Содержание
В ст. 8 Конституции Российской Федерации гарантирована свобода предпринимательской деятельности. Более конкретно это детализировано в статье 34. В конституционном документе подчеркнуто право каждого на использование своих способностей, материальных и финансовых ресурсов в сфере предпринимательства, не запрещенной законом.
Условно можно все виды деятельности предпринимателей сгруппировать в таком порядке:
- Всеобщие, основные. Это сфера услуг, рекламная и переводческая деятельность.
- Лицензированная деятельность. Фармакологическая, грузоперевозки автомобильным и железнодорожным, воздушным и морским транспортом.
- На основании разрешительных документов. Контролирующие органы, санитарные службы, экономические государственные организации.
- Запрещенная. Не разрешено создавать фирмы для рэкета, рейдерства, терроризма, другие формы деятельности, которые затрагивают интересы и безопасность государственных предприятий и граждан России.
Исходя из тематики свободной деятельности предпринимателей, что относится к основным, всеобщим видам работ, можно рассмотреть этот вопрос более подробно.
Принципы, которыми руководствуется предприниматель, следующие:
- свободное мышление;
- право заниматься любимой работой;
- нет ограничений в подборе своей команды;
- выбор партнера без ограничений;
- отсутствие запрета на выбор места размещения вашей фирмы;
- самостоятельный подбор помещения для осуществления предпринимательской деятельности;
- отсутствие ограничений на контакт с людьми;
- политические убеждения не могут мешать предпринимательству;
- свободный выбор товарищей по работе;
- равные права для всех расовых и этнических происхождений, а также вероисповеданий;
- юридическое право на охрану коммерческой тайны;
- нет ограничений в выборе профессии;
- право на начало и окончание финансово-хозяйственных отношений с партнерами;
- выбор любого времени для работы и отдыха;
- свободное перемещение во время работы;
- право на собственный взгляд и суждение на сотрудников;
- отсутствие ограничений в вопросе места проживания;
- объективные отношения с представителями государственных органов;
- полное право на собственные эмоции;
- право создавать личные правила, технологии и регламент работы;
- нет ограничений в выборе формы одежды;
- участие в корпоративных встречах и юбилеях;
- нет запрета на право говорить сотруднику правду;
- не ограничена свобода телефонных разговоров;
- юридическое право на собственное мировоззрение.
В Конституции РФ указано на право организации предпринимательской деятельности со смешанной формой собственности. Речь идет о том, что в уставном фонде могут быть не только собственные средства предпринимателя, но и государственные.
На крупных предприятиях имеются акции и контрольный пакет. В таком случае предпринимателю необходимо считаться с юридическими нормами и ограничениями для бюджетных и иных форм собственности государственных учреждений.
В законе предусмотрена свобода конкуренции и правила ограничения для монопольных предприятий. Наложен запрет на некачественную и недобросовестную конкуренцию товаров и услуг (статья 34, п. 2 Конституции РФ).
Право организации и функционирования предпринимательства базируется на главных, основополагающих принципах, закрепленных в Конституции РФ и других нормативных документах:
- Каждый гражданин России вправе использовать для предпринимательства свои способности и средства, то есть каждый сам решает, заниматься предпринимательством или нет, какую форму организации принять, какой бухгалтерский и налоговый учет внедрить (общий или упрощенный) в полном соответствии с действующими законодательными и нормативными документами.
- Право сосуществования различных форм собственности и их равенства. Законом предусмотрена защита и признание в одинаковой мере всех форм собственности.
- Возможность свободного перемещения товаров, работ, услуг. Исключение составляют случаи, когда имеется угроза безопасности государству и гражданам России, что регулируется отдельными федеральными законами.
- Баланс личных интересов предпринимателей и интересов государства. Регулярное получение прибыли от своей деятельности. Диктуется такое требование необходимостью рыночной экономики.
- Принцип поддержки конкуренции и недопущения ее недобросовестности. Законом запрещено направлять предпринимательскую деятельность на монополизацию рынка услуг и работ и создание нечестной конкуренции.
- Строгое соблюдение законов Российской Федерации. Требование предъявляется в одинаковой мере к контролирующим организациями предпринимателям.
Экономическая свобода предпринимательства
Виды экономической свободы
Широта экономической свободы в каждой стране и при разных формах власти различные. Поэтому есть страны, где вести предпринимательскую деятельность более целесообразно, так как экономическая система не препятствует этой деятельности, а есть страны с менее комфортным экономическим климатом, где экономическая свобода и права в достаточной степени ограничены.
Так, широта экономической свободы может быть следующей:
- Всеобъемлющая экономическая свобода. В этом случае предприниматель или физическое лицо полностью экономически свободно и может совершать любые действия и поступки, даже, если они противоречат законам страны или отдельно взятого государства. Здесь надо отметить, что пока ни в одной стране мира нет полной экономической свободы для граждан, хотя она возможна в случае отдельно взятых лиц (например, президент или королева, монарх и т.п.);
- Ограниченная экономическая свобода. Состав такой формы экономической свободы самый распространенный, она действует в большинстве стран с демократической формой правления, в данном случае юридические или физические лица имеют возможности реализовывать полностью свою экономическую деятельность, но с учетом действующего в стране законодательства, которое ограничивает определенные операции, если они вне закона;
- Минимальная экономическая свобода. Состав такой свободы чаще всего наблюдается в странах с такой формой правления, как коммунизм, в этом случае предприниматели или физические лица могут совершать только ограниченные действия в области экономического взаимодействия, все операции четко контролируются и строго определены.
Ничего непонятно?
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Предпринимательство и его характеристика
Предпринимательство в нашей стране это достаточно новое понятие, которое зародилось не так давно. В 1990 – х годах был переход на новые экономические отношения – рыночные, именно с тех времен предпринимательство стало столь популярным и востребованным видом деятельности.
Зарождению предпринимательской деятельности непосредственно способствовала данная им экономическая свобода. Надо отметить, что во времена Советского Союза предпринимателей, как таковых не было, всю торговлю осуществляло государство, были лишь межгосударственные посредники, которые, в свою очередь, плотно контролировались государством.
Определение 1
Предпринимательство – это форма экономической деятельности, при которой предприниматель имеет право заниматься реализацией товаров или услуг на территории страны с целью получения прибыли.
Именно экономическая свобода дала мощный толчок в развитию рыночных отношений, почти полная свобода финансовой деятельности за последние почти 30 лет привела рынок страны к тому, что на сегодняшний день огромное количество магазинов, торговых центров, большое разнообразие услуг и товаров.
Если рассматривать рынок товаров и услуг при коммунизме, то он был достаточно скудный и ограниченным, малое количество магазинов, были времена нехватки товаров, возникал дефицит.
На сегодняшний день любой желающий может начать беспрепятственно предпринимательскую деятельность, так как экономически запретов нет со стороны государства. Однако, если рассматривать предпринимательство с точки зрения экономической теории, то гражданин как минимум должен располагать:
- Капиталом. Это могут быть финансовые и денежные средства, а также здания или сооружения в собственности;
- Землей. Сюда можно отнести земельные участки;
- Трудовыми ресурсами. Те, кто будет реализовывать бизнес на практике и т.д.
Хотя в последнее время стало актуальным зарабатывать без особых вложений в бизнес, через интернет ресурсы, но так или иначе, минимальный начальный капитал все же должен быть.
Экономическая свобода предпринимательства
Замечание 1
Экономическая свобода предпринимателя – это, то условие на рынке, без которого само предпринимательство, в сущности, быть не может.
Экономическая свобода отвечает на многие вопросы предпринимателя:
- Есть ли смысл и условия необходимые для бизнеса на рынке, что также касается непосредственно экономической составляющей;
- Что производит, в каком объеме, для чего и кому;
- Сколько потратить начальных инвестиций на бизнес и его реализацию;
- С кем заключать партнерство и договора на сотрудничество;
- Из чего производить товар, самостоятельно формировать себестоимость товара или услуги;
- Как осуществлять маркетинг и менеджмент внутри своей фирмы и т.д.
Экономическая свобода предпринимателя зарождает экономическую свободу потребителей на рынке, эти понятия неразрывны между собой. Экономическая свобода потребителя – это второе главное условия предпринимательства.
Свобода потребителя в выборе любого товара диктует правила рыночных отношений; задает тон производителям товаров и услуг; формирует спрос и направляет движение прогресса в нужное обществу и рынку сторону.
Данный вид свободы дает потребителю полное право на реализацию своих финансовых возможностей в рамках деятельности производителей различных товаров и услуг. Именно два этих основных вида экономической свободы способны формировать правильное распределение спроса и предложения внутри рыночных отношений. Свобода производителя, так или иначе, зависит от предпочтений и пожеланий его потребителя.
Если ограничить права и своду одного из двух этих участников рынка, то предпринимательская деятельность будет неполной и вряд ли сможет быть эффективной и способной к развитию. Поэтому свобода одного субъекта рынка должна быть в прямой зависимости от свободы другого субъекта (производителя от потребителя и наоборот).
Таким образом, экономическая свобода предпринимательства – это обязательное условия развития и функционирования рынка. Если жестко ограничить свободу или сделать ее неполной, то рыночные отношения начнут приобретать форму монополизма, что в корне может разрушить рынок и его структуру, поэтому необходимо уделять много внимания этому вопросу в экономике.
1. В рыночной экономике существует свобода предпринимательства. Можно ли сказать, что предприниматель в рыночной экономике волен производить абсолютно все, что захочет?
Ответ. В условиях рыночной экономики свобода предпринимательства достаточно полная, но не абсолютная; она ограничивается двумя факторами. Во-первых, государство может налагать запрет на определенные виды деятельности, например на производство и продажу наркотиков. Во-вторых, предприниматель ограничен в своих действиях желаниями и вкусами потребителей. Например, предприниматель хочет производить логарифмические линейки. Но потребители не желают ими пользоваться . они предпочитают калькуляторы.
3. Политики говорят о суверенитете государства, а экономисты . о суверенитете потребителя. Что общего между суверенным государством и суверенным потребителем?
Ответ. Суверенитет означает право на независимость. Суверенное государство имеет право принимать и проводить в жизнь различные экономические и политические решения самостоятельно и независимо от мнения правительств других государств. Суверенный потребитель также имеет право на самостоятельное и независимое принятие решений относительно того, каким образом распорядиться принадлежащими ему экономическими ресурсами, а также каким образом использовать свой денежный доход.
Как другие страны не могут навязать свою волю суверенному государству, так и производители в рыночной экономике не могут заставить потребителя покупать те товары и услуги, которые он не желает потреблять.
Для закрепления и повторения материала данной темы вы можете воспользоваться упражнением типа .Блицответы. (.Является ли утверждение верным?.) и .Множественный выбор. (.Выберите единственно правильный ответ.).
II. Упражнение .Блицответы.: являются ли следующие утверждения верными? Ответьте .да. или .нет..
1. В экономике Индии существуют элементы традиционной экономической системы. Ответ. Да.
2. Экономика страны Апельсинии является рыночной, потому что ее правитель герцог Апельсин владеет и управляет всеми предприятиями этой страны.
Ответ. Нет.
3. Свобода предпринимательства и выбора является важной характеристикой командной экономики. Ответ. Нет.
III. Упражнение .Множественный выбор.. Выберите единственный правильный ответ.
1. Что точнее всего отражает экономическую систему России?
а) командная экономика;
б) рыночная экономика;
в) переходная экономика;
г) традиционная экономика. Ответ, (в).
2. В стране Лимонии частные фирмы могут производить товары и услуги любым законным способом. В этой стране:
а) рыночная экономика;
б) традиционная экономика;
в) командная экономика;
г) ничто из вышеперечисленного не подходит. Ответ, (а).
3. Частная собственность, свободная система ценообразования и конкуренция являются основой:
а) любой экономической системы;
б) традиционной экономики;
в) командной экономики;
г) рыночной экономики.
Ответ, (г).
4. Особая роль мотива прибыльности в рыночной экономике заключается в том, что он:
. а) заставляет производителей производить то, в чем нуждаются покупатели;
б) заставляет покупателей покупать то, что производят производители;
в) удерживает людей от риска;
г) подрывает суверенитет потребителя. Ответ, (а).
Свобода предпринимательства
Свобода предпринимательства – это конституционное право субъектов, согласно которому они имеют возможность использовать финансовые активы для создания, сбыта и продвижения продукции на рынке товаров/услуг.
Особенности рынка в условиях свободного предпринимательства
В РФ свобода предпринимательства защищена 8 и 34 статьями Конституции. Согласно данным статьям – любое лицо имеет право на ведение предпринимательской деятельности в соответствии со своими возможностями и целями. При этом предприниматель вправе самостоятельно выбрать организационную и правовую форму предпринимательской деятельности.
Свобода предпринимательства характеризуется следующими признаками:
- Обладая материальными и иными ресурсами, бизнесмены вправе применить их по собственному усмотрению.
- Предприниматели имеют право заниматься тем видом хозяйственной деятельности и продавать те товары, которые сочтут нужными.
- В ходе предпринимательской деятельности бизнесмены могут заключать любые сделки, не противоречащие законодательству.
Несмотря на предоставление свободы ведения хозяйственной деятельности, у всех вариантов волеизъявления есть определенные юридические ограничения.
Принципы свободы предпринимательства
Свобода предпринимательства предполагает, что бизнесмен самостоятельно и вне зависимости от внешних факторов выбирает организационно-правовую форму ведения деятельности. Большинству юридических лиц законодательно предоставляется правосубъектность, то есть предприниматель обладает конкретными правами и обязанностями, которые требуются для осуществления экономической деятельности.
Субъект экономической деятельности без внешнего влияния выбирает сферу, в рамках которой будет продвигать свои товары и услуги.
Важно понимать что, несмотря на ряд предоставленных свобод, предпринимательская деятельность имеет определенные ограничения. Прежде всего, свобода хозяйственной деятельности бизнесмена ограничивается правовыми нормами, которые создаются в целях защиты публичных интересов государства и рынка.
Для регулирования предпринимательства государством предусмотрена необходимость регистрации юридических лиц, а также лицензирование некоторых видов деятельности и нормирование прохождение сертификации продукции. Однако, права и свободы осуществления хозяйственной деятельности не могут быть ограничены более чем с целью обеспечения защиты прав других лиц, жизни и здоровья населения, основ государственного строя и безопасности страны.
Предоставляя свободу предпринимательства, государство подразумевает, что экономическая деятельность субъектов рынка будет вестись разумно и честно. При этом деятельность одного бизнесмена не должна ограничивать свободу предпринимательства других субъектов рыночных отношений. Это условие должно выполняться даже тогда, когда законодательно не предусмотрен прямой запрет на использование конкретного инструмента в ходе экономической деятельности.
Свобода предпринимательства в Российской Федерации. Государственно-правовой аспект
Проанализирована природа свободы предпринимательства в Российской Федерации с точки зрения государственно-правового аспекта.
Ключевые слова: свобода предпринимательства, право на свободу предпринимательства, конституционное право.
Институт предпринимательства в Российской Федерации является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество не могут нормально существовать и развиваться. Все острее становитсявопросо местеи ролигосударствав этом процессе рыночных отношений, особенно с учетом ситуации, сложившейся в последнее время. Для разрешения вопроса о том, что такое свобода предпринимательства, необходимо понять правовую природу этого термина. Для этого представляется необходимым осуществить изучение взглядов современных ученых на такие определяющие категории права, как свобода личности, свобода предпринимательства и экономическая свобода. На основании указанного можно попытаться определить сущность и границы свободы предпринимательства, в том числе и с точки зрения конституционного права.
В правовой литературе под предпринимательской деятельностью понимают свободную деятельность дееспособных граждан и (или) их объединений. Однако экономическая свобода в осуществлении предпринимательской деятельности не означает, что ее участники свободны от исполнения признанных принципов и методов регулирования предпринимательской деятельности. Государство устанавливает определенные преграды, чтобы ограничить проявления всемерной экономической свободы отдельными представителями предпринимательской деятельности во имя защиты интересов и экономической свободы других участников предпринимательства и других субъектов рыночной экономики, общества в целом .
Право на свободы предпринимательской деятельности имеет большое значение среди других экономических прав. В правовых системах разных государств, как и в Российской Федерации, оно относится к личным правам гражданина и позволяет частному субъекту заниматься любой хозяйственной деятельностью. Таким образом, государство в лице органов власти фактически лишается возможности чрезмерно вмешиваться в экономическую жизнь частных предпринимателей. А частный собственник предприятия, например, самостоятельно, соблюдая при этом трудовое законодательство, осуществляет наем и увольнение сотрудников, а также распоряжается полученными средствами. Необходимо заметить, что для развитого государства особенно важно соблюдать и обеспечивать свободу предпринимательства во внешнеэкономической деятельности, которая включает открытие счетов в иностранных банках, регистрация и ликвидация собственных предприятий за рубежом, создание международных объединений для осуществления предпринимательской деятельности и другое. Таким образом, полагаем верным присоединиться к мнению профессоров М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина, заключающемуся в том, что «признание права на предпринимательскую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права, более того, как содействие и помощь частному бизнесу» .
Взглядынарольгосударстваи степеньеговоздействиянасвободу предпринимательской и экономической деятельности отличаются разносторонностью. Исследователи рассматривают этот институт через призму множества теорий. На современном этапе сформировались две основные демократические концепции взаимосвязи государства и экономической системы — либеральная и эгалитаристская.
Либеральная концепция заключается в том, что государство минимально влияет на экономику, и это влияние возможно только позаконаместественногоправа, основными ценностями которогоявляютсясвященность и неприкосновенность частной собственности. А. Смит, Ф.Хайек и М. Фридман в своих трудах признают приоритет экономическойсвободы перед государством, в обязанность которого входит гарантировать эту свободу, не допускать вмешательств в данную сферу. Говоря о свободе, можно рассматривать ее как наивысшее благо, которое призвано и способно обеспечивать индивидуальность и своеобразие каждого члена общества. С позиций же предпринимательской деятельности суть свободного общества заключается в том, что здесь каждый заботится о себе сам, а государство только лишь создает благоприятные условия для развития такой деятельности. Такой принцип ограничения государственного вмешательства в регламентирование внутренних вопросов экономической жизни общества был принят, например, создателями Конституции США уже как объективная действительность. Вследствие чего позже ими указывалось, что правительство учреждено именно для защиты таких наиболее важных государственных институтов, как право личности и право собственности.
По мнению Ф. Хайека, в либеральном понимании экономическая жизнь отделена от государства «конституцией свободы». Он указывает, что «системачастнойсобственности — важнейшаягарантиясвободынетолькодлявладельцевсобственности,нои длятех,у когоеенеттолькоблагодарятому,чтоконтрольнадсредствамипроизводствараспределенмеждумножествомнезависящихдруготдругалюдей,никтонеимеетнаднимиабсолютнойвласти,и мысамиможемрешать,чеммыбудемзаниматься;еслижевсесредствапроизводстваокажутсяв однихруках,то владелец — будьто «номинальноеобщество»илидиктатор — получитнадниминеограниченнуювласть” . Немного отличаются от этого мнениявзгляды у сторонников концепциилиберальногоэгалитаризма — Дж.Роулза и К.Дженкинса ,содержание которой четко определяетвыравниваниесоциальногоположениялюдей.Обобщая основные положения этой концепции,не уменьшая значимостьиндивидуальнойсвободы,онизакрепляют сочетание свободыс равенством,с участиемгосударствав обеспечениисправедливостипутемсозданиямеханизмараспределительныхотношений. Аналогичную позицию в этом вопросе занимают Р. А. Курбанов и А. М. Осавелюк .
Нужно заметить, что в Российской Федерации базовые права и свободы были формально восстановлены на конституционном уровне поправками 1991 г. к советской Конституции и закреплены Конституцией 1993 года .
При исследовании природы свободы предпринимательства в Российской Федерации интересным является разработанная британскими учеными-юристами конструкция право на свободную конкуренцию. Чтобы предприниматель имел возможность реализовать это свое право, необходимо наличие некоторых условий. К первому, и наиболее важному, стоит отнести четкое ограничение вмешательства государства в процесс рыночной конкуренции. Сюда относится формирование цены, спроса, предложения и т. д. Второе условие — это предоставление возможностей к свободному доступу на рынок и выхода с него всем участникам отношений, что стимулировало бы состязательность в разных сферах. И, наконец, третье — отсутствие монопольного установления цен каким-либо из участников рыночных отношений. Эта конструкция в качестве вопроса о праве на свободную конкуренцию изучается и отечественными учеными. Так, по мнению С. Паращука, оно «по своему содержанию уже права на свободу экономической деятельности и включает право каждого предпринимателя свободно вести свое дело на основе состязательности и свободы выбора» .
Нужно отметить, что и Конституция Российской Федерации (часть 1 ст. 8, часть 1 ст. 34) определяет свободу как необходимое условие осуществления предпринимательской деятельности, а свобода предпринимательства отнесена к ее второй главе, которая посвящена правам и свободам человека и гражданина. Несмотря на это, юридическая конструкция права на предпринимательскую деятельность в Конституции Российской Федерации отвечает классическим теоретическим подходам по формированию обязательств государства в сфере экономических прав, согласно которым такие обязательства определяются на трех уровнях . На первом уровне государство должно уважать свободу человека, выполнять необходимую деятельность и использовать при этом необходимые ресурсы. Ему соответствует ч. 1 ст. 34 Конституции РФ. Государственные обязательства второго уровня заключаются в защите свободы действий и защите ресурсов от других субъектов в экономической сфере. В контексте такого типа обязательств нормы ч. 2 ст. 34 Конституции РФ предусматривают защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, запрет злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и недобросовестную конкуренцию. На третьем уровне обязательств в сфере экономических прав, как отмечает Е. Асбйорн, государство должно осуществлять надежды своих граждан по использованию права на питание. В этом случае государство обеспечивает социальный характер предпринимательской деятельности в России. Эти три уровня, по мнению Е. Асбйорна, определяют сущность права на свободу предпринимательской деятельности.
С принятием Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введено ограничение проверки предприятий один раз в три года, что значительно повлияло на деятельность как предпринимателей, так и органов контроля. Это положительное нововведение, однако, при условии, что частный бизнес на сегодняшний момент считается у проверяющих органов заведомо нарушающим закон, он обязан доказывать свою невиновность. Пока такая система не будет изменена, российский предприниматель не сможет спокойно и без вмешательства извне развивать свой бизнес и способствовать формированию конкурентоспособной экономики.
Также существует ряд и других проблем, которые вытекают из несовершенства конституционно-правового регулирования в РФ. Определенная частью 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации формулировка предполагает, что «право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Это дает основания говорить о фиксации субъективного права лица. В то же время границы свободы личности в экономической сфере значительно шире объема субъективных прав, установленных государством.
Разъяснение формулировки, содержащейся в ст. 34 Основного закона России, можно найти в тезисе о том, что конституционное право на предпринимательскую деятельность фактически основывается на свободе предпринимательской деятельности, то есть на реальной возможности осуществления лицом по своему усмотрению и на свой риск, с целью получения прибыли от хозяйственной деятельности, не запрещенной законом. Вместе с тем в отдельных научных источниках в ходе анализа конституционных основ предпринимательской деятельности применяется конструкция «право на свободу предпринимательской деятельности» как попытка совместить конституционную формулировку и суть исследуемой категории. По нашему убеждению, приведенное положение Конституции Российской Федерации нуждается в переосмыслении и изменении в контексте именно первого уровня обязательств государства в сфере экономических прав — обеспечение свободной и инициативной деятельности.
Конституция Российской Федерации не раскрывает самого содержания права на предпринимательскую деятельность, в отличие от других прав — права на труд или права собственности. В этой ситуации следует согласиться с утверждением, что конституционно-правовая норма, которая декларирует право на предпринимательскую деятельность, достаточно четко обозначает вектор направленности правового регулирования экономических отношений в смысле текущего законодательства, в первую очередь Гражданского и других кодексов Российской Федерации. Высказанная идея о несовершенстве конституционно-правового регулирования свободы предпринимательской деятельности в Российской Федерации может быть дополнительно обоснована с использованием зарубежного конституционного опыта. Так, например, в ст. 27 Конституции Швейцарии «Экономическая свобода», во-первых, определена гарантированность экономической свободы, во-вторых, отмечено, что экономическая свобода включает, в частности, свободный выбор профессии, а также свободный доступ к предпринимательской деятельности и ее свободное осуществление . Согласно нормам Конституции Испании (ст. 38), признается свобода предпринимательства в рамках рыночной экономики, а государство гарантирует и охраняет ее осуществлении . Конституция Италии устанавливает основы предпринимательской деятельности такой формулировкой: «частная хозяйственная инициатива свободна» (ст. 41).
Свобода предпринимательской деятельности как базовая конституционная категория, по сути, предусматривает свободную и инициативную деятельность физического лица, может осуществлять такую деятельность, в том числе применяя механизм юридического лица. Даже если юридическое лицо основано исключительно другими юридическими лицами, на начальном этапе таких отношений первоисточником предпринимательской деятельности является физическое лицо. Следует согласиться с утверждением, что диапазон потенциальных носителей права на предпринимательскую деятельность в конституционно-правовом смысле значительно шире, чем круг субъектов предпринимательской деятельности в гражданско-правовом аспекте. В этом контексте может быть полезной идея о выделении непосредственной и опосредованной предпринимательской деятельности на основании ст. 34 Конституции РФ. Согласно данной идее, непосредственная предпринимательская деятельность — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами предпринимательской деятельности — физическими и юридическими лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. А опосредованная предпринимательская деятельность — это предпринимательская деятельность, осуществляемая физическими лицами через принадлежащие им на праве частной собственности юридические лица. Суммируя высказывания, прозвучавшие во время дискуссии относительно субъектного состава права на предпринимательскую деятельность, следует отметить, что такая дискуссия была бы лишена основания в случае конституционной фиксации не субъективного права, а гарантирования государством в Конституции РФ свободы предпринимательской деятельности в различных ее проявлениях.
Кроме того, государством не может быть предоставлена абсолютная свобода предпринимательства гражданам и юридическим лицам, так как оно, решая проблемы собственного экономического развития и сохранения экологии, должно посредством государственных институтов, норм и правил с учетом интересов всего общества устанавливать определенные пределы, или экономический порядок, для защиты добросовестной конкуренции.
Границы свободы субъектов рыночных отношений закрепляются, безусловно, гражданским законодательством, которое регламентирует различные виды и все сферы предпринимательской деятельности. Из всего вышесказанного, можно сделать простой вывод, что законодательством Российской Федерации установлены известные пределы свободы предпринимателей, их права, обязанности, а также ответственность. Экономическая свобода является одним из определяющих условий развития предпринимательства. При наличии в обществе экономических свобод, каждый законопослушный гражданин имеет право, используя свои способности, возможности, задействуя (привлекая) свое имущество, заниматься активной экономической деятельностью, т. е. заниматься предпринимательством.
Литература: