Как лишить лицензии УК

Статья 13. Приостановление действия и аннулирование лицензии

4. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия.

Порядок подтверждения устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, сроки принятия лицензирующим органом решения о возобновлении ее действия определяются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Лишение лицензии

В данной статье подробно рассказывается что такое лишение лицензии при каких обстоятельствах это происходит. Получатель – физическое или юридическое лицо, что подаёт заявление о получение лицензии на определённый вид деятельности.

Лицензиат – физическое или юридическое лицо, что уже имеет лицензию.

Лицензионные условия – законодательно установленные правила, при которых лицензия может использоваться.

Лицензия – разрешение на конкретную деятельность для конкретного физического или юридического лица. Закон N 99ФЗ.

Лицензирование – средство управления некоторыми видами деятельности, созданное, чтобы облегчить и упростить работу по сохранности экономики и гражданского порядка.

Аннулирование лицензии – лишение физического или юридического лица права ведения той или иной деятельности. Чаще всего производится по двум причинам:

  • Истечение установленного срока (этот пункт обговаривается ещё на стадии оформления).
  • В связи с умышленными нарушениями правил использования лицензии или же игнорированием их по невнимательности.

Лишение лицензии на примере закона о ношении оружия

Оружие, будь то травматическое, пневматическое или даже холодное окажись у человека не сведущего, может обернуться для общества весьма и весьма плачевно. Однако в этой статье мы не будем обсуждать вопросы, связанные с законами о разрешении, а перейдём непосредственно к процессу аннулирования лицензии на ношение оружия.

Лицензия изымается в соответствии с законодательством РФ о ношении оружия:

  • Лицензия аннулируется, когда обладатель подаёт заявление по собственному желанию. Причин может быть очень много, но наиболее частые:
  1. страх, что оружие может попасть не в те руки;
  2. затруднение продления лицензии в связи с материальным положением;
  3. отрицательное отношение к оружию в доме у членов семьи.
  • Когда собственник оружия погиб. Оружие в таком случае переходит по наследству в общей форме или по завещанию. Новый обладатель обязан сразу же согласовать сроки получения лицензии со специальными органами, в противном случае, (если это по каким-то причинам невозможно), отказаться от подарка покойного.
  • В связи с нарушением одного или более правил ношения оружия, указанном в документах при получении лицензии. Аннулирование производится после рассмотрения дела правоохранительными органами и окончательного вердикта ведущего суда.
  • После истечения срока. Обладатель оружия должен сам следить за временем аннулирования и вовремя заявить о его продлении.
  • После возникновения обстоятельств, делающих дальнейшее ношение непозволительным. С такими обстоятельствами можно ознакомиться в 99-ФЗ «о ношении оружия».

Лишение лицензии на примере банковской деятельности

Сам вопрос лицензирования банковской деятельности сложен и вовлекает в операцию огромное количество юридических, не говоря уже о физических, лиц.

Существует два списка, в соответствии с которыми банки могут быть лишены лицензии:

  • Если аннулирование просто обязано произвестись;
  • Если оно может про известись, но есть возможность этого не делать.

Когда лишение обязано быть:

  1. Когда обеспеченность общего капитала банковской организации опускается ниже 2%.
  2. Когда величина всех средств опускается ниже установленных минимальных. Условная цифра обговаривается на стадии оформления лицензии.
  3. Когда банк не может собрать установленные при лицензировании размеры финансов в срок.
  4. Когда банковская организация не может вовремя удовлетворить запрос кредитора на выплату назначенной суммы в течении двух недель после момента наступления установленного срока. При этом такая сумма будет не меньше самой минимальной, что предлагает банковская организация, умноженная на тысячу (напр. 120руб.1000=120 000 рублей).

Лицензия может быть изъята, в таких случаях:

Постановление правительства об этом сегодня публикует «Российская газета». Раньше попытка проститься с недобросовестной УК могла затянуться на годы судебных разбирательств. А их лицензии были практически бессрочными.
Известно много случаев, когда даже компании, которые допускали явные нарушения, продолжали управлять домами. Причин много. Люди не моли собраться вместе и принять решение. Всегда находились сомневающиеся, которые задавались вопросом: а кто же будет управлять нашим домом? И выбирали плохенькую, но уже знакомую «управляшку». Или даже собирались, голосовали, но УК не сдавала полномочия, приходилось идти в суд. «А это очень долгая процедура, решение суда, апелляция, — говорит исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ-Контроль» Светлана Разворотнева. — Органы жилищного надзора жаловались, что не могут убрать с рынка недобросовестные компании, что такие разбирательства тянутся годами».
Эти поправки очень давно ждали, пояснила она. Они позволяют устранить управляющую компанию от управления домами быстрее.
В список грубых нарушений лицензионных требований вошли: ненадлежащее содержание систем внутреннего газового оборудования, нарушения эксплуатации лифтов, задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение двух месяцев, несоблюдение правил содержания имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекших угрозу для жизни или здоровья жильцов дома.
Перечень пополнится еще на один пункт с 1 марта следующего года — нарушение требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания.
«Среди этих нарушений и очень чувствительные для граждан моменты, к примеру, непередача документации», — говорит Разворотнева. Техническую документацию и ключи от общих помещений старая управляющая компания должна передать новой при переходе дома от одной управляющей компании к другой. Но за них всегда шли ожесточенные войны. Может быть, риск лишиться лицензии улучшит ситуацию в этой сфере.
Грубые нарушения в отличие от всех остальных грозят управляющей компании лишением лицензии. Работает это так: при повторном совершении этого нарушения в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания управляющая компания лишится права управлять жилым домом.
«Это очень важное уточнение — 12 месяцев, — говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС. — Раньше был один год». В итоге даже совершенные в ноябре нарушения 31 декабря аннулировались. «Теперь, совершил ты в июле нарушение — трясись от страха до следующего июля», — отмечает эксперт.
Причем лишение лицензии может коснуться только одного дома, в отношении которого совершено нарушение, или всех домов. То есть УК полностью потеряет право управления домами. А с такой историей новых претендентов сотрудничать с такой УК не появится.
Определены грубые нарушения, за которые управляющей компании грозит лишение лицензии
Контроль за деятельностью управляющих компаний возложен на региональные жилищные инспекции, организация работы которых поручена минстрою. «Теперь лишить лицензии можно практически любую компанию», — говорит Кокин. Для этого не требуется идти в суд, жилищная инспекция может принять это решение сама.
Нельзя сказать, что правительство впервые взялось за управляющие компании. Законодательство становится по отношению к ним все жестче. «Первым шагом стало сокращение действия срока лицензии до пяти лет», — говорит Кокин. С января управляющие компании не должны иметь схожие названия. Таким образом государство борется с компаниями-двойниками. Они используются для подмены выбранной жильцами компании, причем из-за схожести названия такую подмену сложно заметить. В апреле начал работать закон о прямых договорах между собственниками имущества в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями. Он тоже направлен на устранение компаний, которые пришли, чтобы пользоваться чужими деньгами, а не чтобы управлять домами и оказывать людям качественные услуги. Тем самым недобросовестные УК сегодня можно отрезать от денежного потока.
В постановлении также есть норма о том, что управляющие компании должны вести учет собственников и нанимателей общих помещений. До этого в реестр они должны были включать только владельцев квартир и нанимателей квартир. «Бывали случаи, когда мы приезжали в какой-то дом, видели, что подвал занят, но в управляющей компании даже не знали, кем. Могли ответить, что это не их дело», — говорит Разворотнева. Теперь следить за тем, кто занимает подвальное помещение, — это дело управляющей компании.
Правда, новые нормы не решают всех проблем с УК. «Лишить лицензии теперь можно, но кто будет управлять домами вместо них?» — спрашивает Кокин. Управляющие компании заинтересованы в управлении новостройками, в которых меньше всего проблем. А вот брать ответственность за старый жилой фонд с массой поломок желания ни у кого нет.