Однозначно ответить на этот вопрос сложно в силу отсутствия четкости и однозначности в российском законодательстве.
С одной стороны, согласно п.7 Положения о главных бухгалтерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 № 59, которое является действующим до сих пор в части, не противоречащей трудовому законодательству, на главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности. Ему запрещается получать непосредственно по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности для объединения, предприятия, организации, учреждения. Т.е., согласно данному нормативному правовому акту, главный бухгалтер не может совмещать должность кассира.
В то же время Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) допускается:
- работа по совместительству – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 60.1, 282 ТК РФ); совмещение должностей, т.е. выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой должности за дополнительную плату (ст. 60.2 ТК РФ).
При этом нет никаких ограничений в отношении должности «главный бухгалтер». Согласно ст. 20 ТК РФ, работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Главный бухгалтер – это такой же работник, как и все остальные работники организации. Таким образом, следуя нормам и логике ТК РФ, главный бухгалтер может совмещать должность кассира.
Налицо явное противоречие. Но поскольку ТК РФ по своему юридическому статусу выше постановления, то в случае возникновения противоречий применяются положения ТК РФ.
Есть еще один документ, который частично дает ответ на поставленный вопрос. Речь идет о Положении о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 № 373-П (далее – Положение № 373-П). В отношении правового применения этого документа сомнений не возникает, т.к. согласно ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для ….. всех юридических и физических лиц. К функциям Банка России, согласно ст. 34 указанного федерального закона, относится, в частности, функция определения порядка кассовых операций в Российской Федерации.
В п. 1.6 Положения № 373-П сказано, что кассовые операции ведутся у юридического лица, индивидуального предпринимателя кассовым или иным работником, определенным руководителем организации из числа своих работников (далее – кассир), с установлением ему соответствующих должностных прав и обязанностей, с которыми кассир должен ознакомиться под роспись.
Из этого следует, что любой работник организации, в том числе и главный бухгалтер, может быть назначен руководителем исполнять обязанности кассира. Особенно это характерно для малочисленных предприятий, где кроме главного бухгалтера больше никого нет или есть только должность главного бухгалтера и кассира, но кассир временно отсутствует – находится, к примеру, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В этом случае будет логичным поручить главному бухгалтеру выполнение обязанностей кассира. Необходимо только будет заключить с главным бухгалтером договор о полной материальной ответственности.
Таким образом, по нашему мнению, совмещение главным бухгалтером должности (исполнение обязанностей) кассира допускается на основании ст.ст. 60.1, 60.2 ТК РФ и п. 1.6 Положения № 373-П. При этом обращаем ваше внимание на правильность оформления совместительства или совмещения должностей. И в том, и в другом случае, прежде всего, должно быть соглашение сторон*), с главным бухгалтером следует заключить договор о полной материальной ответственности и должен быть издан приказ (распоряжение) руководителя организации о возложении обязанностей кассира**).
Следует также учесть, что согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Поэтому, в конечном итоге, руководитель сам будет решать, кому поручить функции кассира и, соответственно, нести за свое решение бремя ответственности.
* Под соглашением сторон в данном случае подразумевается: либо трудовой договор, если речь идет о совместительстве, либо дополнительное соглашение к трудовому договору, если речь идет о совмещении должностей или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Для случая совмещения должностей (исполнения обязанностей временно отсутствующего работника) выбрано именно соглашение сторон из-за противоречия в между ст. 60.2 ТК РФ, где требуется письменное согласие, и ст. 151 ТК РФ, где требуется соглашение сторон.
** В случае оформления совместительства издается приказ о приеме на работу по совместительству на основании заключенного с главным бухгалтером трудового договора по совместительству.
В случае оформления совмещения должностей (исполнения обязанностей временно отсутствующего кассира) издается приказ: либо о совмещении должности кассира, либо о возложении исполнения обязанностей временно отсутствующего кассира, с установлением суммы доплаты за совмещение (исполнение обязанностей временно отсутствующего кассира).
Инфо
Но поскольку ТК РФ по своему юридическому статусу выше постановления, то в случае возникновения противоречий применяются положения ТК РФ. Есть еще один документ, который частично дает ответ на поставленный вопрос.
Речь идет о Положении о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 № 373-П (далее – Положение № 373-П). В отношении правового применения этого документа сомнений не возникает, т.к. согласно ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для ….. всех юридических и физических лиц. К функциям Банка России, согласно ст.
Дополнительное соглашение и приказ Совмещение должности главного бухгалтера с выполнением обязанностей кассира нужно оформить:
- — соглашением сторон трудового договора (образец 1 ниже);
- — приказом (распоряжением) руководителя о возложении на главного бухгалтера обязанностей кассира на условиях совмещения (образец 2 ниже).
Обратите внимание: в соглашение о совмещении должностей можно включить отдельный пункт о полной индивидуальной материальной ответственности работника: «Работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества в соответствии с Договором о полной индивидуальной материальной ответственности № 10/ПМО от 02.11.2015».
Важно
Пример такого ущерба — сумма штрафа за просрочку представления отчетности, при условии что: — просрочка допущена по вине главбуха; — составление и представление отчетности входит в должностные обязанности главбуха. За недостачу денег главбух в отсутствие отдельного договора о материальной ответственности, заключенного с ним как с кассиром, отвечать не должен, даже если в его трудовом договоре, наряду с главбуховскими обязанностями, прописаны и кассирские.
Ведь деньги и другие материальные ценности на основании договора о материальной ответственности ему не вверялись. * * * Правильное оформление совмещения должностей главбуха и кассира выгодно и вам. Сразу становится понятно, за что вы отвечаете.
- — должность кассира вакантна или другой работник выполняет только часть обязанностей по этой должности;
- — главный бухгалтер подписал соглашение о совмещении должности кассира;
- — в соглашении установлены продолжительность совмещения, обязанности, возлагаемые на работника по должности кассира, определена доплата за совмещение;
- — главный бухгалтер выполняет обязанности кассира в течение установленной продолжительности рабочего дня без освобождения от основной работы.
Доплата за совмещение Доплата за совмещение должности кассира может быть установлена:
- — в фиксированной сумме;
- — в процентах к тарифной ставке (окладу) или заработной плате работника по совмещаемой или основной должности.
Никаких минимальных и максимальных размеров доплаты за совмещение должностей Трудовой кодекс не устанавливает.
- Темы:
- Совместительство
- Совмещение
- Совместители
Вопрос В штатном расписании организации нет должности бухгалтер-кассир. Обязанности кассира руководитель возложил на главного бухгалтера. Можно ли оформить исполнение обязанностей кассира главным бухгалтером таким образом, чтобы не устанавливать ему доплату, например, включить обязанности кассира в должностную инструкцию главного бухгалтера?
Если да, то нужно ли при этом издавать приказ о возложении обязанностей кассира на главного бухгалтера? Ответ В данном случае следует оформить совмещение должности кассира (с введением ее в штатное расписание) и с установлением доплаты по соглашению сторон трудового договора. Трудовой кодекс РФ Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержат запрета на совмещение главным бухгалтером должности кассира.
Подробнее об этом см. в доп.
Работник обязуется выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по должности кассира. 2. За выполняемую по настоящему соглашению дополнительную работу по должности кассира Работник получает доплату в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей в месяц.
3. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами. 6. Настоящее дополнительное соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, другой передается Работнику.
Подписи сторон Работодатель: Работник: Шаг 2. Нужно напечатать приказ о совмещении должностей с указанием размера доплаты и подписать его у руководителя. Этот приказ является для бухгалтерии основанием для начисления установленной доплаты. Приведем пример такого приказа.
При этом норм, которые запрещали бы главному бухгалтеру или кассиру выполнять дополнительную работу по другим должностям в порядке совмещения, ни Трудовой кодекс РФ, ни иные федеральные законы или нормативно-правовые акты не содержат. Ранее постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» не допускало совмещение должностей, в том числе руководителями организаций, их заместителями и помощниками, главными специалистами, руководителями структурных подразделений.
Однако оно было признано недействующим на территории России (п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).Главная — Статьи Зачастую при приеме на работу главного бухгалтера руководитель изначально оговаривает с ним, что тот будет выполнять еще и кассирские обязанности, и прописывает их в трудовом договоре главбуха.
Совмещение должностей означает, что работник организации, наряду с работой по своей основной должности, прописанной в трудовом договоре, выполняет еще дополнительную работу по другой должности. Причем делает он это в пределах своего обычного рабочего дня (а не сверх того) за счет интенсивности (уплотнения) работы в течение дня.
Но встречаются и другие ситуации. Иногда руководители небольших фирм, в которых наличные расчеты ведутся нечасто, лишившись по какой-либо причине кассира (ушла в декрет, уволилась и т.д.), предпочитают не брать на эту должность нового человека. Они предлагают главному бухгалтеру за дополнительные деньги выполнять функцию кассира.
Внимание! Даже если договор о полной материальной ответственности заключен, но размер «кассирского ущерба» превышает ваш «совмещенный» средний месячный заработок, то причиненный ущерб с вас можно взыскать только через суд. Кроме того, без заключения договора о полной материальной кассирской ответственности руководитель не имеет права допускать главбуха к кассирской работе.
И банки при проверке кассовой дисциплины следят за этим. Таким образом, наличие договора о кассирской материальной ответственности позволит работодателю возместить всю сумму недостачи, даже если она превысит средний месячный заработок работника.
В частных организациях возложить на главного или расчетного бухгалтера обязанности кассира, на наш взгляд, предпочтительно через совмещение. То есть он, наряду со своей основной работой (бухучет), будет выполнять дополнительную работу по другой должности без освобождения от основной работы, определенной правилами внутреннего распорядка.
Как следует из Положения о порядке работы по совместительству и совмещения профессий и должностей3: совмещение разрешается, как правило, в пределах одной категории персонала (пункт 21); срок выполнения дополнительной работы, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (пункт 22);
ВниманиеФедерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Поэтому, в конечном итоге, руководитель сам будет решать, кому поручить функции кассира и, соответственно, нести за свое решение бремя ответственности. *
Под соглашением сторон в данном случае подразумевается: либо трудовой договор, если речь идет о совместительстве, либо дополнительное соглашение к трудовому договору, если речь идет о совмещении должностей или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Для случая совмещения должностей (исполнения обязанностей временно отсутствующего работника) выбрано именно соглашение сторон из-за противоречия в между ст.
60.2 ТК РФ, где требуется письменное согласие, и ст.
Однако по смыслу этого нормативного правового акта в рамках своих обязанностей по должности главного бухгалтера работник не вправе исполнять обязанности, свойственные другой должности — должности кассира. Однако, если работник совмещает свою должность с должностью кассира, то обязанности по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств могут быть возложены на него как на кассира.
ИнфоИными словами, в случае совмещения должности главного бухгалтера с должностью кассира нарушения требования п. 7 Положения не происходит.Более того, в силу ст. 423 ТК РФ неотмененные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Поскольку ни Трудовым кодексом РФ, ни иным федеральным законом не установлен запрет на совмещение должностей главного бухгалтеров с должностью кассира, п.
В ранее действовавших Правилах ведения кассовых операций юридическими лицами было предусмотрено, что бухгалтеры и другие работники, пользующиеся правом подписи кассовых документов, не могут исполнять обязанности кассиров (абзац 2 пункт 35). В новых Правилах эта норма исключена, и отмечено, что если в организациях, в штатном расписании которых нет должности кассира, то обязанности по совершению кассовых операций возлагаются на другого работника (работников) на основании приказа руководителя.
Важно
Работник обязуется выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по должности кассира. 2. За выполняемую по настоящему соглашению дополнительную работу по должности кассира Работник получает доплату в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей в месяц.
Инфо
Никаких минимальных и максимальных размеров доплаты за совмещение должностей Трудовой кодекс не устанавливает. Это следует из положений ч. 1 — 3 ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса, а также Письма Роструда от 31.08.2012 N 1180-6-1.
Обратите внимание: размер доплаты за совмещение пропорционален времени, отработанному по основной должности. При совмещении никаких дополнительных отметок в табеле учета рабочего времени не делается (Письмо Минтруда России от 16.06.2015 N 14-2/ООГ-4111).
Кто не может совмещать должность кассира
В тексте также должна присутствовать информация об ознакомлении сотрудника с таким документом, как Порядок ведения кассовых операций. Для этого ознакомления потребуется дополнительная подпись работника, который возлагает на себя права и обязанности кассира. Сноска на договор о мат. ответственности тоже будет нелишней.
Без нее приказ также будет иметь силу, но к нему потребуется составить приложение в виде этого договора.В конце текста документа должно стоять минимум две подписи: бухгалтера-кассира и его руководителя. Дата уже стоит в начале. Что еще может содержаться в документе Если в должностную инструкцию бухгалтера (либо главного бухгалтера) не планируется внесение изменений об исполнении обязанностей кассира, то в Приказе должна присутствовать строка (в завершении первого пункта о назначении) «с доплатой в размере ХХХ».
Термин Бухгалтер и Кассир.
Как закреплено статьей 60.2 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), с письменного согласия работника с учетом текущих трудовых обязанностей определенных трудовым договорам, ему может быть поручено выполнение дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Можно ли возложить обязанности кассира на главного бухгалтера
Вопрос: Мы выплачиваем зарплату через кассу. Кассир планирует уволиться. Можно ли возложить обязанности кассира на главного бухгалтера? Я слышала, что нельзя. Так ли это?
Ответ: Ваши сомнения обоснованны, но уже не актуальны. В настоящее время совмещать должности главного бухгалтера и кассира можно.
Прежние запреты
Трудовой кодекс и Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержат запрета на совмещение главным бухгалтером должности кассира.
Но до недавнего времени действовало Положение о главных бухгалтерах, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.1980 N 59 (далее — Положение).
Главный бухгалтер был не вправе исполнять обязанности, связанные с материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности (п. 7 Положения).
Главбуху запрещалось от имени компании принимать товары, получать деньги по чекам, выдавать их работникам.
Главный бухгалтер не мог совмещать должность кассира. Оформление такого совмещения считалось нарушением трудового законодательства.
Запрет снят
В настоящее время Положение не действует. Оно отменено Постановлением Правительства РФ от 16.04.2015 N 362.
Формальные ограничения на совмещение должностей главного бухгалтера и кассира сняты.
Теперь допускается ведение кассовых операций как кассиром, так и иным работником. Важно, чтобы:
— его назначил руководитель из числа работников компании;
— ему установили должностные права и обязанности;
— кассир ознакомился со своими обязанностями под роспись.
Это предписано п. 4 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У.
Оформите совмещение
Условия совмещения, размер доплаты нужно зафиксировать документально.
Условия совмещения
Работник вправе совмещать должности главного бухгалтера и кассира, если одновременно выполняются следующие условия:
— должность кассира предусмотрена штатным расписанием компании;
— должность кассира вакантна или другой работник выполняет только часть обязанностей по этой должности;
— главный бухгалтер подписал соглашение о совмещении должности кассира;
— в соглашении установлены продолжительность совмещения, обязанности, возлагаемые на работника по должности кассира, определена доплата за совмещение;
— главный бухгалтер выполняет обязанности кассира в течение установленной продолжительности рабочего дня без освобождения от основной работы.
Доплата за совмещение
Доплата за совмещение должности кассира может быть установлена:
— в фиксированной сумме;
— в процентах к тарифной ставке (окладу) или заработной плате работника по совмещаемой или основной должности.
Никаких минимальных и максимальных размеров доплаты за совмещение должностей Трудовой кодекс не устанавливает. Это следует из положений ч. 1 — 3 ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса, а также Письма Роструда от 31.08.2012 N 1180-6-1.
Обратите внимание: размер доплаты за совмещение пропорционален времени, отработанному по основной должности. При совмещении никаких дополнительных отметок в табеле учета рабочего времени не делается (Письмо Минтруда России от 16.06.2015 N 14-2/ООГ-4111). Работник совмещает дополнительные обязанности в то же время, когда выполняет работу по основной должности (от основной работы он не освобождается).
Материальная ответственность кассира
Должность кассира предполагает выполнение работы, связанной с непосредственным обслуживанием или использованием денежных ценностей. Она включена в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85.
С работником, исполняющим обязанности кассира на условиях совмещения, можно заключить договор о полной материальной ответственности. Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности содержится в Приложении N 2 к Постановлению Минтруда России от 31.12.2002 N 85.
Работодатель обязан создать условия для обеспечения сохранности имущества, вверенного работнику (денежных средств), в частности выделить специальный сейф для хранения денежных средств и др. (ст. 239 ТК РФ).
Тот факт, что главному бухгалтеру выплачивается неполная заработная плата по совмещаемой должности кассира, не влияет на размер его материальной ответственности перед работодателем. Сотрудник будет нести ответственность в полном размере причиненного ущерба.
Дополнительное соглашение и приказ
Совмещение должности главного бухгалтера с выполнением обязанностей кассира нужно оформить:
— соглашением сторон трудового договора (образец 1 на с. 117);
— приказом (распоряжением) руководителя о возложении на главного бухгалтера обязанностей кассира на условиях совмещения (образец 2 на с. 119).
Образец 1
Соглашение о совмещении должностей главного бухгалтера и кассира
<*> Если на момент заключения соглашения договор о полной материальной ответственности еще не заключен, реквизиты договора не указываются.
Образец 2
Приказ о совмещении должностей главного бухгалтера и кассира
Обратите внимание: в соглашение о совмещении должностей можно включить отдельный пункт о полной индивидуальной материальной ответственности работника: «Работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества в соответствии с Договором о полной индивидуальной материальной ответственности N 10/ПМО от 02.11.2015».
Пример. Расчет зарплаты с учетом доплаты за совмещение
В ООО «Меркурий» внезапно уволился кассир. По согласованию с работницей обязанности кассира решено возложить на главного бухгалтера И.С. Сергееву. С ней заключено соглашение о совмещении должностей главного бухгалтера и кассира.
Согласно условиям соглашения о совмещении доплата за выполнение обязанностей кассира составляет 20 000 (Двадцать тысяч) руб. за месяц, полностью отработанный работницей по основной должности.
Оклад И.С. Сергеевой по должности «главный бухгалтер» равен 50 000 руб.
В ноябре 2015 г. И.С. Сергеева отработала 15 рабочих дней, 5 рабочих дней она была на больничном. Всего в ноябре 20 рабочих дней.
Нужно рассчитать зарплату И.С. Сергеевой за ноябрь.
Решение. Зарплата И.С. Сергеевой по основной должности составит 37 500 руб. (50 000 руб. : 20 раб. дн. x 15 отработ. дн.).
Доплата за совмещение должности кассира — 15 000 руб. (20 000 руб. : 20 раб. дн. x 15 отработ. дн.).
Общая сумма выплат за ноябрь — 52 500 руб. (37 500 руб. + 15 000 руб.).
«Зарплата», 2015, N 12