Формы конкуренции в экономике

Формы и виды конкуренции

Конкуренция – экономическая борьба между фирмами за лучшие условия купли-продажи и производства. Этот процесс взаимодействия выполняет ряд задач:

  • Определение рыночной цены произведенной продукции;
  • Уравнение линейки цен, выставляемых каждым предприятием индивидуально;
  • Контроль перетекания финансов из одной отрасли в другую, из одного производства в другое.

ФЗ о защите конкуренции № 135 оговаривает основные положения экономической борьбы. Главное из них – запрет образования монополий. Данный закон вступил в силу 26.07.2006.

Классификация по масштабам

В соответствии с масштабами распространения выделяют следующие виды конкуренции:

  1. Индивидуальная: при этом одна крупная фирма стремится заполучить «кошелек» покупателя, самостоятельно выбирая для себя лучшие условия;
  2. Местная: она разворачивается на определенной территории (село, город, район, область и т.д.) между несколькими производителями;
  3. Отраслевая рыночная конкуренция: в определенной отрасли (к примеру, машиностроение) идет экономическая борьба, направленная на получение дохода в большем размере, нежели у соперников;
  4. Межотраслевая: разные отрасли рыночного пространства конфликтуют друг с другом, пытаются привлечь к себе большее число потребителей;
  5. Национальная: соревнование двух производителей внутри определенного государства;
  6. Мировая: в борьбу вступают предприятия различных стран, входящих в состав глобального рынка.

]

По типологии формирования

По способу развития конкуренция в экономике может быть ценовая и неценовая. Рассмотрим каждую из них в отдельности.

Ценовая борьба

Ценовая экономическая борьба – разновидность конкуренции, возникающая вследствие искусственного преднамеренного уменьшения стоимости определенных товаров. Имеет место быть также ценовая дискриминация, если продукция предлагается по различным ценам, и различия между ними зависят не от издержек производства.

Ценовая конкуренция получила широкое распространение в области оказания услуг. К примеру, сегодня экономическая борьба поразила отрасль услуг по перемещению товаров и реализации продукции, которая не может быть впоследствии перераспределена (быстро портящиеся товары).

Неценовое соперничество

Неценовая конкуренция направлена на совершенствование и улучшение основных характеристик изготавливаемой продукции. При этом используются передовые технологии, инновационные решения и наноразработки. Такая отрасль соперничества стремится к захвату основной части определенной отрасли рыночного пространства путем производства новых уникальных товаров. Эта продукция либо полностью отличается от своих предшественников (иной состав, другие правила использования), либо является модернизированным вариантом (к примеру, новая упаковка).

Неценовая конкуренция использует такие методы воздействия на потребителя, как реклама, СТИС, непосредственное обслуживание покупателя.

Экономическая борьба направлена именно на потребителя, поэтому соперничество между компаниями соответствует этапам выбора:

  • Желания: этот шаг связан с тем, что у потребителя существует множество желаний;
  • Функциональный компонент: соперничество на этом этапе определяется тем, что потребитель уже выбрал желания для вложения средств, и теперь должен определиться с выбором, ведь потребность может быть удовлетворена сразу несколькими способами;
  • Межпроизводственная: это альтернативная борьба доминирующих методов удовлетворения желаний покупателя;
  • Межпродукционная: на этом этапе происходит соперничество товаров производства между собой. По сути, эту категорию нельзя назвать конкуренцией. Это скорее, ассортимент, задача которого – создание имитации выбора.

Конкурентный баланс рыночного пространства

Конкуренция бывает совершенная и несовершенная.

Совершенная конкуренция

Первая разновидность экономической борьбы базируется на исполнении определенных предпосылок. Условия совершенной конкуренции:

  • Большое число производителей, независимых друг от друга;
  • Рынок совершенной конкуренции отличается наличием большого числа покупателей;
  • Доступ к рыночному пространству открыт и доступен для каждого;
  • Все субъекты самостоятельны;
  • Производимая продукция – однородна и сопоставима;
  • Свободная конкуренция характеризуется свободной торговлей факторами производства.

Несовершенная конкуренция

Это процесс взаимодействия, при котором разрушается конкурентный баланс. Условия несовершенной конкуренции:

  • Рыночное пространство полностью поделено между крупными компаниями либо присутствует полное господство единственного производителя;
  • Рынок несовершенной конкуренции отличается тем, что самостоятельность предприятий значительно ограничена;
  • Наблюдается контролирование определенных сегментов рынка;
  • Ограничен доступ к информации о рынке;
  • Присутствует барьер на доступ других фирм в отрасль.

]

Чистая борьба

Это разновидность совершенной экономической борьбы. Сущность конкуренции такого типа: множество потребителей и продавцов, предлагающих продукцию, отсутствие контроля рыночной цены товара, вся продукция взаимозаменяема, стоимость зависит от спроса и предложения.

Подобное рыночное пространство формируется в отраслях, где отсутствует риск монополизации. К ним относятся массовые производства: пищевые товары, необходимая бытовая техника, предметы ухода.

На уровень этой экономической борьбы влияние оказывают следующие факторы:

  • Высокие требования к качеству товаров;
  • Значение переработки сырья;
  • Транспортные издержки.

Все факторы тесно связаны друг с другом. К примеру, если усиливается значение транспорта в процессе производства, то усиливаются и остальные факторы.

Олигополистическая конкуренция

Вид экономической борьбы (несовершенный), к основным характеристикам которого причисляется:

  • Небольшое число конкурентных производств (от 2 до 5);
  • Огромное рыночное давление;
  • Все товары однородны;
  • Фирмы взаимодействуют друг с другом в установлении рыночной цены.

Такой тип соперничества характерен для отраслей химического производства (изготовление полиэтилена и др.), металлообрабатывающей отрасли (производство труб и т.д.) и машиностроения.

Монополистическая конкуренция

Вид соперничества, при которой в рыночном пространстве господствует один производитель. Он диктует условия «игры» другим производствам, устанавливает рыночную стоимость товара, которая зачастую может быть неоправдана качеством этой продукции. Вход в рынок монополистической конкуренции практически невозможен. Монополия характерна для энергетической или транспортной отрасли.

Недобросовестная конкуренция

Формы недобросовестной конкуренции: шпионаж, распространение ложной информации об определенном производителе или товаре (услуге), дезорганизация функционирования конкурентного производства. Имеет место быть и косвенная дискредитация: неправильное сравнение продукта производителя с товаром, производимым другой компанией.

Функции конкуренции

Всего их шесть:

  1. Регулирующая – определяет ее воздействие на предложение, во многом основополагающая его определения спросом.
  2. Инновационная – гарантирует введение различных новаторств в работу предприятий, что приводит к их фактическому росту и дальнейшему развитию.
  3. Распределительная – влияет на распределение ВНП среди потребителей.
  4. Аллокационная – заключается в оптимальном размещении факторов производства и сбыта в местах, где их применение будет наиболее рентабельным.
  5. Адаптационная – определяет приспособление предприятий к условиям рыночной среды.
  6. Контролирующая – нацелена на борьбу с монополизмом.

Методы конкуренции

Выделяют две группы методов – ценовые и неценовые. В более простой формулировке – методы, базирующиеся на изменениях цены и качества.

Ценовая конкуренция нацелена на реализацию товаров и услуг по более низким ценам, чем у других производителей. Наиболее распространенная ее вариация – ценовая дискриминация.

]

Неценовая предполагает улучшение и совершенствование характеристик изготавливаемой продукции. Ее составляющие:

  1. Предложение более качественной продукции;
  2. Обновление свойств продукции, фирменных товаров, следование современным тенденциям в их производстве и сбыте;
  3. Создание принципиально новых товаров для удовлетворения ранее не существовавших потребностей;
  4. Совершенствование сопутствующих продаже услуг, послепродажного сервисного обслуживания;

В настоящее время неценовые методы используются гораздо чаще, чем ценовые. Это обуславливается как и динамикой роста потребительских потребностей, так и динамикой развития рыночных отношений в целом.

Виды конкуренции по различным критериям

По характеру развития принято делить ее на свободную (неконтролируемую), и регулируемую (зависимую).

В зависимости от состояния конкурентного равновесия рынка:

  1. Совершенная – на рынке соблюдены стандарты его конкурентного равновесия. Ситуация, когда ни один из его субъектов никак не влияет своим предложением цены на ее общий показатель.
  2. Несовершенная – состояние рынка, при котором есть фактор, ограничивающий конкуренцию. Ее возможные признаки: рыночное пространство поделено крупными компаниями, самостоятельность других предприятий значительно ограничена.

В зависимости от уровня спроса и предложения:

  1. Чистая – на рынке присутствуют много продавцов и покупателей, и никто из них не может влиять на цены, определяемые вследствие уровня спроса и предложения.
  2. Олигополистическая – доминирование на рынке незначительного количества конкурентов, создающих между собою сильную взаимосвязь.
  3. Монополистическая – характеризуется большим количеством предприятий-участников, дифференциацией товаров, и значительным преобладанием неценовой конкуренции над ценовой.

В зависимости от величины и состава предприятий различают межотраслевую и внутриотраслевую конкуренции. Межотраслевая – между представителями различных отраслей, выражаемую в основном в переливе капитала с менее рентабельных отраслей в более рентабельные. Внутриотраслевая — между субъектами определенной отрасли за лучшие условия производства и сбыта продукции.

В соответствии с функциональностью, заложенной в продукции:

  1. Горизонтальная – между производителями товара, который отвечает различным потребностям покупателей.
  2. Вертикальная – между производителями различных видов товаров, способных удовлетворять определенную потребность покупателей.

Конкуренция – неотъемлемая деталь современных экономических отношений. Теперь этот термин является не только обозначением борьбы за экономическое влияние, но и формой развития факторов, форм, и ресурсов производства.

Конкуренция: сущность, виды функции и формы.

Тема 7. Конкуренция и монополия в рыночной системе.

Конкуренция: сущность, виды функции и формы.

Методы конкурентной борьбы. Социально-экономические последствия конкуренции.

Причины возникновения и сущность монополий.

Последствия монополизации. Антимонопольная политика.

Конкуренция: сущность, виды функции и формы.

Конкуренция – это экономическое соперничество между участниками рыночного хозяйства за более выгодные условия производства, продажи, покупки товаров.

Закон конкуренции как один из основных законов рынка основывается на разности между стоимостью товара и издержками по его производству и на взаимоотношении «продавать товар по цене ниже его стоимости, имея при этом доход», т. е. Это борьба за экономическое выживание и процветание.

Сущность конкуренции, которая означает широкое рассредоточение экономической власти внутри двух главных совокупностей экономики (домохозяйства и предприниматели) означает следующее:

1. На рынке имеется такое большое число продавцов, при котором каждый из них обеспечивает незначительную долю общего объема предложения, а следовательно, он не в состоянии воздействовать на цены товаров.

2. Наличие на рынке большого числа покупателей.

Различные виды конкуренции зависят от определенных показателей состояния рынка:

Ø Количество фирм, поставляющих товар на рынок.

Ø Свобода вхождения производителя на рынок и выхода из него.

Ø Дифференциация товаров.

Ø Степень контроля фирмы рыночной цены.

Виды конкуренции:

1. Совершенная.

2. Несовершенная:

§ Чистая монополия;

§ Монополистическая конкуренция;

§ Олигополия.

Позитивная роль конкуренции в рыночной экономике проявляется в ее функциях.

Функции конкуренции:

  • Это единственное возможное средство достижения сбалансированности между спросом и предложением, а в конечном итоге – между общественным производством и потребностями.
  • Согласование интересов производителей. Посредством рыночного механизма конкуренция направляет индивидуальные интересы в рамках общественных.
  • Конкуренция стимулирует снижение индивидуальных производственных затрат.
  • Конкуренция стимулирует повышение качества продукции.
  • Конкуренция формирует рыночную цену.

Формы конкуренции:

  1. Внутриотраслевая конкуренция – конкуренция между производителями определенной отрасли. Она охватывает условия производства, рынки сбыта, затраты производства и т. д. Такая форма конкуренции способствует обновлению производственного аппарата.
  2. Межотраслевая конкуренция – конкуренция между предприятиями и фирмами различных отраслей. Объектом такой конкуренции выступает более высокая норма прибыли в той или иной отрасли. Отсюда вытекает борьба за более выгодное вложение капитала. Она способствует межотраслевому переливу капиталов и перемещению ресурсов в более эффективные отрасли и сферы производства.
  3. Международная конкуренция – конкуренция производителей на мировом рынке. Включает элементы внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции. Она способствует сбалансированному развитию мирового рынка, а отсюда – переливу капитала не только между сферами производства, но и разными странами.
  4. Видовая конкуренция – конкуренция товаров одного вида и одного назначения, но отличающихся по некоторым важным характеристикам.
  5. Предметная конкуренция – конкуренция идентичных товаров, различающихся по качеству, срокам гарантии и имеющих незначительные, но привлекательные для покупателя отличия.

Формы 1, 2 и 3 являются основными формами конкуренции.

2. Методы конкурентной борьбы. Социально-экономические последствия конкуренции.

Методы конкурентной борьбы:

  1. Методы ценовой конкуренции (снижение издержек).
  2. Методы неценовой конкуренции (качество, реклама, сервис).
  3. Нечестная конкуренция (дезинформация потребителя, распространение компрометирующей информации о конкуренте, промышленный шпионаж, демпинг).

В Украине отношения по поводу недобросовестной конкуренции регулируются Законом Украины «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности», действующим с 1992 г. Закон определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условия для создания и эффективного функционирования товарных рынков. В соответствии со статьей 7 данного закона, в Украине определены следующие формы недобросовестной конкуренции:

ü Неправомерное использование товарного знака; копирование формы, упаковки, внешнего оформления и прямое воспроизводство товара другого предпринимателя, самовольное использование его имени.

ü Умышленное распространение неправдивых или неточных сведений, которые могут нанести вред деловой репутации или имущественным интересам другого предпринимателя.

ü Получение, использование, разглашение коммерческой тайны и конфиденциальной информации с целью нанесения имущественного ущерба или вреда деловой репутации другого предпринимателя.

Конкуренция имеет как положительные, так и отрицательные социально-экономические последствия.

Положительные последствия конкуренции:

Ø В условиях конкуренции обеспечивается наиболее полное удовлетворение потребностей.

Ø Конкуренция является мощным стимулом для роста качественных характеристик товара.

Ø Обеспечивает эффективность производства.

Ø Конкуренция принуждает быстро реагировать на изменения в рыночной конъюнктуре.

Ø Конкуренция стимулирует инновационные процессы.

Ø Конкуренция выступает обязательным условием динамического развития экономики.

Отрицательные последствия конкуренции:

v Победа в конкурентной борьбе для одних является поражением для других.

v В конкурентной борьбе присутствует желание использовать методы недобросовестной конкуренции, а отсюда – снижение нравственности в обществе.

v Конкуренция оказывает влияние на уровень занятости.

v При интенсивном использовании природных ресурсов невозможно избежать экологических нарушений.

v Конкуренция ведет к определенным потерям общественного и экономического потенциала.

Формы конкуренции.

Конкуренция существует в различных формах. К. Маркс различал две формы капиталистической конкуренции: внутриотраслевую и межотраслевую.

Внутриотраслевая конкуренция — это конкуренция между предпринимателями, производящими однородные товары, за лучшие условия их производства и сбыта, и особенно за получение сверхприбыли. Товары реализуются по рыночной (общественной) стоимости, устанавливающейся в результате внутриотраслевой конкуренции на рынке. Общественную стоимость товаров образуют общественно необходимые затраты. Рыночная стоимость отличается от рыночной цены, на величину которой оказывает влияние спрос и предложение товаров. Если спрос выше предложения, рыночная цена устанавливается выше стоимости. Если предложение больше спроса, то рыночная цена ниже стоимости. Внутриотраслевая конкуренция сводит различные индивидуальные стоимости к рыночной стоимости и рыночной цене, обусловливает неравенство индивидуальных норм прибыли у предпринимателей различных отраслей производства.

Межотраслевая конкуренция — это конкуренция между предпринимателями, занятыми в различных отраслях производства, за выгодное приложение капитала и перераспределение прибыли. На норму прибыли влияют разные факторы. Ее величина в разных отраслях неодинакова. Стремление предпринимателя получить на капитал не меньшую прибыль, чем остальные предприниматели, приводит к переливу капиталов из одних отраслей с низкой нормой прибыли в другие отрасли с высокой нормой. Нормы прибыли сфер производства в ходе такого движения капиталов колеблются вокруг определенного среднего уровня. Прибыль, получаемая по средней норме на авансированный капитал, называется средней прибылью. Образование средней нормы прибыли означает перераспределение совокупной прибыли между предпринимателями разных отраслей по принципу: равновеликая прибыль на равновеликий авансированный капитал, вложенный в эти отрасли.

Превращение прибыли в среднюю прибыль приводит к тому, что товары продаются нс по стоимости, а по цене производства, состоящей из издержек производства и средней прибыли на авансированный капитал.

По механизму функционирования различают рынки совершенной и несовершенной конкуренции. Рынок совершенной конкуренции представляет собой саморегулирующуюся систему рыночных отношений. К рынкам несовершенной конкуренции относятся монополизированные и регулируемые рынки.

Наличие большого количества самостоятельных производителей некоторого однородного товара и массы обособленных потребителей этого товара образуют экономическую систему, в которой хозяйственные связи организуются на принципе свободного обмена между независимыми экономическими субъектами. Основной признак конкурентной структуры — отсутствие возможности со стороны любого производителя, продавца или покупателя оказывать заметное влияние на общий уровень продаж и рыночную цену определенного товара. Данная структура рынка называется полиполией и порождает совершенную конкуренцию.

Совершенная или свободная конкуренция в экономике развитых стран была типична до середины XIX в. Во второй половине XIX — начале XX в. появляются крупные предприятия и их объединения. Эти процессы привели к существенному изменению конкурентной борьбы на рынках, появлению несовершенной конкуренции. Несовершенная конкуренция в отличие от совершенной (свободной) имеет ограничения, диктуемые влиянием монополий или государства. Существует несколько моделей несовершенной конкуренции.

Когда массе потребителей противостоит единственный производитель данного товара, а товар нс имеет близких заменителей, то продавец этого товара диктует цену — такая структура рыночных связей называется монополней. Вступление в отрасль конкурентов в условиях чистой монополии заблокировано.

Критерием оценки степени монополизации служит доля хозяйственной единицы в производстве. В хозяйственной практике нашей страны в качестве занимающих доминирующее положение на рынке рекомендуется рассматривать тех участников хозяйственного оборота, доля которых на нем составляет свыше 65%.

Второй моделью несовершенной конкуренции является рынок монополистической конкуренции, представленный несколькими производителями дифференцированной продукции со следующими отличительными признаками:

  • — существует достаточно большое число фирм, что ограничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимная зависимость, тайный сговор фактически невозможен;
  • — продукты дифференцированные (разнородные), характеризуются реальными и мнимыми различиями и непохожими условиями их продажи (рынок сигарет, мыла, кондитерских изделий и др.);
  • — в экономическом соперничестве используются ценовая и неценовая конкуренции;
  • — вступление в отрасль и выход из нее является относительно легким, что вызывает тенденцию получения фирмами нормальной прибыли в долгосрочном периоде.

Конкурент выступает как монополист по отношению к своей группе покупателей, что позволяет продавцу устанавливать цену. Наличие дифференциации продукции уменьшает значение ценовой конкуренции. Монополистическая конкуренция утверждается там, где эффективными могут быть и небольшие предприятия, много возможностей изменения товара (его модификации, качества, внешнего вида и т.д.).

Третья модель несовершенной конкуренции характеризуется огромным количеством обособленных потребителей и малым количеством производителей, каждый из которых может удовлетворить значительную долю общего спроса. Такая структура рыночных связей называется олигополией и имеет следующие характерные признаки:

  • — наличие нескольких фирм, производящих стандартизированный или дифференцированный продукт;
  • — контроль над ценой ограничен взаимной зависимостью, значителен при тайном сговоре;
  • — наличие существенных препятствий при вступлении в отрасль;
  • — типична неценовая конкуренция, особенно при дифференцированном продукте.

Олигополия характерна для отраслей, где наиболее эффективно крупное производство и отсутствуют широкие возможности дифференциации отраслевого товара. В зависимости от типа продукции различают чистую олигополию и дифференцированную. Предприятия чистой олигополии производят однородный стандартизированный продукт: алюминий, цемент, продукцию сталелитейной и химической промышленности. Идентичность этих товаров определяет и единую цену на них. Предприятия дифференцированной олигополии производят разнообразную продукцию одного функционального назначения: автомобили, покрышки, электробытовую технику.

Методы конкурентной борьбы. Различают ценовые и неценовые методы ведения конкурентной борьбы. К ценовым методам относится применение монопольно высоких и монопольно низких цен, ценовая дискриминация (разные цены в разных местностях, демпинговые, бросовые цены).

Неценовую конкуренцию условно разделяются на две основные группы: конкуренция по продукту и конкуренция по условиям продаж.

Конкуренция по продукту проявляется в стремлении захватить часть отраслевого рынка конкурента путем выпуска товаров нового ассортимента и качества при сохранении цены примерно на том же уровне.

Конкуренция по условиям продажи направлена на использование многочисленных средств по привлечению покупателей к своим товарам. Это реклама, установление господства над сетью по реализации продукции, предоставление услуг по обслуживанию проданной продукции, льготы постоянным покупателям и при реализации крупных партий товаров, продажа товаров в рассрочку и лизинг.

Лизинг означает пользование средствами производства (машинами, оборудованием, транспортными средствами, сооружениями производственного назначения) на условиях долгосрочной аренды с правом их выкупа. В отличие от классической аренды взаимоотношения сторон при лизинге строятся на условиях договора купли-продажи.

В современных условиях используются силовые методы конкурентной борьбы: лишение конкурента сырья, рынков сбыта, кредитов, скупка патентов и т.д. Применяют также методы прямого насилия: поджоги, взрывы, шпионаж, убийство опасных конкурентов, государственные перевороты.

Защита конкуренции

Наряду с развитием конкуренции необходима ее право­вая защита.Положение о том, что поддержка конкуренции гарантируется государством, закреплено в ст. 8 Конститу­ции. Согласно ст. 10 ГК не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а так­же злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Проблема защиты конкуренции пока мало воспринима­ется как обществом в целом, так и юристами. Между тем лишь при подчинении хаотичных действий массы предпри­нимателей интересам развития экономики и принципам рыночной работы можно достичь позитивных результатов. Рыночная самоорганизация должна разумно сочетаться с административным и даже силовым воздействием, в том числе в деле защиты конкуренции.

Меры по защите конкуренции можно подразделить на несколько групп.

Статья 6 Закона РФ от 22.03.1991 № 948-1 «О конкурен­ции и ограничении монополистической деятельности на то­варных рынках» (далее — Закон о конкуренции) запрещает и предусматривает признание недействительными опреде­ленные действия, ограничивающие конкуренцию. Объявле­ние запрещенными и признание в установленном порядке недействительными достигнутых в любой форме соглаше­ний (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию, есть первая группа мер по защите конкуренции.

Закон о конкуренции запрещает и предусматривает признание в установленном порядке недопустимыми дос­тигнутые в любой форме соглашения или согласованные действия потенциальных конкурентов, имеющих в совокуп­ности долю на рынке определенного товара более 35%, на­правленные:

1) на установление или поддержание цен (тарифов), скидок, надбавок, наценок.

Примеры таких незаконных соглашений наблюдаются повсеместно. Так, цены на бензин повышаются одновремен­но на всех бензоколонках Москвы или Санкт-Петербурга, хотя колонки принадлежат разным собственникам. Это – очевидный результат ценовых сговоров;

2) раздел рынка по территориальному принципу, по объемам продаж или закупок, по ассортименту реализуе­мых товаров либо по кругу продавцов и покупателей;

3) ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей;

4) отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями; и др.

Следующая группа защитных мер касается запрета при­нятия актов и совершения отдельных действий со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправле­ния, направленных на ограничение конкуренции. Закон о конкуренции запрещает федеральным органам исполни­тельной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправле­ния принимать акты и совершать действия, которые могут иметь своим результатом ограничение конкуренции. В част­ности, запрещается необоснованно препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере, необоснованно предоставлять отдельным хо­зяйствующим субъектам льготы, ставящие их в преимуще­ственное положение по отношению к другим субъектам, и т.п.

Меры по защите конкуренции сейчас необходимы на са­мом низовом уровне производства и торговли, причем меры жесткие, состоящие в подавлении действий, нарушающих товарную и ценовую конкуренцию. Общественное мнение пока плохо сознает, что зажим конкуренции по своим по­следствиям не менее опасен, чем прямой грабеж или разбой, и потому необходимо применение мер административной и уголовной ответственности. Статья 178 УК ещё в 1993 г. ввела уголовную ответственность за незаконное повыше­ние или поддержание цен и иные монополистические дей­ствия, предусмотрев наказание в виде крупных штрафов и даже лишения свободы. Однако по этой статье за все годы ни один человек не был привлечен к ответственности.

Наряду с защитой конкуренции от ограничений необхо­димо осуществление мер по борьбе с недобросовестной конкуренцией.

Основные способы недобросовестного ведения конкурен­ции названы в ст. 10 Закона о конкуренции. Таковы, в част­ности, введение потребителей в заблуждение относительно качества товара, его потребительских свойств, некоррект­ное сравнение товаров в рекламе, копирование чужих то­варных знаков и способов индивидуализации чужого това­ра, распространение ложных и неточных сведений о других субъектах.

Закон о конкуренции во многом копировал чуждые российским условиям западные модели. Главное внимание в нем уделено антимонополистическим мерам, а не форми­рованию конкурентной среды. В результате Закон оказался неэффективным, отвлекая от действительно актуальных мер.

В соответствии с Законом был образован федеральный антимонопольный орган с территориальными органами на местах. Федеральный антимонопольный орган и его терри­ториальные органы вправе давать хозяйствующим субъек­там предписания о прекращении нарушений антимоно­польного законодательства. При неисполнении в срок предписаний антимонопольного органа или совершении иных нарушений закона на виновных лиц могут налагаться взыскания в виде административных штрафов (ст. 14.3, 14.6, ч. 1 и 2 ст. 14.8, ст. 14.9, ч. 2 ст. 19.5, ст. 19.8 КоАП). Рас­сматривать дела об административных правонарушениях вправе руководитель федерального антимонопольного органа, его заместители, руководители территориальных органов федерального антимонопольного органа и их заме­стители.

Деятельность федерального антимонопольного органа и его территориальных структур пока не оказывает сколько-нибудь заметного влияния на состояние конкуренции в эко­номике и соблюдение законодательства о конкуренции. Эти органы фактически устранились от работы по формирова­нию конкурентной среды на товарных рынках.

Наряду со специальными антимонопольными органами в создании конкурентной среды призваны участвовать дру­гие государственные органы исполнительной власти: феде­ральные министерства, службы, агентства, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Формы и методы их работы в указанном направлении пока четко не определены и не регламентированы законом. Здесь требуются научные разработки и дополнительные законо­дательные решения.

Литература

1. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. М., 2000.

2. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запа­да. М., 1992.

3. Луцкая Е.Я. Государственное регулирование монополии и конкуренции в примышлено развитых странах. М., 1992.

4. Олейник ОМ. Запреты, пределы и санкции в антимоно­польном законодательстве // Закон. 1995. № 4.

5. Паращук С.А. Конкурентное право. М., 2002.

6. Юданов А.В. Конкуренция. Теория и практика. М., 1996.