Содержание
- Вход
- Информация о квотах
- Методы распределения мандатов в пропорциональных избирательных системах
- Импортная и экспортная квота это
- Что такое квотирование
- Достоинства и недостатки квотирования
- Разновидности квот
- Импортные квоты
- Экспортные квоты
- Эмбарго
- Выводы (+ видео)
- Тарифы, квота, экспортные субсидии
- Определение квотирования
- Предназначение квот
- Экспортные лицензии
Вход
Информация о квотах
Информация о распределении специальной квоты в отношении горячекатаного проката
Информация о распределении тарифных квот в отношении ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской
Минпромторг России распределил оставшийся объем импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей к ним на 2016 год
Минпромторг России распределил объем импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей к ним на 2016 год
Минпромторг России распределил объем импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей к ним
В соответствии с пунктом 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. № 143 «О применении специальной защитной меры посредством введения импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов» (в редакции Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 г. № 223; от 05 февраля 2014 г. № 12) Минпромторг России распределил объем импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов, состоящих, по крайней мере, из молотильно — сепарирующего устройства, оснащенного или не оснащенного молотильным барабаном, системы очистки и двигателя, установленных на несущем основании или раме-шасси, предусматривающих установку мостов, колес или гусениц, между участниками внешнеторговой деятельности.
Использование импортной квоты осуществляется на основании лицензии, выдаваемой территориальными органами Минпромторга России.
Об утверждении Распределения нераспределенного объема импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов между участниками внешнеторговой деятельности в 2016 году
В соответствии с пунктом 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 года №143 «О применении специальной защитной меры посредством введения импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов» (в редакции Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 октября 2013 г. №223; от 5 февраля 2014 г. №12).
Минпромторг России начинает прием заявок на получение в 2016 году объема импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей к ним
В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. № 143 «О применении специальной защитной меры посредством введения специальной пошлины в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза» (с изменениями от 15 октября 2013 г. № 223; от 05 февраля 2014 г. № 12) Минпромторг России начинает прием заявок на получение в 2016 году объема импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов, классифицируемых кодами ТН ВЭД ТС: 8433 51 000 1 8433 51 000 9 8433 90 000 0 «Зерноуборочные комбайны и модули зерноуборочных комбайнов, состоящие по крайней мере из молотильно-сепарирующего устройства, оснащенного или не оснащенного молотильным барабаном, системы очистки и двигателя, установленных на несущем основании или раме-шасси, предусматривающих установку мостов, колес или гусениц» Срок приема заявок – до 30 ноября 2015 г. включительно.
Информация о распределении тарифных квот на лесоматериалы
В соответствии с пунктом 7 Правил распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств-участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2012 года № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств-участников соглашений о Таможенном союзе» размещены на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» тарифные квоты, распределенные между участниками внешнеэкономической деятельности. Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой территориальными органами Минпромторга России.
Методы распределения мандатов в пропорциональных избирательных системах
В отличие от мажоритарной избирательной системы, когда победитель определяется арифметически (набравший наибольшее число голосов получаст мандат), в пропорциональной избирательной системе может возникнуть ситуация, когда число мандатов партии оказывается дробным. В этом случае законодательно устанавливается метод распределения мандатов для каждого ОЗВ. Существует две группы методов: методы квот и методы делителей.
8.2.2.2.1. Методы квот
Метод квот действует следующим образом: сначала число голосов, полученных каждой партией, преодолевшей избирательный барьер, делится на некое число, именуемое квотой. Целая часть результата деления — это число мандантов, которые партия получает в ходе первичного распределения. Дробные части результатов деления образуют мандаты, которые будут распределены между партиями по определенному правилу.
Соответственно, методы квот отличаются, во-первых, квотой, определяющей первичное распределение мандатов, а во-вторых, правилом, использующимся для вторичного распределения1.
Метод Хейера — Нимейера (Гамильтона), или квота Хэра (Хара), является самой логичной и простой; она же — метод Гамильтона и правило наибольшего остатка. Квота Хэра — это частное от деления суммарного числа голосов, полученных партиями, между которыми распределяются мандаты, на число распределяемых мандатов. Следовательно, в случае наличия избирательного барьера голоса избирателей, отданные за партии, не преодолевшие этот барьер, в расчет не принимаются.
Для распределения мандатов по методу Хейера — Нимейера необходимо предпринять следующие вычисления .
- 1. Определить квоту Хейера, или «цену» мандата, но формуле V / М, где V — суммарное число голосов, отданных за партии, между которыми распределяются мандаты; а М — количество распределяемых мандатов.
- 2. Определить число мандатов при первичном распределении: число голосов, отданных за конкретную партию разделить на квоту Хейера (полученную в результате выполнения пункта 1). Результат деления называется «идеальным частным». Целая часть частного — это число мандатов, которое данная партия получает при первичном распределении.
- 3. Применить метод наибольшего остатка для распределения оставшихся мандатов, т.е. оставшиеся мандаты отдаются по одному в порядке убывания дробной части идеального частного каждой партии. Сначала дополнительный мандат отдается партии с наибольшим остатком, затем со вторым наибольшим и так далее, до исчерпания оставшихся нераспределенными при первичном распределении (пункт 2) мандатов.
Метод Хейера — Нимейера является популярным способом распределения мандатов и используется, в числе прочих, для распределения мандатов в Государственной Думе РФ.
Кроме правила наибольшего остатка дополнительные мандаты можно распределять по правилу наибольшего среднего: для каждой партии вычисляется частное от деления числа полученных ею голосов на «идеальное частное», округленное до большего целого. Дополнительные мандаты передаются сначала партиям с наибольшим полученным частным. Правило наибольшего среднего выгодно партии-лидеру. Если же округлять «идеальное частное» до меньшего целого — то партии-аутсайдеру.
У методов квот, в частности у метода Хейера — Нимейера, есть три недостатка, проверенных опытным путем на выборах в США. Первый из них — «парадокс Алабамы», выявивший чувствительность метода наибольшего остатка к изменению числа мандатов и небольшим изменениям числа голосов. Парадокс заключался в том, что, несмотря на увеличение общего числа мест в парламенте, Алабама потеряла одно место в результате применения метода Хейера — Нимейера.
Второй недостаток является логическим продолжением первого: это парадокс «нового штата». Он проявляется в перераспределении мест между другими штатами при появлении нового штата с соответствующим ему количеством мандатов.
Третий недостаток — «парадокс населения» — связан с чувствительностью метода квот к изменению количества голосов: при росте населения мандат иногда переходит от штата с большим ростом к штату с меньшим.
8.2.2.2.2. Методы делителей
Логика состоит в поиске «стандартного делителя», на который можно разделить число голосов, полученных каждой партией; потом округлить все частные но одному правилу (до меньшего целого числа, арифметически и т.д.) и получить число мандатов, причитающихся каждой партии.
К наиболее популярным методам делителей относятся методы Джефферсона — д’Ондта, Вебстера — Сент-Лагюе и датский. Они отличаются друг от друга шагом деления: при методе д’Ондта последовательность чисел делителя 1, 2, 3, 4, 5 и т.д.; при методе Сент-Лагюе — 1, 3, 5, 7 и т.д.; при датском методе — 1, 4, 7, 10 и т.д.
Самый простой алгоритм подразумевает следующую последовательность действий1.
- 1. Разделить число голосов, полученных каждой партией, последовательно на ряд чисел. Ряд чисел определяется выбранным методом делителей: для метода д’Ондта — этот этан вычислений будет делением числа голосов, полученных каждой партией, последовательно на 1, потом на 2, потом на 3 и так далее. Пределом деления будет количество распределяемых мандатов в ОЗВ.
- 2. Все полученные результаты деления, т.е. все частные всех партий, ранжируются в порядке убывания.
- 3. Общее количество мандантов распределяется в порядке очередности по проранжированному списку результатов деления (см. п. 2). Например, если необходимо распределить 40 мандатов, то первые 40 наибольших результатов деления (пункт 2) и будут количеством мандатов, полученных партиями.
- 4. Подвести итог распределения мандатов, определив, сколько у каждой партии получилось отобранных в п. 3 частных.
Предполагается, что по сравнению с методами квот, в частности квотой Хейера — Нимейера, метод делителей д’Ондта благоприятствует партиям- лидерам, а датский — партиям аутсайдерам. Однако степень благоприятствования напрямую зависит от общего числа распределяемых мандатов: чем меньше количество мандатов, тем более выражены различия.
Импортная и экспортная квота это
Внешняя экономическая деятельность каждой страны оказывает непосредственное влияние на состояние международной экономики. В свою очередь, международная экономика воздействует на эффективность и динамику внутренних экономических систем. Страны, где наблюдается нестабильность национальной экономики, испытывают трудности при выходе на международную арену. Для того чтобы оценить уровень интеграции в систему хозяйствования международного масштаба, используются специальные квоты. Внешнеторговые параметры, при помощи которых оценивается экономика страны, позволяют определить её готовность к работе с зарубежными компаниями. В данной статье мы предлагаем подробно разобрать вопрос, что такое квота и для чего она применяется.
Для глобализации международной экономики важно состояние внешнеэкономической деятельности отдельных государств
Что такое квотирование
Наверное, каждый человек слышал о таком термине, как «квота», однако истинное значение этого слова знают далеко не все люди. В переводе с латинского языка, данный термин переводится как «доля». Как правило, квота является определенной частью товарной продукции либо процентом услуги. Данный показатель применяется для ограничения разных действий. Сегодня, многие специалисты рассматривают значение термина квотирование как ограничение на ввоз или вывоз товарной продукции из конкретной страны. Данные ограничения могут иметь как количественный, так и ценовой характер.
Параметры квотирования используются в рамках контроля правоотношений участников хозяйственной деятельности. Главной целью использования квот является ограничение показателей произведенной и реализуемой продукции. Также квоты могут использоваться для временного ограничения количества импортируемой и экспортируемой продукции.
Достоинства и недостатки квотирования
Временные ограничения ввоза-вывоза товаров в конкретную страну используются как основной инструмент, регулирующий взаимоотношения нескольких стран. Также этот инструмент может применяться для оказания давления на страну, нуждающуюся в конкретных товарах.
Благодаря внедрению данной системы, мировое сообщество получило эффективный инструмент регулировки рыночных отношений.
Использование рассматриваемого инструмента увеличивает показатель рентабельности внутреннего производства. Данное явление в полной мере проявляется в тех областях, что защищены государством. Введение квот позволяет увеличить востребованность местной продукции, что позволяет производственным компаниям увеличить собственные мощности. Также использование данной системы позволяет оказать политическое воздействие на зарубежные страны, выступающих в статусе импортеров.
Среди достоинств квотирования необходимо выделить следующие аспекты:
- Сохранность национальной безопасности.
- Снижение потребления полезных ископаемых.
- Улучшение внутренней экономики страны.
Однако использование данного инструмента имеет ряд значимых недостатков, которые оказывают непосредственное влияние на потребителей товаров. Искусственный дефицит способствует увеличению цен на отечественную продукцию. Также покупатели испытывают трудности выбора интересующей их продукции из-за ограниченного ассортимента. В этом случае, потребителям приходится самостоятельно искать альтернативные варианты решения проблемы. Применение рассматриваемого инструмента значительно замедляет скорость развития конкурентной борьбы на внутреннем рынке.
Для оценки степени интеграции в систему хозяйствования мирового уровня необходимо произвести расчёт параметра квоты
Разновидности квот
На сегодняшний день существует несколько различных видов квотирования. Групповые квоты подразумевают ограничение на ввоз продукции из нескольких зарубежных стран. Помимо этого, существуют глобальные параметры, использующиеся для регулирования объемов поступления конкретных товарных групп. В этом случае не указываются страны, где производится продукция, ввоз которой временно ограничивают.
Также существуют антидемпинговые нормы, использующиеся для определения величины импорта товаров в конкретную страну. Последним видом являются компенсационные квоты, использующиеся для ограничения максимальной величины партии товаров, ввозимых на территорию конкретного государства.
Импортные квоты
Импортная квота – это своеобразный регламент, согласно которому ограничивается ввоз товаров на территорию конкретного государства. Функция контроля ограничений передана таможенным органам. Важно обратить внимание, что рассматриваемый инструмент характерен для международного рынка. Использование импортных квот позволяет властям привлечь потребительское внимание к отечественным товарам. Нормы импорта устанавливаются государственными органами. Величина установленного порога позволяет местным производственным компаниям увеличить собственную конкурентоспособность.
Особенности
Важно отметить, что использование квот на импорт лишает страну одного из дополнительных источников пополнения казны. Предприниматели, получившие разрешение на реализацию импортируемой продукции, получают весь доход, поступающий от продажи этих товаров. Предприниматели, имеющие лицензию на импорт, получают возможность продавать зарубежные товары с высокой товарной наценкой. Доход, полученный от подобных операций, именуется квотной рентой.
Ограничения на ввоз зарубежных товаров позволяют создать единую структуру, использующуюся для регулировки внутреннего рынка. Данный инструмент позволяет каждой производственной компании устанавливать высокую цену на свои товары. Этот фактор объясняется тем, что на отечественном рынке представлен ограниченный ассортимент. Также владельцы крупных предприятий получают возможность снизить производственные мощности, развивая искусственно созданный дефицит и увеличивая востребованность своего предложения.
Как рассчитывается
Как правило, квоты на импорт рассчитываются на основе стоимостных или количественных параметров. В большинстве случаев, система квотирования внедряется ровно на один год. Перед тем как внедрить данную систему, необходимо провести тщательный анализ, изучая каждое государство в отдельном порядке. При разработке данной системы учитываются интересы обоих участников международной торговли, однако самым главным критерием является личная выгода стороны, ограничивающей импорт.
Для определения величины квот используются статистические данные о количестве товаров, ввезенных в конкретную страну на протяжении последних лет. Также нужно отметить, что существует товарные группы, право реализации, которых имеют лишь государства-экспортеры. Наличие ограничений на ввоз продукции подтверждается обязательным лицензированием. Разрешительные документы может приобрести каждый предприниматель.
Понятие квоты позволяет выделить конкретную долю, приходящуюся на определённое действие или участие в совместном деле
Влияние на стоимость
Также следует сказать о том, что установка ограничений на зарубежные товары значительно увеличивают его стоимость. Этот фактор объясняется тем, что к изначальной стоимости продукции приплюсовываются расходы на транспортировку. Еще одна причина роста цен заключается в необходимости стабилизации ситуации на рынке.
Распределение прав
Процедура распределения прав на импорт зарубежной продукции позволяет оценить степень воздействия рассматриваемого инструмента на благосостояние населения. Уполномоченные органы используют следующие методы распределения прав на импорт:
- На основе конкурса.
- На основе экономических предпочтений.
- На основе предполагаемых и фактических расходов.
Конкурсная основа подразумевает использование открытых аукционов, в которых могут принимать участие все субъекты предпринимательства. В ходе проведения торгов устанавливается определенная стоимость разрешительных документов, что равна разнице между себестоимостью товаров и той ценой, по которой будет продаваться данная продукция. Приоритетная система распределения квот подразумевает учет явных и системных предпочтений на внутреннем рынке. Органы власти устанавливают для конкретных субъектов количественные и стоимостные рамки. В случае использования этой системы исчезает необходимость в подаче заявлений на получение лицензий.
Экспортные квоты
Экспортная квота – это определенные рамки, ограничивающие объемы поставок продукции, произведенной на местном рынке в зарубежные страны. Органы контроля могут устанавливать как определенные лимиты, так и нормы, согласно которым будет регулироваться объем квот. Данный инструмент часто используется теми государствами, чья экономика зависит от реализации сырьевых материалов другим странам. Анализ рассматриваемого показателя позволяет определить уровень экономического развития страны и узнать степень зависимости различных отраслей производства от экспорта. Как правило, экспортная квота выражается в виде количественного либо натурального значения. С помощью этого показателя определяется форма регулирования торговых операций между несколькими государствами.
Преимущества
Квотирование – это инструмент, при помощи которого регулируется или ограничивается внешнеторговая политика. Важно отметить, что данный инструмент имеет прогрессивные и гибкие характеристики в сравнении с тарифными параметрами. Это объясняется тем, что при разработке тарифных ставок учитываются как международные соглашения, так и законодательные нормы.
Главным достоинством экспортных квот считается невозможность снижения цен на основе роста объемов продаж. Данный параметр позволяет государственным структурам оказывать поддержку предпринимателям, работающим в определенных промышленных сферах.
Квота вводится не на постоянный, а на определённый период
Расчет
Данный вид ограничений устанавливается для каждого типа товарной продукции отдельно. При расчете лимитов учитываются показатели прошлых лет о количестве товаров, вывезенных за границу. Помимо этого, учитывается общий объем товаров, изготовленных за данный временной отрезок. Для того чтобы определить значение рассматриваемого параметра, необходимо вычислить процентное соотношение объема товаров, отправленных в зарубежные страны, к количеству продукции, изготовленной за данный временной отрезок.
Существует ряд определенных стандартов национального производства, согласно которым формируется перечень товарной продукции, а также количественные параметры экспорта. Лицензия, выдающаяся органами контроля, содержит в себе информацию обо всех ограничениях и разрешениях, касающихся экспорта. Важно отметить, что данный документ действует в течение ограниченного отрезка времени.
Ограничение экспорта
Использование добровольных ограничений на экспорт товаров рассматривается как один из вариантов нетарифного регулирования торговых отношений между несколькими странами. Смысл этой системы заключается в установке договора между двумя странами об ограничениях ввоза конкретных товаров. Говоря простым языком, главы нескольких стран отбирают товарные группы, на которые устанавливается квота. Рассматриваемая процедура осуществляется по специальной схеме, которая должна соблюдаться всеми членами ВЭД:
- Представители двух стран заключают официальное соглашение.
- Производственные компании, представляющие интересы каждой страны, заключают неофициальные соглашения.
- На основе достигнутых договоренностей составляется межгосударственный договор с целью утверждения добровольного ограничения экспорта.
Использование данного инструмента позволяет соблюсти интересы не только местных производителей, но и зарубежных потребителей.
Эмбарго
Термин «эмбарго» означает, что квота равна нулевому значению. Этот инструмент можно охарактеризовать как запрещающую квоту. Как правило, эмбарго используется в отношении тех стран, что нарушили международные торговые отношения. Данная процедура подразумевает назначение штрафных санкций от одного или нескольких государств. Таким образом, крупные производственные компании перестают работать с государством, нарушившим международные договоренности.
Импортная квота — это ограничения по ввозу продукции в страну
Эмбарго выражается в виде следующих правомерных действий в отношении страны-нарушителя:
- Запрет на ввоз-вывоз товарной продукции, ценностей и другого материального имущества.
- Задержание транспорта.
- Запрет на заход судов в международные порты.
Последствия ввода эмбарго зависят от величины спроса на товарную продукцию. В том случае, когда товары, запрещенные к вывозу, не могут быть заменены результатами местного производства, то страны, наложившие запрет на торговые операции, начинают нести убытки. Этот факт объясняется тем, что данным странам приходится приобретать товар у других поставщиков по более высокой стоимости. В том случае, когда запрещенный продукт имеет более дешевые аналоги, страна, занимающаяся экспортом, начинает терять деньги за счет сужения рынка сбыта.
Выводы (+ видео)
В данной статье мы рассмотрели различные виды квот, что являются эффективным инструментом политического воздействия на другие государства. Однако основной задачей квотирования является защита местных производителей и внутренних ресурсов страны.
Тарифы, квота, экспортные субсидии
Во всех странах государство активно регулирует участие своей страны в международной торговле, пытаясь усилить «плюсы» и снизить «минусы» (засилие иностранных фирм, чрезмерный ввоз сырьевых ресурсов и т.п.). Основными инструментами такого регулирования являются – тарифы, квоты и экспортные субсидии.
Тарифы – это налоги на экспортируемые («экспортные таможенные тарифы») и на импортируемые («импортные таможенные тарифы») товары. Изменение тарифов используется для достижения двух целей – фискальной и протекционистской:
а) фискальная политика таможенных тарифов призвана увеличить денежные доходы государства (за счет повышения экспортных и импортных тарифов),
б) протекционистская политика таможенных тарифов применяется для защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов (это достигается повышением импортных таможенных тарифов).
Международная торговля является самой старой и традиционной формой внешнеэкономических отношений. О роли внешней торговли в экономике отдельной страны судят по экспортной и импортной квотам.
Квота – это количество разрешаемых государством к экспорту или импорту товаров; обычно квотирование используется для протекционистской политики.
Экспортная квота – доля экспорта (вывоз товаров из страны) в валовом внутреннем продукте.
Импортная квота – доля импорта (ввоз в страну товаров) в валовом внутреннем продукте.
Экспортные субсидии – это денежная поддержка экспортеров отечественной продукции, благодаря которой экспортерам удается, несмотря на высокие издержки производства, продавать за границей товар по цене, позволяющей конкурировать на рынке другой страны (экспортные субсидии помогают иногда продавать продукцию по крайне низким, «бросовым» ценам, что получило название «демпинг»).
Регулирование участия стран в международной торговле всегда вызывало противоречивые оценки. Одни указывают на необходимость защиты отечественных производителей и новых отраслей, тогда как другие полагают, что отсутствие угрозы внешней конкуренции «расслабляет» отечественных производителей, которые вводят отечественных потребителей в дополнительные расходы, поскольку они вынуждены приобретать менее качественную и более дорогую отечественную продукцию.
Добавлено в закладки: 0
Что такое квотирование. Описание и определение термина.
Квотирование на экспортные и импортные, ограниченные в объемах поставки, в количественном или стоимостном выражении, устанавливается государством на определенный промежуток времени для определенных видов товара или продукции. Используется для нетарифного регулирования операций по экспорту и импорту. В Российской Федерации различается Квотирование для нужд государства, для предприятий, аукционных торгов, и для регионов. Для отдельных стран и государств возможно использование тарифного квотирования, когда экспортируемые или импортируемые товары облагаются пониженными ставками таможенных пошлин, но в случае превышения пределов, товары облагаются обычными таможенными пошлинами.
Квота (лат. quota) — норма, доля или часть чего-либо допускаемого в рамках возможных соглашений и договоров.
Определение квотирования
Это доля возможного участия в совместном деле (производстве, сбыте, экспорте или импорте товаров и т. д.);
квота в иммиграционной политике — ограничения, лимита допустимого ежегодного притока иммигрантов;
взноса стран — членов Международному валютному фонду (МВФ) в капитал фонду.
в РФ, единицей объёма дорогостоящей медицинской помощи, предусмотренной Перечнем видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предоставляемая за счет средств федерального бюджета.
Ограничительными мерами называется квотирование.
Это доля, часть, пай, приходящихся на каждого из участников общего дела, количественных ограничений (производства, сбыта, потребления, экспорта, импорта товаров), вводимых на определенный период времени.
В связи с используемым в международной торговлей практикой ограничений под квота понимается также количественного контроль над импорта и его ограничению. Квоты на импорт устанавливаются федерального правительства для защиты отечественных производителей отдельных отрасли от иностранных конкурентов. Использования подобных квот в качестве протекционистской меры имеет как плюсами, так и минусами. Экономический выигрыш для производителей и занятых в защищенные отраслях весьма существенен, что выражают в росте рентабельности. Предприятия, испытывающих потребности в ограничении конкуренции зарубежного производителя, могут оказывать весьма ощутимое политическим давлением, требуя введение квоты. Сторонники свободная торговля считается, что издержки таких ограничений перекладываются на потребителя, так как отечественные товары оказывают дороже, чем в условиях свободной торговли, а диапазоном потребительского выбора сокращается.
Квотирование – метод количественного ограничения ввоза (вывоза) товара предоставления лицензии и запретом нелицензионных операции. Лицензия – письменным разрешения на ввоз (вывоз) определенного количества товара. Используется преимущественно для импортом и в редких случае (как и другие ограничения) – для экспорта. Различают следующие виды квоты глобальных – общий количественный лимит импортом товара без распределения его по странам (распределяется по мере поступлением заявок от поставщиков), что дает возможность импортеру выбирать поставщиков, а экспортеру – увеличивать поставки, групповыми – устанавливаются для группы стран, индивидуальных – используются для распределением лимита ввоза товара в страну или между всеми странами-экспортерам на основе объема поставки за прошлый период (для новых поставщиков резервируется часть общей квоты), или в пределе определенной группы стран, на которые распространяется лимит, тарифных – предусматривающих ввоз определенного количества товаром по льготным ставками пошлины, а сверх этого количества, – по обычного, более высоким ставкам, сезонные – используются для ввоза аграрная продукция в период сбора урожая в страной и пике поступления на внутренний рынок собственной продукцией, прежде всего такой скоропортящийся (фруктами, овощами, цветами) .
Предназначение квот
Квота предотвращает рост импорта, что является фиксированным, даже когда мировая цена на импортную продукцию снижается. В случае квотирования это приведет лишь к уменьшению импортных платежей, а в случае использования пошлины – к росту импорта. Кроме того, правительство может гибко реализовывать свою экономическую политику тогда как увеличение пошлины часто регламентируется международными соглашениями. Для защиты собственного производителя проще установить квотирование, чем изменить таможенный тариф. Но квота по сравнению с пошлиной может быть и опасной, если: а) она провоцирует монопольную власть, б) импортные лицензии размещаются неэффективно. В первом случае доминирующая в национальной промышленности фирма не может стать монополистом по незабороняючого тарифа, а за квотированием может быть монополистом, завысить цену и таким образом обеспечить себе сверхприбыль. Монополистом может стать и иностранный экспортер. По эффективности размещения лицензий в мировой практике существуют следующие основные способы их распределения, как аукционы – самый дешевый и эффективный метод. Различают открытые (публичные) и негласные аукционы. О первых сообщают всех заинтересованных, чтобы собрать как можно больше конкурентов. На лицензию обычно равна разности между ценой импорта и высокой внутренней ценой, по которой может быть продан импортный товар. Расходы покрывает потребитель, а прибыль получает государство. Негласные аукционы, как показывает практика, сопровождаются подпольным бизнесом, взятками, коррупцией чиновников. Система очевидных преимуществ как метод распределения лицензий означает, что правительство закрепляет квоты по определенным фирмами, исходя из их доли в сумме импорта накануне ее введения квотирования производства, сбыта продукции участниками характерно также для международных и национальных картельных соглашений между компаниями или странами.
В зависимости от уровня экономического развития, других факторов, с целью защиты своих интересов, все страны, независимо от форм управления экономикой, применяют широкую систему методов государственного регулирования в сфере внешнеэкономических отношений. Это могут быть как тарифные (таможенные тарифы, налоговые, кредитные и другие финансовые льготы), так и нетариф-ни методы, (количественные ограничения путем квотирования, лицензирования объемов экспорта или импорта, валютное регулирование и т.д.).
К числу наиболее распространенных инструментов нетарифного административного регулирования внешнеэкономической деятельности относятся лицензии и квоты.
Лицензия – надлежащим образом оформленное право на экспорт (импорт) в течение установленного порядка определенных товаров или валютных средств с целью инвестиций и кредитования.
Квота – предельный объем определенной категории товаров, которые разрешено экспортировать (импортировать) в установленном порядке, который определяется в натуральных или ценностных единицах.
Лицензирование и квотирование экспорта и импорта применяется исходя из общегосударственных целей, а именно:
- – В случае ухудшения расчетного баланса, увеличение внешней задолженности страны;
- – В случае нарушения равновесия по отдельным товарам на внутренних рынках;
- – В случае необходимости обеспечения определенных пропорций между импортной и отечественной продукцией;
- – В ответ на дискриминационные действия других государств;
- – В соответствии с международными соглашениями.
Экспортные лицензии
В РФ вводятся следующие виды экспортных (импортных) лицензий:
– Генеральная – открытое разрешение на экспортно-импортные операции с определенного товара или с определенной страной в течение периода действия режима лицензирования по этому товару;
– Разовая – разовое разрешение, которое имеет именной характер и предоставляется для осуществления отдельной операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период не менее необходимого для осуществления экспортной (импортной) операции;
– Открытая – разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определенного периода времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема.
Лицензирование экспортно-импортных операций заключается в необходимости получения разрешения, выданного государственными органами, на осуществление внешнеторговых операций, экспортных или импортных, с определенными товарами, которые есть в списках тех, кто лицензируется по импорту или экспорту. Лицензии на экспортно-импортные операции выдаются на основе заявок субъектов внешнеэкономической деятельности, по форме, утверждаемой Министерством внешнеэкономических связей и торговли РФ.
Лицензирование внешнеторговых операций тесно взаимодействует с количественными ограничениями внешнеторговых операций – квотами на импорт и экспорт отдельных товаров. Введение квот гарантирует, что экспорт или импорт определенного товара не будет превышать установленные размеры. Квотирование является достаточно гибким инструментом государственного регулирования внешней торговли, поскольку изменение тарифов обычно регламентируется национальным законодательством или международными договорами.
Виды квот, вводимых в РФ
Глобальные квоты – квоты, устанавливаемые на товар без указания конкретных стран, куда товар экспортируется или из которых он импортируется
Групповые квоты – квоты, устанавливаемые на товар с определением группы стран, куда товар может экспортироваться или откуда импортируется
Индивидуальные квоты – квоты, устанавливаемые на товары с определением конкретной страны, куда товар может экспортироваться или откуда он может импортироваться.