СВ-Принт

Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения

Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 06.11.2009 № 661 (порядок введения в действие см. п. 6).

В соответствии с Законом Республики Казахстан «О системе здравоохранения», в целях определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности, а также определения уровня их квалификации, ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения.

2. Признать утратившими силу приказы Министра здравоохранения Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

3. Комитету по контролю в сфере оказания медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Мусину Е.М.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.

4. Департаменту организационно-правового обеспечения Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Мухамеджанову Ж.М.) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Омарова К.Т.

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.

Министр

Утверждены
приказом Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от 2 марта 2007 года N 151

Правила
проведения квалификационных экзаменов в области
здравоохранения

1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О системе здравоохранения» и определяют порядок проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения. K090193

2. Квалификационные экзамены для специалистов в области здравоохранения проводятся в целях определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению профессиональной медицинской, врачебной или фармацевтической деятельности, а также в целях определения уровня их квалификации.

3. В соответствии с настоящими Правилами квалификационные экзамены проводятся:
для специалистов с высшим и средним медицинским образованием за исключением специалистов санитарно-эпидемиологического профиля, — государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг;
для специалистов с высшим и средним медицинским образованием санитарно-эпидемиологического профиля — государственным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия;
для специалистов с высшим и средним фармацевтическим образованием — государственным органом в сфере обращения лекарственных средств.

4. Проводятся два вида квалификационных экзаменов:
1) в целях определения готовности лиц, имеющих высшее или среднее медицинское образование, за исключением санитарно-эпидемиологического профиля, осуществлять медицинскую, врачебную деятельность, носят обязательный характер и завершаются выдачей сертификата специалиста без присвоения квалификационной категории;
2) в целях определения уровня квалификации лиц, имеющих высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, при осуществлении профессиональной медицинской, фармацевтической деятельности или деятельности в области санитарно-эпидемиологической службы, носят добровольный характер и завершаются выдачей сертификата специалиста с присвоением квалификационной категории.

5. Первый квалификационный экзамен без присвоения категории проводится после завершения обучения в интернатуре, ординатуре и аспирантуре (по специальностям, не предусматривающим окончание интернатуры, — после завершения обучения в высшем учебном заведении), а для средних медицинских или фармацевтических работников — после завершения обучения в колледже.
Квалификационный экзамен с присвоением категории проводится при соответствии претендента квалификационным требованиям, установленными настоящими Правилами.

6. Квалификационные экзамены без присвоения категории проводятся через каждые пять лет. Не допускается проведение квалификационных экзаменов без присвоения категории ранее сроков, предусмотренных настоящими Правилами.
К очередному квалификационному экзамену с присвоением категории специалист допускается при условии повышения квалификации по специальности за последние 5 лет в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую или фармацевтическую образовательную деятельность.

7. Уровень квалификации медицинских, в том числе специалистов санитарно-эпидемиологического профиля, и фармацевтических работников определяется по следующим квалификационным категориям:
1) вторая категория;
2) первая категория;
3) высшая категория.

8. Наличие сертификата специалиста без категории является основанием для занятия специалистом медицинской, врачебной деятельностью.
Наличие сертификата специалиста с категорией является основанием для продолжения занятия специалистом медицинской, врачебной, фармацевтической деятельностью, а также деятельностью в области санитарно-эпидемиологической службы.

2. Документы, предоставляемые для сдачи
квалификационного экзамена

9. Для сдачи квалификационного экзамена без присвоения квалификационной категории специалисты подают в государственный орган по контролю в сфере оказания медицинских услуг следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) копия диплома о высшем или среднем медицинском образовании, заверенная нотариально или кадровой службой организации;
3) копии удостоверений, свидетельствующих об окончании интернатуры, ординатуры по заявляемой специальности, заверенные нотариально или кадровой службой организации (для специалистов с высшим медицинским образованием).

10. Для сдачи квалификационного экзамена с присвоением квалификационной категории специалисты подают в соответствующий государственный орган следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) отчет о производственной деятельности за последние три года в Республике Казахстан по специальности с анализом показателей, характеризующих работу и отражающих личный вклад специалиста в дело охраны здоровья граждан по форме, утвержденной соответствующим государственным органом.
В случае перерыва стажа работы по специальности более 12 месяцев, специалисту необходимо отработать три года для предоставления отчета.
В случае перерыва стажа работы по специальности менее 12 месяцев, специалист представляет отчет за отработанный период до перерыва и после перерыва в совокупности, составляющий три года производственной деятельности.
В случае, если специалист отработал последние три года в двух и более организациях, отчет утверждается руководителями данных организаций в отдельности;
3) копия диплома о высшем или среднем профессиональном образовании, заверенные нотариально или кадровой службой организации;
4) копии документов о прохождении курсов повышения квалификации, специализации, заверенные нотариально или кадровой службой организации;
При этом количество часов повышения квалификации или переподготовки по претендуемой специальности должно составлять не менее 70 % от общего объема. Для работников первичной медико-санитарной помощи может засчитываться прохождение специализации, переподготовки по формированию здорового образа жизни в количестве часов не более 50 % от общего объема.
Профессорско-преподавательский состав высших медицинских учебных заведений, занятый постдипломным обучением медицинских и фармацевтических работников, освобождается от подачи документов о прохождении курсов повышения квалификации, специализации;
5) копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой организации;
6) копия сертификата специалиста без категории или о наличии ранее присвоенной квалификационной категории, заверенная нотариально или кадровой службой организации;
8) копии документов, свидетельствующих об окончании интернатуры, ординатуры, аспирантуры или прохождении переподготовки по заявляемой специальности, заверенные нотариально или кадровой службой организации (для специалистов с высшим медицинским образованием);
9) копии оттисков опубликованных статей, титульный лист и наименование печатного издания, в котором размещена публикация.

3. Квалификационные требования, предъявляемые
при проведении квалификационных экзаменов
с присвоением квалификационных категорий

11. Вторая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим и средним медицинским, в том числе санитарно-эпидемиологического профиля, или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности три года и более, при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет не менее 144 часов;
3) для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием — не менее одной публикации по специальности за последние 5 лет;
4) результатов тестирования 60 % и более правильных ответов.

12. Первая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим и средним медицинским, в том числе санитарно-эпидемиологического профиля, или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности пять лет и более при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет не менее 216 часов;
3) для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием — не менее двух публикаций по специальности за последние 5 лет;
4) результатов тестирования 70 % и более правильных ответов.

13. Высшая квалификационная категория присваивается специалистам с высшим и средним медицинским, в том числе санитарно-эпидемиологического профиля, или фармацевтическим образованием со стажем работы по специальности десять лет и более, при наличии:
1) необходимых знаний и практических навыков по специальности, предусмотренных квалификационными характеристиками специалиста;
2) повышения квалификации в общем объеме за последние 5 лет не менее 288 часов;
3) для специалистов с высшим медицинским или фармацевтическим образованием — не менее трех публикации по специальности за последние 5 лет;
4) результатов тестирования 80 % и более правильных ответов.

14. При проведении квалификационных экзаменов:
1) лицам, являющимся государственными служащими системы здравоохранения, претендующим на получение квалификационной категории по профилю медицинской или фармацевтической специальности или по специальности «социальная гигиена и организация здравоохранения» и «провизор-менеджер фармации (провизор-организатор)» в стаж работы засчитывается имеющийся стаж работы в области здравоохранения, в том числе и на государственной службе в системе здравоохранения;
2) лицам, претендующим на получение сертификата по специальности «врач общей практики», в стаж работы по данной специальности засчитывается имеющийся стаж работы в организациях первичной медико-санитарной помощи;
3) лицам, работающим медицинскими сестрами, претендующим на получение квалификационной категории по специальности «медицинская сестра» в стаж работы засчитывается имеющийся стаж по специальности фельдшера и акушерки;
4) лицам, работающим в профессиональных союзах (объединениях) системы здравоохранения, претендующим на получение квалификационной категории по специальности «социальная гигиена и организация здравоохранения» в стаж работы засчитывается имеющийся стаж работы в указанных организациях;
5) медицинским работникам, являющимся независимыми экспертами в системе здравоохранения, в стаж работы по профилю специальности засчитывается имеющийся стаж экспертной деятельности по специальности.

4. Проведение квалификационных экзаменов

15. Квалификационные экзамены без присвоения квалификационной категории проводятся в виде тестирования.
Пороговый уровень для прохождения тестирования и получения сертификата специалиста без категории составляет 40 % правильных ответов.
Квалификационные экзамены с присвоением квалификационной категории состоят из двух этапов:
1) тестирование;
2) собеседование.

16. Прием документов, а также тестирование специалистов осуществляются территориальными подразделениями соответствующих государственных органов.
Графики приема документов, а также проведения тестирования и собеседования определяются соответствующим государственным органом.

17. Претенденты подают документы на получение сертификата специалиста за 3 месяца до истечения срока действия имеющегося сертификата специалиста.

18. В случае неполного представления необходимого перечня документов, лицо не допускается к первому этапу квалификационного экзамена — тестированию.

19. Тестирование проводится автоматизированным компьютерным способом. Подсчет правильных ответов компьютерного тестирования проводится в автоматическом режиме. Результаты распечатываются на принтере в двух экземплярах, один из которых предоставляется тестируемому, второй экземпляр с подписью тестируемого хранится в соответствующем государственном органе. Результаты тестирования действительны в течение одного года.
Число тестовых вопросов по специальности составляет 50. Время тестирования составляет 60 минут.

20. В случае если результаты тестирования составляют менее 60 %, квалификационный экзамен на получение категории считается не пройденным и претендент к участию в собеседовании не допускается.
В случае соответствия результатов тестирования претендента на категорию ниже заявляемой, специалист проходит второй этап квалификационного экзамена — собеседование на соответствующую категорию.

21. Для проведения собеседования соответствующими государственными органами создаются квалификационные комиссии (далее — комиссии) из числа представителей соответствующего государственного органа, местных органов государственного управления здравоохранением, медицинской или фармацевтической науки и образования, практических организаций здравоохранения и неправительственных организаций в области здравоохранения.
Количество членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7, но не более 21 человек. Из числа членов комиссии государственным органом назначается председатель комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.

22. Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

23. В процессе собеседования оценивается уровень квалификации специалиста, его умение решать профессиональные задачи (диагностические, тактические, организационные), анализировать имеющуюся информацию и принимать по ней соответствующее решение.

24. Если по результатам собеседования лицу не присвоена заявленная квалификационная категория, комиссия рекомендует ему категорию ниже заявляемой либо отказывает в присвоении категории.

25. Результаты собеседования оформляются протоколом заседания комиссии согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
На основании протокола заседания комиссии соответствующий государственный орган выносит решение о выдаче сертификата специалиста с присвоением квалификационной категории либо без присвоения квалификационной категории (в случае его отсутствия).

26. Сертификат специалиста с присвоением категории выдается соответствующим государственным органом в течение месяца со дня заседания комиссии, а для лиц, претендующих на получение сертификата специалиста без квалификационной категории, со дня прохождения тестирования по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам в соответствии с перечнем номенклатуры медицинских и фармацевтических специальностей, утвержденным приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 февраля 2007 года N 97 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 4556). Сертификат специалиста действует на территории Республики Казахстан в течение пяти лет со дня его выдачи.

27. Специалист может получить сертификат специалиста, как по основной, так и по совмещаемой специальности.

28. Лица, не сдавшие квалификационный экзамен, как с присвоением категории, так и без присвоения категории, в течение 6 месяцев повторно сдают квалификационный экзамен с предоставлением в соответствующий государственный орган заявления установленной формы и документов, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации или специализации по заявленной специальности в количестве не менее 144 часов.

29. Лица, повторно не сдавшие квалификационный экзамен без присвоения категории в течение года вновь сдают квалификационный экзамен без присвоения категории с предоставлением в государственный орган по контролю в сфере оказания медицинских услуг заявления установленной формы и документов, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации или специализации по заявленной специальности в количестве не менее 216 часов.

5. Отзыв сертификата специалиста

30. Сертификат специалиста, как с присвоением категории, так и без присвоения категории может быть отозван государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг в случаях:
1) совершения нарушения в области здравоохранения, повлекшего тяжкий вред здоровью пациента или его смертельный исход;
2) выявления фактов предоставления претендентом заведомо ложных сведений, информации при получении сертификата специалиста;
3) выявленному несоответствию претендента требованиям, предъявляемым настоящими Правилами.

31. Сертификат специалиста с присвоением категории также может быть отозван государственным органом по контролю в сфере оказания медицинских услуг за совершение нарушения в области здравоохранения, повлекшего легкий или средний вред здоровью пациента.

32. В случае отзыва сертификата специалиста с присвоением категории по основаниям, предусмотренным пунктом 31 настоящих Правил, специалисту выдается взамен сертификат специалиста без присвоения категории на срок, предусмотренный отозванным сертификатом.

33. Отзыв сертификата специалиста осуществляется приказом государственного органа по контролю в сфере оказания медицинских услуг в пределах своей компетенции.
В случае отзыва сертификата специалиста не допускается к осуществлению медицинской деятельности до получения нового сертификата специалиста в соответствии с настоящими Правилами.

6. Заключительные положения

34. Действие сертификата специалиста приостанавливается на время обучения специалиста в клинической ординатуре, аспирантуре, докторантуре, нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, по болезни специалиста.
Приостановленный срок действия сертификата специалиста подлежит его продлению приказом соответствующего государственного органа при наличии документов, подтверждающих указанные случаи.

35. В случае утери или порчи сертификата специалиста соответствующий государственный орган на основании заявления претендента выдает дубликат сертификата.

36. Споры, возникающие при проведении квалификационных экзаменов, рассматриваются соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан или в судебном порядке.

Приложение 1
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения

ЗАЯВЛЕНИЕ

Стаж работы по специальности_________________________,
общий стаж работы _________________________________________.
Наличие _________________ квалификационной категории.

(дата заполнения)

_____________________
(подпись претендента)

Приложение 2
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения

Протокол заседания квалификационной комиссии
N__ от «__»_________200__года

Квалификационная комиссия _________________________________
___________________________________________________________
(наименование соответствующего государственного органа)

Приложение 3
к Правилам проведения
квалификационных экзаменов
в области здравоохранения

Сертификат специалиста

Приказ руководителя государственного органа, вынесшего
решение о его выдаче от «___»___________ 200___ года N_____

Сертификат действителен до «___» _________ 200__ года

Подпись руководителя государственного органа, вынесшего
решение о его выдаче

________________ Регистрационный N____

М.П. Дата выдачи «___»_______ 200__ года

Приложение
к приказу Министра
здравоохранения
Республики Казахстан
от 2 марта 2007 года N 151

Перечень утративших силу приказов
Министра здравоохранения Республики Казахстан

1. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 февраля 2004 года N 190 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения», зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 23 марта 2004 года под N 2763, опубликованный в газете «Официальная газета» от 30 апреля 2004 г. N 18 (175).

2. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 марта 2005 года N 157 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 февраля 2004 года N 190 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения», зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 6 апреля 2005 года N 3550, опубликованный в газете «Юридическая газета» от 9 сентября 2005 г. N 165-166 (899-900).

3. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 января 2006 года N 23 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 февраля 2004 года N 190 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения», зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 27 января 2006 года под N 4055, опубликованный в газете «Юридическая газета» от 24 февраля 2006 г. N 33-34 (1013-1014).

4. Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 14 августа 2006 года N 346 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 февраля 2004 года N 190 «Об утверждении Правил проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения», зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 11 сентября 2006 года под N 4389, опубликованный в газете «Юридическая газета» от 29 сентября 2006 года N 174 (1154).

Как набрать 50 зачетных единиц (ЗЕТ)/кредитов/баллов в год?

Специалистам, обучающимся в системе НМиФО, в течение пяти лет необходимо набрать по своей специальности 250 зачетных единиц (ЗЕТ)/кредитов/баллов, т.е. по 50 ЗЕТ/кредитов/баллов каждый год. Как выполнить эту задачу?

Что нужно, чтобы набрать 50 зачетных единиц

1. Пройти обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации непрерывного образования длительностью 36 часов.

Для зачисления на цикл по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации специалист должен:

• зарегистрироваться на Портале НМиФО;
• создать индивидуальный цикл обучения по специальности;
• выбрать цикл по программе повышения квалификации;
• сформировать, распечатать и подписать предварительную заявку на выбранный цикл;
• согласовать предварительную заявку у работодателя;
• направить согласованную заявку на цикл в реализующую его организацию (по почте, по электронной почте, по факсу или очно);
• получить путевку на обучение и договор на оказание платных услуг (при обучении на договорной основе) из образовательной организации.

После завершения цикла образовательная организация подтвердит Ваше обучение на Портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России и начислит Вам ЗЕТ/баллы/кредиты.

2. Набрать 14 ЗЕТ/баллов/кредитов участием в образовательных мероприятиях

Каждую неделю на сайте Medmznanie.ru проводятся образовательные мероприятия: онлайн-конференции, онлайн-семинары по самым горячим медицинским темам. Участие для слушателей бесплатное!

Для получения ЗЕТ/баллов/кредитов необходимо участвовать в учебном мероприятии и пройти итоговое тестирование после его завершения. В течение недели после окончания образовательного мероприятия в личном кабинете на Medznanie.ru во вкладке «Вебинары НМиФО» вы сможете скачать свидетельство с индивидуальным кодом подтверждения, который Вам необходимо самостоятельно активировать на Сайте Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России или на Портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России для получения ЗЕТ/баллов/кредитов. Инструкция по активации прилагается к каждому мероприятию.

Посмотреть ближайшие вебинары →

Расскажите о статье в социальных сетях

Квалификационные категории врачей

Аттестация врача (лат. attestatio — свидетельство) — это определение квалификации врача-специалиста в соответствии с его теоретической и практической подготовкой, проводимое специальной комиссией; по результатам аттестации врачу присваивается соответствующая квалификационная категория.

Цели и задачи

Аттестация врача на присвоение квалификационной категории осуществляется добровольно (по желанию врача) и рассматривается как один из механизмов государственного контроля за качеством подготовки специалистов и уровнем оказания медицинской помощи населению.

Предполагается, что система аттестации/переаттестации стимулирует рост квалификации специалистов, повышает персональную ответственность при выполнении своих функциональных обязанностей.

В ходе аттестации оцениваются профессиональная квалификация, компетентность с учётом соответствия квалификационным характеристикам, а также способность врача выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.

Порядок получения квалификационных категорий

Квалификация специалиста определяется по трём квалификационным категориям: второй, первой и высшей. Причём, квалификационную категорию можно получить как по основной, так и по совмещаемой должности. При присвоении квалификационных категорий требуется соблюдать последовательность, но в редких случаях делают исключения. Требования следующие:

Вторая квалификационная категория

Устаревшие приказы	Ныне действующие приказы
Не менее 5 лет стажа по аттестуемой специальности	Не менее 3 лет стажа работы по аттестуемой специальности для специалистов с высшим и среднем профессиональным образованием
Требовалось только сдать отчёт о проделанной работе, т. к. категория присваивалась и подтверждалась заочно	Обязательная явка на комиссию: оценка отчёта, тестирование и собеседование

Первая квалификационная категория

Устаревшие приказы	Ныне действующие приказы
Уровень заведующего отделением или руководителя ЛПУ городского или районного подчинения	Не менее 7 лет стажа работы по аттестуемой специальности для специалистов с высшим и не менее 5 лет для специалистов со среднем профессиональным образованием
Обязательная явка на комиссию при первой аттестации; подтверждение категории — заочно	Обязательная явка на комиссию: оценка отчёта, тестирование и собеседование

Высшая квалификационная категория

Устаревшие приказы	Ныне действующие приказы
Уровень руководителя учреждения здравоохранения областного, краевого или республиканского подчинения	Не менее 10 лет стажа работы по аттестуемой специальности для специалистов с высшим и не менее 7 лет для специалистов со среднем профессиональным образованием
Обязательная явка на комиссию как при присвоении, так и при подтверждении категории	Обязательная явка на комиссию: оценка отчёта, тестирование и собеседование

Квалификационные категории присваиваются в соответствии с действующей номенклатурой специальностей.

Сроки действия квалификационных категорий

Квалификационная категория действительна в течение 5-ти лет со дня издания приказа о её присвоении.

С 2012 года ряд социальных льгот (сохранение категории в период отпуска по беременности/родам и отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет; сохранение категории в течение 1 года в случае увольнения по сокращению штатов; отсрочка переаттестации на 3 месяца в случае временной нетрудоспособности, нахождения в командировки и т.п.) были утрачены. Теперь срок действия квалификационной категории (без пересдачи) может быть продлён только по ходатайству главного врача перед аттестационной комиссией, которая либо соглашается, либо нет.

В случае отказа специалиста от очередной переаттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока её присвоения.

Подача заявки

Не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока действия квалификационной категории, специалист должен подать в аттестационную комиссию заявление о подтверждении имеющейся квалификационной категории или на получение более высокой.

К заявлению надо добавить аттестационный лист и отчёт о работе за последние три года (для специалистов с высшим профессиональным образованием) или за последний год (для работников со средним профессиональным образованием), утверждённый руководителем организации, в которой работает специалист. Плюс тот перечень документов, который требуется согласно Положению о получении квалификационных категорий.

Аттестационная комиссия и процедура экзамена

Поскольку ранее, согласно приказу Минздрава РФ № 314 от 9 августа 2001 года, каждая аттестационная комиссия сама определяла порядок, процедуры и методы своей работы, то в разных регионах страны этот «порядок, процедура и методы работы» существенно отличались:

• Например, в Самаре при аттестации/переаттестации на высшую квалификационную категорию требовалось предоставить ксерокопию статьи, опубликованной в каком-нибудь журнале или сборнике. А в Кемерово в 90-е годы первую категорию не давали без наличия сертификата.

• В некоторых регионах аттестация была организована в 2 этапа. На первом этапе врачи проходят через тестирование, которое включало вопросы по особо опасным инфекциям и ВИЧ инфекции, по медицине катастроф и неотложной медицинской помощи, по клинической трансфузиологии, по экспертизе временной нетрудоспособности и, разумеется, вопросы по своей специальности. На втором этапе — через собеседование на заседании аттестационной комиссии (или подкомиссии по специальности).

• Отдельные комиссии устанавливали свои правила и критерии для присвоения той или иной квалификационной категории. Например, интересная шкала оценки врача-специалиста при аттестации использовалась в Ассоциации анестезиологов Северо-Запада (Санкт-Петербург). Для высшей категории необходимо было набрать более 5 баллов, а также вести научно-преподавательскую деятельность и участвовать в международных конференциях.

1. Одна неделя обучения на курсах повышения квалификации (тематического усовершенствования) = 1 балл.
2. Одна неделя рабочего прикомандирования в другие клиники и больницы (т.н. обучение на рабочем месте) = 0,5 баллов.
3. Участие в различных конференциях, заседаниях научных обществ = 0,25 балла.
4. Выступления на научных конференциях, заседаниях обществ (зафиксированные в протоколах и отчетах) = 2 балла.
5. Публикация научных статей = 3 балла.

С 2011 года «порядок, процедура и методы работы» аттестационных комиссий стали едиными. Теперь аттестация предусматривает тестирование и собеседование по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации.

Специалисты, не выдержавшие аттестационных испытаний, имеют право на повторный экзамен в сроки, но только спустя год после первой попытки.

Допуск к аттестации

К аттестации не допускаются врачи, не прошедшие повышения квалификации по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет.

Крайние меры

Если администрация ЛПУ обращается в аттестационную комиссию с предложением о досрочной переаттестации специалиста с целью понижения или снятия квалификационной категории, то она обязана направить в аттестационную комиссию документы, содержащие обоснованность этого обращения. Переаттестация проводится с приглашением этого несчастного человека на заседание аттестационной комиссии. Если врач не является на комиссию без уважительной причины, то переаттестация может быть проведена в его отсутствие.

Протест

Все решения аттестационной комиссии могут быть обжалованы врачом (или администрацией ЛПУ) в 30-дневный срок со дня их вынесения. Достаточно только направить заявление с обоснование причин несогласия в Центральную аттестационную комиссию Министерства Здравоохранения Российской Федерации или в орган, при котором создана конкретная аттестационная комиссия.

Успехов!

Предания давно минувших дней

В прошлом веке в нашей стране существовало два вида аттестации (приказ Минздрава СССР № 1280 от 17.12.1981):

1. Аттестация по определению знаний и практических навыков — обязательная.
2. Аттестация на присвоение квалификационной категории — добровольная.

Последующие приказы Минздрав/Медпрома РФ оставили только одну аттестацию — на присвоение квалификационных категорий. Вместо обязательной аттестации по определению знаний и практических навыков ввели сертификацию.

Интересно, что хотя «Аттестация по определению знаний и практических навыков» устанавливалась как обязательная для врачей, не имеющих квалификационной категории, на самом деле, не являлась обязательной и в ходе её никто не выяснял уровень квалификации аттестуемого.

• Во-первых, кого надо послать на эту аттестацию определял сам главврач. Он же сам и представлял необходимые документы в комиссию. Самым главным документом была характеристика, в которой отражались качественные и количественные показатели работы врача, уровень теоретической и практической подготовки, квалификация, соблюдение производственной дисциплины, моральные качества, участие в социалистическом соревновании, движении за коммунистическое отношение к труду и в общественной жизни.
• Во-вторых, аттестация проводилась только на основании представленных документов (без присутствия врача) с учётом моральных качеств и участия в общественной жизни коллектива.

На основании представленных документов аттестационная комиссия могла принять три решения:

1. врач соответствует занимаемой должности
2. соответствует занимаемой должности при обязательном выполнении рекомендаций комиссии с аттестацией через год
3. не соответствует занимаемой должности

В последнем случае врач должен быть приглашён на заседание комиссии, а главврач должен был в двухмесячный срок после заключения комиссии принять решение о переводе неудачника, с его согласия, на другую работу. При невозможности такого перевода (отсутствие согласия врача или вакантной должности) врача увольняли.

Таким образом, в принципе, неплохая идея — обязательный для всех контроль над врачебными знаниями — превратилась в фикцию (на сегодняшний день осталась только добровольная аттестация на присвоение квалификационной категории).

Минздрав продлил срок действия квалификационных категорий медработников

Приостановить проведение аттестации медицинских и фармацевтических работников на получение квалификационной категории до 1 января 2021 года предписывает приказ министра здравоохранения Михаила Мурашко № 394н от 30 апреля. Тем, у кого срок действия категории истекает в период с 1 февраля 2020 по 1 января 2021 года, его продлят на 12 месяцев. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

20 апреля ЦК профсоюза работников здравоохранения обратился в Минздрав с просьбой принять меры, чтобы медицинские работники не лишились положенных им доплат за квалификационную категорию на время приостановки деятельности аттестационных комиссий. В письме говорилось, что в большинстве регионов стимулирующая надбавка для врачей второй категории в 2020 году составляет в среднем 10% от должностного оклада. Для врачей первой и высшей категории – 20 и 30% соответственно. Для среднего медперсонала установлены надбавки в 10, 15 и 20% соответственно.

Категории врачей и их классификация по возрастанию, порядок аттестации медицинских работников, документы и состав комиссии

Категория врача выступает важным показателем уровня его квалификации и компетентности. Ее присваивают, основываясь на теоретической подготовке, практических навыках и выслуге лет медицинского специалиста. Способом оценки квалификации врача, ее повышения и подтверждения выступает аттестация.

Квалификационные категории: классификация по возрастанию

Компетенция медработника определяется в ходе аттестационных процедур. Присвоение категории указывает на профессиональный рост врача, способствует его дальнейшему продвижению, повышает престиж, положительно влияет на размер заработной платы.

При этом квалификация устанавливается по основной или совмещаемой должности, может быть получена по нескольким специальностям одновременно, если они смежные.

В зависимости от уровня теоретических умений, практических навыков, выслуги лет, в медицине используется классификация категорий по возрастанию:

Квалификационная категория	Требования
Вторая	Присваивается специалистам с высшим и средним профессиональным образованием с опытом не менее 3 лет.
Первая	Категорию получают медработники с высшим образованием и практикующим стажем от 7 лет или со средним образованием и опытом от 5 лет.
Высшая	Квалификация присваивается врачам при стаже от 10 лет при наличии высшего образования или при опыте от 7 лет при среднем образовании.

Это значит, что наиболее квалифицированная врачебная категория — высшая. Обычно их получают последовательно, но возможны исключения. Общие требования по присвоению квалификационной категории для врачей различных специальностей (терапевта, фельдшера скорой помощи, хирурга, стоматолога, гинеколога, невролога и так далее) идентичны и включают прохождение тестов по теории и практике, а также оценку стажа работы.

Как получить

В медицине выделяют виды аттестаций:

• получение звания «специалист» в результате оценки знаний по теории и практике;
• присвоение соответствующей квалификационной категории, что возможно только после сертификации;
• ее подтверждение.

Рассмотрение кандидатур для назначения их «специалистами» проводится в заведениях последипломного образования. Это выступает обязательной процедурой для вступления в должность врача.

Проходят мероприятие учащиеся после магистратуры, интернатуры, аспирантуры, ординатуры, если нет сертификата «врач-специалист», лица, которые не трудятся более 3 лет по специальности, кому не присвоена в нужные сроки квалификация или было в ней отказано.

Аттестация врача, медицинской сестры, фельдшера скорой помощи и так далее позволяет получить квалификационную категорию и рассматривается государством как механизм контроля за качеством подготовки кадров и услуг в данной сфере. Это мероприятие считается добровольным.

Аттестация и переаттестация оценивает компетентность медицинского работника, его соответствие квалификационным характеристикам должности.

Общий список требований для получения 1 и 2 категории, помимо выслуги лет:

• знание теории;
• уверенные практические навыки;
• применение современных методов и приемов диагностики, лечения, профилактики, реабилитации пациентов;
• умение использовать оздоровительно-диагностическую технику в практикуемой сфере, анализировать качественные и количественные показатели работы, составлять отчеты;
• образовательная деятельность, совершенствование практических умений и так далее.

Общие требования к кандидатам на присвоение высшей категории, помимо стажа работы:

• высокий уровень подготовки в теории и практике;
• знание взаимосвязанных дисциплин;
• применение новейших методов диагностики, лечения, профилактики, реабилитации;
• использование современной оздоровительно-диагностической техники в сфере практикуемой деятельности;
• глубокий анализ качественных и количественных показателей в работе, составление отчетов;
• образовательная деятельность, совершенствование собственных навыков и умений и так далее.

Порядок аттестации медицинских работников

В процедуре присвоения категории врачу непосредственно участвует руководитель клиники, который:

• способствует сбору и подаче документов;
• взаимодействует с аттестационной комиссией;
• предоставляет информацию о количестве работников в медицинской организации, кто прошел процедуру аттестации или планирует в следующем году;
• вводит в курс дела сотрудника, который стремится получить категорию.

Документы

Если специалист заинтересован в проведении аттестации, за 4 месяца до окончания срока квалификации он оформляет заявление. Его образец на получение, подтверждение или повышение категории представлен на фото.

Далее заполняется аттестационный лист, отчет о трудовой деятельности за последние 3 года, утвержденный главным врачом медицинского учреждения и отделом кадров.

Список документов включает копии диплома, трудовой книжки, сертификата, удостоверения об интернатуре, профессиональной подготовке, о наличии квалификационной категории.

Бумаги отправляются в комиссию почтой или их доставляет должностное лицо.

Отчет

Введение в отчете на категорию включает информацию о личности медицинского работника, учреждении, где он трудится.

Далее приводится характеристика отделения в виде статистических показателей, оценка деятельности врача, его функций и особенностей работы.

Отчет готовят в свободной форме, его объем не превышает 20 страниц печатного текста.

Если за последние 3 года врач менял работу, подают информацию и с последних мест. Общий срок простоев в работе не должен превышать 3 месяцев. Если у врача имеются опубликованные работы, их копии прикладывают к отчету на присвоение категории. Прилагают список литературы, изученный в последнее время.

Готовый документ комиссия отправляет на рецензию высококвалифицированному персоналу. На ее оценке, анализе документов и результатов собеседования основывается решение о присвоении новой или подтверждении действующей категории.

Баллы

При аттестации каждому участнику начисляют баллы, которые учитывают при решении о присвоении категории. Выше показатели у лиц, которые участвуют в конференциях, какие проводят в России или за рубежом, читают лекции коллегам или среднему медперсоналу, проходят дистанционное обучение или на очных курсах.

Также баллы присваивают за:

• публикации статей;
• издательство пособий, учебников;
• публичные доклады на симпозиумах, в средствах массовой информации;
• защиту диссертации;
• получение звания, награждение государственными органами.

Аттестационная комиссия

В состав комиссии, проводящей аттестацию сотрудников медицинских учреждений входят:

• комитет — осуществляет деятельность в перерывах между заседаниями;
• экспертная группа — участвует в экзамене и тестировании специалиста.

Среди должностей, которые входят в аттестационную комиссию, выделяют:

• председателя — контролирует деятельность и распределяет задачи между членами комиссии;
• заместителя председателя — при необходимости выполняет функцию главы;
• секретаря — регистрирует документы, собирает и формирует материалы, фиксирует присвоенные категории и результаты работы комиссии;
• заместителя секретаря — во время отсутствия секретаря выполняет его задачи.

В экспертные группы входят врачи смежных специальностей, какие бывают в данной сфере. Например, при получении категории зубным врачом нужно участие пародонтолога, ортодонта, терапевта, детского стоматолога.

Цель работы комиссии — оценить профессиональные умения медицинского работника, их соответствие занимаемой должности. к оглавлению ^

Сроки действия

По правилам аттестационные мероприятия по присвоению категорий медицинским работникам проводят 1 раз в 5 лет. Действительной квалификация считается с момента издания распоряжения о ее назначении. Спустя 5 лет категорию следует подтверждать. В противном случае она утрачивается.

Сотруднику целесообразно стремиться к получению более высокой категории, но только спустя 3 года после выхода распоряжения о присвоении действующей.

С 2012 года и в нынешнем 2018 году ряд ранее существовавших социальных льгот (сохранение категории на 1 год при увольнении по сокращению, полностью в период отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком, отсрочка переаттестации на 3 месяца при временной нетрудоспособности и так далее) по действующему приказу не учитывается.

В настоящее время возможно продлить срок без пересдачи по ходатайству главного врача перед аттестационной комиссии, от которой зависит окончательное решение.

Администрация медицинского учреждения может отправить запрос о повышении врача или лишении его квалификации досрочно. В этом случае причину объективно обосновывают, и комиссия разбирает ситуацию в присутствии специалиста. При его неявке без уважительной причины решение принимается без медицинского работника.

Повышение и подтверждение категории

Деятельность аттестационной комиссии по присвоению квалификационной категории происходит не позднее 3 месяцев с момента поступления информации о враче в комитет.

При несоблюдении требований к документации возможен отказ в ее приеме (не позже 2 недель после получения).

Комиссия согласовывает дату проведения экзамена. Экспертная группа оценивает аттестационные работы врачей с учетом требований, оформляет на каждую рецензию. Экспертиза занимает 2 недели после получения отчета.

Решение экспертной группы выступает показателем возможного результата аттестации работника. Последнему сообщают срок заседания, которое включает собеседование и тестирование.

Опрос медицинского работника включает теорию и практику, согласно запрошенной квалификации.

Тестирование признается пройденным, если 70% ответов верны.

Аттестация сопровождается оформлением протокола, который подписывает экспертная группа и председатель. Итоговый результат фиксируют в квалификационном листе.

Пересдача экзамена допустима только спустя год. В течение недели медицинский работник получает документ, подтверждающий повышение, подтверждение категории или отказывающий в ее присвоении.

После вынесения итогового решения аттестационной комиссией врач или медицинское учреждение вправе обжаловать его в месячный срок.

Для этого пишут заявление с обоснованием причин несогласия и направляют в Центральную комиссию Министерства Здравоохранения Российской Федерации или в орган, при котором сформирована определенная комиссия по аттестации.

Доплата

Дополнительная надбавка к окладу врача, медсестры 1,2, высшей категории начисляется после решения аттестационной комиссии о присвоении квалификации. Специалист имеет право обратиться к работодателю за установлением доплаты к ставке.

Руководитель медицинского учреждения в обязательном порядке назначает премию сотруднику. В случае отказа к нему применяются административные наказания: денежные штрафы, компенсация материального ущерба работнику. Возможно отстранение руководителя от занимаемой должности.

Надбавки за квалификацию выплачиваются весь период действия категории.

Как проверить квалификацию

Пациенту важно знать категорию врача, предоставляющего ему медицинскую помощь. Специальность и квалификацию сотрудника можно уточнить в регистратуре, часто информацию указывают на табличке кабинета. Документ, подтверждающий данные, запрашивают у самого врача или руководителя медицинского учреждения.

Министерством здравоохранения разрабатываются федеральные регистры врачей и клиник, где они работают. В первый вносится информация об образовании, специализации, должности, квалификации врача. Это решает вопрос, как человеку проверить категорию медицинского работника. Однако Минздрав пока воздерживается от комментариев, будет ли доступна информация рядовым пользователям.

Чем отличается врач от доктора

Считается, что понятия «врач» и «доктор» — синонимы, в чем не сомневается и не видит разницы большинство пациентов. Однако это не так. Врач определяется как практикующий медицинский работник, имеющий соответствующую квалификацию. Доктор (даже по медицине) — ученая степень, что следует за кмн (кандидатом медицинских наук). При этом человек характеризуется, как исследователь, научный работник.

Поэтому доктор совсем не обязан быть врачом, также как последний иметь ученую степень, что является главным отличием между понятиями.

Докторская степень для России и стран СНГ — высшая научная ступень. Поэтому обращение к врачу «доктор» считается неэтичным. Это все равно, что любого военного величать «генералом».

Чтобы стать доктором, врач должен защитить диссертацию, соответствующую определенным положениям. Считается, что врач — больше практик, доктор — теоретик.