СВ-Принт

Закрытие ООО при отсутствии деятельности

Обновление: 2 августа 2017 г.

Понятие юридического лица с такой организационно-правовой формой, как общество с ограниченной ответственностью, встречается в повседневной жизни все чаще и чаще. И если при начале деятельности ООО не возникает особенных трудностей, то для закрытия компании требуется немало сил, времени и других ресурсов. Поэтому многие бизнесмены предпочитают бросать свои компании, прекращая какую-либо деятельность, и не подвергать себя процессу ликвидации. Однако отсутствие деятельности не освобождает компании от обязанности по сдаче отчетности, за непредставление которой существуют штрафы. Именно эта причина, как правило, становится толчком для ликвидации такого ООО. В данной статье мы подробно разберем процесс закрытия ООО при отсутствии деятельности.

Какая фирма признается прекратившей свою деятельность?

Итак, если ООО прекратило свою деятельность, но продолжает существовать, то согласно Закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ оно будет считаться недействующим юридическим лицом, но при наличии одновременно двух признаков такового:

1. На протяжении последних 12 месяцев ООО не представляло необходимую отчетность;
2. Не проводились операции ни по одному банковскому счету.

Добровольная или принудительная ликвидация

Как закрыть фирму, если деятельность не велась? Ликвидация такого ООО в целом не отличается от стандартного процесса, но существует в более упрощенном порядке.

Для того, чтобы закрыть такое ООО, оно должно принять решение о добровольной ликвидации. Если же ООО фактически прекратило свою деятельность, а для ликвидации компании никакие шаги не совершаются, то налоговые органы могут воспользоваться упрощенным, административным порядком исключения из ЕГРЮЛ.

Достоинство такой процедуры в том, что весь процесс будет проведен налоговым органом без участия учредителей. Вместе с тем есть и минус – непредставление отчетности может привести к наложению штрафов на юридическое лицо.

Условия ликвидации компании

В соответствии с действующим законодательством ликвидировать компанию возможно при выполнении следующих условий:

• Отсутствие долгов перед физическими лицами и другими компаниями, а также перед государственными и внебюджетными фондами.
• Своевременное предоставление нулевой отчетности в налоговую инспекцию.
• Согласие всех участников ООО.

Если представленные требования соблюдены, то допустимо начинать процесс ликвидации ООО без деятельности.

Пошаговая инструкция по ликвидации ООО

Очерёдность этапов по ликвидации ООО выглядит следующим образом:

1. Вынесение решения/протокола о ликвидации ООО на общем собрании.
2. Передача решения/протокола в налоговый орган.
3. Создание ликвидационной комиссии.
4. Публикация в официальном издании объявления о ликвидации ООО.
5. Составление промежуточного ликвидационного баланса.
6. Погашение задолженности перед кредиторами.
7. Составление окончательного ликвидационного баланса.
8. Закрытие банковского счета.
9. Исключение компании из ЕГРЮЛ.

Это стандартный порядок, предусмотренный нормами гражданского законодательства.

Хотя деятельность такой компанией и не велась, пройти каждый из вышеуказанных этапов все равно придется. Вместе с тем некоторые пункты, как, например, погашение задолженности перед кредиторами, можно будет миновать автоматически.

Разберем более детально каждый шаг.

Решение о ликвидации

После принятия решения о прекращении деятельности ООО (образец которого есть в приложении) участники общества в течение трех рабочих дней обязаны уведомить о нем налоговую инспекцию. Сделать это необходимо в письменном виде, подав уведомление по утвержденной форме № Р15001. К форме также необходимо приложить решение.

Скачать образец решения о ликвидации ООО

На основании поданных документов регистрационный орган вносит в ЕГРЮЛ данные о том, что ООО находится в процессе ликвидации. Если же в вышеуказанный срок ООО надлежащим образом не уведомило компетентный орган о ликвидации, фирме грозит штраф в 5 тыс. руб. за несвоевременную передачу сведений.

Ликвидационная комиссия или ликвидатор

Следующим шагом по прекращению деятельности предприятия является выбор ликвидационной комиссии или ликвидатора. Решение составляется по форме N Р15002.

В их компетенцию переходят все права по управлению ООО, также они обязаны осуществлять все действия по процедуре ликвидации (составление ликвидационных балансов, объявление в СМИ и др.).

Выявление и проверка задолженностей

Теперь мы переходим к этапам, сопряженным с выявлением задолженностей. Притом что при прекращении деятельности ООО по идее не имеет долгов, ликвидационная комиссия/ликвидатор обязана опубликовать сообщение в Вестнике государственной регистрации о начале процедуры ликвидации и выждать не менее 2 месяцев с даты публикации для выявления возможных требований кредиторов.

При закрытии ООО без деятельности взыскивать дебиторскую задолженность и уведомлять кредиторов не требуется. Это существенно упрощает закрытие компании.

Промежуточный ликвидационный баланс

Далее оформляется промежуточный ликвидационный баланс. А при составлении ликвидационного баланса не возникает сложностей. Составлять его необходимо после истечения двух месяцев со дня официальной публикации в СМИ. Законодательно форма ликвидационного баланса не установлена.

Окончательный ликвидационный баланс

Наконец, окончательный ликвидационный баланс. Для компании, не ведущей деятельности, такой баланс будет совпадать с промежуточным вариантом. К нему прикладываются:

• заявление о ликвидации по форме Р16001;
• решение о ликвидации;
• решение об утверждении ликвидационного баланса;
• документ с фактом уплаты гос. пошлины.

Документы о государственной регистрации ликвидации ООО

Итак, процедура ликвидации почти завершена. Теперь ожидаем, и на 6 рабочий день с даты подачи последнего пакета документов заявителю вручаются документы о государственной регистрации ликвидации ООО: лист записи ЕГРЮЛ, уведомление о снятии с учета в налоговой инспекции. Если какие-то документы были поданы с нарушениями норм права, то налоговая инспекция может отказать заявителю в регистрации ликвидации ООО, указав причину в своем уведомлении.

Порядок принудительной ликвидации ООО органом ФНС

Ликвидация ООО ФНС выполняется в том случае, если деятельность компании велась с нарушением законодательства или не велась вовсе. В этой статье читатель найдет информацию о порядке ликвидации ООО по инициативе налоговой, а также об особенностях осуществления этой процедуры на практике.

Ликвидация ООО по решению налогового органа (налоговых инспекций): причины

Процедура ликвидации ООО ИФНС во внесудебном порядке

Ликвидация ООО по решению суда

Ликвидация ООО по решению налогового органа (налоговых инспекций): причины

Причинами для ликвидации ООО по инициативе налогового органа являются:

• непредоставление отчетных документов в контролирующие органы и отсутствие операций на банковских счетах организации в течение 12 месяцев, предшествующих моменту инициирования ФНС процедуры упразднения компании (п. 1 ст. 21.1 закона «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ);
• допущенные при регистрации ООО нарушения законодательства (подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• отсутствие у юрлица лицензии на осуществление определенного вида деятельности (подп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• неоднократное нарушение обществом требований действующего законодательства (подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• ряд иных оснований.

Ликвидация ООО во внесудебном порядке осуществляется лишь при возникновении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 21.1 закона 129-ФЗ, — во всех остальных случаях ФНС может выступать инициатором возбуждения судебного производства, направленного на упразднение компании.

Процедура ликвидации ООО ИФНС во внесудебном порядке

Последовательность действий, осуществляемых налоговой службой с целью упразднения юрлица, определена положениями пп. 3 и 4 ст. 21.1 закона 129-ФЗ, в соответствии с которыми она выглядит следующим образом:

• ФНС принимает решение об исключении фирмы из ЕГРЮЛ в связи с признанием ее недействующей.
• Решение публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации», причем публикацию необходимо осуществить в течение трех дней с момента его принятия.
• Одновременно с обнародованием принятого решения налоговый орган должен опубликовать информацию о порядке получения заявлений от кредиторов предприятия, права и интересы которых могут быть затронуты в результате упразднения фирмы.
• Принимаются заявления от кредиторов и иных контрагентов предприятия. Процедура осуществляется в течение трех месяцев с момента публикации соответствующего уведомления в органах печати. В том случае, если подобные заявления были направлены в адрес налогового органа, решение об исключении компании из ЕГРЮЛ не принимается, а ликвидация общества осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 61 ГК РФ.

Ликвидация ООО по решению суда

Инициируемая налоговой процедура ликвидации юрлица в судебном порядке состоит из следующих этапов:

• Представитель государственного органа направляет в Арбитражный суд исковое заявление с требованием о ликвидации общества. К нему должен быть приложен пакет документов, подтверждающих обоснованность инициативы налоговой.
• Арбитраж осуществляет проверку компании на наличие признаков, позволяющих присвоить ей статус недействующей (п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ «О некоторых…» от 30.07.2013 № 61).
• Создается ликвидационная комиссия, которая в соответствии с положениями ст. 63 ГК РФ публикует в журнале «Вестник государственной регистрации» сведения о грядущем упразднении компании, а также уведомляет о данном факте кредиторов предприятия.
• После окончания срока, предоставленного кредиторам для выдвижения финансовых требований (в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 63 ГК РФ он может составлять два и более месяца), составляется промежуточный ликвидационный баланс.
• Если имеющихся у предприятия средств достаточно для того, чтобы удовлетворить все предъявленные к нему требования, долги погашаются, ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и передает его в налоговую, после чего в ЕГРЮЛ вносится запись о прекращении существования юрлица.
• Если же собственных средств компании не хватает на оплату всех имеющихся у нее задолженностей, процедура ликвидации осуществляется посредством присвоения компании статуса банкрота в порядке, предусмотренном положениями закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

***

Итак, принудительная ликвидация ООО налоговой может осуществляться как во внесудебном, так и в судебном порядке. В первом случае основанием для упразднения общества становится фактическое отсутствие деятельности, а во втором — грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Ликвидация ООО по решению суда: особенности процедуры

Для прекращения деятельности юрлица закон предусматривает несколько возможных процедур. Одна из них — ликвидация ООО по решению суда (принудительное закрытие компании). В случае банкротства также имеет место судебный процесс, но мы остановимся только на тех случаях ликвидации, которые не связаны с выявлением признаком несостоятельности юрлица.

Нормативную базу по вопросам прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью составляет Гражданский кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, федеральные законы «О регистрации юридических лиц…» и «Об ООО», а также другие нормативные акты. Этими документами определяются основания для принудительной компании, перечень лиц, которые могут инициировать процедуру, и порядок ее прохождения.

Так как законодательство в данной сфере довольно обширное, во всех его нюансах могут разобраться только профессиональные юристы. Центр правовых услуг «Империя» предоставляет консультации и оказывает комплексное практическое сопровождение ООО в процессе ликвидации через суд (подробнее — на странице https://cpu-imperia.ru/likvidaciya_ooo/). Мы поможем пройти любые юридические процедуры в минимальные сроки и решить правовые задачи любой сложности.

Основания ликвидации ООО по решению суда

Начало ликвидационного процесса в судебном порядке связано с подачей заявления в компетентный арбитражный суд (по месту нахождения компании). Чтобы суд принял заявление к рассмотрению, оно должно быть направлено лицами, имеющими для этого полномочия.

Правом инициировать процедуру ликвидации ООО по решению суда наделены:

• учредитель/участник компании, если ее деятельность стала невозможной, существенно затруднена или не дает возможности достигать цели создания;
• государственные и муниципальные органы в рамках своих полномочий (налоговая инспекция, антимонопольные органы, Пенсионный фонд и др.).

Названные субъекты вправе направить исковое заявление о ликвидации юрлица при наличии оснований, предусмотренных ст. 61 ГК и другими нормами закона. А именно:

• признание недействительной государственной регистрации ООО, выявление грубых и неустранимых нарушений в процессе его создания;
• ведения компанией деятельности без разрешения, лицензии или допуска СРО, если получение таковых является обязательным;
• осуществление запрещенной законодательством деятельности, неоднократное и грубое нарушение закона (например, об уплате налогов);
• систематическое непредоставление отчетов и налоговых деклараций и др.

При подаче иска заинтересованное лицо указывает в нем основания и факты, подтверждающие необходимость принудительной ликвидации компании. Представители юридического лица, в свою очередь, уполномочены представлять доказательства, которые опровергают позицию заявителя.

Суд в порядке АПК рассматривает все представленные доводы и принимает решение о начале процедуры принудительного закрытия общества или об отказе в удовлетворении заявления.

Этапы ликвидации через суд

Процесс ликвидации ООО по решению суда в целом схож с процедурой добровольного прекращения. Основное отличие заключается именно в порядке принятия решения о закрытии: при добровольной процедуре это делает общее собрание участников, а при судебной — арбитражный суд. Он также назначает ликвидатора или ликвидкомиссию, к которым переходят все функции по управлению компанией в период прекращения.

Процедура закрытия юрлица после принятия судебного решения проходит в такие этапы:

1. публикация сведений о начале ликвидации ООО и отведенном для кредиторов 2-х месячном сроке для подачи претензий, оповещение известных кредиторов в письменном виде;
2. составление промежуточного баланса с информацией о заявленных требованиях и имуществе юрлица. Утверждается ликвидбаланс судом, принявшим решение о закрытии компании;
3. выплата задолженностей кредиторам. Если средств не хватает — на этом этапе инициируется процедура банкротства;
4. составление окончательного ликвидационного баланса по окончанию погашения всех долгов и утверждение его судом;
5. разделение оставшегося имущества между участниками соразмерно их долям в уставном капитале;
6. государственная регистрация прекращения компании. Все имеющиеся документы передаются в налоговый орган для внесения сведений о ликвидации в ЕГРЮЛ.

По результатам регистрации учредителям выдается соответствующее свидетельство и на этом процедура принудительного закрытия считается оконченной. Сроки всех ликвидационных этапов определяет суд в рамках закона. Как правило, весь процесс занимает около года.

Так как ликвидация ООО по решению суда чаще всего связана с нарушением закона, то в рамках нее к административной или уголовной ответственности могут привлекаться виновные в этих нарушениях лица — учредители, руководитель, бухгалтер компании и др.

Обезопасить юридическое лицо от принудительного закрытия можно посредством тщательного соблюдения требований закона. Нет нарушений — значит, нет и оснований для инициирования ликвидации.

Дата: