Содержание
- Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?
- Учет и расследование профзаболеваний на производстве — порядок
- Личное участие работника в расследовании профзаболевания
- Расследование профессиональных заболеваний
- Сроки расследования профессиональных заболеваний
- Расследование и учет профессиональных заболеваний
- Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету
- Процедура диагностики и информирования об острых профессиональных заболеваниях
- Процедура диагностики и информирования о хронических профессиональных заболеваниях
- Процедура формирования комиссии по расследованию профессиональных заболеваний
- Алгоритм расследования обстоятельств, повлекших за собой профессиональное заболевание
- Каким образом оформляется акт о случае профзаболевания
- Куда работодатель отправляет акты о профессиональном заболевании
- Процедура учета профессиональных заболеваний
- Какие гарантии для работников, получивших профессиональное заболевание, предусмотрены ТК РФ
Учетом профзаболеваний и последующими разбирательствами занялось Правительство с 15 декабря 2000 г. N 967. В случае такого рода болезни, рабочему необходимо обратиться в следующие органы:
- Роспотребнадзора;
- Организация здравоохранения;
- Страховые компании.
Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?
К основным задачам проведения следствия профессионального заболевания относятся:
- Узнать происшествия и предпосылки происхождения заболевания сотрудника;
- Найти лиц, допустивших нарушения муниципальных санитарных норм и остальных нормативных актов;
- Найти обстоятельства происхождения профзаболевания;
- Более точно определить условия и установить обстоятельства, содействующие зарождению критической высококлассной болезни;
- При надобности выполнить проверку с помощью лабораторных и приборных излучений вредоносных производственных условий;
- Оценить положение санитарно-гигиенических обстоятельств работы сотрудника и происхождение болезни.
На основании итогов освидетельствования создать координационные, тех. и санитарно предупредительные события для осуществления ликвидации приведшей к профзаболеванию.
Учет и расследование профзаболеваний на производстве — порядок
Порядок расследования и учета профзаболевания начинается с исследования в медпункте данной болезни и определения предварительного диагноза. Далее работники клиники должны доложить полученные результаты не позднее суток, отправив извещение в Орган городского санитарно — эпидемиологического исследования, а после и нанимателю.
У надзора на исследования есть день, в осуществление инспекции трудового места работника и сбор качества санитарно-гигиенические нормы. Акт отправляют в местную больницу работника либо в то место на которое он прикреплен. Если работодатель не согласен, в таком случае собственное заявление в бумажной форме он прикрепит к заявлению.
Медики, принимая во внимание результаты своих наблюдений самочувствия больного сотрудника и приобретенную характеристику, определяют окончательное заключение – заболевание, либо освобождают от нее.
Форма акта расследования профзаболевания на производстве — образец
Акт о случае профболезни — это особый акт, который нужен для установления факта наличия данной болезни у сотрудника конкретного производства.
Установлено, что этот акт все время обязан быть в центре, осуществляющем муниципальный санитарно-эпидемиологический контроль на протяжении 75 лет.
Акт расследования профзаболевания — образец
Срок расследования и учета профессиональных заболеваний
Наниматель, в случае обнаружения у сотрудника профессиональной болезни, сформировывает комиссию для расследования согласно следствию всех происшествий и его возникновения. Ему дается 10 суток с времени отправки ему медицинского решения
Действия комиссии по расследованию профзаболевания
Комиссия работодателя, — последний шаг следствия в отношении профболезни, потом кончающийся предоставлением администрацией документации ФСС для назначения работнику пособия. Предоставляются документы, показывающие условия, в которых работали сотрудники или сотрудник получивший заболевание.
Работодатель должен оплачивать все лабораторной экспертизы без исключения, если понадобится или медицинское освидетельствование. Комиссия должна уточнить все обстоятельства дела и прийти к консенсусу.
В комиссии 5 членов:
- Руководитель Роспотребнадзора;
- Уполномоченный работодатель;
- Эксперт согласно охранной деятельности;
- Уполномоченный представитель здравоохранения;
- Профсоюз с работниками видного органа.
Какой документ оформляется по результатам расследования и учета?
Акт в неукоснительном режиме должен обладать подобными данными:
- Свои сведения членов комиссии;
- ФИО очевидцев, потерпевших персон и другого персонала людей, сопряженных с несчастливым эпизодом;
- Отражение зоны случая и свойство оборудования, неисправность, проверяли ли сотрудника инструкциями, занятиями, было ли техническое обслуживание.
Его подписывают всегда агенты экспертной комиссии, имеет возможность устанавливаться пометка, подтверждающая позиция гос трудовой инспекции. Документ удостоверяется нанимателем, то есть администрацией фирмы. Сформированный и установленный документ в течение 3-х суток в последствии выдают потерпевшему, либо его близким, если происшествие повело к летальному концу.
Помимо этого действия, следствие вводят и наличие других необходимых документов:
- Акт осмотра зоны случая;
- Выборочных опросов потерпевших, очевидцев и других предназначающихся.
Личное участие работника в расследовании профзаболевания
Служащий, на законных основаниях имеет право находиться и участвовать в расследовании профессиональной болезни. Однако для такой возможности, рабочий должен заранее отправить запрос в соответствующие органы, для получения разрешения на личное присутствие.
Сотрудник участвует в следствии профзаболевания, если он обладает напряженной формой болезни, а также если он был направлен с целью выполнения деятельности в другую фирму
Расследование профессиональных заболеваний
Алгоритм установления и порядок расследования хронического профессионального заболевания работника. Расследование острого профессионального заболевания.
***
Хронические профессиональные заболевания — это заболевания, спровоцированные вредными условиями труда, воздействующими на работника в течение продолжительного времени.
Если медицинское учреждение, куда обращается больной, устанавливает предварительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание, оно в течение 3-х дней направляет извещение в Роспотребнадзор.
В месячный срок после установления предварительного диагноза профзаболевания больной направляется в центр профпатологии. С собой у него должны быть следующие документы:
- выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
- сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
- санитарно — гигиеническая характеристика условий труда;
- копия трудовой книжки.
Санитарно — гигиеническая характеристика условий труда работника (СГХ) составляется Роспотребнадзором в течение 2-х недель после получения извещения. Роспотребнадзор высылает СГХ работнику, работодателю и лечебному учреждению, направившему извещение.
Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания и составляет медицинское заключение.
Медицинское заключение выдается:
- работнику (под расписку);
- страховщику (высылается);
- в лечебное учреждение, направившего больного.
Центр профессиональной патологии направляет в 3-х дневный срок извещение об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания (извещение об отмене или изменении диагноза в 7-ми дневный срок):
- в Роспотребнадзор;
- работодателю;
- страховщику;
- в лечебное учреждение, направившего больного.
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания, образует комиссию.
Комиссия расследует профессиональное заболевание, по результатам которого в течение 3-х дней после завершения расследования составляет акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, предназначенных для:
- работника;
- работодателя;
- Роспотребнадзора;
- центра профессиональной патологии;
- страховщика.
Комиссия состоит из пяти членов. В состав комиссии входят:
- руководитель Роспотребнадзора – возглавляет комиссию;
- представитель работодателя;
- специалист по охране труда;
- представитель учреждения здравоохранения;
- представитель профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Для проведения расследования работодатель обязан:
- представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);
- проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно — инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;
- обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.
В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно — эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.
Скачать акт о случае профессионального заболевания
Работодатель и Роспотребнадзор хранит акт расследования 75 лет.
Работодатель в случае ликвидации предприятия, передает акт для хранения в Роспотребнадзор.
В случае несогласия работодателя (его представителя) или пострадавшего работника с содержанием акта о случае профессионального заболевания (отравления) и отказа от подписи он (они) вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к акту, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение госсанэпидслужбы.
Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.
Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в Роспотребнадзор.
Острые профессиональные заболевания — это заболевания, спровоцированные единовременным воздействием вредных условий.
Расследование острого профессионального заболевания:
- Лечебное учреждение устанавливает предварительный диагноз острого профессионального заболевания;
- Лечебное учреждение направляет экстренное извещение в орган Роспотребнадзора, который осуществляет надзор на объекте, на котором произошел случай профзаболевания;
- Роспотребнадзор, получив экстренное извещение, в течение суток со дня получения, выясняет обстоятельства и составляет санитарно – гигиеническую характеристику условий труда;
- Роспотребнадзор направляет санитарно – гигиеническую характеристику условий труда работника в лечебное учреждение по месту жительства или месту прикрепления работника;
- Лечебное учреждение после получения санитарно – гигиенической характеристики, устанавливает заключительный диагноз острого профессионального заболевания и составляет медицинское заключение.
Сроки расследования профессиональных заболеваний
Главная » Предпринимателю » Сроки расследования профессиональных заболеваний
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО «Акса» Корчагин Юлиан Андриянович. Связаться с автором
Вернуться назад на Профессиональное заболевание
Сроки расследования несчастных случаев
На практике часто возникают следующие вопросы: на какие документы, содержащие разные сроки их выполнения, следует ориентироваться при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве? Аналогичен ли 10-дневный срок, указанный в Положении о расследовании профзаболеваний, продублированный в Инструкции, утв. приказом Минздрава России № 176, срокам, указанным в ст. 229 ТК РФ? Учитывая, что правоприменителю приходится сталкиваться в перечисленных актах с фактически тождественными случаями, имеющими разные сроки расследования, попытаемся разобраться, какие же из указанных документов имеют не только приоритет, но и реальные сроки их исполнения.
Статья 229 ТК РФ определяет общий порядок расследования любых несчастных случаев на производстве, в т. ч. и острых отравлений, если они соответствуют условиям и критериям, изложенным в ст. 227 ТК РФ. Негрупповой и нетяжелый несчастный случай без смертельного исхода должен рассматриваться одним составом комиссии, причем в течение 3 дней, а групповой, тяжелый и со смертельным исходом — другим, расширенным составом и уже в течение 15 дней. Эти же сроки указаны в постановлении Минтруда России № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Сроки и порядок расследования профзаболеваний
Согласно ч. 4 ст. 227 ТК РФ несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отсюда можно сделать вывод, что при отсутствии в ТК РФ специальных правил расследования профзаболеваний порядок, установленный для расследования несчастных случаев, является общим, в т. ч. и для расследования профзаболеваний.
Однако такой вывод оказывается преждевременным, т. к. совсем иные сроки указаны в упомянутом выше Положении о расследовании профзаболеваний. И хотя данное Положение применяется в части, не противоречащей ТК РФ (см. ст. 423 ТК РФ), но, учитывая, что оно до сих пор не приведено Правительством РФ в соответствие с Кодексом, представляем читателям обзор его действующих норм, сопоставив их с соответствующим законодательством.
Так, в соответствии с п. 7 Положения о расследовании профзаболеваний при установлении предварительного диагноза «острое профессиональное заболевание (отравление)» учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН), осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание, а также сообщение работодателю по форме, установленной Минздравом России.
ЦГСЭН в течение суток со дня получения экстренного извещения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, после чего составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или месту прикрепления работника (далее — учреждение здравоохранения).
В случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.
Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) — и составляет медицинское заключение.
При установлении предварительного диагноза «хроническое профессиональное заболевание (отравление)» извещение о профессиональном заболевании работника в трехдневный срок направляется в ЦГСЭН (п. 11 Положения о расследовании профзаболеваний).
ЦГСЭН в двухнедельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.
Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (Центр профессиональной патологии (ЦПТ), клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля).
ЦПТ на основании клинических данных о состоянии здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (в т. ч. возникшее спустя длительное время после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в трехдневный срок направляет соответствующее извещение в ЦГСЭН, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного (п. 14 Положения о расследовании профзаболеваний).
Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Установленный диагноз — острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) — может быть изменен или отменен ЦПТ на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается только на ЦПТ Минздрава России.
Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется ЦПТ в ЦГСЭН, работодателю и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.
Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз (п. 18 Положения о расследовании профзаболеваний).
Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее — расследование).
В течение 10 дней с момента получения извещения об установлении заключительного диагноза — профессиональное заболевание — он образует Комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее — Комиссия), возглавляемую главным врачом ЦГСЭН. В состав Комиссии входят: представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. В расследовании могут принимать участие и другие специалисты (п. 19 Положения о расследовании профзаболеваний).
Из вышеизложенного следует, что при точном соблюдении сроков, установленных в Положении о расследовании профзаболеваний для всех перечисленных органов здравоохранения, извещение с заключительным диагнозом — острое отравление — должно поступить к работодателю минимум через 2 недели после выявления острого профзаболевания (отравления), а при хроническом отравлении — через 4 недели. И только после его получения работодатель в течение 10 дней образует Комиссию, которая обязана в срок, не установленный Положением, провести расследование и по его результатам составить акт о случае профессионального заболевания.
Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний. Об исполнении решений Комиссии работодатель письменно сообщает в ЦГСЭН (п. 29 Положения о расследовании профзаболеваний).
Аттестация рабочих мест
Медицинская помощь и санаторно-курортное лечение
Обеспечение по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Франчайзинг
Бренд
| | Вверх
Расследование и учет профессиональных заболеваний
Такую область, как расследование и учет профессиональных заболеваний, регулирует Постановление правительства РФ № 967 от 15.12.2000 г. (с изменениями) Согласно ему, существует 2 вида профзаболеваний — острые и хронические.
Под категорию строго заболевания попадают случаи утраты нетрудоспособности, возникшие в результате непродолжительного (как правило, речь идет об одной рабочей смене) влияния на сотрудника какого-то вредного производственного фактора или их совокупности.
Хроническое же заболевание возникает в результате продолжительного и постоянного воздействия вредного производственного фактора и подразумевает утрату трудоспособности на длительный срок или навсегда.
Разновидности профзаболеваний обусловлены этиологическим фактором, лежащим в основе их формирования. Их диагностика и классификация осуществляется на основании Списка профессиональных заболеваний, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417
Какие профессиональные заболевания подлежат расследованию и учету
Расследованию и учету подлежат профзаболевания, возникшие в результате действия вредных производственных факторов при выполнении работниками своих трудовых обязанностей по заданию предпринимателя или компании.
При этом в категорию «работники» попадают следующие лица:
- Сотрудники, осуществляющие работы на основании трудового или гражданско-правового договора.
- Студенты и учащиеся высших, средних и начальных образовательных учреждений, которые проходят практику по трудовому договору.
- Заключенные, привлекаемые к выполнению трудовых работ.
- Прочие лица, выполняющие различные виды работ по заданию компании или индивидуального предприятия.
Процедура диагностики и информирования об острых профессиональных заболеваниях
Регламентирующая документация — Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний и Инструкция о порядке его применения — предусматривает следующий алгоритм действий:
- Постановка предварительного диагноза в любом лечебно-профилактическом учреждении, куда обратился пациент.
- Извещение территориального органа Роспотребнадзора и работодателя — отправляется в течение суток и дублируется одновременно по телефону, электронной почте и по другим имеющимся контактам. Извещение составляется на каждого пациента в индивидуальном порядке.
- В случае смерти сотрудника, вызванной острыми профессиональными заболеваниями, судмедэкспертиза должна немедленно оповестить Роспотребнадзор.
При получении извещения из медучреждения Роспортебнадзор:
- Начинает расследовать обстоятельства, приведшие к заболеванию.
- Формирует санитарно-гигиеническую характеристику условий труда больного и отправляет ее в учреждение здравоохранения, к которому прикреплен работник, или в соответствии с его местом жительства.
- Ставит в известность трудовую инспекцию, в чьей юрисдикции находится данный работодатель.
Задача медучреждения, которое установило окончательный диагноз заболевания — в течение 3 дней отправить извещение с заключительным диагнозом, а также с указанием предполагаемых причин, спровоцировавших заболевание:
- в Роспотребнадзор
- организации или индивидуальному предпринимателю
- в страховую компанию
- в медучреждение, направившее пациента.
День, в который был поставлен заключительный диагноз, считается датой установления заболевания.
Процедура диагностики и информирования о хронических профессиональных заболеваниях
Регламентирующая документация — Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний и Инструкция о порядке его применения — предусматривает следующий алгоритм действий:
- Медучреждение, установившее предварительный диагноз, информирует в соответствующей форме Роспотребнадзор. Тот, в свою очередь, обязан получить копию трудовой книжки работника, результаты предварительного медосмотра и, в случае, если таковые проводились — периодических за максимально возможный период работы, а также сведения о ранее установленном у больного диагнозе профзаболевания. На основании полученных документов составляется санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника, которую Роспотребнадзор направляет в учреждение здравоохранения. Все это осуществляется в течение 2 недель с момента получения Роспотребнадзором уведомления.
Медучреждение, в котором был поставлен предварительный диагноз, в течение 1 месяца должно направить больного в лицензированный Роспотребнадзор для прохождения экспертизы.
Центр профессиональной патологии:
- Ставит окончательный диагноз
- Выписывает медицинское заключение
- В течение 3 дней извещает о нем Роспотребнадзор, страховую компанию, работодателя, а также медучреждение, которое направило пациента на экспертизу.
Извещение получает работодатель по последнему месту работы — даже если заболевание возникло вследствие воздействия вредных факторов при выполнении трудовой деятельности на разных производственных площадках.
Медицинское заключение о профессиональном заболевании получают:
- Больной
- Страховщик
- Медучреждение, направившее больного на экспертизу.
Процедура формирования комиссии по расследованию профессиональных заболеваний
Расследованием профессиональных заболеваний занимается специальная комиссия, которая формируется на основании приказа работодателя. Работодатель обязан издать соответствующий приказ в десятидневный срок с момента получения им извещения о постановке окончательного диагноза.
В состав комиссии входит 5 человек, среди которых:
- Представитель со стороны организации или индивидуальный предприниматель.
- Специалист по охране труда или лицо, выполняющее его функции (обязательно прошедшее обучение по охране труда).
- Представитель медучреждения.
- Представитель со стороны работника — лицо от профсоюза или иного органа, наделенного сотрудниками соответствующими полномочиями.
- Представитель Роспотребнадзора — он же является главой комиссии.
Если острое профзаболевание было диагностировано у работника, направленного в другую организацию для выполнения определенных работ, расследование происходит там, где по факту произошел случай, ставший причиной заболевания. Тогда сторону работодателя в комиссии представляет работник организации, направившей больного.
Если речь идет о работе по совместительству, то расследование и учет также проводятся по месту фактического осуществления работ.
При возникновении хронического профзаболевания расследование проводится по последнему объекту, на котором больной контактировал с вредными производственными факторами.
Что касается самого больного, то он или его законный представитель может принимать участие в расследовании своего заболевания.
В случае если речь идет о ликвидации организации, прецедент профзаболевания расследуется комиссией, сформированной по распоряжению Роспотребнадзора. В подобных ситуациях комиссия составляется из представителей Роспотребнадзора, медучреждения, страховщика и работника (профсоюза или иного органа). Другие лица могут привлекаться по мере необходимости.
Алгоритм расследования обстоятельств, повлекших за собой профессиональное заболевание
Положение о расследовании и учете профзаболеваний обязывает работодателя к осуществлению следующих действий:
- Обеспечить доступ к любым материалам, несущим информацию об условиях труда на данном рабочем месте.
- Осуществлять все необходимые исследования — экспертизы, лабораторно-инструментальные измерения и анализы и т.д. — которые члены комиссии сочтут необходимыми для выяснения обстоятельств возникновения заболевания. Данные процедуры оплачиваются из средств работодателя.
- Вести учет и хранить весь пакет документов, касающихся расследования.
Также в ходе расследования комиссия имеет право опрашивать всех лиц, которые могут прояснить обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболеваний — самого пострадавшего, его коллег, работодателя, лиц, по чьей вине было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических правил, и т.д.
В обязанность комиссии входит установление обстоятельств и причин, повлекших за собой профзаболевание, виновных лиц, а также определение мер, направленных на устранение причин и профилактику дальнейших аналогичных случаев.
В течение 3 дней после окончания расследования комиссия составляет соответствующий акт о случае профзаболевания.
Каким образом оформляется акт о случае профзаболевания
Соответствующий акт составляется в 5 экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Руководитель комиссии утверждает документ и заверяет его печатью.
Содержание акта сводится к следующему:
- Обстоятельства, повлекшие за собой возникновение профзаболевания.
- Лица, виновные в нарушении санитарно-эпидемиологических норм или иных актов.
- Степень вины самого работника (в %) — в случае, если заболевание явилось следствием грубой неосторожности.
- Сведения о характере работ в особых условиях, не прописанных в документации — со слов работника.
Пострадавший имеет право опровергнуть содержание акта, если он с ним не согласен, и отказаться подписывать документ. Для этого он в письменном виде аргументирует причины своего отказа. Его право в дальнейшем — отправить апелляцию в более высокую инстанцию Госсанэпидемслужбы.
В течение месяца после подписания акта работодатель должен издать приказ о мерах профилактики профзаболеваний и известить Роспотребнадзор о ходе выполнения предписаний комиссии.
Независимо от давности случая заболевания, акт может быть восстановлен или продублирован Роспотребнадзором в случае необходимости.
Куда работодатель отправляет акты о профессиональном заболевании
Один экземпляр расследования остается у работодателя. Остальные направляются пострадавшему, в Роспотребнадзор, в медучреждение и в страховую компанию.
Срок хранения акта в Роспотребнадзоре и в архиве работодателя — 75 лет. При ликвидации предприятия данные документы передаются в Роспотребнадзор.
Процедура учета профессиональных заболеваний
Учет и регистрация профессиональных заболеваний является обязанностью Роспотребнадзора. Для этих целей ведется Журнал учета профессиональных заболеваний, в которых регистрируются:
- Извещения о заключительном диагнозе заболевания.
- Санитарно-гигиенические характеристики условий труда на рабочем месте.
- Акты о случае профзаболевания.
Какие гарантии для работников, получивших профессиональное заболевание, предусмотрены ТК РФ
Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации (извлечение)
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание.
Статья 182. Гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (извлечение)
При переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу в данной организации в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, за ним сохраняется его прежний средний заработок до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (извлечение)
При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральным законом.
Статья 223. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников
Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям производится транспортными средствами организации либо за ее счет.
Документы по оформлению профзаболеваний
Профессиональным заболеванием считается хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Схема установления профзаболевания
Порядок установления наличия острого профессионального заболевания
При установлении предварительного диагноза — острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения в течение суток направляет извещение в Роспотребнадзор и сообщение работодателю.
Роспотребнадзор в течение суток со дня получения извещения выясняет обстоятельства и причины возникновения заболевания, составляет санитарно — гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в учреждение здравоохранения.
Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно — гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз — острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение. Учреждение здравоохранения, установившее заключительный диагноз острого профзаболевания, в 3-дневный срок направляет извещение:
— в Роспотребнадзор;
— работодателю;
— страховщику (ФСС);
— в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания:
— выдается под расписку работнику;
— направляется страховщику (ФСС);
— направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Порядок установления наличия хронического профессионального заболевания
При установлении предварительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание (отравление) Учреждение здравоохранения направляет извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок в Роспотребнадзор и сообщение работодателю.
Роспотребнадзор в 2-недельный срок со дня получения извещения составляет санитарно — гигиеническую характеристику условий труда работника и представляет в учреждение здравоохранения.
Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного в центр профпатологии с представлением следующих документов:
— выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
— сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
— санитарно — гигиеническая характеристика условий труда;
— копия трудовой книжки.
Центр профпатологии устанавливает заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет извещение в:
— Роспотребнадзор,
— работодателю,
— страховщику (ФСС),
— учреждение здравоохранения, направившее больного.
Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания:
— выдается под расписку работнику,
— направляется страховщику (ФСС),
— направляется в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Порядок расследования профессионального заболевания
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом Роспотребнадзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного органа.
В процессе расследования комиссия:
Опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение правил и норм, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.
Рассматривает следующие документы:
— санитарно — гигиеническую характеристику условий труда работника,
— сведения о проведенных медицинских осмотрах,
— выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда,
— протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц,
— экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов,
— медицинскую документацию о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника,
— копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты,
— выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
— другие материалы по усмотрению комиссии.
Устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний, степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности).
Оформляет в 3-дневный срок по истечении расследования акт о случае профессионального заболевания в пяти экземплярах, для:
— работника,
— работодателя,
— Роспотребнадзора,
— центра профпатологии (учреждения здравоохранения),
— страховщика (ФСС).
Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом и печатью Роспотребнадзора. Акт с материалами расследования хранится в течение 75 лет в Роспотребнадзоре и в организации, где проводилось расследование.
Работодатель в месячный срок после завершения расследования на основании акта о случае профессионального заболевания издает приказ о мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.
Акт о случае профессионального заболевания (Положение о расследовании и учете профессиональных аболеваний. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 N 967)
Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176)
Извещение об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176)
Извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176)
Карта учета профессионального заболевания (отравления) (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176)
Журнал учета профессиональных заболеваний (Приказ о совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ от 28 мая 2001 г. № 176)
Приказ о создании комиссии по расследованию профзаболевания
Приказ о мерах по предупреждению профессиональных заболеваний
Заявление о проведении медико-социальной экспертизы (МСЭ)
Направление на МСЭ организацией оказывающей медицинскую помощь
Заявление на обжалование МСЭ
Заявление о несогласии с результатами МСЭ
Производственная характеристика на МСЭ
вверх