СВ-Принт

Согласно законодательству РФ, при выборе поставщика услуг или товаров для государственных органов обязательно должны проводиться тендеры. Такие закупки можно считать взаимовыгодными: заказчик может выбрать контрагента, который предоставит товар либо услугу по выгодной цене, а исполнитель может подписать очень выгодный контракт на большой объем работ. Принять участие в конкурсе может любое предприятие, независимо от формы собственности. Все, что требуется, – это собрать документы для тендера и подать заявку.

Что требуется для участия в тендере?

Деятельность в сфере государственных закупок способно принести предприятию хорошую прибыль. Однако до сих пор совершенно не все успешные предприятия рискуют подавать заявки, потому что просто не знают, как это сделать правильно.

Тем не менее, обычно эта процедура довольно проста. Для начала нужно выбрать подходящий для компании тендер и внимательно изучить условия, которые предлагает заказчик. Также следует сопоставить их со своим финансовым потенциалом. Затем нужно подготовить заявку и документы на тендер. После этого нужно оплатить нужную сумму за участие и подать заявление в комиссию. О том, как оформить заявку на тендер можно узнать .

Документация

В большинстве случаев для участия в конкурсе требуется стандартный пакет документов. Однако заказчик может дополнительно потребовать дополнительную документацию. О том, что требуется представить дополнительные документы на участие в тендере, заявителя извещают в письменном виде.
Стандартный пакет бумаг включает в себя:

• заявку на участие (на ней обязательно должна стоять печать и подпись исполнительного органа);
• опись представляемых документов, подписанную руководителем предприятия-заявителя;
• список лиц, уполномоченных действовать от имени заявителя;
• заверенные копии приказов об их назначении;
• копию приказа о назначении на должность главного бухгалтера;
• выписку из ЕГРЮЛ, взятую не более чем за 15 дней до подачи документов;
• заверенные копии устава и учредительных документов компании-заявителя;
• заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица;
• копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
• документацию, подтверждающую наличие опыта работы в качестве исполнителя по тендерам;
• справку из банка, который оказывает банковские услуги заявителю, о платежеспособности своего клиента;
• справку из налоговой, в которой подтверждается отсутствие задолженности по платежам;
• копии бухгалтерских отчетов за 3 последних отчетных периода, на которых стоит отметка налогового органа;
• копии бумаг с отметкой налогового органа, отражающих доходы и расходы за три последних отчетных периода.

Заказчик имеет право запросить у участников тендера лицензии на осуществляемую деятельность и другие разрешительные документы.

Чтобы получить гарантию высокого качества товаров либо услуг, заказчик имеет право требовать от потенциальных исполнителей приложить к основному комплекту документов копии сертификатов и дипломов специалистов компании, которые будут работать по тендеру.

Если компания-заявитель поставляет товары не собственного производства, то потребуется дополнительно предоставить свидетельство дилера.

В том случае, когда поставляемый товар должен быть сертифицирован, к заявке на участие прилагаются сертификаты и декларации соответствия на товар.

Порядок подачи документов

Чтобы принять участие в конкурсе, компании должны к заявке приложить все документы по тендеру, а также их опись. Все бумаги должны быть заверены у нотариуса.

1. Приняв решение участвовать в тендере, руководитель компании должен подать заявление на участие, в котором он своей подписью подтверждает, что принимает все условия, прописанные в государственном контракте, а также то, что его компания не имеет задолженностей по налоговым выплатам и не проходит процедуру ликвидации.
2. В том случае, если заказчик просит обеспечить заявку на участие в тендере, то руководитель компании-соискателя должен оплатить нужную сумму, а к заявке приложить соответствующие документы для участия в тендере. Если заявку не обеспечить, заказчик аннулирует ее, и компания к участию в торгах не допускается. Обычно размер денежного обеспечения может составлять до 5% от суммы будущего контракта. Поэтому заявитель должен быть готов к тому, что ему придется заплатить определенную сумму за участие в торгах.
3. Вся документация предоставляется на русском языке. Если заявку на участие в тендере подает иностранное предприятие, то бумаги составляются на русском языке и на языке предприятия-заявителя.
4. Все бумаги, поданные для участия в тендере, должны быть прошиты и опечатаны.
5. Заявка на участие подается в запечатанном конверте.
6. В документацию для тендеров разрешено вносить изменения до того момента, пока не истек срок их подачи.
7. Заявитель может отозвать или отменить заявку до того, как срок подачи документов истечет.
8. Если при проверке документации заказчик обнаруживает ошибки или нехватку какого-либо документа, он вправе отказать заявителю в принятии заявки. Иногда, когда ошибки присутствуют, но заказчик считает их несущественными, заявление на участие принимается.

Подготовка документов для проведения тендера

Все бумаги, объем которых более одного листа, должны быть прошиты. Тем, кто решил подготовить документацию самостоятельно, не будет лишним изучить информацию о том, как прошивать документы для проведения тендера.

Сшивание защищает документацию от подделки и уже давно признано самым надежным способом подтверждения подлинности многостраничных документов. Если документ очень объемный и состоит из большого количества листов, то его делят на небольшие стопки, которые сшивают по отдельности, а потом все стопки собираются в один документ, сбоку которого прикрепляется картонная корочка.

Чтобы сшить бумаги для проведения тендера, понадобится:

• шило или дырокол;
• печать;
• клей для бумаги;
• иголка и банковский шпагат (либо суровые нитки);
• печать;
• лист бумаги размером примерно 6х4 см.

Сам процесс сшивания несложен, но проводить его следует аккуратно, чтобы не повредить сам документ и не испортить его внешний вид. Неаккуратно сшитые и смятые листы, скорее всего, создадут у комиссии негативное представление о заявителе. Все листы должны быть пронумерованы в обязательном порядке. Если на них сохранились скрепки или скобки, их нужно удалить.

Примерно посередине левого поля шилом делается несколько отверстий. Они должны располагаться вертикально на одном уровне. Расстояние между проколами должно быть около 3 см. Затем листы прошиваются, а остаток нити выводится на обратную сторону последнего листа. Длина хвостика нити должна быть не менее 6 см. Концы нитей связываются на узел и прижимаются к бумаге. Сверху на них клеится лист неплотной бумаги, под которым должен отчетливо просматриваться узелок.

На приклеенный лист ставятся печать и подпись таким образом, чтобы часть печати захватывала тыльную сторону документа.

Если есть возможность, то к подготовке необходимой документации лучше всего привлечь специалиста, который занимается делопроизводством на предприятии. У таких людей уже есть опыт, поэтому снизится вероятность того, что бумаги потребуют доработки.

Когда процесс подготовки документации для участия в тендере будет завершен, а заявка подана, заявителю остается только ждать, пока комиссия проверит документы и утвердит заявку на участие в торгах. Чем внимательнее заявитель будет относиться к подготовке документов, тем больше у него будет шансов выиграть выгодный контракт и сделать свой бизнес еще более успешным.

Образцы тендерной документации

В этом разделе нашего сайта мы подготовили для вас готовые формы и образцы тендерной документации оформленные по всем требованиям законодательства.

Каждый образец тендерной документации подготовлен в удобном формате .doc и готов для редактирования.

Для того чтобы скачать нужный образец документа для тендера просто нажмите на его название и скачайте файл на открывшейся странице.

Подготовленные документы подойдут для участия в большинстве проходящих закупок, но иногда заказчики обозначают какие-либо дополнительные требования к заявкам. В связи с этим будьте внимательны при заполнении заявок. Для обеспечения максимальных шансов на победу в тендере мы рекомендуем воспользоваться помощью специалиста.

Если у вас возникли какие то вопросы по тендерной документации, вы можете воспользоваться БЕСПЛАТНОЙ ОН-ЛАЙН КОНСУЛЬТАЦИЕЙ нашего специалиста с помощью чата в правом нижнем углу сайта.

Шаблоны документов для Заказчика по 44-ФЗ

Руководства и документация для Заказчика по 44-ФЗ

Какие требования предъявляются к участникам тендера или закупки

Любой заказчик, объявляющий какой-либо конкурс на поставку товаров или оказание услуг, желает заключить договор с надежным поставщиком, который своевременно и качественно выполнит все свои обязательства. Лишние проблемы никому не нужны. Любой покупатель хочет получить качественный товар именно тогда, когда он ему нужен – у кого-то от этого зависит непрерывность производства, в других – исполнение обязательств перед другим лицом. Проще говоря, любые проблемы с исполнением договора поставщиком приводят к тому, что заказчик рискует не выполнить уже свои обязательства перед кем-то еще. Поэтому конкурсная документация к тендерам всегда содержит перечень основных требований к претендентам на победу в конкурсе. Что это за требования?

Ограничение по принадлежности к СМСП

Заказчик вправе установить ограничение по принадлежности к малому / среднему бизнесу, если это предусмотрено законодательно. Например, компании, долей которых владеет государство, обязаны производить часть закупок именно у СМСП (субъект малого и среднего предпринимательства). Соответственно, заказчик заранее может указать это условие в конкурсной документации, и те, кто относится к крупному бизнесу, принять участие в нем уже не смогут.

Обмануть заказчика не получится: вы, конечно, можете подать заявку как от СМСП, но в подтверждение своего статуса надо будет заполнить отдельную форму с показателями и предоставить бухгалтерскую отчетность – правда все равно вскроется, а репутацию вы свою подпортите.

Требования к финансовому положению

Потенциальный участник закупки должен иметь удовлетворительное финансовое положение, а лучше – хорошее или даже отличное. Проблемы бывают у всех, но неприемлемыми моментами считаются:

• наличие процесса ликвидации;
• наличие решения Арбитражного суда о наложении ареста на имущество;
• наличие решения о признании компании банкротом;
• наличие решения о приостановлении деятельности в соответствии с КоАП РФ;
• наличие судимости или решения о лишении права заниматься определенной деятельностью у руководителя и главного бухгалтера.

Все эти случаи позволяют заказчику автоматически отклонить вашу заявку в конкурсе как несоответствующую требованиям документации. Отсутствие указанных решений суда и процесса ликвидации в письменной форме подтверждается участником, при необходимости проверить достоверность ваших данных также не составит труда.

Финансовое положение участника должно быть как минимум удовлетворительным, для подтверждения этого факта к заявке требуется как минимум приложить бухгалтерскую отчетность за прошедший год и за последний период текущего года.

Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков

Информация о претенденте должна отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков. Реестр доступен всем на Портале закупок zakupki.gov, проверка осуществляется с помощью функции поиска.

Отсутствие долгов по налогам и сборам

На момент подачи заявки на тендер участник не должен иметь долгов по налогам и сборам, срок уплаты которых уже наступил – это в идеале. Если не в идеале, то задолженность может иметь место, но ее размер не должен превышать 25% от балансовой стоимости активов поставщика. В зависимости от конкурса и заказчика это условие может меняться: может быть установлен и другой процент, а также указано исключительно полное отсутствие долгов перед бюджетом.

Опыт поставок и возможность исполнения договора

Потенциальный участник конкурса должен иметь опыт поставок аналогичного товара или выполнения аналогичных услуг. В зависимости от конкурса требование может распространяться на определенный период. Например, необходим опыт подобных поставок в течение последнего года, в течение последних трех лет и т.д. Для подтверждения этой информации необходимо заполнить определенные формы заявки, предоставить официальные отзывы от покупателей, копии исполненных договоров.

Рассматривая заявку конкретного участника, заказчик должен понять, что претендент может исполнить свои обязательства: что товар имеется на складе и находится в собственности поставщика – для посредников, что продукция будет произведена вовремя согласно представленному графику – для производителей и т.д.

Наличие необходимых ресурсов

Чтобы участник смог исполнить условия договора, он должен обладать определенными ресурсами. К их числу относятся:

• производственные мощности;
• специальное оборудование и другие технические средства;
• собственное или арендованное помещение;
• трудовые ресурсы с соответствующей квалификацией;
• прочие ресурсы, необходимые для исполнения принятых на себя обязательств.

Оценка заявки любого участника начинается с проверки соответствия претендента всем перечисленным требованиям. Далее оценивается само коммерческое предложение и приложения к нему. На что обращают внимание? Перечислим основные моменты:

1. Все ли перечисленные в конкурсной документации формы заполнены и предоставлены;
2. Согласен ли участник с условиями проекта договора, предполагаемыми сроками его исполнения;
3. Соответствует ли установленной документацией форме коммерческое предложение, а также соответствуют ли требованиям:
   — наименования продукции (работ, услуг);
   — технические характеристики;
   — объемы продукции;
   — сроки поставки или исполнения.
   Отдельно рассматриваются предложения, где поставщик предлагает аналоги товаров или услуг.

1. Проверяется, на все позиции лота дано коммерческое предложение или только на его часть;
2. Проверяется, не превышает ли сумма коммерческого предложения общую лимитную сумму по конкурсу, а также попозиционные лимитные цены;
3. Имеются ли в приложениях к коммерческому предложению копии паспортов, сертификатов и прочей технической документации на продукцию;
4. Согласен ли поставщик выполнить все условия поставки товара в адрес заказчика;
5. Все ли необходимые данные о компании предоставлены;
6. Имеет ли компания опыт исполнения аналогичных договоров, в каких объемах и с каким результатом (примеры договоров, % их исполнения, отзывы заказчиков);
7. Участвовала ли компания в судебных разбирательствах, по какому поводу и на какую сумму, с каким результатом (выиграла / проиграла суд);
8. Представлены ли в полном объеме учредительные документы, приложена ли к заявке копия выписки из ЕГРЮЛ;
9. Представлена ли в полном объеме необходимая бухгалтерская отчетность;
10. Имеются ли в составе заявки гарантийные письма производителей или их официальных представителей, копии дилерских соглашений или действующих договоров поставки между участником и его поставщиками;
11. Привлекает ли участник для исполнения договора субпоставщиков, а также:
    — относятся ли субпоставщики к СМСП – если такое требование есть в документации;
    — предоставил ли участник информацию по субпоставщикам, опыту их работы;
    — предоставили ли субпоставщики в подтверждение своего приемлемого финансового положения необходимую бухгалтерскую отчетность.

Этот перечень требований примерный. Каждый заказчик может предъявлять к потенциальным участникам свои требования, не противоречащие действующему законодательству. Перед составлением заявки на конкурс документацию нужно очень внимательно прочитать и отметить, что именно от вас требует заказчик. О том, как составлять заявку, что в ней обязательно надо отразить и какие документы надо приложить, мы расскажем в следующей статье.

Техническая спецификация – это документ, который определяет набор требований, которым должен соответствовать товар, работа, услуга (далее -ТРУ) и является основным документом при проведении государственных закупок

От грамотно подготовленной технической спецификация зависит качество закупаемых товаров, работ и услуг

Техническая спецификация в государственных закупках – это описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых ТРУ

При осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений, из одного источника путем прямого заключения договора или через товарные биржи не допускается указание требований о наличии у потенциального поставщика трудовых и материальных ресурсов, а также не вправе требовать предоставление документов, подтверждающих платежеспособность и отсутствие налоговой задолженности

Если есть необходимость предусмотреть требование о наличии определенных материальных или трудовых ресурсов, ТРУ закупаются способом конкурса либо аукциона

Не допускается установление квалификационных требований, указанных в пункте 2) статьи 9 Закона, которые:

1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках

2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг

Из данной нормы Закона следует, что техническая спецификация должна составляться именно на предмет закупаемых ТРУ, без усложнения для потенциальных поставщиков условий.

Техническая спецификация, при закупках способом запроса ценовых предложений, размещаемая Организатором на веб-портале на казахском и русском языках, содержит следующие сведения о проводимых государственных закупках:

1) о количестве товара, объемах выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок, с указанием выделенных сумм

2) краткое описание закупаемых товаров, работ, услуг

3) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

4) требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

5) о сроке начала и окончания представления потенциальными поставщиками ценовых предложений

6) проект договора с указанием технической спецификации

Согласно пункту 2 статьи 38 Закона, при организации и проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений в размещаемой информации, не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:

1) для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения)

2) для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга

3) для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара

4) товаров, представленных и доступных на рынке, стоимость которых не превышает 1000 МРП, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете

Техническая спецификация разрабатывается с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок

Техническая спецификация при закупках способом конкурса

Если Организатором выступает иное лицо, то заказчик предоставляет ему для проведения конкурса техническую спецификацию и проект договора на казахском и русском языках. В случае, если это работы, требующие проектно-сметную документацию, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством Республики Казахстан

При необходимости заказчик создает экспертную комиссию либо привлекает эксперта для разработки технического задания и (или) технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг. Которые участвуют при рассмотрении заявок и начислении условных скидок (если поставщик предлагает более лучшие характеристики)

Материальные и трудовые ресурсы, необходимые заказчику для исполнения обязательств по договору, указываются в квалификационных требованиях согласно приложениям к конкурсной документации.

ВАЖНО ПОМНИТЬ, что согласно п.1 статьи 207 КАП РК: нарушение требований законодательства РК о государственных закупках к конкурсной документации (аукционной документации) либо в размещаемой информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений путем установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам либо указания на характеристики, определяющие принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельным потенциальным поставщикам (за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК о государственных закупках), влечет штраф на должностных лиц в размере 50 месячных расчетных показателей

Подготовка тендерной документации в Екатеринбурге

Многофункциональное бюро консалтинга специализируется на комплексном сопровождении работы с тендерами – от подбора подходящей заявки до подготовки документации для участия в тендерах.

Тендер — это форма отбора предложений от подрядчиков на конкурсной основе, оказание услуг или поставка товаров осуществляется по заранее объявленным требованиям.

Участником закупок может стать как юридическое, так и физическое лицо, которое соответствует требованиям Заказчика.

Какими бывают тендеры?

Виды тендеров:

— Открытые: конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос коммерческих предложений

— Закрытые: конкурсы и аукционы, проводимые среди ограниченного круга компаний.

Хотите узнать, как принять участие в закрытый тендерах? Звоните и мы проведем бесплатную консультацию!

Прием предложений может проходить как в электронной, так и в печатной форме.

Подача заявки на участие в тендере требует серьезной подготовки и включает юридическую, техническую и финансовую часть.

Этапы участия в тендере:

1. Выбор тендерного предложения от Заказчика

2. Анализ себестоимости, технической и юридической составляющих

3. Подготовка предложения

4. Подготовка тендерной документации и подача заявки на участие в торгах

При подготовки тендерной документации необходимо соблюдать все юридические нормы, ошибка или опечатка в заявке может повлечь за собой отказ со стороны Заказчика. Заявка должна быть подписана электронной цифровой подписью (ЭЦП) и аккредитованной торговой площадкой.

Важным условием подачи заявки также может являться финансовое обеспечение — перечисление на официальный счет оператора электронной площадки до 5% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК).

В штате Многофункционального бюро консалтинга десятки опытных юристов, бухгалтеров и специалистов по тендерному сопровождению. При обращении в нашу компанию Вы можете быть уверены в том, что вся документация будет подготовлена качественно и в срок. Мы также готовы провести консультацию и оказать поддержку для финансового обеспечения Вашей заявки на участие в тендере.

Что содержит тендерная документация?

Состав тендерной документации зависит от предмета торгов и определяется Заказчиком и организатором торгов. Как правило, ее состав включает:

— Заявку на участие в тендере

— Копию платежного документа, подтверждающего внесение финансового обеспечения и временное поручительство от банка

— Справку о заключенных контрактах за последний год, с указанием основных условий контрактов

— Оферту, коммерческое предложение с подробной информацией о товаре или услуге

— Для открытых конкурсов к заявлению также прилагается опись всех переданных бумаг. Заявка подается в запечатанном конверте.

Стоит отметить, что оформление тендерной документации для госзаказов может вызвать сложности даже у опытных поставщиков. Даже наиболее выгодные предложения могут быть отклонены по формальным признакам, особенно в случае участия в государственных тендерах, проводимых в рамках № 44-ФЗ.

Требования к подготовке тендерной документации в 2020 году

Законодательство в сфере закупок регулярно претерпевает изменения, мы поможем Вам оставаться в курсе всех нововведений, чтобы извлечь максимальную выгоду.

Чтобы получить актуальную информацию об актуальных требованиях для подготовки тендерной документации по Вашему направлению приглашаем на бесплатную консультацию.

Возможно комплексное сопровождение по следующим направлениям:

— Бухгалтерское сопровождение

— Юридическое сопровождение

— Кадровый учет

— Оптимизация налогов

— Консалтинг