СВ-Принт

Государственная политика направлена на защиту прав людей из социально незащищенных слоев. Одним из таких являются нетрудоспособные граждане. Это лица, которые по разным причинам потеряли временно или на постоянной основе возможность вести трудовую деятельностью. Данная категория граждан имеет право на получение необходимого ухода и государственной помощи в виде социальных выплат и льгот. Статус о нетрудоспособности должен быть в обязательном порядке подтвержден документами и медицинским заключением.

Нетрудоспособные граждане

Нетрудоспособный — это лицо, которое постоянно либо в течение продолжительного периода не обладает физическими возможностями работать. Семья их полностью обеспечивает и за это получает ежемесячную государственную компенсацию. Нетрудоспособных граждан также называют иждивенцами.

Концепция нетрудоспособности

Еще при СССР была принята концепция нетрудоспособности. Согласно ей, признание лица нетрудоспособным может быть для следующих категорий граждан:

• граждане, достигшие пенсионного возраста;
• инвалида разных групп;
• несовершеннолетние.

Кто считается нетрудоспособным наследником

Нетрудоспособные граждане — это люди, обладающим рядом особых прав. Они могут рассчитывать на получение наследства согласно законным основаниям. Основными условиями являются:

• если лицо было на полноценном содержании в течение хотя бы одного года до момента смерти. В учет не берется, проживали ли они вместе или нет;
• при отсутствии родственных связей между покойным и иждивенцем право на наследство возможно при их совместном проживании более года;
• если нет родственников, нетрудоспособный гражданин становится наследником последней очереди.

Обратите внимание: законодательных актах РФ не прописаны условия получения имущества для иждивенцев. Поэтому свой статус в основном необходимо доказывать в суде.

Категории нетрудоспособных

Существует несколько категорий нетрудоспособного населения:

• пенсионеры по возрасту;
• инвалиды 1, 2 группы. Если у человека 3 группа, его нетрудоспособность зависит от течения болезни;
• гражданин до 16 лет;
• дети с инвалидностью;
• студенты колледжей, техникумов, институтов, университетов и академий, если они обучаются на дневном отделении;

Важно: зарубежные учебные заведения также считаются. Лица, обучающиеся в перечисленных выше заведениях, получают статус нетрудоспособных до 23 лет.

• малочисленные северные народы;
• лица, лишенные одного или двух опекунов.

Нетрудоспособность по возрасту в РФ

Нетрудоспособность — юридическое понятие, которое не описывает физическую возможность к трудовой деятельности. Статус о нетрудоспособности не запрещает труд, например, есть случаи, когда инвалиды 1 группы работают.

По возрасту нетрудоспособными считаются:

• несовершеннолетние до 18 лет. Но если дети продолжают обучение на дневном отделении в учебных заведениях, статус нетрудоспособности продолжается до 23 лет;
• лица, достигшие пенсионного возраста.

Как подтвердить нетрудоспособность и кто имеет на это право

В гражданском кодексе РФ точно не обозначены критерии получения статуса нетрудоспособности, поэтому процесс оформления является довольно проблематичным. В некоторых ситуациях граждане должны доказывать свой статус в суде.

Нетрудоспособность — по закону отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность или ограничение, которое связано с наличием физического недостатка. Эта причина, из-за которой лицо не может себя обеспечить финансово и получать доход. Однако он обладает определенными правами.

В процессе заседания суда необходимо указать причину или обстоятельства потери трудоспособности. Ситуации с человеческой нетрудоспособностью с юридической точки зрения являются очень спорным вопросом.

Автоматически статус о нетрудоспособности полагается гражданам пенсионного возраста, и при этом они не должны работать. Данной категории людей полагаются пенсионные выплаты.

Изменения в статусе нетрудоспособных

В Советском Союзе был закон о том, что наследниками первой очереди являлись нетрудоспособные лица, и у них были преимущества над трудоспособными гражданами. Но недавно вступил в силу новый законодательный документ, согласно которому были изменены правила на установления прав наследства. В соответствии с правками, у нетрудоспособного населения нет никаких преимуществ в получении наследства, у них те же самые права, что и других наследников, если они прожили на иждивении больше года. Стоить отметить, что место проживание не является важным фактором.

Обязательная доля пенсионера

Нетрудоспособное население — это граждане, которые достигли возраста выхода на пенсию, прекратили вести трудовую деятельность и получают пенсию. Но в некоторых ситуациях данный статус могут получить лица пенсионного возраста, которые продолжают вести активную трудовую деятельность.

Забота о нетрудоспособных гражданах

В законодательных актах четко установлен период ухода за иждивенцами. Родители или лица, заменяющие их, обязаны ухаживать за детьми до достижения ими 18 лет, а в случае учебы — до 23 лет.

Родители, дети или члены семьи осуществляют непосредственный уход за нетрудоспособным лицом. Если отсутствуют родственники, забота должна осуществляться государством. Граждане всех групп инвалидности имеют право на получение ежемесячных льгот и выплат. В индивидуальном порядке рассчитывается пенсия, которая поступает из государственного бюджета.

Выплаты при уходе за нетрудоспособными лицами осуществляются согласно указу президента:

• каждый месяц возвращаются затраты гражданам, которые ухаживают за инвалидами 1 группы, детьми с инвалидностью, несовершеннолетними и пожилыми людьми;
• компенсационные выплаты всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, которые идут совместно с пенсией по нетрудоспособности;
• граждане, которые ухаживают, получают компенсационные средства.

Как назначаются выплаты

Государство оказывает материальную помощь нетрудоспособному населению. Для ее оформления необходимо подать следующие документы:

• два заявления. Одно от нетрудоспособного гражданина, а второе от лица, которое будет осуществлять за ним уход. Заявление может быть написано лично нетрудоспособным гражданином либо его представителем;
• документ из пенсионного фонда, что лицо не получает пенсионные выплаты;
• справка, подтверждающая что нетрудоспособное лицо не получает пособие по безработице;
• паспорт;
• лицо, осуществляющее уход, предоставляет трудовую книжку. А в случае учебы на дневном отделении — справку об обучении.

Выплаты производятся за прошлые года, но не больше, чем за 3 года. На данное пособие претендуют граждане, которые ранее не обращались в специальные органы для получения пособия.

Кто еще может получать пособия

Получать пособие имеют право неработающие граждане, которые ухаживают за:

• несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
• гражданином старше 80 лет;
• пожилым человеком, который не может самостоятельно ухаживать за собой.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам

Право на получение социальной пенсии имеют:

• инвалиды независимо от группы;
• дети с инвалидностью;
• дети до достижения 18-летия;
• пенсионеры малочисленных народов Севера;
• лица, достигшие пенсионного возраста.

Обратите внимание: что социальная пенсия не будет назначаться пенсионерам, которые продолжают вести трудовую деятельность.

Также стоит отметить, что для получения государственной помощи граждане должны постоянно проживать на территории РФ.

Размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан с 2020 года будет составлять:

• пенсионеры, представители северных народов — 5304,57 рублей;
• инвалиды детства и дети с инвалидностью — 12 730,82 рубля;
• инвалиды первой группы — 10 609,17 рублей;
• инвалиды второй группы — 5304,57 рублей;
• инвалиды третьей группы — 4508,92 рублей;
• лица, оставшиеся без опекунства — 10 609,17 рублей.

Подводя итоги, можно сказать, что нетрудоспособные граждане относятся к социально незащищенным слоям населения. Данный статус означает, что человек по различным причинам не может работать; он касается детей до 18 лет, пенсионеров и людей с инвалидностью. Эти лица могут претендовать на уход за ними и получать государственные льготы и выплаты. Также они имеют права на получения наследства, если покойный более года ухаживал за ним. Для оформления и получения данного статуса необходимо предоставить медицинское заключение и другие документы.

*Цены указаны на 2020 год

Предыдущая ПациентамПеречень документов для возврата налогового вычета за лечение Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Понятие нетрудоспособность

Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993)

18. Термин «нетрудоспособность» означает утрату или ограничение возможностей участия в жизни общества наравне с другими. Он предполагает отношение между инвалидом и его окружением. Этот термин применяется с целью подчеркнуть недостатки окружения и многих аспектов деятельности общества, в частности, в области информации, связи и образования, которые ограничивают возможности инвалидов участвовать в жизни общества наравне с другими.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия, используемые в целях настоящего Федерального закона
нетрудоспособные граждане — инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

кроме того,

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 N 194н (ред. от 18.01.2012) «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2008 N 12118)

19. Утрата общей трудоспособности при неблагоприятном трудовом и клиническом прогнозах либо при определившемся исходе независимо от сроков ограничения трудоспособности, либо при длительности расстройства здоровья свыше 120 дней (далее — стойкая утрата общей трудоспособности).
20. Стойкая утрата общей трудоспособности заключается в необратимой утрате функций в виде ограничения жизнедеятельности (потеря врожденных и приобретенных способностей человека к самообслуживанию) и трудоспособности человека независимо от его квалификации и профессии (специальности) (потеря врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги).

Кто является нетрудоспособным гражданином?

Нетрудоспособные граждане — это граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени или на регулярной основе, даже с детских лет.

Иждивенцы — это лица, живущие за счет других членов семьи, граждан или же получающие от них регулярное спонсирование, благодаря которому ведут свое существование.

• В категорию нетрудоспособных граждан, согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» входят: пенсионеры по возрасту (общее правило: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет; в районах Крайнего Севера пенсионный возраст снижен на пять лет), которые, получая пенсию, не осуществляют трудовую деятельность.
• В категории нетрудоспособных людей также включаются инвалиды, дети-калеки, лица не достигшие совершеннолетия, а также, помимо прочего все, кто впоследствии достижения 18 лет находится на очной форме обучения в образовательном заведении любого типа и вида без учета их организационно-правового управления, в число которых входят и иностранные учебные учреждения, каковые располагают за границами Российской федерации, в часу, когда назначение на прохождение учебы произошло по интернациональному соглашению. До момента завершения учебы, но не позднее свершения возраста 23 лет.

В исключения входят образовательные заведения дополнительного образования.

• Также лица, лишившиеся одного или обоих опекунов, дети скончавшихся матерей-одиночек, представители из малочисленных северных народностей, достигнувшие возраста 50 у женщин и 55 у мужчин, лица достигнувшие 60-65 лет без права на пенсию, предустановленную законодательством.

Концепция нетрудоспособности была введена в распоряжении Пленума Верховного Суда СССР 01.07.1966 года. В согласовании с ним, нетрудоспособными считаются жители, достигнувшие пенсионного возраста и получающие пенсию (у женского пола эти годы составляют 55 лет, у мужского — 60 лет), персоны с инвалидностью I, II, III группы в автономии от того, назначены ли им пенсионные выплаты по годам или инвалидности, и кроме того, лица недостигнувшие совершеннолетия.

Нетрудоспособность вводится у нотариуса после представления ему свидетельства личности, Пенсионного удостоверения, справки медико-социальной экспертной комиссии.

Кто считается нетрудоспособным наследником?

В согласовании с настоящим правом Российской Федерации, законное положение нетрудоспособного иждивенца в правилах наследования претерпело некоторые корректировки.

Правовой статус устанавливается в статье 1148 Гражданского Кодекса Российской федерации, где отмечено, что:

• особы, являющиеся законными наследниками, в соответствии со статьей 1143-1145 Гражданского Кодекса Российской Федерации, каковые ко времени открытия наследия нетрудоспособны, но не вступают в список тех наследников, каковые призываются к наследованию, могут наследовать по закону совместно с преемниками указанного списка, если ранее пребывали на содержанье наследодателя не меньше года до его кончины. При этом совместное проживание с наследодателем не имеет значения.

Жители, достигнувшие пенсионного возраста и не осуществляющие трудовой деятельности, являются нетрудоспособными гражданами и получают пенсионные выплаты. Однако отдельными учеными и работниками считают необходимость признать нетрудоспособными даже лиц пенсионного возраста, ведущих трудовую деятельность.

В законодательстве Российской Федерации приняты Правила исполнения регулярных компенсирующих платежей неработающим гражданам, относящимся к работоспособному населению, которые выполняют присмотр за нетрудоспособными личностями.

Финансирование расходов, вызванных ежемесячными компенсирующими выплатами для неработающих и работоспособных лиц, выполняющих присмотр за нетрудоспособными жителями, происходит из средств федерального бюджета, выделяемых на выполнение данной цели ежегодно.

Критерии исполнения выплат уточняются в согласовании с Указом Главы Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

1. ежемесячные компенсирующие средства для живущих на местности Российской Федерации персон, ведущих присмотр за жителями с инвалидностью 1 группы, детьми-калеками, не достигнувшими совершеннолетия и пожилыми горожанами, для которых необходим сторонний уход в соответствии с решением медицинского учреждения или достигнувшими возраста 80 лет, составляют 500 рублей.
2. компенсирующие выплаты назначаются к пенсии, выделенной нетрудоспособному населению, во время выполнения ухода за ним в распорядке, учрежденном для выплат соответствующих обеспечений.
3. компенсирующие средства назначаются гражданам, исполняющим уход, в суверенности от родственных связей и сожительства с нетрудоспособной персоной.
4. компенсирующие выплаты устанавливает и выполняет отдел, выполняющий распределение и выплачивание пенсий нетрудоспособным лицам.

Вопросы-ответы

1. Какие существуют группы нетрудоспособных иждивенцев?

В законодательстве акцентируется две группы иждивенцев, неспособных вести трудовую деятельность:

• первая — лица, являющиеся преемниками на законодательном уровне и входящие в список наследников второй-седьмой очередности.
• вторая — лица, относящиеся к преемникам восьмой очередности.

2. Кто имеет право на подтверждение нетрудоспособности?

• Несовершеннолетние граждане, не достигнувшие возраста 16 лет. В данном возрасте наступает трудовая дееспособность, то есть время, когда гражданин обладает правом всецело выполнять рабочую практику, однако имеются исключения.
• обучающиеся общеобразовательных институтов и заведений начального профессионального воспитания, исключая совершеннолетних.
• учащиеся образовательных органов среднего и высшего профессионального образования, ведущих просвещение в очной форме, до момента наступления возраста 23 лет.
• Граждане, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, которая учреждается решением медицинской комиссии специально уполномоченного отдела — заведения медико-социальной экспертизы. Персоны с инвалидностью 3 группы имеют все шансы получить нетрудоспособность в связи с характеристикой заболевания.
• личности, достигнувшие пенсионного возраста, которые вы время получения пенсионных выплат не ведут трудовую деятельность. Данный вопрос достаточно спорный в теоретических исследования и правоприменительной практике. Отдельные учены считают необходимостью признать нетрудоспособными даже пенсионеров, ведущих трудовую деятельность.
• В законодательстве Российской Федерации нетрудоспособными гражданами принято считать лиц, не обладающих возможностью выполнять трудовую деятельность по различным причинам, в список которых входит преклонный возраст и проблемы со здоровьем. Такие граждане обладают правом на уход со стороны трудоспособного лица, которое будет получать материальные выплаты в течение ухода. Нетрудоспособных граждан не стоит путать с иждивенцами, которые ведут свое существование за счет других лиц, либо получающих с их стороны регулярную помощь, благодаря которой ведут свое существование.

Трудоспособность

Трудоспособность — состояние здоровья, позволяющее человеку выполнять работу определённого объёма и качества. Трудоспособность может снижаться с возрастом в результате старения организма, утрачиваться временно в случае заболевания, утрачиваться постоянно (полностью или частично) в результате бытовой или производственной травмы, хронического заболевания или отравления.

Различают следующие виды трудоспособности:

• общую трудоспособность — способность выполнять всякую работу в обычных условиях;
• профессиональную трудоспособность — способность работать по определённой профессии, должности, в определённых условиях;
• неполную трудоспособность — способность работать лишь в облегчённых условиях (например, при неполном рабочем дне).

Нетрудоспособность — состояние здоровья, не позволяющее выполнять работу в связи с заболеванием, травмой, возрастом и в других предусмотренных законом случаях.

Различают следующие виды нетрудоспособности:

• по степени трудоспособности — полная или частичная;
• в зависимости от перспектив восстановления трудовой функции — временная или постоянная;
• по видам трудовой деятельности — общая или профессиональная.

При стойком нарушении трудоспособности, приводящем больного к прекращению профессионального труда на длительный срок или требующего значительных изменений условий труда, устанавливается инвалидность. Нетрудоспособность является основным условием для назначения пенсии, пособия, предоставления различных льгот в области условий труда, налогов, обеспечения жильём, бытового, медицинского обслуживания и т. д.