СВ-Принт

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991. В регионах для репрессированных также запланировано выделение бюджетных средств. Меры поддержки могут отличаться по объему и характеру.

Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий»

Кого причисляют к репрессированным

Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона.

К ним отнесены:

1. Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
2. Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
3. Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
4. Бывшие несовершеннолетние:
   • вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
   • оказавшиеся без попечения родителей.

Подсказка: статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв.

Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:

• восстановление ранее отобранных званий;
• получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
• социальные льготы различного характера.

Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме, что и самим невинно осужденным.Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.

Кого не полагается реабилитировать

Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.

К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:

1. Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
2. Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
   • насильников;
   • убийц;
   • террористов;
   • подрывников и диверсантов;
   • бандитов и воров;
3. Военных преступников и шпионов;
4. Карателей и иных преступных личностей.

Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.

Процесс реабилитации

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным.

Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

• в орган, принявший решение (если это известно);
• к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики;
• в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

• самому репрессированному;
• его родственникам;
• общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

1. установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
2. исследовать мотивы принятого решения;
3. определить его правомерность;
4. направить заявителю письменный ответ:
   • о признании человека необоснованно репрессированным;
   • об отказе с указанием мотивации.

Как написать заявление

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.

Бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.

Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

1. В шапке пишется:
   • наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
   • персональные данные заявителя:
     • ФИО;
     • полный адрес проживания.
2. Посредине «Заявление».
3. В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
   • просьба: «выдать справку о реабилитации»;
   • в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
     • ФИО полностью (без ошибок);
     • дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
     • место проживания до применения наказания;
     • куда был направлен, в какое время и на какой срок;
   • кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
   • перечень лиц, на которых требуются справки.
4. Перечень прилагаемых справок или документов.
5. Дата и подпись с расшифровкой.

Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки. Скачать для просмотра и печати:

Бланки заявлений и заключений о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий

Какие предусмотрены льготы

Официальное признание правоохранителей (иных уполномоченных органов) факта неправомерно примененных властных полномочий переводит жертву в разряд реабилитированных. Это означает, что человек имеет право претендовать на льготы и преференции, установленные действующим законодательством.

Реабилитированные получают довольно широкие права. В первую очередь они могут затребовать морального удовлетворения. А именно:

• восстановления отобранных званий;
• возвращения отнятых наград;
• публичного опровержения информации об их антинародной (антигосударственной) деятельности.

Материальные выплаты

Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:

1. Предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей.
2. Получение денежной компенсации:
   • в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
   • за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
3. Ряд льгот социального характера.

Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.

Социальные льготы реабилитированным

Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:

1. 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
   • водоснабжения (горячего и холодного);
   • водоотведения;
   • природного газа;
   • отопления;
   • на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
2. бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
3. предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
4. устройство в дома для престарелых;
5. скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).

Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:

• общероссийские — из федерального;
• субъект федерации оплачивает свою социальную программу.

Пенсионные преференции

Время ограничения свободы передвижения включается в трудовой стаж при назначении пенсии. Эта норма записана в законе № 173-ФЗ:

1. При наличии подтверждения участия в трудовой деятельности до и после особых периодов, их длительность включается в стаж. К особым срокам относят пребывание:
   • в колонии;
   • под стражей;
   • в ссылке;
   • на поселении.
2. Если кандидат в пенсионеры по старости выбирает, ранее действовавший, порядок назначения содержания, особые периоду учитываются в троекратном размере.
3. Кроме того, каждый реабилитированный пенсионер имеет право на получение единовременной денежной выплаты к содержанию по старости.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Как получить льготы

При наличии справки о реабилитации, необходимо обратиться в госорган, занимающийся предоставлением льгот:

• большая часть начисляется через соцзащиту;
• пенсионные преференции нужно требовать в отделении Пенсионного фонда.

Для получения любой преференции необходимо написать заявление и приложить к нему такой основной пакет документов:

• копию паспорта;
• копию удостоверения реабилитированного;
• СНИЛС.

Внимание: удостоверение специального образца оформляется также в органах соцзащиты.

Заявку с документами можно направить в госорган любым удобным способом:

• лично, путем посещения отделения по территориальному признаку;
• через многофункциональный центр;
• по почте отправлением с описью вложений;
• на портале Госуслуг.

Некоторые особенности региональных программ

Субъектам РФ предоставлены широкие полномочия по выработке и реализации социальных мероприятий. Часть из них направлена на компенсирование потерь незаконно репрессированным гражданам. Наряду с обычными (принятыми во всей стране) регионы предлагают и иные способы поддержки:

1. В Москве льготникам:
   • выплачивается ежемесячно компенсация за использование телефонной связи в размере 190 руб.;
   • к стационарной телефонной сети их подключают без взимания платы;
   • оказывают бесплатно услуги по зубному протезированию.
2. В Санкт-Петербурге реабилитированным назначается пожизненно ежемесячная помощь:
   • 3 907,0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
     1. тюрьме;
     2. психиатрическом диспансере;
   • 1 955,0 руб. — бывшим поселенцам, ссыльным, привлеченным к принудительным работам;
   • 1 955,0 руб. — несовершеннолетнему, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о правах реабилитированных граждан

Список льгот для детей репрессированных родителей в России в 2020 году

Какие полагаются льготы детям репрессированных родителей в России в 2020 году? Не все лица могут получить такой статус. Оформление документов — процесс несложный, а узнать о начислении льгот можно уже через месяц.

Законодательное регулирование вопроса

С какого года детям репрессированных дают компенсации? Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1762-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (с изменениями на 9 марта 2016 года) – это закон, присваивающий статус реабилитированных жертв репрессий, принят в 1991 году. Его номер 1761-1, действие распространяется на:

• граждан распавшегося СССР, иностранцев и прочих лиц;
• потомков репрессированных, пострадавших от плохого обращения руководящих верхов.

Всем лицам, пострадавшим от своеволия власти на территории СССР или России, положены различные компенсации.

Понятие репрессий

Что такое репрессия? Политическая репрессия — это деяния представителей верхушки власти, направленные против жизни, здоровья, деятельности неугодных им людей для обеспечения своей безопасности, здоровья и так далее.

Варианты реализации политической репрессии:

• незаконное лишение свободы, высылка из страны;
• принудительное лечение в психиатрических медицинских учреждениях.

Пострадавшие от политических репрессий — это родственники репрессированных: супруги, дети, родители.

Положены ли льготы детям репрессированных родителей в 2020 году

Если в результате незаконных действий человек умер, то его потомкам полагаются льготы: возврат отнятых прав, званий, наград, гражданства, собственности.

Собственность возвращается детям в порядке очередности. Предоставляется новое жилье взамен отобранного.

Дети, родителей которых отправили в тюрьму или принудительно лечили, получают компенсацию в зависимости от времени удержания там родственников, но не более 10 тысяч рублей.

Кроме этого, детям положены и иные льготы:

1. Бесплатное передвижение на общественном транспорте.
2. Оплата лишь 50% коммунальных услуг, например, льготы на электроэнергию.
3. Льгота на телефон, на его установку.
4. Бесплатные услуги стоматологии, выдача лекарств.
5. Путевки на оздоровление в курортных здравницах или их частичная компенсация.
6. Внеочередной прием на соцкойки или в дома престарелых.

Чтобы дети репрессированных родителей льготы начали применять, нужно получить документы реабилитированного. Для этого в соцзащиту направляется заявление по специальной форме с просьбой о реабилитации.

Но не все лица признаются репрессированными. Этот статус не могут получать насильники, шпионы, диверсанты, изменники родины, убийцы, главы преступных сообществ, если такая их деятельность доказана и подтверждена документально.

Порядок оформления льгот

Как начисляется льгота детям репрессированных? Чтобы получить статус репрессированного, жертвам незаконной деятельности или их родственникам нужно собрать полный комплект документов и направить его в органы социальной опеки одним из разрешенных способов. В перечень документов входят:

• Заявление на компенсацию для репрессированных граждан;
• удостоверение личности;
• свидетельства, подтверждающие статус (архивные документы, справки, выписки);
• удостоверение пенсионера;
• пенсионное свидетельство;
• сведения, если подобные выплаты уже начислялись ранее и перестали поступать.

К бумагам необходимо добавить заявление на льготы и отнести собранный пакет в соцзащиту. Также разрешается отправка почтой или передача через представителя с доверенностью.

Если бумаги собраны полностью, то обычно отказов не случается, и через 30 дней можно ожидать положительное решение. Когда все же получен отказ, то он должен быть аргументирован. При несогласии заявителя с решением органов социальной защиты нужно обращаться в суд и отстаивать права там.

Пребывание в психиатрических заведениях на принудительном лечении, в концлагерях, ссылках и так далее включается в страховой стаж для начисления пенсии.

Региональные особенности начисления льгот

Регионы предоставляют дополнительные льготы для репрессированных, реабилитированных. Так, в Москве можно: рассчитывать на проезд в пригородном и городском транспорте за счет государства; на льготы на коммунальные услуги и платить 1/2 стоимости услуг ЖКХ; получать компенсацию расходов на телефонные разговоры полностью или частично (по стационарному телефону) или установить его бесплатно. Действуют и прочие федеральные льготы, например, компенсация за санаторное лечение или предоставление некоторых лекарств на безоплатной основе.

В Санкт-Петербурге жертвам выплачивают денежную компенсацию, как людям, которых незаконно лечили в психиатрических лечебницах, так и отсидевшим уголовные сроки в местах лишения свободы. Не обделяют и детей, которые потеряли родителей — жертв репрессий. Компенсации индексируются в зависимости от уровня инфляции.

В Астрахани жены, потерявшие репрессированных мужей, и их дети тоже получают бесплатное лечение без очереди, не платят в городском транспорте. Им компенсируют расходы на коммуналку наполовину, выдают бесплатно продукты или продают их со скидками.

Предусмотрены льготы и в других регионах. В некоторых оказывают и социально-психологическую поддержку. Например, в Ханты-Мансийске хотят возвести часовню в честь жертв репрессий (Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 9 декабря 2004 года N 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, территориальном фонде»).

Какие льготы и пособия положено иметь детям репрессированных и реабилитированных родителей в России? На федеральном уровне установлен немалый перечень льгот, которые имеют как финансовый, так и социальный характер. Регионы на местном уровне тоже устанавливают послабления для таких лиц. Например, льготы детям репрессированных родителей в Орловской области перечислены в отдельном законе № 441-ОЗ 2004 года и касаются жителей, проживающих именно в этой местности.

Автор статьи: авторПри поддержке: Эксперт, юрист сайта

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте Вопрос поступает
дежурному юристу Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

Какие льготы положены репрессированным пенсионерам в 2017 году

По статистике, сталинским репрессиям подверглось около нескольких миллионов человек. К репрессированным лицам относят тех людей, на которых органы безопасности повесили необъективное обвинение и арестовали. В качестве приговора чаще всего выступала ссылка на Север, или даже смертная казнь. Помимо масштабных репрессий, достаточно распространенными были случаи политического преследования. Кроме этого, стоит упомянуть целые народности, которых насильно переселили с их исконных мест обитания в неприглядные и далекие северные районы, а также в азиатские республики.

Снятие всех обвинений регламентируется законом № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года. На основании этого закона жертвой такого воздействия на себя и семью признаются граждане бывшего Советского Союза, иностранные подданные и лица, которые гражданство не оформили, пострадавшие в результате необоснованных действий советской власти. Статус репрессированного применим в случае, если репрессивные действия осуществлялись на территории Российской Федерации или же произвол советских властей приходился на период образования СССР.

В силу времени все жертвы уже давно достигли пенсионного возраста. Поэтому участники данных действий имеют льготы и преимущества, предусмотренные пенсионерам ныне действующей властью и законами. К таким жертвам политических репрессий относят граждан, которые были:

1. Из-за политических причин отправлены в далекую ссылку.
2. Депортированы из страны.
3. Без согласия отправлены на поселение в новом районе или местности.
4. Высланы в тюрьмы и лагеря по так называемым политическим статьям.
5. Отправлены в психиатрические заведения на лечение, в котором они не нуждаются.

При условии смерти репрессированного в тюрьмах и других местах, или его расстрела, льготы получают члены его семьи. Ведь, по сути, дети и близкие родственники также сильно страдали из-за такого порядка, а порой даже преследовались просто за родство. Льготы в таких ситуациях положены:

• детям таких родителей;
• мужу или жене;
• одному или сразу двоим родителям.

Льготы репрессированным: какие, в чем заключаются

Для тех, кто все-таки пережил непростые времена, положены следующие льготы (по данным 2016-2017 года):

• выплаты, которые перечисляются каждый месяц;
• репрессированным пенсионерам дадут жилье, если во время советских событий их выселили или заставили съехать;
• льготы, касающиеся гражданства, то есть если его лишили, то сейчас его быстро можно восстановить;
• лица, ущемленные в гражданских правах, полностью восстанавливаются в павах и свободах, а также получают обратно присужденные награды и звания;
• компенсация 50% от оплаты коммунальных счетов;
• бесплатный проезд в городском транспорте или возможность вернуть потраченные на билеты деньги;
• денежная компенсация железнодорожного проезда – раз в год;
• бесплатная установка городского телефона и компенсация абонентской платы;
• бесплатное ортопедическое протезирование;
• компенсация трат на лекарственные препараты;
• прием вне очереди в государственных лечебных учреждениях;
• прием вне очереди в дом престарелых;
• топливные льготы, то есть возврат половины средств, потраченных на отопление (если нет центрального).

Льготы устанавливаются органами социальной поддержки граждан Российской Федерации. Начисления предоставляются за счет бюджета региона, который, в свою очередь, финансируется из общего государственного. Поэтому следует учитывать: в зависимости от региона проживания, условия на льготы пенсионерам могут отличаться.

Порядок получения и оформления льгот

Оформление социальных бонусов производит территориальное отделение органов социальной защиты граждан. Процесс оформления происходит следующим образом:

• репрессированный или пострадавший предоставляет соответствующую документацию;
• сотрудники составляют заявление для получения компенсаций. Обязательно указывается, на каком основании полагаются льготы;
• к заявлению прилагают копии документов, подтверждающие факт ссылки или расстрела, или других инцидентов;
• в течение календарного месяца органы соцзащиты дают ответ на заявление.

Список необходимой документации:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление по образцу (репрессированным пенсионерам его предоставят на месте);
• свидетельство или копия свидетельства репрессированного (документ, фиксирующий сроки нахождения в лагерях, психиатрических лечебницах, ссылках или местах лишения свободы);
• документ с подтверждением реабилитации заявителя;
• пенсионерам – справка ПФР о пенсии;
• копия справки о прекращении ежемесячных выплат.

Репрессированные граждане, которые приобретут статус пенсионера в 2017 году, согласно законодательству РФ, получат такие же пенсионные льготы, как и те, кто вышел на пенсию раньше. Период нахождения в ссылках, психиатрических лечебницах и местах лишения свободы по политическим причинам, засчитываются, как страховой стаж. Страховой стаж в период существования СССР засчитывается на основании действующего, на тот момент, пенсионного законодательства. То есть засчитывается в тройном размере, по правилам льготного исчисления трудового стажа.

Новые разработки законодательства в сфере предоставления льгот

Согласно данным, предоставленным газетой «Коммерсантъ», в 2017 году правительство РФ вынуждено сократить соцпособия. Предположительно, будут вводиться более строгие требования адресности выплат и нуждаемости в них. К примеру, работающие пенсионеры, с доходом свыше 1 миллиона рублей в год, будут лишены льгот и выплат пенсий.

Разрабатываемый новый законопроект по идее должен упростить систему получения льгот и компенсаций. Правительство Российской Федерации собирается ввести единое годовое пособие для реабилитированных жертв сталинских репрессий. Пособие объединит в себе льготы на проезд и на восстановление здоровья. Его размер составит ориентировочно 192 евро. Из этой суммы 160 евро идет на услуги сферы здравоохранения, а 32 евро – на компенсацию стоимости билетов в городском общественном транспорте. На льготы репрессированным пенсионерам в 2016-2017 году правительство планирует выделить около двух миллионов евро.

В заключение скажем, что каждое демократическое государство должно нести социальную ответственность за своих граждан. Именно поэтому правительство обязано выделять жертвам политических репрессий компенсацию за тот ущерб, который был причинен советскими властями. Помощь за то, что тяжело работали в лагерях не по своей воле, за огромный вред здоровью и несоизмеримый моральный ущерб. Пока что рано говорить о точных поправках и о суммах пособий, а также об их сохранности. Ориентировочно данные появятся или в конце 2016 года или в начале 2017 года (если законы будут приняты).

Пособия жертвам репрессий в 2016 году

Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации в 2016 году признаются:

• Дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
• Дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

К кому применяется понятие «репрессированный»?

К репрессированным в 2016 году могут быть отнесены следующие граждане:

• Граждане Российской Федерации, граждане государств — бывших союзных республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года.
• Лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, репрессированны советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами Союза ССР и внесудебными органами (Верховным Судом СССР и его коллегиями, Коллегией ОГПУ СССР, Особым совещанием при НКВД — МГБ — МВД СССР, Комиссией НКВД СССР и Прокуратуры СССР по следственным делам).
• Иностранные граждане, репрессированные по решению судов Союза ССР или внесудебных органов за пределами СССР по обвинению в деяниях против граждан СССР и интересов СССР. Вопросы реабилитации иностранных граждан, репрессированных по решению судов Союза ССР или внесудебных органов за пределами СССР на основании международных законов за деяния против интересов Объединенных Наций во второй мировой войне, решаются в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации с заинтересованными государствами.

Пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Это распространяется также на членов семей репрессированных участников событий в г. Новочеркасске 1 — 3 июня 1962 года.

Какие граждане подлежат реабилитации?

В 2016 году подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были:

• Осуждены за государственные и иные преступления.
• Подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ — ОГПУ, УНКВД — НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, «особых совещаний», «двоек», «троек» и иных органов, осуществлявших судебные функции.
• Подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод.
• Необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение.
• Необоснованно привлечены к уголовной ответственности и дела на них прекращены по нереабилитирующим основаниям.
• Признаны социально опасными по политическим мотивам и подвергнуты лишению свободы, ссылке, высылке по решениям судов и внесудебных органов без предъявления обвинения в совершении конкретного преступления.

Какие граждане не подлежат реабилитации?

В 2016 году не подлежат реабилитации лица, перечисленные выше, обоснованно осужденные судами, а также подвергнутые наказаниям по решению несудебных органов, в делах которых имеются достаточные доказательства по обвинению в совершении следующих преступлений:

• Измена Родине в форме шпионажа, выдачи военной или государственной тайны, перехода на сторону врага, шпионаж, террористический акт, диверсия.
• Совершение насильственных действий в отношении гражданского населения и военнопленных, а также пособничество изменникам Родины и фашистским оккупантам в совершении таких действий во время Великой Отечественной войны.
• Организация бандформирований, совершавших убийства, грабежи и другие насильственные действия, а также принимавших личное участие в совершении этих деяний в составе бандформирований.
• Военные преступления, преступления против мира, против человечности и против правосудия.
• Лица из числа репатриированных советских граждан (военнопленных и гражданских лиц), служивших в строевых и специальных формированиях немецко-фашистских войск, полиции, если имеются доказательства их участия в разведывательных, карательных и боевых действиях против Красной Армии, партизан, армий стран антигитлеровской коалиции и мирного населения, за исключением тех, кто впоследствии принимал участие в боевых действиях против немецко-фашистских войск в составе Красной Армии, партизанских отрядов или в движении Сопротивления.

Куда подавать заявление для признания репрессированным?

Заявления (образец DOC) о реабилитации в 2016 году могут быть поданы самими репрессированными или любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя в органы внутренних дел или в органы прокуратуры.

Срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать 3 месяцев.

Органы внутренних дел устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суде.

Документы о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданные в государствах — бывших союзных республиках СССР или бывшими государственными органами СССР, имеют силу на территории Российской Федерации. При необходимости органы прокуратуры и внутренних дел Российской Федерации запрашивают у соответствующих органов государств — бывших союзных республик СССР, выдавших эти документы, сведения об основаниях реабилитации и дают заключение по запросам соответствующих ведомств.

Льготы репрессированным гражданам

Реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом настоящим Законом и законами субъектов Российской Федерации.

Восстановление в правах лиц, репрессированных за пределами Российской Федерации, но постоянно проживающих на ее территории, предоставление им мер социальной поддержки и выплата компенсаций производится в том случае, если принятые в отношении их уполномоченными на то органами государств — бывших союзных республик СССР решения о реабилитации не противоречат законодательству Российской Федерации.

При признании лица необоснованно репрессированным только в части предъявленного обвинения осуществляется восстановление тех прав, которые были нарушены в связи с необоснованными политическими обвинениями.

Реабилитированным лицам и их наследникам возмещается причиненный в связи с репрессиями материальный вред за счет федерального бюджета.

Также положены следующие льготы:

• Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте (ЕДВ). Размер выплат устанавливается ежегодно и составляет порядка 500 рублей в месяц.
• Компенсация суммы оплаты ЖКХ составляет зачастую 50% от общей суммы. Льготы на коммунальные услуги могут распространяться на всех членов семьи репрессированного, которые постоянно проживают с ним на одной жилплощади.
• В некоторых регионах РФ даётся право на бесплатный проезд на городском транспорте.
• На установку домашнего стационарного телефона предусмотрена компенсация.
• Реабилитированным и пострадавшим от репрессий полагаются льготы на лекарства в размере 50% от их стоимости, а также компенсация за приобретение зубных протезов и их установку.
• Внеочередной приём и оказание помощи в лечебных заведениях.
• Денежную компенсацию на проезд в железнодорожном транспорте 1 раз в год.
• Компенсация в виде половины стоимости топлива при отсутствии у гражданина централизованного отопления.

Оформление льгот

Оформление льгот жертвам репрессий производится в территориальном отделении органов соцзащиты.

Для этого нужно предоставить следующие документы:

• Паспорт.
• Заявление.
• Страховое свидетельство о пенсионном страховании.
• Копии документов о репрессии.

В течение 30 дней от органов соцзащиты поступит решение в получении или отказе.

Другие права реабилитированных граждан

Признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Восстанавливаются в гражданстве Российской Федерации все жители Российской Федерации, лишенные гражданства без их свободного волеизъявления.

Лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени нахождения в местах лишения свободы и психиатрических лечебных учреждениях единовременно выплачиваются денежные компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 рублей.

Выплата компенсации наследникам не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Лицам, на которых распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей», компенсация производится за вычетом сумм, выплаченных на основании этого Указа.

Лицам, которым при пересмотре дел и в связи с признанием необоснованности обвинений по политическим мотивам была изменена мера наказания, производится за время их пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дел, выплата денежных компенсаций.

Лицам, проживающим за пределами Российской Федерации, денежные компенсации выплачиваются по месту их жительства в Российской Федерации до применения репрессий, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, — по месту применения репрессий.

Реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.

Не подлежит возврату, возмещению или компенсации:

• Имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем.
• Имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий.
• Земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы.
• Имущество, изъятое из гражданского оборота.

Имущество возвращают государственные и общественные организации, у которых оно находится, без возмещения износа имущества и взыскания расходов на его хранение.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.

В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома.

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.

Вынесенные решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы — перерасчету.

Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации — в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Споры, связанные с возвратом имущества, возмещением его стоимости или выплатой денежных компенсаций, разрешаются судом.

Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2017 году

Наша страна пережила самые различные периоды в своей истории, но одним из самых страшных было время политических репрессий. Еще при существовании СССР, а также после его распада тысячи репрессированных граждан были реабилитированы, и им назначены соответствующие льготы.

Сегодня в Российской Федерации действует ряд послаблений и преференций для данной категории пенсионеров, которые назначены соответствующим законом, принятым в 1991 году. Сегодня поговорим о том, какие же льготы предусмотрены для репрессированных и реабилитированных граждан, а также кто относится к данной категории лиц.

Кому положены послабления в 2016-2017 году

Назвать точное количество лиц, которые имеют право на получение льгот подобного рода очень сложно. Наиболее многочисленной считается группа репрессированных Народным комиссариатом внутренних дел (НКВД). Советские суды, а также псевдосудебные органы того времени вынесли огромное количество приговоров по подобным делам. Только приблизительные подсчеты говорят о 5 500 000 человек, попавших под репрессии по данной категории. Ко второй по численности группе относят крестьян, которые попали под коллективизацию и раскулачивание. Считается, что в те времена было подвергнуто репрессиям от 3 000 000 до 4 000 000 человек. Основные меры наказания, которые применялись к обеим группам – ссылка, переселение, а также высшая мера – расстрел.

Третьей по численности категорией считаются депортированные народы. В I половине XX века огромное количество народов было принудительно переселено в северные районы, а также в среднюю Азию. Особенно часто данный способ репрессий применялся во время Великой Отечественной войны, тогда представителей малочисленных народов обвиняли в пособничестве немецкой армии. Еще одной категорией, которая также нередко подвергалась преследованиям, являются жители режимных и приграничных населенных пунктов. Достоверно количество жертв преследований неизвестно и, скорее всего, не будет известно никогда. Уже сейчас, по самым скромным данным, оно исчисляется десятками миллионов человек.

В 1991 году был принят закон № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», в котором четко описываются лица, подходящие под данную категорию и имеющие право на получение преференций и льгот. Репрессированными и реабилитированными считаются граждане, которые подверглись преследованиям за свои политические убеждения, а также по национальному и религиозному признаку. Формы преследования могли быть следующими:

• смертный приговор;
• временное или пожизненное лишение свободы;
• направление на принудительное лечение в медицинское учреждение психиатрического профиля;
• отправка в ссылку;
• депортация из страны;
• принудительное выселение из дома, конфискация имущества;
• лишение гражданства;
• ограничение свободы с принудительными исправительными работами.

Все вышеперечисленные нормы указаны в статье 1 действующего закона. Следует обратить внимание и на нормы статьи 2 того же нормативного документа. В нем указывается перечень лиц, которые приравниваются к репрессированным и реабилитированным, а значит, также имеют право на соответствующие льготы. К данной категории относятся:

• дети, которые были отправлены вместе с родителями в ссылку, в места лишения свободы или в колонии спецпоселения;
• дети, которые остались без родительской опеки из-за преследований последних по политическому, национальному, религиозному признаку.

Итак, мы разобрались, кто именно может претендовать на льготы по данному основанию. Далее разберемся, что же нужно для получения преференций, и какие послабления предусмотрены для представителей данной категории населения.

Перечень и порядок получения льгот

Действующим законодательством предусмотрен ряд послаблений и привилегий для реабилитированных лиц. Их количество и объем определяются персонально для каждого гражданина, обратившегося в органы социальный защиты населения, в зависимости от принадлежности к какой-либо категории. Льготы для реабилитированных определяются как федеральным, так и региональным законодательством, соответственно, каждый субъект РФ может увеличивать или уменьшать их список. Зачастую льготы для реабилитированных приравнивают к преференциям для ветеранов труда и ВОВ. Итак, на что могут рассчитывать представители данной категории?

1. Ежемесячная денежная выплата. Данное право гарантировано реабилитированным Федеральным законом № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Каждый год сумма пересматривается и индексируется, на сегодняшний день представители данной категории получают около 500 рублей ежемесячно.
2. Компенсация оплаты услуг ЖКХ. Как правило, она составляет половину от общей суммы платежей. Данная норма распространяется не только на лиц, которые относятся к рассматриваемой группе, но и на всех жильцов квартиры или дома, проживающих вместе с пенсионером.
3. Бесплатный проезд в муниципальном транспорте. Региональная норма, которая действует в некоторых субъектах РФ, гарантирует возможность бесплатного проезда пенсионера в городском автобусе, троллейбусе, трамвае. В некоторых маршрутных такси могут быть предусмотрены специальные льготные места. Также в отдельных регионах действуют скидки на проезд в метро и пригородном транспорте (автобусах или электропоездах). Размер льготы также определяется местным законодательством.
4. Право на бесплатную установку домашнего телефона (с единовременной выплатой финансовой компенсации в размере стоимости услуги). Реабилитированные лица имеют возможность получить аппарат связи вне очереди. Также во многих регионах действует скидка на оплату услуг телефонной связи в размере 50%.
5. Льгота на медицинское обслуживание. Все лица, которые относятся к данной категории, имеют право на безвозмездное получение лекарственных препаратов. Кроме того, они получают возможность приобрести и установить зубные протезы со скидкой в размере 50% от стоимости услуги. Оказание медицинской помощи и прием граждан в поликлиниках осуществляется без очереди.
6. Право на безвозмездный проезд в железнодорожном транспорте дальнего следования и обратно один раз в год.
7. Оплата стоимости топлива, необходимого для обогрева помещений в случае, если в доме пенсионера отсутствует отопление и централизованная подача газа.

Следует обратить внимание и на то, что от определенных послаблений пенсионер имеет право отказаться. Если данный факт присутствует, он получит денежную компенсацию, которая будет начисляться ему ежемесячно. Для этого нужно прийти в территориальные органы соцзащиты и подать соответствующее заявление.

Для того чтобы оформить льготы, вам необходимо явиться в органы социальной защиты населения и подать пакет документов. Для оформления послаблений и преференций вам потребуется следующий перечень бумаг:

1. Удостоверение личности пенсионера.
2. Документ, подтверждающий принадлежность к группе репрессированных и реабилитированных граждан.
3. Ксерокопия пенсионного свидетельства.

Дополнительно также может потребоваться документ о прекращении перечислений подобного рода, если лицо когда-либо отказывалось от них.

Порядок предоставления также достаточно прост. После того как гражданин явится в органы социальной защиты населения и предъявит удостоверение личности, ему будет предложено написать заявление. Оно пишется по установленной форме, о чем обязаны рассказать сотрудники ведомства. В заявлении обязательно необходимо указать основания, в соответствии с которыми гражданин имеет право на получение льгот. Затем вместе с заявлением подается вышеуказанный пакет документов, после чего дело уходит на рассмотрение. Законом отводится 30 дней на рассмотрение обращения лица, после чего орган социальной защиты населения обязан дать свой ответ.

Заявление и пакет документов подаются различными способами. Вы можете явиться в территориальное управление органа соцзащиты лично, если у вас есть такая возможность. Если ее нет, возможно, обращение через уполномоченного представителя (потребуется дополнительный документ, подтверждающий его полномочия), а также по почте. Через 30 дней орган социальной защиты должен вынести решение о предоставлении льгот, отказе в таковом либо запросить дополнительные документы, если они необходимы. В случае отрицательного решения пенсионер имеет право обратиться в суд и потребовать соблюдения своих прав через органы правосудия.

Оформление льгот – не самое сложное дело, основная проблема здесь заключается в длительном ожидании ответа, а также во всевозможных тяжбах в случае отрицательного решения. Однако если вы подаете все необходимые документы, как правило, никаких проблем с этим не возникает, и территориальные органы социальной защиты населения принимают решение быстро, причем чаще положительное. Важно лишь найти время, чтобы явиться в соответствующее ведомство и подать необходимый перечень бумаг для оформления льгот, что делается также достаточно быстро.

Начисляются ли льготы репрессированным пенсионерам на 2020 год

Сейчас остро встал вопрос, касающийся льготы репрессированным пенсионерам в 2019 году, последние новости на этот счет на стороне граждан. Люди, которые были репрессированы, уже имеют возраст начисления пенсий. Поэтому участникам в этом случае дается особый перечень льгот, пособий на федеральном или областном уровне. Жертвами репрессий являются:

1. Те, кто по политическим причинам были высланы из города.
2. Те, кто по политическим причинам были высланы из страны.
3. Принудительно отправлены на постоянное жительство в другую местность.
4. Отправлены по политическим причинам в тюрьму.
5. По политическим причинам были отправлены в психиатрические заведения без проверок.

Если репрессированный человек был убит, умер, находясь на принудительном лечении, в ссылке или тюрьме, то дается льгота родственникам. Правительство считает, что семья страдала во время того, как их отца или мать отправили в ссылку. Полагаются подобные льготные позиции таким родственникам:

• детям репрессированных родителей;
• супругам;
• родителям репрессированного ребенка.

Какие привилегии даются такой категории людей

Те, кому удалось пережить сложное время, могут получить такие льготные позиции согласно закону на текущий год:

• ежемесячное финансирование;
• для тех, кого ранее выселяли из собственного дома, предназначается отдельное новое жилье;
• восстановление в гражданстве, если при СССР его было по каким-либо причинам лишено;
• граждане, которые были ограничены в возможностях, получают свои права обратно, при этом даются награды и звания;
• гражданам разрешается выплачивать половину от стоимости коммунальных услуг;
• возможность бесплатно пользоваться общественным транспортом;
• раз в году можно ездить бесплатно в любую точку России туда и обратно на поезде;
• устанавливают телевизионную и телефонную связь бесплатно;
• ставятся бесплатно протезы зубные, исключение составляет дорогостоящий металл;
• бесплатное предоставление медикаментозного лечения;
• лечение в государственном медицинском учреждении;
• оформление бесплатное внеочередное в дом престарелых;
• предоставление курортов, лечебных путевок;
• половина оплаты на топливо (отопление).

Льготные позиции устанавливают органы социальной помощи физических лиц в Российской Федерации. Суммы получаются из региональной казны, которая получает финансирование из общей государственной. Поэтому учитывается тот факт, что на региональном уровне условия проживания отличаются от условий предоставленных льгот.

Как оформляются и получаются льготные позиции

Оформляются социальные бонусы при помощи территориального отделения органа социальной гражданской помощи. Оформление производится стандартно:

• репрессированным или пострадавшим предоставляется соответствующая документация;
• сотрудниками составляется заявление на получение компенсирования. Необходимо указать, почему человек претендует на льготы.
• к прошению прилагается копия документации, подтверждающей фактические ссылки или расстрелы, ущемления свободы и т.д.;
• на протяжении 30 дней рассматривается заявление и решается вопрос.

Какая необходима документация:

• паспортные данные с копией и оригиналом;
• прошение согласно шаблону (репрессированные пенсионеры получают его сразу);
• подтверждение того, что человек подвергался репрессиям (документация, фиксирующая сроки ссылки в тюрьму, психиатрическую лечебницу, ссылки из страны или города);
• документация, подтверждающая то, что был гражданин реабилитирован;
• пенсионное свидетельство;
• справка о завершении выплат на каждый месяц.

Репрессированные граждане, которые получили пенсионное удостоверение в текущем году, по законам Российской Федерации получают аналогичные возможности, что и вышедшие ранее. Подтверждение того, что человек подвергался репрессиям (документация, фиксирующая сроки ссылки в тюрьму, психиатрическую лечебницу, ссылки из страны или города), засчитываются в страховом стаже.

Этот период во время Советского Союза засчитывался с учетом действующего к тому моменту законодательства по пенсии. Вычеты производятся в тройном размере согласно льготному исчислению.

Нововведения в 2019 году

Разрабатываются новые правки по закону, которые упрощаются в системе льготных начислений с компенсациями. Правительством Российской Федерации планируется введение единого годового пособия для реабилитированных граждан после сталинского репрессирования. Пособие объединяет в себе льготные проездные позиции и на медицинские восстановления.

Льготные позиции устанавливают органы социальной помощи физических лиц в Российской Федерации. Суммы получаются из региональной казны, которая получает финансирование из общей государственной. Поэтому учитывается тот факт, что на региональном уровне условия проживания отличаются от условий предоставленных льгот.

Жертвам сталинских репрессий продолжают выплачивать компенсации. Куда обращаться?

Суды, прокуратура, милиция до сих пор продолжают возвращать людям их доброе имя. О том, как это происходит, рассказывает Дмитрий ШУР, начальник отдела спецфондов Зонального информационного центра (ЗИЦ) ГУВД по г. Москве.

О реабилитации

«АиФ»:- Реабилитацией каких категорий репрессированных вы занимаетесь?

Д.Ш.: — Зональные центры, подобные нашему, занимаются только реабилитацией лиц, административно высланных в 30-50-е годы. Это представители как социальных (кулаки), так и национальных групп — калмыки, чеченцы и ингуши, крымские татары, немцы, казаки (общее количество спецпереселенцев, как называли эту категорию репрессированных в те годы, — примерно 6,4 млн человек. — Ред.). Сюда же относятся люди, которых высылали после немецкого плена или принудительных работ в Германии, после отбытия лагерного срока. Что касается тех, кто был репрессирован по уголовным статьям, — их реабилитацией занимается прокуратура. Мы принимаем заявления не только от тех, кто был репрессирован в Москве, но и тех, решение о чьей депортации принималось на столичном уровне. Например, занимаемся реабилитацией крымских татар. Несмотря на то что ныне они и их потомки являются гражданами суверенной Украины, их реабилитация идёт через Москву, так как на момент проведения депортации Крым входил в состав РСФСР. Правда, справки о реабилитации лицам крымско-татарской национальности мы выдаём лишь в том случае, если они проживают в Москве.

О льготах и справках

«АиФ»:- Какой размер компенсации положен репрессированным и их потомкам?

Д.Ш.: — Наше отделение выдаёт лишь справки о том, что тот или иной человек был незаконно репрессирован. Определением размеров компенсаций занимаются органы социального обеспечения, исходя из законов, действующих в том или ином регионе. Это могут быть доплата к пенсии или другие льготы. В случае если у репрессированных была какая-то недвижимость, которая после административной высылки перешла к другим лицам, сами репрессированные или их дети (но не внуки — таков закон!) имеют право на получение первоочередного жилья или денежной компенсации взамен утраченного. Это делается через Комиссию по восстановлению прав жертв политических репрессий при мэрии. Однако компенсация за потерянную госквартиру и за частный дом одинаковая — не более 10 тыс. руб. Так что имеет смысл подождать жильё.

— Правда, что к вам много обращений поступает из монастырей?

Д.Ш.: — Да. В последнее время мы много работаем с Николо-Берлюковской пустынью — мужским монастырём в Ногинском районе Подмосковья, подверг-шимся репрессиям в 30-х годах. Из другого монастыря, на Селигере, к нам обратились за поиском данных для канонизации. Монахи запрашивают точную информацию о страданиях, причинённых насельникам монастыря в застенках НКВД.

«АиФ»: — Что надо сделать для получения справки о реабилитации?

Д.Ш.: — Надо обратиться с заявлением в адрес Зонального информационного центра, предоставив полный пакет документов: свидетельство о рождении, свидетельство о браке (для женщин, менявших фамилию), паспорт. Далее — написать заявление с указанием места и времени применения репрессий. Указать установочные данные родителей: ФИО, дата и место рождения. Наш адрес: 127994, Москва, ул. Петровка, д. 38, ЗИЦ, Отдел реабилитации жертв политических репрессий ГУВД по г. Москве. Наш фактический адрес: ул. Новослободская, д. 47, — сюда люди могут приехать на личный приём. Контактный телефон 8-495-694-95-58.