огню, водоисточники и подъездные пути к ним.
При нахождении в полевых районах:
— определить место для несения дежурства штатными и нештатными пожарными командами;
— произвести разведку водоисточников и оборудовать к ним подъездные пути;
— определить время топки печей, назначить истопников и провести с ними инструктаж по мерам пожарной безопасности;
— все объекты укомплектовать средствами пожаротушения и пожарным инвентарем согласно норм;
— выполнить установленные руководящими документами по противопожарной службе противопожарные мероприятия при размещении палаточных городков, технических средств, парков, складов, продовольственных пунктов и других объектов.
Учитывать угрозу возникновения и распространения лесных пожаров. В целях их предупреждения территорию зон полевых районов очищать от сухой травы, валежника и порубочных остатков.
Категорически запрещаются курение, разведение костров, сжигание мусора, ремонтные работы с применением открытого огня в неподготовленных для этого местах.
При необходимости разведения костров в лесной зоне площадки для этой цели очищаются от растительного покрова до минерального слоя. Места для разведения костров должны быть удалены не менее чем на 15 метров от кустарников и деревьев.
Места для курения оборудуются не ближе 15 метров от палаток, площадки очищаются до минерального слоя, в середине их устанавливается емкость с водой для окурков.
Для сбора мусора и других отходов оборудуются специальные места за территорией полевого района.
Территория склада ГСМ должна постоянно очищаться от мусора и сухой травы и ограничиваться по периметру противопожарной полосой (полоса, очищенная от растительного покрова, шириной не менее 2 метров).
Полевые склады горючего размещаются на расстоянии не ближе 100 метров от жилой зоны и между собой. Стоянки топливозаправщиков и специального транспорта, предназначенного для перевозки нефтепродуктов, устраиваются не ближе 50 метров от основного расположения техники.
Горючее и смазочные материалы в полевых условиях хранятся в бочках, горизонтальных металлических или резинотканевых резервуарах, которые ограждаются земляным валом высотой не менее 1 метра по ширине гребня (по верху) 0,5 метра, а расстояние от стенок резервуаров до подошвы обвалования должно быть не менее 2 метров.
В целях защиты от разрядов атмосферного электричества полевые склады оборудуются отдельно стоящими молниеотводами.
Для отвода статического электричества, образующего при сливе и наливе горючего, все наземные резервуары, а также сливо-наливное оборудование, перекачивающие установки и трубопроводы должны быть надежно заземлены.
В полевых парках и складах (местах) хранения ГСМ запрещается курить, разводить огонь, пользоваться керосиновыми лампами и фонарями.
Заправка машин на полевых заправочных пунктах производится с соблюдением следующих правил:
— на заправку не допускаются машины с личным составом в кузове;
— машина устанавливается не ближе 2 м от заправочной колонки (раздаточных устройств);
— очередная машина должна находиться не ближе 5 м от заправляемой, остальные машины устанавливаются с интервалом в 1-2 м;
— двигатели заправляемых машин должны быть остановлены;
— при обливе заправляемой машины горючим не разрешается запускать двигатель до полного удаления пролитого горючего с поверхности машины; в необходимых случаях облитый горючим автомобиль выводится с заправочного пункта буксиром;
— запрещается ремонтировать и регулировать зажигание двигателя, опробовать сигнал;
— при отсутствии наружного освещения места заправки могут освещаться фарами автомобилей или аккумуляторными фонарями, а также от передвижных электростанций, установленных не ближе 10 м от заправочных устройств.
При проведении огневых работ должны соблюдаться следующие меры безопасности:
— огневые работы разрешается проводить не ближе 20 м от отдельно стоящих резервуаров и раздаточных устройств;
— на участке работы на все время ее проведения выставляется пожарный пост с необходимыми средствами пожаротушения;
— все горловины у соседних резервуаров, задвижки на трубопроводах накрываются асбестовыми покрывалами, которые в жаркое время смачиваются водой;
— в местах проведения работ с применением открытого огня устанавливаются войлочные или асбестовые щиты размером 1×2 м для предупреждения разлета искр.
Устройство и оборудование полевого парка должны обеспечивать быстрый и удобный вывод машин при возникновении пожара.
Места стоянки автомашин ограничиваются по периметру минерализованной полосой шириной не менее 2 метров и располагаются не ближе 50 метров от палаток и строений.
В полевых парках техника хранится группами не более 200 единиц в одной группе и не более 50 машин в ряду.
Расстояние между группами должно быть не менее 20 метров, между рядами – не менее 12 метров, между машинами, стоящими одна за другой, – 0,7 метра.
В случае пожара техника эвакуируется по заранее разработанному плану. Для быстрого вывода машин ежедневно назначаются дежурные тягачи со средствами буксировки.
В целях предупреждения возникновения пожара на стоянках техники запрещается:
— устанавливать технику в количестве, превышающем норму, нарушать порядок ее расстановки;
— хранить технику с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии течи горючего;
— хранить горючее (бензин, дизельное топливо, баллоны с газами), за исключением топлива в баках и газа в баллонах, смонтированных на автомобилях;
— хранить тару из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
— производить ремонт техники;
— мыть бензином или керосином двигатели, детали, кузова, капоты, одежду и т.п.;
— производить заправку техники горючим;
— хранить в машинах посторонние предметы, промасленную ветошь, чехлы, спецодежду;
— применять подогреватели, опасные в пожарном отношении, и пользоваться открытым огнем;
— заряжать аккумуляторные батареи (кроме специально оборудованных устройств для подзарядки малыми токами);
— загромождать эвакуационные выезды из парка.
При устройстве палаточных городков расстояние между основанием бортов смежных палаточных гнезд должно быть не менее 2,5 метра, а в глубину – не менее 5 метров, палатки устанавливаются фронтом к преобладающему направлению ветров. На окнах палаток запрещается применять занавески и застегивать на все застежки полотнища выходов.
Электропроводка в палатках выполняется шланговым или другим изолированным защищенным проводом. Места ввода электрических проводов изолируются, а сами провода надежно закрепляются.
Электролампы размещаются не ближе 40 см от полотна палатки и других сгораемых предметов.
На группу палаток (3-4 шт.) необходимо иметь отдельную электрозащиту.
Подключение любых электронагревательных приборов, обертывание электроламп бумагой, освещение свечами, курение, хранение огнеопасных веществ и горючих жидкостей в палатках запрещается.
При установке в палатках печей-времянок выполняются следующие противопожарные мероприятия:
— при деревянном настиле основание под печью должно быть из четырех рядов кирпичей, уложенных плашмя на глиняном растворе, причем один или два нижних ряда кладки разрешается делать с шанцами (пустотами);
— печи устанавливаются не ближе 1 метра от полотна палатки и других сгораемых материалов;
— звенья труб должны плотно соединяться между собой по ходу движения дыма (не менее чем на половину диаметра трубы) и в соединениях промазываться глиняным раствором с песком или прокладываться асбестом;
— при выводе трубы в окно палатки в него должен быть вставлен лист кровельной стали размером не менее трех диаметров трубы, конец трубы должен быть выведен наружу не менее чем на 0,7 метра и заканчиваться направленным вверх патрубком длиной не менее 1 метра с искрогасителем.
Топка печей производится под постоянным наблюдением назначенным приказом командира части и проинструктированных истопников.
При топке печей запрещается:
— оставлять печи без присмотра;
— применять для растопки печей горючие жидкости;
— допускать перекаливание печей;
— сушить на печах, дымоходах и в непосредственной близости от них одежду, топливо и другие материалы;
— оставлять открытой топочную дверцу во время топки;
— оставлять в палатке золу.
Места для приготовления пищи (установка походных кухонь) и дезинфекционных камер ограничиваются вокруг противопожарной полосой шириной не менее 2 м. Походные кухни устанавливаются не ближе 10 м от палаток и техники.
При возникновении пожаров на объектах, размещенных в полевых районах, необходимо:
— подать сигнал пожарной тревоги;
— вызвать пожарные команды и дежурные подразделения;
— принять меры к тушению пожара имеющимися силами и средствами;
— оповестить должностных лиц о пожаре;
— организовать эвакуацию личного состава, вооружения, техники и имущества в безопасное место.
При тушении в первую очередь локализуются пожары, которые затрудняют выполнение боевой задачи или создают угрозу личному составу, боевой технике и имуществу.
Общие требования электробезопасности
Электробезопасность — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, связанной с влиянием электрического тока и электромагнитных полей. Знание основ электробезопасности обязательно для персонала, обслуживающего электроустановки и электрооборудование.
Все имеющиеся в части электроустановки должны систематически проверяться должностными лицами в сроки, определяемые их должностными обязанностями, требованиями правил электробезопасности.
При поступлении электроустановки в часть для ее приемки приказом по части назначается комиссия, в состав которой должно входить лицо, ответственное за электрохозяйство части. Приемка электроустановки оформляется актом технического состояния, о вводе ее в строй объявляется приказом по части.
К эксплуатации и обслуживанию электроустановок допускается личный состав, прошедший подготовку по устройству и безопасной эксплуатации электроустановок, имеющий необходимую квалификационную группу по электробезопасности и удовлетворяющий по состоянию здоровья соответствующим требованиям.
Запрещается:
— допускать к эксплуатации электроустановок личный состав, не имеющий соответствующую квалификационную группу;
— оставлять без наблюдения работающую электроустановку;
— подсоединять и отсоединять кабели, находящиеся под напряжением, заменять предохранители под нагрузкой;
— при исчезновении напряжения приступать к работам на данном оборудовании, проникать в заграждения, касаться токоведущих частей, не отключив соответствующий участок или всю электроустановку;
— работать под напряжением с применением ножовок, напильников, металлических метров и. т. п.;
— оставлять оголенными концы проводов, даже не находящихся под напряжением;
— при обнаружении замыкания на землю приближаться к месту замыкания ближе 4 метров в закрытых и 8 метров в открытых распределительных устройствах;
— при осмотре снимать предупредительные плакаты, ограждения, проникать за них, касаться токоведущих частей и их изоляции, производить их обтирку, чистку, устранять обнаруженные неисправности;
— использовать для работы в электроустановках длинномерные лестницы, ящики, табуретки и другие посторонние предметы;
— при работе под напряжением использовать неисправные и непроверенные (срок действия, которых истек) изолированный инструмент и защитные средства.
Работы в осветительных и силовых сетях следует производить только после отключения питающих трансформаторов и вывешивания соответствующих указателей и предупредительных знаков. Подключение к сетям вспомогательного оборудования (трансформаторов, преобразователей частоты, защитно-отключающих устройств и т. п.) и его отключение производятся электротехническим персоналом с квалификационной группой по электробезопасности не ниже третьей. Подключение электросварочного трансформатора к питающей сети необходимо производить после проверки его исправности, схемы подключения проводов и надежного заземления. Длина питающего кабеля не должна превышать 10 метров.
Запрещается подключать трансформатор к питающей сети без рубильника, автомата и других коммутационных аппаратов. Проверять наличие напряжения в сети разрешается только специальными приборами (переносной вольтметр, указатель напряжения).
Аварийные работы под напряжением не выше 380 В. разрешается проводить в присутствии наблюдающего, имеющего квалификационную группу по электробезопасности не ниже четвертой, с обязательным использованием установленных средств защиты и инструмента.
Общие требования взрывобезопасности
Взрывобезопасность — состояние объекта, при котором исключается возможность взрыва, а в случае его возникновения или даже санкционированного проведения предотвращается авария и воздействие на людей опасных факторов взрыва, обеспечивается сохранение материальных ценностей.
Для предупреждения взрыва необходимо исключить:
— образование взрывоопасной среды;
— возникновение источника инициирования взрыва.
Источником инициирования взрыва являются:
— открытое пламя, горящие и раскаленные тела;
— электрические разряды;
— тепловые проявления химических реакций и механических воздействий;
— искры от удара и трения;
— ударные волны;
— электромагнитные и другие излучения.
Предотвращение образования взрывоопасной среды и обеспечение в воздухе производственных помещений содержания взрывоопасных веществ, не превышающего нижнего концентрационного предела воспламенения с учетом коэффициента безопасности, должно быть достигнуто:
— применением герметичного производственного оборудования;
— применением рабочей и аварийной вентиляции;
— отводом, удалением взрывоопасной среды и веществ, способных привести к ее образованию;
— контролем состава воздушной среды и отложений взрывоопасной пыли.
Предотвращение образования взрывоопасной среды внутри технологического оборудования должно быть обеспечено:
— герметизацией технологического оборудования;
— поддержанием состава и параметров среды вне области и воспламенения;
— применением ингибирующих (химически активных) и флегматизирующих (инертных) добавок;
— конструктивными и технологическими решениями, принятыми при проектировании производственного оборудования и процессов.
Предотвращение возникновения источника инициирования взрыва должно быть обеспечено:
— регламентацией огневых работ;
— предотвращением нагрева оборудования до температуры самовоспламенения взрывоопасной среды;
— применением средств, понижающих давление во фронте ударной волны;
— применением материалов, не создающих при соударении искр, способных инициировать взрыв взрывоопасной среды; применением средств защиты от атмосферного и статического электричества, блуждающих токов, токов замыкания на землю и т. д.;
— применением взрывозащищенного оборудования;
— применением быстродействующих средств защитного отключения возможных электрических источников инициирования взрыва;
— ограничением мощности электромагнитных и других излучений;
— устранением опасных тепловых проявлений химических реакций и механических воздействий.
Требования к взрывозащите. Предотвращение воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов, возникающих в результате взрыва, и сохранение материальных ценностей обеспечиваются:
— установлением минимальных количеств взрывоопасных веществ, применяемых в данных производственных процессах;
— применением огнепреградителей, гидрозатворов, водяных и пылевых заслонов, инертных (не поддерживающих горение) газовых или паровых завес;
— применением оборудования, рассчитанного на давление взрыва;
— обваловкой и бункеровкой взрывоопасных участков производства или размещением их в защитных кабинах;
— защитой оборудования от разрушения при взрыве при помощи устройств аварийного сброса давления (предохранительные мембраны и клапаны);
— применением быстродействующих отсечных и обратных клапанов;
— применением систем активного подавления взрыва;
— применением средств предупредительной сигнализации.