СВ-Принт

Мэрия назвала размер налогов, заплаченных владельцами элитного жилья в Москве

• Чтобы сохранить этот материал в
  избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

• Чтобы сохранить этот материал в
  избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

Владельцы жилья на Остоженке платят высокий налог на имущество Сергей Портер / Ведомости

Владельцы элитных квартир в Москве заплатили в прошлом году около 12% от общей суммы налога на имущество физических лиц, начисленного по всей столице за 2017 г. Об этом «Ведомостям» рассказал представитель департамента экономической политики и развития города. Общие поступления по этому налогу по итогам 2018 г. составили 15,7 млрд руб., уточняет собеседник «Ведомостей» (а с учетом присоединенных территорий – 16,2 млрд руб). По сравнению с 2017 г. поступления увеличились на 24%.

Максимальный налог заплатит владелец квартиры площадью около 1500 кв. м в районе Хамовники – 6,3 млн руб. Владелец квартиры примерно в 1000 кв. м в районе «Золотой мили» (участок между Остоженкой и Пречистенской набережной) заплатил 6 млн руб. На третьем месте – квартира площадью 2000 кв. м с налогом в 5,5 млн руб. также в районе Хамовники.

На долю дорогостоящих элитных квартир (стоимостью свыше 50 млн руб.), расположенных в Центральном административном округе, приходится менее 1% от общего количества квартир в Москве. При этом доля квартир стоимостью от 50 млн до 300 млн руб. – всего 0,7%, а свыше 300 млн руб. – всего 0,005%, уточняет представитель департамента. Ранее агентство недвижимости «Инком» оценивало, что всего в столице 4,5 млн квартир.

Ставка налога на имущество в Москве зависит от кадастровой стоимости объекта. Если она до 10 млн руб., ставка – 0,1%, до 20 млн руб. – 0,15%, до 50 млн руб. – 0,2%, до 300 млн руб. – 0,3%. Если недвижимость дороже 300 млн руб., то налог составит 2% от кадастровой стоимости. При исчислении налога за 2017 г. действовало ограничение: сумма налога могла увеличиться не более чем на 10% по сравнению с предыдущим годом, уточняет представитель департамента экономической политики Москвы.

Из-за высокого налога на элитную недвижимость бывают случаи отказов от сделок, указывает Илья Менжунов, управляющий директор «Метриум премиум». Особенно в проектах с апартаментами, где действует налоговая ставка в размере 2% от кадастровой стоимости. Однако покупатели все же находят способы сэкономить, указывает он. Как известно, от налогов на имущество освобождены пенсионеры, если это их единственное жилье. Поэтому зачастую элитная квартира приобретается на родителей, говорит Менжунов.

В целом, по словам представителя департамента экономического развития Москвы, средний налог на квартиру в 2018 г. (за 2016 г.) составил около 6000 руб. в год.

Налог на имущество физлиц в целом – один из самых незначительных налогов по объему поступлений в бюджетную систему, хотя рост более, чем на 20%, – существенен, комментирует ведущий аналитик S&P Global Екатерина Новикова. По ее словам, обычно этот налог составляет около 10% от всех региональных налогов на имущество и менее 1% от всех доходов. Доходы Москвы в 2018 г. составили 1,377 трлн руб (рост на 13,3%). Тем не менее, доходы Москвы от налогов на жилую недвижимость сопоставимы с бюджетами регионов. Например, в 2018 г. доходы Калмыкии составили 12,6 млрд руб., Алтая – 18,5 млрд руб.

Самым дорогим районом столицы консалтинговая компания Kalinka Group называла район Якиманка: средняя цена предложения в нем составила 1,08 млн руб. за 1 кв. м. На втором и третьем местах – районы Хамовники и Арбат, средняя цена предложения в которых составляет 950 000 и 869 000 руб. за 1 кв. м, соответственно.

Налог на недвижимость физических лиц. Рассчитываем по новым правилам

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт
RosCo — Consulting & audit

Действовавший более 20 лет Закон РФ от 9.12.91 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон № 2003-1) канул в лету. С 1 января 2015 г. вступила в силу новая глава 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ, введенная Федеральным законом от 4.10.14 г. № 284-ФЗ (далее – Закон № 284-ФЗ).

С этого года налог на недвижимость физических лиц будет рассчитываться по новым правилам. Проанализируем, как нововведения скажутся на бюджете граждан.

Объект налогообложения

Физические лица признаются налогоплательщиками, если владеют на праве собственности имуществом, которое является объектом налогообложения. Перечень облагаемого имущества приведен в ст. 401 НК РФ. К такому имуществу законодателем отнесены:

— жилой дом (в том числе жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства);

— квартира, комната;

— гараж, машино-место;

— единый недвижимый комплекс;

— объект незавершенного строительства;

— иные объекты (здание, строение, сооружение, помещение).

При этом имущество, которое входит в состав общего имущества многоквартирного дома, не является объектом налогообложения (п. 3 ст. 401 НК РФ).

Налоговая база

Налоговая база в части облагаемых объектов рассчитывается на основе их кадастровой стоимости, за исключением случаев, когда субъектом РФ не принято решение об определении налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости (п. 2 ст. 402 НК РФ, письмо ФНС России от 16.10.14 г. № БС-4-11/21489@).

По данным, опубликованным на сайте ФНС РФ (www.nalog.ru), таких субъектов на сегодняшний день 28. То есть пока в большинстве субъектов РФ налог на имущество физических лиц будет считаться по инвентаризационной стоимости недвижимости, умноженной на коэффициент-дефлятор.

Однако с 1 января 2020 г. налог на имущество будет рассчитываться только исходя из кадастровой стоимости недвижимости (п. 3 ст. 5 Закона № 284-ФЗ).

Для налогоплательщиков, которые рассчитывают налог по кадастровой стоимости, законодатель предусмотрел введение так называемых налоговых вычетов. Размер таких вычетов зависит от вида недвижимого имущества (см. таблицу).

Налоговые вычеты для плательщиков, которые рассчитывают налог по кадастровой стоимости

Виды объектов налогообложения	Налоговые вычеты
Жилой дом	В размере кадастровой стоимости 50 кв.м от общей площади (п. 5 ст. 403 НК РФ)
Квартира	В размере кадастровой стоимости 20 кв.м от общей площади (п. 3 ст. 403 НК РФ)
Комната	В размере кадастровой стоимости 10 кв.м от общей площади (п. 4 ст. 403 НК РФ)
Единый недвижимый комплекс, в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом)	В размере 1 млн руб. (п. 6 ст. 403 НК РФ)

В случае если физическое лицо при расчете налога применит указанные в таблице налоговые вычеты и налоговая база будет иметь отрицательное значение, то в целях исчисления имущественного налога такая налоговая база принимается равной нулю.

Следует отметить, что представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) вправе увеличивать размеры приведенных в таблице налоговых вычетов.

По данным, опубликованным на сайте ФНС России, налоговые вычеты увеличены только в одном субъекте – Ямало-Ненецком автономной округе (для жилых домов вычеты увеличены до 75 кв.м).

Где получить сведения о кадастровой стоимости недвижимости?

Такие сведения можно найти на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в подразделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме онлайн». Однако по тем или иным причинам сведений может не быть в электронной базе.

В этом случае сведения о кадастровой стоимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), физические лица могут бесплатно получить в виде справки о кадастровой стоимости недвижимости, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 1.10.13 г. № 566, обратившись в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» с запросом.

Налоговые льготы

Отметим, что перечень льготных категорий не уменьшился. Например, полностью освобождены от имущественного налога пенсионеры, получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством РФ, Герои Советского Союза и Герои РФ, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды I и II групп инвалидности, инвалиды с детства, военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, физические лица – в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (п. 1 ст. 407 НК РФ).

Пример 1

В собственности пенсионера, которому назначена пенсия в соответствии с пенсионным законодательством, имеются следующие объекты недвижимости:

— жилой дом;

— квартира.

В этом случае пенсионер в полном объеме освобождается от уплаты налога на имущество.

Следует отметить, что если льгота предоставлялась по действовавшему до 1.01.2015 г. Закону № 2003-1, то такая льгота автоматически пролонгируется налоговым органом. Это означает, что физическому лицу нет необходимости представлять в налоговый орган подтверждающие льготу документы (часть 4 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Обращаем внимание еще на один существенный момент. Налоговая льгота может быть предоставлена только в части одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. 3 ст. 407 НК РФ).

Пример 2

В собственности пенсионера, которому назначена пенсия в соответствии с пенсионным законодательством, имеются следующие объекты недвижимости:

— жилой дом;

— две квартиры.

Пенсионер полностью освобождается от уплаты налога на имущество в отношении жилого дома и одной квартиры.

В отношении второй квартиры пенсионер вправе воспользоваться налоговым вычетом. В этом случае пенсионер должен представить в налоговую инспекцию заявление с указанием одной из двух квартир, в отношении которой будет применяться налоговая льгота (п. 6 ст. 407 НК РФ).

Если физическое лицо не сделает выбор самостоятельно, то в отсутствии заявления налоговый вычет будет предоставлен в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимально исчисленной суммой налога к уплате (п. 7 ст. 407 НК РФ).

Налоговая льгота не предоставляется в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн руб. (п. 5 ст. 407 НК РФ). Например, если на пенсионера оформить дорогую элитную недвижимость, то такой пенсионер будет уплачивать налог на имущество по ставке 2% независимо от того, что он относится к льготной категории.

Налоговые ставки

Пунктом 2 ст. 406 НК РФ установлены базовые налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

При этом базовые налоговые ставки могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Такое право предоставляет п. 3 ст. 406 НК РФ.

Законом г. Москвы от 19.11.14 г. № 51 «О налоге на имущество физических лиц» предусмотрена ставка налога при кадастровой стоимости объекта недвижимости:

— до 10 млн руб. (включительно) – 0,1%;

— свыше 10 млн до 20 млн руб. (включительно) – 0,15%;

— для гаражей и машино-мест (независимо от кадастровой стоимости) – 0,1%.

Для объектов, в отношении которых налоговая база рассчитывается по старым правилам (т.е. на основе инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор), налоговые ставки по сравнению с Законом № 2003-1 не изменились (п. 4 ст. 406 НК РФ).

Возникновение (прекращение) права собственности в течение налогового периода

Как будет рассчитан налог, если объект недвижимости приобретен (продан) в течение года? Отметим, что п. 5 ст. 408 НК РФ (по аналогии расчета земельного налога) предусмотрен расчет коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности физического лица, к 12 (т.е. к числу месяцев налогового периода). Аналогичный порядок действует и в отношении налоговой льготы, возникшей не с начала налогового периода (т.е. календарного года).

Порядок исчисления и уплаты налога

Формула для расчета налога на имущество приведена в п. 8 ст. 408 НК РФ:

Н = (Н1 – Н2) x К + Н2,

где Н – сумма налога, подлежащая уплате;

Н1 – сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости;

Н2 – сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта недвижимости за последний налоговый период определения налоговой базы (ст. 404 НК РФ), либо сумма налога на имущество, исчисленная за 2014 г. по Закону № 2003-1 и приходящаяся на указанный объект налогообложения.

Для снижения социальной напряженности законодателем предусмотрены так называемые временные повышающие коэффициенты, которые будут действовать в переходный период в течение четырех лет;

К – коэффициент, который будет разным в зависимости от года расчета:

0,2 – применительно к первому налоговому периоду, т.е. за 2015 г.;

0,4 – применительно ко второму налоговому периоду, т.е. за 2016 г.;

0,6 – применительно к третьему налоговому периоду, т.е. за 2017 г.;

0,8 – применительно к четвертому периоду, т.е. за 2018 г.

При расчете имущественного налога за 2019 г. коэффициент применяться уже не будет.

Переходный период не применяется к административно-деловым и торговым центрам, а также к нежилым помещениям, которые используются для размещения офисов, торговых павильонов и объектов общественного питания, а также объектов бытового обслуживания. По таким объектам налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости (п. 7 ст. 378.2 НК РФ).

Покажем на примере расчет имущественного налога.

Пример 3

Физическое лицо владеет двухкомнатной квартирой на праве собственности в г.Москве. Общая площадь квартиры составляет 60 кв.м.

По данным БТИ, инвентаризационная стоимость составляет 200 000 руб. Налог на имущество за 2014 г. составил 210 руб.

С 1 января 2015 г. налог на имущество в г. Москве исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта. По данным Росреестра, кадастровая стоимость квартиры оценена в 8 млн руб.

Предположим, что собственник квартиры не имеет никаких льгот, предусмотренных п. 1 ст. 407 НК РФ.

Стоимость 1 кв. м исходя из кадастровой стоимости составит:

8 млн руб./60 кв.м = 133 333,33 руб.

Размер налогового вычета в денежном выражении составит:

20 кв. м х 133 333,33 руб. = 2 666 666,67 руб.

Налоговая ставка – 0,1% (п. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 19.11.14 г. № 51).

Воспользуемся формулой для расчета налога:

Н = (Н1 – Н2) x К + Н2

Н1 = (8 000 000 руб. – 2 666 666,67 руб.) х 0,1% = 5 333,33 руб. – это сумма налога, рассчитанная исходя из кадастровой стоимости;

Н2 = 210 руб. – это сумма налога, исчисленная за 2014 г.

Рассчитаем сумму налога на имущество, подлежащую уплате в бюджет за 2015 г.:

Н = (5 333,33 руб. – 210 руб.) х 0,2 + 210 руб. = 1234,67 руб.

Исчисленный (на основании полученного уведомления от налогового органа) налог на имущество подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог на имущество за 2015 г. должен быть уплачен до 3 октября 2016 г. (так как 1, 2 октября выпадают на выходные дни).

Оспаривание кадастровой стоимости

В соответствии с законодательством об оценочной деятельности результаты определения кадастровой оценки могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой комиссии. Порядок создания и работы такой комиссии утвержден приказом Минэкономразвития России от 4.05.12 г. № 263.

Правилами предусмотрено, что для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости недвижимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Такие комиссии созданы в субъектах РФ при каждом управлении Росреестра.

Для обращения в комиссию лицу необходимо оформить заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. К заявлению должен быть приложен пакет документов (кадастровая справка о стоимости объекта недвижимости, нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа, отчет оценщика на бумажном носителе и в электронном виде, положительное экспертное заключение, подготовленное специалистами СРО, и иные документы).

В течение семи рабочих дней физическому лицу обязаны предоставить запрошенные сведения.

В заключение статьи отметим, что на многих сайтах Интернета (например, на сайте Департамента экономической политики и развития г. Москвы – http://depr.mos.ru) размещаются налоговые калькуляторы, которые позволяют рассчитать сумму имущественного налога за 2015 г.

Статья актуальна на 15.04.15

Расчёт налога на объекты недвижимости по новым правилам — с 2019 года

Ориентир на кадастровую стоимость объектов недвижимости

1 января 2019 года — дата вступления в силу изменений в Налоговом кодексе. В статью 52 части первой НК РФ и в часть 2 НК РФ внесены поправки. Они утверждены федеральным законом № 334-ФЗ от 3 августа 2018 г.

Налог на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан, будет рассчитываться по новому порядку.

На основе кадастровой стоимости рассчитывается налог на:

• земельные участки
• жилые дома
• квартиры
• части жилых домов и квартир
• гаражи
• машино-места

Цель нововведений — снижение остроты ситуации с налоговым бременем, сформированной прежними правилами налогообложения.

О сложности положения свидетельствовала, в частности, информация Росреестра о статистике пересмотра только в январе-марте 2018 года кадастровой стоимости по 4249 заявлениям в отношении 7797 объектов, по которым решение в пользу заявителя было принято в 57.1% случаев.

Росрестр подготовил предложения о необходимости внесения изменений в законодательство. Требовалась доработка методики расчёта кадастровой стоимости объектов.

Предложения были поддержаны Президентом РФ. Он озвучил их в марте 2018 года в Послании Федеральному Собранию.

По итогам Послания Федеральному Собранию РФ, в числе целого ряда Поручений было утверждено и Поручение № Пр-436 от 15 марта 2018 г.).

Оно касалось:

1. обеспечения изменений в законодательство Российской Федерации
2. совершенствования порядка определения кадастровой стоимости объектов
3. уточнения параметров расчёта налога
4. недопущения применения величины кадастровой стоимости объектов, превышающей величину их рыночной стоимости

Срок решения вопросов — 15 июля 2018 года.

По результатам выполнения этого Поручения Правительством РФ были проработаны меры, направленные на решение проблем:

1. в будущих результатах применения кадастровой оценки объектов
2. в применяемой кадастровой стоимости

Итогом проведённой работы стали, в частности, новая методика расчётов кадастровой стоимости и выпуск Закона № 334-ФЗ, утвердившего новые единые правила налогообложения.

С 1 января 2019 года в России начала действовать новая системы начисления налога на недвижимость физических лиц. Налоговая база теперь будет исчисляться от кадастровой стоимости объектов. Не от инвентаризационной стоимости.

Кадастровая стоимость недвижимости может оказаться выше инвентаризационной. Предотвратить ситуации, в которых сумма налога могла оказаться существенно выше, чем раньше, поручено местным органам власти. Они будут устанавливать дифференцированные налоговые ставки. Их размер зависит от вида и места нахождения объекта.

Действуют дополнительные послабления. При исчислении налога площадь налогооблагаемого объекта уменьшается:

• для квартиры — на 20 м2
• для комнаты — на 10 м2
• для дома — на 50 м2

Дополнительные льготы будут, как и прежде, утверждаться местными органами власти.

Налог на имущество за 2019 год рассчитают по новой методике. Он будет уплачиваться в 2020 году.

Штрихи нового порядка налогообложения

Основа расчёта налога — кадастровая стоимость объектов. Исключена сложная совокупность кадастровой и инвентаризационной стоимостей:

• с использованием понижающих коэффициентов
• с последовательным увеличением величины коэффицентов:
  • 0.2
  • 0.4
  • 0.6
  • 0.8
  • 1 на завершающем этапе перехода

Для 2019 года, являвшегося предпоследним 4 этапом перехода к использованию кадастровой стоимости объекта в полном объёме, в соответствии с прежним порядком налогообложения, был установлен понижающий коэффициент 0.8. Теперь его применение исключено. Порядок налогообложения приобрёл иной облик.

Перечень объектов налогообложения

В перечень объектов, за которые взимается налог за право собственности, включены части жилых домов и части квартир. Этот факт отражён в статье 2 Закона№ 334-ФЗ: в разделе с дополнениями к статье 406 НК РФ (подпункт 1 пункта 2) в отношении налоговых ставок.

В состав объектов налогообложения включаются находящиеся в собственности граждан и юридических лиц следующие виды недвижимого имущества:

• земельные участки
• жилой дом
• квартира
• комната
• части жилых домов
• части квартир
• гараж
• машино-место
• единый недвижимый комплекс
• объект незавершённого строительства
• относящиеся к жилым домам:
  • здание
  • строение
  • сооружение
  • помещение
• дома и жилые строения на земельных участках:
  • для ведения ЛПХ
  • для дачного хозяйства
  • для огородничества
  • для садоводства
  • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

Не признаются объектом налогообложения помещения в составе общего имущества многоквартирного дома.

Облагается налогом недвижимость в новостройках, не имеющая инвентаризационной стоимости. Первое начисление налога на неё произойдёт за 2019 год. а более За предшествующие годы начислений не будет.

Налогом не облагаются временные постройки на дачных и садовых участках:

• беседки
• туалеты
• сараи
• летние души

Жилые строения:

• на дачных и садовых участках
• на участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• на участках для личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

приравниваются к жилым домам. Они облагаются налогом на имущество.

Понижающие коэффициенты при расчёте налогов с 2019 года

Расчёт налога на основе кадастровой стоимости (КС) делается только в тех регионах, в которых:

1. эта стоимость утверждена
2. установлена единая дата, с которой в соответствующем регионе база по налогу на имущество определяется из кадастровой стоимости

В других регионах, где КС не утверждена, применяется инвентаризационная стоимость.

Понижающие коэффициенты используются, когда налог по кадастровой стоимости превышает налог, рассчитанный по инвентаризационной стоимости. В обратной же ситуации, когда налог по инвентаризационной стоимости больше, чем налог по кадастровой, понижающие коэффициенты не применяются.

Установлено следующее применение понижающих коэффициентов:

• в течение первых 3 этапов перехода к использованию 100% кадастровой стоимости:
  • понижающий коэффициент будет увеличиваться до значения 0.6
  • сумма налога будет расти не более чем на 10% в год по сравнению с предыдущим годом
• до 2019 года при расчёте применяется коэффициент, по которому сумма налога каждый год растет на 20%
• новый понижающий коэффициент должен применяться в тех регионах России, в которых налог исчисляется с коэффициентом 0.6
• порядок исчисления налога не меняется в тех регионах, в которых в 2017 году для расчёта налогов использовались понижающие коэффициенты 0.2 или 0.4

Использование формулы для расчёта налогов:

• с применением инвентаризационной стоимости
• с применением понижающих коэффициентов

возможно в течение первых 3 налоговых периодов (не в течение 4, как было ранее).

Таким образом, начиная с 4-го налогового периода использование понижающих коэффициентов исключено. При этом обеспечивается выполнение требования:

налогообложение недвижимости должно вестись только на основании кадастровой стоимости, внесённой в ЕГРН (пункт 8 статьи 408 НК РФ в новой редакции).

Происходит сокращение числа этапов перехода к использованию 100%-ной кадастровой стоимости в расчёте налога на недвижимости, то есть уменьшение числа налоговых периодов, за которые налог рассчитывается с применением понижающего коэффициента.

Перерасчёт налогов при изменении кадастровой стоимости

Налоговая база определяется по единым правилам. Применяется кадастровая стоимость (КС). Это требование касается:

• земельного налога
• налога на имущество организаций
• налога на имущество физических лиц

Использование новой КС производится с даты внесения записи о ней в ЕГРН (пункты 2 и 4 статьи 2 закона № 334-ФЗ).

При расчёте налогов применяется коэффициент К:

К = МС /МН, где

• МС — количество полных месяцев, в течение которых для налогообложения применялась прежняя кадастровая стоимость
• МН — количество полных месяцев, в течение которых для налогообложения использовалась новая кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость объекта может измениться. Обстоятельствами, влекущими её изменение могут быть:

• изменение площади участка
• перевод земли из одной категории в другую
• изменение вида разрешенного использования земельного участка

а для зданий, помещений или сооружений — изменение назначения или площади объекта.

Все перечисленные изменения с земельными участками (ЗУ), зданиями, помещениями и сооружениями именуются изменениями количественных и качественных характеристик объектов. Они регистрируются в ЕГРН. Одновременно делается корректировка их кадастровой стоимости. Это влечёт изменение суммы налога ( статья 52 и части II НК РФ).

При расчёте налога учитывается налоговый период его исчисления (пункт 1.1 статьи 391 НК РФ):

• с 2019 года:
  • налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости на момент внесения соответствующей записи в ЕГРН
• до 2019 года:
  • не учитывается изменение количественных и качественных характеристик объекта при расчёте:
    1. налога на имущество организаций
    2. налога на имущество физических лиц

Налог на имущество организаций и физических лиц также подлежит перерасчёту с той даты, когда в ЕГРН была внесена запись об изменении кадастровой стоимости:

• до 2019 года:
  • изменение КС не учитывается (пункт 15 статьи 378.2 НК РФ)
• с 2019 года:
  • налог рассчитывается исходя из значения КС на момент внесения соответствующей записи в ЕГРН (пункт 2 статьи 403 НК РФ)

При расчёте налога с учётом изменения КС должна учитываться дата регистрации изменения кадастровой стоимости:

• если изменения зарегистрированы за период с 1 января и до указанной даты:
  • сумма налога вычисляется исходя из прежней КС с учётом коэффициента, равного числу полных месяцев, прошедших с 1 января до указанной даты, делённому на число календарных месяцев в налоговом периоде (пункт 5.1 статьи 382 НК РФ)
• если запись внесена 15-го числа или раньше:
  • текущий месяц считается за полный месяц
  • за период с указанной даты по 31 декабря сумма налога исчисляется:
    1. исходя из изменённой КС
    2. с учётом коэффициента, равного числу полных месяцев, прошедших с указанной даты до конца налогового периода, делённому на число календарных месяцев в налоговом периоде (пункт 5.1 статьи 408 НК РФ)

Кадастровая стоимость может измениться:

1. при исправлении ранее допущенной в ЕГРН технической ошибки
2. по судебному решению:
   • при оспаривании КС собственником объекта
3. по решению специальной комиссии при ЕГРН (Росреестре), в которую обратился собственник объекта с заявлением об изменении КС:
   • комиссии действуют с 2012 года
   • сформированы в каждом субъекте РФ в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 620 от 17 ноября 2017 г.

Правила перерасчёта налога для указанных случаев изложены в пункте 1.1 статьи 391 НК РФ. Они отражают новую сторону закона, придающую ему с 2019 года обратную силу:

• перерасчёт налога при исправлении технической ошибки:
  • выполняется задним числом
  • с момента возникновения технической ошибки
  • за все периоды от этого момента
• перерасчёт налога по решению комиссии или по решению суда:
  1. до 2019 года:
     • с налогового периода, в котором подано заявление о пересмотре
     • не ранее даты внесения в ЕГРН спорной КС
     • НК РФ (пункт 15 статьи 378.2, пункт 2 статьи 403, пункт 1 статьи 391)
  2. с 2019 года:
     • выполняется задним числом:
       • за все периоды, в которых применялась оспоренная КС
       • с момента установления прежней КС

Пример:

• налог рассчитан по кадастровой стоимости 2017 года
• собственник участка обратился в комиссию Росреестра с заявлением об изменении КС в 2019 году

налоговые платежи будут перерассчитаны с 2017 года.

Запрет на увеличения налога при изменения кадастровой стоимости

Пунктом 2.1 статьи 52 НК РФ внесены требования:

• запрет на увеличение налога на имущество
• запрет на увеличение земельного налога

при их перерасчёте вне зависимости от причины перерасчёта:

1. исправление ошибки
2. изменение количественных или качественных характеристик объекта
3. изменение кадастровой стоимости по суду
4. изменение КС по решению комиссии Росреестра

Если происходит уменьшение начисленного налога, то такой перерасчёт возможен только за 3 года, предшествующие календарному году, в котором налоговая инспекция направила уведомление о перерасчёте.

Перерасчёт, приводящий к увеличению суммы налогов, невозможен вообще.

Пример:

Земельный налог уплачен в 2018 году. Налоговики выявили ошибку в кадастровой стоимости позднее.

Начиная с 2019 года, перерасчёт налога, результатом которого станет его увеличение в сравнении с уже уплаченным налогом, не повлечёт последствия для владельца участка.

Результатом перерасчёта налога становится ухудшение положения налогоплательщика.

Уплачивать разницу между перерассчитанным и уже уплаченным налогоами ему не придётся.

В случае, когда при перерасчёте налога инспекция выявила, что он уплачен в большем размере, то:

• налогоплательщик имеет право на возврат излишне уплаченной суммы налога (статья 78 и статья 79 НК РФ
• возврат происходит:
  • или как изъятие из бюджета ранее уплаченных сумм налога
  • или как зачёт:
    1. сокращение налогового обязательства плательщика на будущий период
    2. недополучение бюджетом сумм налоговых платежей, внесённых ранее

Выводы о новом порядке определения кадастровой стоимости

• Порядок усовершенствован
• Запрет на применение кадастровой стоимости, большей рыночной
• Принцип защиты интересов правообладателя объекта недвижимости:
  • ошибки рассматривается в пользу собственника
• Ретроспективное применение кадастровой стоимости, установленной на основании:
  • решения суда
  • решения комиссии Росреестра
• Перерасчёт налогов

Распространения поправок по налогам и налоговым ставкам на правоотношения, возникшие с января 2017 года

Поправки к НК РФ учитываются при расчёте налога на имущество физических лиц за 2017 год:

• правила расчёта налоговой базы, установленные для квартиры, применяются в отношении части жилого дома:
  1. налоговая база каждого из этих объектов равна: КС, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 м2 его общей площади (пункт 3 статьи 403 НК РФ)
• правила расчёта налоговой базы, установленные для комнаты, применяются в отношении части квартиры:
  1. налоговая база для каждого из этих объектов равна: КС, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 м2 его площади (пункт 4 статьи 403 НК РФ)
• ставка налога не может быть выше 0.1% кадастровой стоимости (подпункт 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ) для:
  • жилых домов
  • квартир
  • комнат
  • частей жилых домов
  • частей квартир
• налоговые льготы в отношении квартир и жилых домов распространяются:
  • на части квартир
  • на части жилых домов
  • (подпункт 1 и 2 пункта 4 статьи 407 НК РФ)
• снижение налога на гаражи и машино-места:
  • в торговых комплексах
  • в офисных комплексах
  • в объектах из регионального «кадастрового» перечня
• применение налоговой льготы в отношении любых гаражей и машино-мест:
  • вне зависимости от расположения
  • (пункт 5 статьи 407 НК РФ)
• ограничение ежегодного увеличения налога, рассчитанного на основе кадастровой стоимости объекта

Для определения суммы налога, подлежащего уплате, необходимо сравнить 2 величины:

1. налог за текущий период
2. налог за предыдущий период, умноженный на коэффициент 1.1

но без учёта коэффициента, применяемого в ситуации, когда в середине года у налогоплательщика произошли какие-либо изменения:

1. изменилась доля в праве общей собственности
2. появилось или оказалось утраченным право на льготу
3. возникло или утрачено право собственности на объект

Если при сравнении первая величина окажется больше второй, налог за текущий период будет равен второй величине, но с учётом коэффициента 1.1 (пункт 8.1 статьи 408 НК РФ).

Приведённый способ расчёта налога НЕ применяется в отношении:

• торговых комплексов
• офисных комплексов
• других объектов

включённых в региональный «кадастровый» перечень.

Для гаражей и машино-мест, входящих в состав этих объектов, при расчёте налога применяется, правило, установленное пунктом 8.1 статьи 408 НК РФ.

Налоговые ставки

Размер налоговых ставок изложен в пункте 2 статьи 406 НК РФ):

Налоговая ставка 0.1%

применяется при расчёте налогов на следующие объекты:

• жилые дома
• части жилых домов
• квартиры
• части квартир
• комнаты
• объекты незавершённого строительства
  • если проектируемое назначение жилой дом
• единые недвижимые комплексы, в состав которых входит хотя бы один жилой дом
• гаражи
• машино-места
• хозяйственные строения или сооружения:
  • площадью не выше 50 м2
  • на земельных участках:
    • для ведения ЛПХ
    • для дачного хозяйства
    • для огородничества
    • для садоводства
    • для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

Налоговая ставка 2%

применяется при расчёте налогов на следующие объекты:

• нежилые помещения:
  • назначение, разрешённое использование или наименование предусматривает размещение:
    1. офисов
    2. торговых объектов
    3. объектов общественного питания
    4. объектов бытового обслуживания
• нежилые помещения, фактически используемые для размещения:
  • офисов
  • торговых объектов
  • объектов общественного питания
  • объектов бытового обслуживания
• недвижимое имущество иностранных юридических лиц, не имеющих филиалов на российской территории
• объекты, принадлежащие юридическим лицам:
  • объекты жилой недвижимости, не стоящие на балансе в качестве основных средств
• объекты с КС, превышающей 300 млн.руб.

Налоговая ставка 0.5%

• применяется при расчёте налогов на прочие объекты

Налог на имущество физических лиц — местный. Он и налоговые ставки устанавливаются муниципальными властями. В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) — законами городов (статья 399 НК РФ).

Власти регулируют размер налоговых ставок:

• или уменьшают до нуля
• или увеличивают:
  • не более чем в 3 раза

(пункт 3 статьи 406 НК РФ)

Допускаются дифференцированные налоговые ставки. Их размер зависит:

• от кадастровой стоимости объекта налогообложения
• от вида объекта налогообложения
• от места нахождения объекта налогообложения
• от видов территориальных зон, в границах которых расположен объект налогообложения

Определение налоговой базы на основе инвентаризационной стоимости объектов производится в соответствии с положениями пунктов 4-6 статьи 406 НК РФ:

1. с применением налоговых ставок, умноженных на коэффициент-дефлятор
2. с учётом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов

Налоговая ставка, умноженная на коэффициент-дефлятор, 0.1%

для объектов с инвентаризационной стоимостью до 300 млн.руб.

Налоговая ставка, умноженная на коэффициент-дефлятор, 0.1-0.3%

для объектов с инвентаризационной стоимостью свыше 300 000 руб. и до 500 000 руб. включительно

Налоговая ставка, умноженная на коэффициент-дефлятор, свыше 0.3- 2.0%

для объектов с инвентаризационной стоимостью свыше 500 млн.руб.

Муниципальные власти вправе устанавливать дифференцированные налоговые ставки в зависимости от показателей:

• суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор:
  • с учётом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов
• вид объекта налогообложения
• место нахождения объекта налогообложения
• вид территориальной зоны, в границах которой расположен объект налогообложения

В случае, когда налоговые ставки не установлены нормативными правовыми актами муниципальных образований, а в городах федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь — законами этих городов, налогообложение производится в следующем порядке:

• при определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения:

по налоговым ставкам, указанным в пункте 2 статьи 406 НК РФ

• при определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения:

по налоговой ставке 0.1%:

1. для объектов с суммарной инвентаризационной стоимостью, умноженной на коэффициент-дефлятор
2. с учётом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов до 500 млн.руб. включительно

• по налоговой ставке 0.3%:

для остальных объектов

Объём налоговых льгот

Перечень лиц, имеющих право на получение налоговой льготы при уплате налога на недвижимость, представлен в пункте 1 статьи 407 НК РФ.

В состав льготников включена категория — дети-инвалиды. Ранее была только категория «инвалиды с детства».

Перечень обширен. В него входят:

• Герои СССР
• Герои РФ
• лица, награждённые орденом Славы трёх степеней
• инвалиды I и II групп инвалидности
• участники Гражданской войны
• участники Великой Отечественной войны
• чернобыльцы
• ликвидаторы и граждане, подвергшиеся радиоактивному заражению во время аварий или принимавшим участие в испытаниях ядерного оружия:
• семьи военнослужащих, потерявшие кормильца
• лица, имеющие право на получение социальной поддержки
• мужчины в возрасте от 60 лет и женщины от 55 лет, занимавшиеся профессиональной творческой деятельностью в специальных помещениях

Всем им предоставлены льготы по уплате налога за находящиеся в их собственности объекты недвижимости (за один объект из каждого вида):

• квартиру
• часть квартиры или комнаты
• жилой дом
• часть жилого дома
• помещение или сооружение, используемое для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек:
  • жилых домов
  • квартир
  • комнат
• хозяйственное строение или сооружение:
  • площадь не превышает 50 м2
  • расположены на земельных участках для ведения:
    1. личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
    2. дачного хозяйства
    3. огородничества
    4. садоводства
    5. индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• гараж
• машино-место

Льготы носят федеральный характер. Наряду с ними могут действовать и региональные льготы. О них нужно узнавать на сайте муниципальной администрации или в местной налоговой инспекции.

Вычет по налогу на земельный участок

Для лиц из числа «льготных» категорий:

• пенсионеры
• лица, приравненные к пенсионерам
• инвалиды I и II групп
• инвалиды с детства
• дети-инвалиды
• ветераны Великой Отечественной войны
• ветераны и инвалиды боевых действий
• Герои Советского Союза
• Герои Российской Федерации
• лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
• т.д.

являющихся владельцами земельных наделов, предоставлена льгота по налоговому вычету. Он уменьшает земельный налог по одному участку.

Налоговый вычет на 6 соток установлен для граждан предпенсионного возраста.

Основание для применения льгот по земельному налоговому вычету — ФЗ № 436 от 28.12.2017.

Суть льгот:

• налоговый вычет по земельному налогу
  • применяется, начиная с налогового периода 2017 года
  • земельный налог уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м2 по одному ЗУ
• площадь ЗУ не более 600 м2:
  • земельный налог не взимается
• площадь ЗУ участка превышает 600 м2
  • земельный налог рассчитывается за оставшуюся площадь

Перечень лиц, имеющих право на льготу по земельному налогу, можно уточнить в НК РФ (пункт 5 статьи 391 ).

Налоговые льготы носят заявительный характер. Льготникам:

1. 1. необходимо подать в налоговую инспекцию заявление о предоставлении налоговой льготы
   2. предоставить документы, подтверждающие право на налоговую льготу (пункт 6 статьи 407 НК РФ)

Уведомление подаётся по специальной форме. Направить уведомление можно следующими способами:

• на ресурсе ФНС nalog.ru
  • страница Личный кабинет налогоплательщика
• почтовым сообщением в налоговую инспекцию
• при личном обращении в любую налоговую инспекцию

Если уведомление не отправлено, вычет по земельному налогу будет делаться:

• автоматически
• в отношении одного земельного участка
• с максимальной исчисленной суммой земельного налога

Если человек, обладающий правом на вычет, уже пользовался налоговыми льготами, в том числе по другим имущественным налогам:

• пенсионер использовал льготу по транспортному налогу
• ветеран боевых действий был освобождён от налога на имущество
• т.д.

вычет будет делается на основании налоговых сведений, уже зафиксированных в ФНС. Необходимости в дополнительных обращениях у гражданина нет.

Пенсионеры вообще освобождены от уплаты налога на недвижимость. Им льгота предоставляется:

• по одному объекту налогообложения каждого вида
• по их личному выбору

Налоговые вычеты для «предпенсионеров»

С 1 января 2019 года обладателями налоговых льгот становятся лица предпенсионного возраста. Они имеют льготы:

• по земельному налогу
• по налогу на имущество физических лиц

на один из принадлежащих им объектов. Он не должен использоваться в коммерческих целях.

Льготу можно применить в отношении:

1. квартиры
2. комнаты
3. гаража
4. хозяйственной постройки площадью не более 50 м2

При расчёте земельного налога будет учитываться площадь участка, превышающая 6 соток.

Если же площадь участка меньше или равна 600 м2, от уплаты налогового сбора владелец будет освобождён полностью.

Для случая, когда в собственности находятся несколько участков, у владельца есть право самостоятельно выбрать из их числа тот, по которому он пожелает применить льготу. Уведомление о своём выборе необходимо направить в налоговую инспекцию. Иначе, по умолчанию, вычет будет исчисляться в отношении самого крупного участка.

Чтобы воспользоваться установленными льготами, предпенсионерам нужно подать заявление в ФНС.

Положения по налоговым льготам закреплены в ФЗ № 378-ФЗ от 30 октября 2018 года.

Налоговые вычеты, полагающиеся всем собственникам недвижимости

Перечень объектов налогообложения:

1. квартира
2. часть квартиры
3. комната
4. жилой дом
5. часть жилого дома
6. помещение или сооружение, используемые исключительно в качестве:
   • творческих мастерских
   • ателье
   • студий
   • жилых домов, квартир, комнат для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек
7. хозяйственное строение или сооружение:
   • площадь превышает 50 м2
   • расположены на ЗУ для ведения:
     • личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
     • дачного хозяйства
     • огородничества
     • садоводства
     • индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
8. гараж
9. машино-место

При исчислении налоговой базы применяется необлагаемый налогом вычет из КС всей площади объекта,

• для комнаты, части квартиры:
  • вычет кадастровой стоимости площади 10 м2 из КС общей площади
• для квартиры, части жилого дома:
  • вычет кадастровой стоимости площади 20 м2 из КС общей площади
• для жилого дома:
  • вычет кадастровой стоимости площади 50 м2 из КС общей площади
• для единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом
  • вычет в размере 1 млн.руб. из кадастровой стоимости всего единого недвижимого комплекса

Вычеты применяются в беззаявительном порядке. Автоматически.

В уведомлении для уплаты налога на имущество физлиц в графе «налоговая база» указывается кадастровая стоимость объекта, уменьшенная на величину налогового вычета.

Если при его применении налоговая база принимает отрицательное значение, налог за такой объект не выставляется.

Электронный налоговый калькулятор ФНС России

ФНС России предоставила удобный электронный сервис налоговый калькулятор.

Он позволял в режиме on-line по ИНН:

• рассчитать:
  • налог на имущество физических лиц
  • земельный налог
• выполнить проверку и оплату налога

Уточнить кадастровую стоимость можно на сервисе Росреестра.

Полный перечень:

• налоговых ставок
• льгот
• вычетов

во всех муниципальных образованиях — на странице сайта ФНС России Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам.

О том, как самостоятельно рассчитать налоги с помощью налогового калькулятора ФНС России, наглядно демонстрируется в этом видео-материале:

Полезная информация

• Что такое обременение земельного участка можно узнать
• С нормами строительства на дачных участках можно ознакомиться
• Земельный налог для физических лиц с 2020 года —
• С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться
• Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать
• Как используются участки в пожизненном наследуемом владении (ПНВ) —