Содержание
- Мобилизация и военное положение. Обзорная статья. Как это будет?
- Когда объявлять мобилизацию
- Всеобщая мобилизация
- История
- Место мобилизации в подготовке к войне
- Литература
- Ссылки
- История
- Место мобилизации в приготовлении к войне
- STATUS QUO
- Что такое мобилизация
- Принятие решения о мобилизации
- Обязанности граждан
- Кто призывается
- Отсрочка
- Как организовывается призыв
Мобилизация и военное положение. Обзорная статья. Как это будет?
Как видите, наши чиновники более чем серьезно относятся к своей безопасности и возможности наступления БП… И поверьте, системы государственного оповещения чиновников о ЧС и войне функционируют бесперебойно, так же как резервные закрытые линии связи, ЗПУ и др. Средства индивидуальной и групповой защиты наличествуют в полном объеме, как и резервные продукты питания, системы электроснабжения и тд. При этом готовятся они не только выживать, но и руководить из ЗПУ выполнением мобпланов организаций и ведомств, переводить промышленность и экономику на военное положение, распределять мобилизационные ресурсы и запасы (пресловутый Росрезерв) и тд.
Теперь перейдем к Вооруженным Силам.
При возникновении «военной опасности» и «военной угрозы» (см. выше) происходит автоматическое повышение СТЕПЕНИ боевой готовности войск. Рассматривать действия воинских частей, находящихся на боевом дежурстве не будем – их задача и так понятна – погибнуть, но принять первый удар на себя и дать возможность полностью отмобилизоваться остальным!
Примечание: Боевая готовность — это состояние, определяющее степень подготовленности войск к решению возложенных на них боевых задач. Под боевой готовностью частей и подразделений следует понимать, прежде всего, их способность немедленно приступать к решению боевых задач в соответствии с целью, замыслом и обстановкой.
Части и подразделения в мирное время находятся в постоянной боевой готовности, а с осложнением международной обстановки могут переводиться в другие, более высшие степени боевой готовности.
Для войск установлены четыре степени боевой готовности:
— ПОСТОЯННАЯ. Части и подразделения занимаются повседневной плановой деятельностью, находясь в готовности в любой момент быстро и организованно привести себя в боевую готовность и приступить к выполнению боевой задачи. Находятся в пунктах постоянной дислокации, боевая и специальная техника хранится в парках, а боеприпасы и войсковые запасы на складах и боксах парков. Подразделения занимаются согласно плану боевой и политической подготовки, несется караульная служба и круглосуточное дежурство внутреннего наряда.
Примечание. Боевая задача — задача, поставленная вышестоящим командиром (начальником) отдельному военнослужащему, группе военнослужащих, подразделению, части, соединению, объединению для достижения определенной цели в бою (операции) к установленному сроку. Боевая задача в наступлении обычно заключается в уничтожении основных сил противника в определенной полосе (на участке, в районе), овладении определенным рубежом (районом, объектом). В обороне боевая задача состоит в отражении ударов противника, нанесении ему максимальных потерь и удержании определенных рубежей (районов, объектов, позиций).
— ПОВЫШЕННАЯ. Вводится при обострении международной обстановки с целью обеспечить приведение войск в готовность «военной опасности» и «полной» боевой готовности в более короткие сроки, чем из состояния «постоянной» боевой готовности. Она включает:
— приведение в боевую готовность техники и вооружения,
— погрузку запасов материально-технических средств на автотранспорт,
— усиление охраны,
— перевод офицерского состава на казарменное положение,
— перевод штабов на круглосуточную работу,
— подразделения и личный состав, находящийся в командировках, отпусках, возвращаются в пункты постоянной дислокации.
— пункты управления готовятся к выходу из гарнизонов.
— проверяются все виды связи.
— организуется радиационное и химическое наблюдение.
— излишние запасы и казарменный фонд готовится к сдаче.
В дальнейшем части и подразделения занимаются боевой и политической подготовкой ВБЛИЗИ (но преимущественно вне!) пунктов постоянной дислокации.
— ВОЕННАЯ ОПАСНОСТЬ. Такая готовность вводится при непосредственной угрозе развязывания войны агрессором и означает такое состояние, которое позволяет немедленно приступить к выполнению боевой задачи. При этой степени готовности войска по боевой тревоге быстро и скрытно выходят из пунктов постоянной дислокации в районы сосредоточения или выдвигаются в районы боевых действий. Соединения и части сокращенного состава приводятся в повышенную готовность к отмобилизованию — выходят в запасные районы сосредоточения, доукомплектовываются по штатам военного времени и приводятся в готовность к выполнению боевых задач. Время выхода из военных городков:
при боевой готовности «постоянная»
летом — 1 час
зимой — 1 час 30 мин.
при боевой готовности «повышенная»
летом — 40 мин.
зимой — 1 час.
Проводятся следующие мероприятия:
— подъем подразделений по тревоге и выход в район сосредоточения;
— принимают пополнение по штатам военного времени;
— личному составу выдаются новые противогазы, каски, бронежилеты, дозиметры, индивидуальные аптечки, перевязочные и противохимические пакеты;
— в подразделениях выдаются новые патроны и гранаты в штатной упаковке;
— боеприпасы приводятся в окончательное снаряжение;
— все вооружение и боевая техника приводятся в готовность к боевому применению;
— вывозятся боеприпасы и материально-техническое имущество в район сосредоточения;
— сдаются казарменный фонд и излишние запасы материально-технических средств.
Обратите внимание! Все это происходит еще ДО начала боевых действий и вступления страны в войну!К примеру, ВС России приводились в состояние ПОВЫШЕННОЙ боеготовности во время операции США в Ираке.
— ПОЛНАЯ боеготовность. Название говорит само за себя. Это непосредственно готовность к боевым действиям. Проще – война!
«Повышенная», «военная опасность», «полная боевая готовность» вводятся Министром Обороны или от его имени Начальником Генерального Штаба.
Приведение войск в различные степени боевой готовности, в зависимости от обстановки, может осуществляться последовательно, либо сразу в высшие, минуя промежуточные.
В боевую готовность «военная опасность» и «полную» войска приводятся по боевой тревоге. Теперь поговорим немного об основах современной войсковой мобилизации.
Мобилизация означает (мобилиус — подвижность):
а) В широком смысле это приведение в активное состояние и привлечение сил, средств, ресурсов, внутренних резервов, необходимых для решения какой-либо важной задачи, осуществлением массовой кампании.
б) В конкретном определении, касающемся Вооруженных Сил это
— перевод Вооруженных Сил государства с мирного на военное положение, призыв военнообязанных, состоящих в запасе, на действительную военную службу;
— перевод промышленности, транспорта и всех других отраслей экономики на военное положение с целью наилучшего обеспечения военных нужд государства.
Войсковая мобилизация — это развертывание частей и соединений и переход их на организацию и штаты военного времени в установленное время.
Мобилизация Вооруженных Сил объявляется указом Президента. Части и соединения, подлежащие отмобилизованию, определяются приказом Министра Обороны. Для мобилизационного развертывания ВС РФ, других войск и федеральных органов создается запас военнообученных людских ресурсов, т. е. состоящих на воинском учете военнообязанных граждан РФ, прошедших действительную военную службу или освобожденных от нее по различным причинам, но годных к службе в военное время. Вооруженные Силы РФ имеют кадровую систему (кадровое устройство) организации, основанной на содержании в мирное время минимального количества кадровых соединений и воинских частей, необходимых для подготовки военнообученных контингентов запаса (резерва), а также осуществления мобилизационного развертывания войск (сил) и ведения боевых действий. С объявлением общей или частичной мобилизации осуществляются мероприятия по переводу Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и федеральных органов на организацию и состав, предусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени.
В этих целях объявляется призыв лиц призывного возраста, а также граждан, состоящих в запасе (резерве), с целью доукомплектования имеющихся воинских частей до штатов военного времени, а при необходимости — формирования новых воинских частей. Может быть кто из «выживальщиков» не в курсе, но Ч. 1 ст. 59 Конституции РФ провозглашает защиту Отечества долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации!И в военное время, человек отказывающийся выполнить свой долг и пытающийся избежать мобилизации приравнивается к изменнику Родины. О санкциях за это преступление по законам военного времени я думаю, говорить не стоит…
По объему войсковая мобилизация может быть общая и частичная.
Общая — охватывает все ВС, всю территорию страны.
Частичная — охватывает часть частей и соединений на определенном театре военных действий.
По способам проведения — открытая и скрытая.
Открытая — когда о ее проведении доводится до всех граждан страны всеми средствами информации. Как правило, общая мобилизация проводится открытым способом.
Скрытая — когда о проведении мобилизации не доводится до сведения граждан, а мобилизация проводится под видом подготовки к учениям, маневрам, выполнения народно-хозяйственных планов, борьбы со стихийными бедствиями.
Мобилизационный план в частях разрабатывается на основании директивных указаний и основных исходных данных, поступающих из вышестоящего штаба. К ним относятся: директива о порядке и сроках разработки мобилизационного плана; указания, определяющие порядок отмобилизования части, ее дислокации, сроки готовности, номера штатов мирного и военного времени, наименование и номер полевой почты.
Часть получает также расчеты комплектования офицерами, сержантами, солдатами, автотракторной, дорожно-строительной, подъемно-транспортной техникой, обеспечения вооружением, техникой и другими материальными средствами; исполненные наряды областного военкомата на призыв и поставку мобилизационных ресурсов(мобресурсами в армии тактично называют вас – призывников!) .
При определении задачи подразделениям на отмобилизование и приведение их в боевую готовность командирам части указывается:
— порядок и сроки вывода подразделений по боевой тревоге и их размещение в секретных и запасных районах сосредоточения (маршруты движения, сроки и очередность выхода, сроки прибытия в назначенные районы);
— порядок комплектования подразделений личным составом и техникой, поступающей из н/х и сроки выделения, отправки и перемещения личного состава кадра; состав, сроки прибытия, порядок приема и использование организационного ядра;
— сроки развертывания и порядок оборудования пунктов приема личного состава и техники;
— порядок и сроки обеспечения подразделений материальными средствами, сроки и последовательность приведения техники и вооружения в боевую готовность, а боеприпасов в окончательно снаряженный вид; очередность и сроки вывоза запасов материальных средств, силы и средства, выделяемые для этого, порядок выдачи запасов подразделениям, организация питания личного состава и обеспечение водой — меры боевого обеспечения подразделений в период их отмобилизации приведения в боевую готовность; порядок инженерного оборудования районов сосредоточения;
— задачи и мероприятия политической работы и сроки приведения к присяге личного состава;
— задачи и мероприятия по боевому слаживанию подразделений, экипажей, расчетов;
— порядок и сроки сдачи на берущихся в поход материальных и денежных средств, высвобождаемого казарменного и складского фондов.
При организации управления подразделениями командиром части устанавливаются: порядок организации оповещения личного состава и связи при подъеме по боевой тревоге, выхода в районы сосредоточения и проведении в них отмобилизации; сроки готовности пунктов управления, состав групп управления и контроля, порядок предоставления донесений. Отмобилизование частей всех видов ВС планируется в пунктах дислокации, вне пунктов дислокации, в запланированных и незапланированных районах. При этом районы отмобилизования выбираются вне зон возможного затопления при разрушении гидротехнических сооружений, очагов пожаров, разрушений, радиоактивного, химического и другого заражения местности. С этой целью каждой части определяется три района отмобилизования (сосредоточения), удаленные на 10-15 км от пункта постоянной дислокации. В отдельных случаях, части, имеющие стационарное оборудование могут отмобилизовываться в своих пунктах постоянной дислокации. Районы отмобилизования устанавливаются для частей вышестоящим штабом и доводятся директивой как исходные данные для разработки мобплана.
Районы отмобилизования (сосредоточения) подразделяются на запасные (№1, 2) и секретный (№3).
Выбор районов производится с учетом защитных средств местности и возможности укрытия личного состава, техники и материальных средств. Районы должны обеспечивать: рассредоточенное размещение частей и подразделений и скрытое проведение работ по отмобилизованию, элементарные условия для жизни войск, маневр и выход частей и подразделений на маршруты движения по оперативному предназначению.
Вывод частей из пунктов постоянной дислокации осуществляется в запасный район отмобилизования. Основной (секретный) район используется только по указанию вышестоящего штаба или при невозможности использовать запасные районы. В мирное время запасные районы используются для проведения учебных сборов приписного состава, проверочных отмобилизований и других учебных мероприятий. Эти районы оборудуются в инженерном отношении, обеспечивающем надежную защиту управления и приема ресурсов. Военнообязанных и технику военкоматы отправляют на пункты встречи пополнения, которые развертываются частями вне районов отмобилизования и сообщаются комплектующим военкоматам. Пункты встречи должны по возможности перехватывать все основные маршруты движения и обеспечивать направления их в основные или запасные районы. Изменение мест расположения пунктов встречи может проводиться командиром части только по согласованию с соответствующими военкоматами. Поступление мобресурсов(военнообязанных, вооружения, формы, снаряжения, техники, продовольствия и др) на комплектование войск должно обеспечиваться:
— в состав оргядра (создается командиром части для выполнения первоочередных мероприятий по выходу в район отмобилизования и приему поступающих по мобилизации ресурсов (в том числе – призывников) в течение 6-8 часов;
— в части постоянной готовности — 8-12 часов;
— в части с коротким сроком готовности — 8-12 часов;
— в остальные части — не позднее суток с момента получения сигнала или распоряжения.
Так что, как можете видеть, война застанет абсолютное большинство военных частей вне мест их постоянной дислокации(гарнизонов и военных городков) и скорее всего готовыми к активным действиям. Во всяком случае учения по данной теме проводятся постоянно. Разумеется, в силу нашего Рассейского БАРДАКА будут части не уложившиеся в сроки, погибшие в гарнизонах и тд. Но на общую ситуацию это повлияет мало.
Ну и теперь самое ИНТЕРЕСНОЕ! То, что коснется Вас непосредственно – практика введения военного положения.
Попытаюсь изложить в свободном стиле, для удобства переваривания. И так, ВВОДНАЯ! Вы живете в городе с населением больше ста тысяч, но меньше полумиллиона человек, в середине России. В вашем городе есть несколько промышленных производств, но при этом отсутствуют стратегические цели. Начало – как это будет…
Глобальная война постучит вам в дом, скорее всего, ранним утром. И узнаете вы о ее начале не из сообщения радиоточки (тем более, что допотопного радиоприемника у большинства из вас нет!), а получив целую кучу SMS – сообщений. Сотовые операторы тоже участвуют в мобилизационных планах. На улице взвоют сирены ваших заводов и пожарной части. В полученной (их будет много) вами sms вам сообщат о введение в городе «военного положения» и комендантского часа. Так же вам скажут, что с этой минуты вы НЕ ИМЕЕТЕ ПРАВА покинуть ваше место жительства до особого распоряжения ( закон «Об обороне»)! И порекомендуют не выходить на улицу без документов, удостоверяющих личность, а лиц, по возрасту подлежащих призыву по мобилизации – без военного билета или приписного свидетельства. Сообщат, на каких частотах радиовещания/программе телевидения вы сможете принимать сообщения органов власти/военной власти. Эти сообщения будут продублированы телевизором(но он будет работать недолго, не более десяти часов и только местная программа), через несколько часов на домах появятся листовки с подробным изложением. Так же вам сообщат, что вводятся некоторые ограничения на связь (сотовая будет работать с перебоями, и тоже не долго, позвонить в другой город вы не сможете!), и вам необходимо сдать в ближайший отдел милиции имеющуюся у вас радиостанцию индивидуального пользования. Ну и наконец, назовут призывные года, категории учета, военноучетную специальность и места их сбора (военкомат, местный стадион и тд.) и список необходимых вещей.
Но если вы «отмороженный выживальщик» и решили начать свое спасение, схватили приготовленный чемоданчик и бросились бежать из города, вас ожидает неприятный сюрприз. Выезды из города перекрыты блок – постами ВВ с бронемашиной и милицией.
Примечание: Постоянные блок — посты размещаются на дорогах или на основных путях, обычно на пересечении дорог или на въезде в контролируемый район. Такой блок — пост обслуживается круглосуточно и личный состав на них живет постоянно.
Устройство блок – поста
Вокруг блок — поста должны быть предусмотрены следующие препятствия:
• колючая или свитая спираль проволоки(обычно используется «Егоза») должна защищать блок – пост со всех сторон за исключением одного узкого прохода. Этот проход должен защищаться легким пулеметом. Высота проволочного заграждения не должна превышать уровня наблюдения
• колючую или свитую спиралью проволоку нужно предусмотреть на дороге и вокруг внешнего периметра блок – поста, чтобы предотвратить враждебные действия изнутри комплекса
• для блокирования движения должен быть предусмотрен большой тяжелый, но в тоже время быстро опускаемый шлагбаум (подвижной барьер)
• между линией ожидания машин и главной дорогой нужно предусмотреть заграждение из колючей проволоки
• большие бетонные блоки должны быть размещены на каждом направлении движения по дороге
• по периметру КПП должны быть расположены сигнальные ракеты, запускаемыми устройствам натяжного действия, и другие аналогичные средства предупреждения
• на близлежащем расстоянии должна быть удаленна растительность
• так же засыпаны ямки и ложбинки или залиты отработанным маслом или мазутом
• для остановки транспорта должны быть предусмотрены настилы с торчащими шипами и выступами дорожного покрытия, создаваемыми для ограничения скорости
• прожекторы не должны освещать или ослеплять личный состав
• в городских условиях блок – пост должен иметь группу прикрытия, расположенную на крыше близлежащих строений
Для организации и несения службы на блок – посту согласно боевому расписанию, ВВ обычно выделяют:
Смену досмотра
1. шлагбаум № 1 (левый) – двое военнослужащих
2. шлагбаум № 2 (правый) — двое военнослужащих
3. зона досмотра № 1 (левая) — двое военнослужащих
4. зона досмотра № 2 (правая) — двое военнослужащих
Итого: — восемь военнослужащих
Дежурная (огневая) смена
1. Наводчик-оператор, механик-водитель, командир БМП-2 – трое военнослужащих
2. Стрелки – пятеро военнослужащих
Итого: — восемь военнослужащих
Отдыхающая смена — восемь военнослужащих
Резерв – четверо военнослужащих
Фортификационное оборудование осуществляется с использованием защитных и маскирующих свойств местности, подручных строительных материалов (железобетонных блоков, кирпича, различных металлоконструкций), мешков с песком (землей) и т.д. На блокпосту, как правило, оборудуются: 2-3 окопа на отделение, одиночные окопы на двух-трех стрелков, ходы сообщения, окопы для боевой техники (БТ- БМП), огневых средств (АГС-17, минометов и др.) на основной и запасных позициях, перекрытые щели, укрытия для автомобилей и специальных машин, а также сооружения из железобетонных блоков (других строительных материалов) для прикрытия помещения для размещения личного состава, туалета и т. д.
При такой организации службы, блок-пост способен осуществлять досмотр круглые сутки. Зоны досмотра, шлагбаум, прилегающая территория контролируется дежурными огневыми средствами.
Дело в том что боевая тревога для военных частей и соединений и постановка им боевых задач произошла как минимум за час, до того как вы узнали о начале войны… Но скорее всего, до выезда из города вы просто не доберетесь. По дороге вам придется столкнуться с нарядом патрульно-постовой службы (то, что обычно называют «патрулем»)! Для несения патрульно-постовой службы используются следующие виды войсковых нарядов: патрули, посты охраны порядка, разведывательно-поисковые и маневренные группы и другие. Патруль предназначается для выполнения возложенных на него обязанностей на маршруте патрулирования. В его состав назначаются от 5 и более вооруженных человек (начальник патруля и патрульные, в том числе 2-3 сотрудника органов внутренних дел). Для несения боевой службы патрулем определяется маршрут патрулирования — установленный путь следования военнослужащих и сотрудников ОВД с прилегающей территорией в пределах видимости и слышимости. Количество патрулей, протяженность их маршрутов зависит от боевой обстановки, наличия блокпостов, отношения местного населения к органам власти, состояния преступности в районе выполнения задач и других факторов. Протяженность маршрута патруля, как правило, составляет: для пеших патрулей — 1 — 1,5 км, для патруля на автомобиле — б — 8 км. В зависимости от условий несения службы протяженность маршрута может быть увеличена или уменьшена. Пост охраны порядка предназначается для выполнения возложенных на него обязанностей путем непрерывного наблюдения за определенным участком территории (объекта) в радиусе не более 300 м. Он состоит из двух и более вооруженных военнослужащих.
Задачи ППС ВВ(прошу не путать с ППС милиции!) — проверка документов у граждан на право въезда (выезда) и передвижения в зоне ответственности (мужское население подлежит поголовной документальной проверке! И при отсутствии документов, а так же если они попадают под мобилизационный возраст, принудительная доставка их в точку сбора военкомата!), досмотр лиц, грузов и транспортных средств, изъятию всех видов оружия, боеприпасов и других средств; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений (в том числе столь любимого на этом сайте МАРОДЕРСТВА; участие в задержании правонарушителей и лиц, подозреваемых в действиях на стороне противника, борьба с ДРГ; участие в разведывательно-поисковых мероприятиях.
Если вы автолюбитель, то вам очень не повезло, если вы являетесь владельцем микроавтобуса/внедорожника/грузовой машины. Она будет у вас изъята, взамен вам выдадут бумажку с печатью, в которой государство пообещает компенсировать вам стоимость машины после войны… Это называется — «Военно-транспортная обязанность» (см. закон «Об обороне» и о «Мобилизационной подготовке..»). Впрочем, могут забрать любой автотранспорт. И вообще – граждане ОБЯЗАНЫ предоставлять в соответствии с законодательством РФ в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством (там же!). Впрочем, следуя под конвоем к сборному пункту военкомата, вы увидите что большинство АЗС закрывают, топливо сливают. А оставшиеся будут обслуживать транспорт только по талонам, выданным в комендатуре. Еще по дороге вы увидите, как закрывают оружейный и винный магазины, и милиция (она, кстати, перешла на казарменное положение, довооружилась, и увеличивает в данный момент штаты) конфискует весь товар из него. Дело в том, что с введением военного положения установлен запрет на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установлен особый режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков, проводится изъятие у граждан оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ (привет 11, именно на основании базы учета твоей разрешительной системы!), а у организаций — изъятие наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и ядовитыми веществами боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ.
Ну и наконец, вас доставят в место сбора областного/районного военкомата. Скорее всего это будет ваш городской стадион (хотя возможны варианты). Там будет оборудован фильтрационный лагерь, окруженный по периметру «Егозой» и усиленный оборудованным взводным/ротным опорным пунктом ВВ (с соответствующей бронетехникой). Там, в зависимости от наличия у вас документов, соответствующего призывного возраста вам определят место прохождения дальнейшей службы. Могу порадовать тех, кто по состоянию здоровья не проходил действительную по призыву, а также «альтернативщиков» и др. Вам дадут возможность выполнить свой священный долг. В военное время вы подлежите призыву. Вас мобилизуют в войска ГО МЧС или так называемые «специальные формирования», и будут привлекать к выполнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, в том числе массового поражения, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения населения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями. Кто то попадет на разрузочно-погрузочные работы на продскладах (запасы продовольствия тоже конфискуются для нужд обороны и военной экономики, вне зависимости от формы их собственника), кто то будет заниматься утилизацией трупов в печах местной ТЭЦ. Некоторые попадут на производственные объекты, мобилизированные для нужд обороны. Часть получит оружие и будет осуществлять мероприятия по т.н. «территориальной обороне», совместно с милицией и ВВ, и «отселению» из опасных зон гражданского населения.
Ну и несколько слов о «Законах военного времени». Наше правительство стыдливо умалчивает вопрос о санкциях за их нарушение – «За нарушение положений настоящего Федерального конституционного закона(«Об обороне»), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, а также за правонарушения, совершенные в период действия военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации…». Должен отметить, что практически все виды правонарушений будут сводиться и квалифицироваться как «Измена Родине», что в военное время карается расстрелом.
Когда объявлять мобилизацию
Действия, направленные на уничтожение России, США ведут давно и планомерно
Иррегулярная война против России ведется полным ходом. Традиционная война на близкую перспективу тоже стоит важным пунктом в стратегической повестке США.
20 августа на брифинге в Пентагоне министру обороны США Эштону Картеру был задан следующий вопрос: «Генералы Данфорд, Миллей и Бридлав недавно сказали, что Россия является угрозой номер один для Соединенных Штатов. Именно Россия, а не ИГИЛ. Вы согласны с этой оценкой?».
В ответ Картер заявил: «Да, Россия представляет жизненную угрозу для Соединенных Штатов. Россия Владимира Путина ведет себя во многих отношениях – и очень важных – как антагонист. И это новое. Это то, на что нужно настроиться и чему нужно противодействовать. И мы это делаем в рамках подхода, который я назвал «жесткий и сбалансированный». «Жесткий» означает, что мы корректируем наши возможности с учетом этого поведения России. Мы также по-новому работаем с членами НАТО и с нечленами НАТО, перестраиваясь на гибридную войну и достижение влияния. «Сбалансированный» подход означает, что мы продолжаем работать с Россией, потому что есть места, где они работают вместе с нами: в противодействии терроризму, в отношении Северной Кореи и Ирана».
Армия вне политики – порочный лозунг
Картер назвал Россию антагонистом США. Антагонизмом в данном случае считается несогласие с американским курсом на глобальную войну за новый мировой порядок и втягивание в этот процесс всех стран. Антагонизм означает нежелание сдавать свой суверенитет и включаться в ряды вассалов США, именуемых «союзниками и партнерами», которые стали пушечным мясом в этой войне. Иначе говоря, если Россия стоит на страже своей государственности и не намерена от нее отказываться в угоду американским интересам, значит, она антагонист. Следовательно, она представляет «очень, очень значительную угрозу», «жизненную угрозу для Соединенных Штатов». Подобную мысль выразил в свое время Буш-младший, начиная мировую войну на Востоке: «Или вы с нами, или вы с террористами».
Нынешнее американское руководство пошло дальше. Объявление угрозой, тем более жизненной, означает объявление войны. Министр обороны Картер уточнил, какой войны – гибридной, то есть сочетания иррегулярной и традиционной войны, тайных и открытых операций с использованием всей имеющейся у США военной мощи. Это война на полное уничтожение «непокорного народа». Если он не согласен быть рабом глобальной империи, будет геноцидирован. Третьего не дано.
То есть не стоит питать иллюзий, что война обойдет стороной. Она уже идет, о чем министр обороны США заявил на брифинге открыто. А если так, нам нужно незамедлительно продумать все возможные сценарии действий противника и найти пути отражения его не только традиционной, но и иррегулярной агрессии.
Важной ее составляющей является нетрадиционная война в форме революции и (или) дворцового переворота. О революции написано много, а о дворцовом перевороте как части стратегии этой войны почему-то молчат.
А поразмышлять здесь нужно об очень важной проблеме.
Вспомним события в Югославии. Ведь смена режима произошла не в результате натовских бомбардировок (югославская армия как раз понесла очень незначительные потери), а в результате отстранения от власти Милошевича. Американцы привели своих марионеток, превратив земли бывшей Югославии в свои протектораты. А где оказалась армия? Она перешла в подчинение марионеток, то есть стала служить оккупанту. Потому что согласно навязанной всем странам установке армия вне политики и должна служить любой власти независимо от того, какой курс та проводит.
Раньше ориентиром для армии и для власти была идеология. Но те, кто подбросил формулу о том, что армия вне политики, подбросили и норму о запрете идеологии. И власть превратили в пустую емкость, которой армия по закону призвана служить независимо от того, кто и чем эту емкость наполнил. Поэтому в Югославии армия, вместо того чтобы оказывать сопротивление оккупационному режиму, стала ему служить. Другого выхода для нее в законодательстве предусмотрено не было.
То же самое произошло на Украине. Развязанная против этой страны в полном соответствии с американской военной стратегией нетрадиционная война-революция позволила агрессору привести к власти свою хунту и спровоцировать гражданскую войну. И армия, вместо того чтобы смести оккупационный режим и выступить против агрессора, стала по его приказу воевать против собственного народа. Тем самым она начала готовить почву для запланированной интервенции (традиционной войны) НАТО, воюя на стороне противника, намеренного уничтожить Украину вместе с ее народом.
Именно такой сценарий предусматривает американская стратегия иррегулярной войны, объявленной России министром обороны США.
На Украине не было традиционной войны. Там противник организовал дворцовый переворот с последующей невооруженной оккупацией территории, армии и всех силовых структур с помощью своих марионеток, приведенных им к власти. Да, была почва для этого переворота – коррупционный, прогнивший режим, вызывавший отвращение у народа. Этот режим был ненавистен больше, нежели оккупанты под маской евроинтеграторов с печеньками.
Вор – в тюрьме, власть – с народом
Дворцовый переворот для России – это когда к власти приводится «пятая колонна», рассыпанная по разным властным структурам. Благодаря своим полномочиям она может принимать решения, провоцирующие недовольство народа и затрагивающие его жизненные интересы. Если добавить к этому нескрываемую и безнаказанную коррупцию, роскошь напоказ и тенденцию к расслоению общества на очень богатое меньшинство и большинство бедных, то получим все условия для постановочного дворцового переворота, который будет без сопротивления встречен уставшим от несправедливости народом.
Между тем сценарий дворцового переворота в американской стратегии гибридной войны – самый, пожалуй, опасный из всех возможных. Это полное поражение и капитуляция без боя, когда народ и армия оказываются в смятении и становятся заложниками хитрых планов врага, превращаясь в его рабов.
Чтобы не допустить дворцового переворота в России, нужен переворот в политике и экономике с целью поставить их на службу интересам народа, необходимо очиститься от влияния «пятой колонны», разлагающей организм государства.
Для этого требуются решительные волевые меры, если, конечно, те, кто не является «пятой колонной» во власти, обладают элементарным инстинктом самосохранения и ответственности. Справедливость должна быть не на словах, а на деле. Преступник и коррупционер независимо от чина и связей должен сидеть в тюрьме, не заглядывать туда на минутку, а сидеть, отбывая срок в соответствии с тяжестью своего преступления. Народ должен видеть, что возмездие неотвратимо для всех. Он должен чувствовать постоянную заботу со стороны власти. И если он вынужден в силу кризисных обстоятельств терпеть страдания и лишения – видеть, что вместе с ним жизненные трудности разделяет руководство страны, показывая пример предельного самоограничения и жертвенности.
В следовании этим простым постулатам и заключается стратегия защиты государства, власти, армии и народа от иностранной агрессии в форме дворцового переворота.
В случае его осуществления колоссальная проблема связана с силовыми структурами. Лучше учиться на ошибках других. И эти, мягко говоря, ошибки, причем с самыми трагическими последствиями, мы увидели в Югославии и на Украине.
Большая партизанская готовность
Есть еще проблема, касающаяся иррегулярной войны, объявленной Картером против России. Одной из американских стратегических концепций иррегулярной войны являются так называемые антиповстанческие (антипартизанские) операции на оккупированной территории. Но если супостат готовится к этим операциям, то почему бы и нам не вспомнить славное прошлое и победы нашего партизанского движения, организованного государством и действовавшего под руководством Советской армии. Это должно стать нашим ответом: «Вы сами на то напросились».
Гибридная война, как известно, включает иррегулярную войну и традиционную войну. Иррегулярная война – это по сути две трети войны. Одна треть реализуется на этапе подготовки к традиционной войне в целях максимально ослабить и дестабилизировать страну – мишень нападения. А вторая треть приходится на этап после осуществления традиционной агрессии для обеспечения оккупационного режима, в том числе антипартизанскими операциями.
В условиях войны главная задача власти и армии – защита народа и государства. Условием победы является та самая триада Клаузевица – союз власть-армия-народ. Они должны быть убежденными субъектами ведения войны по отражению агрессии противника. А для того, чтобы ими стать, необходимо понимать, что война уже идет и в чем ее специфика – в первую очередь в плане стратегии, идей и смыслов, в ней заложенных.
Триада должна усвоить, что современная война – это не только, когда стреляют, и не питать иллюзий относительно якобы добрых намерений агрессора.
Триаде нужна общая платформа, стратегия обороны и наступления в этой войне. Иначе победа невозможна. Власть и армия должны совместно выработать эту платформу и донести ее до народа, чтобы заручиться его поддержкой, сделать сознательным субъектом ведения войны, своим действенным союзником.
Конфликт священным не бывает
В общении с народом следует отбросить привнесенный нам информационный вирус в виде термина «вооруженный конфликт». Конфликт – это девальвация войны во всех ее смыслах: политическом, духовном, военном. Это понятие вносит неразбериху, потому что конфликт не требует победы. Армия ведет войну, а не конфликт. Нет конфликтной стратегии, есть военная. Нет конфликтного времени. Есть условия военного времени.
Нам подкинули этот информационный вирус и увели нас в дебаты: какой это конфликт – внутренний или внешний. Если внутренний, армия не вмешивается. Но как показывает история России (или, например, Сирии), любой так называемый внутренний конфликт – это война, организованная, финансируемая и поддерживаемая внешним противником. И вмешательство армии здесь абсолютно оправданно и законно.
Что есть революция? Конфликт? США называют это войной. Революция на Украине – агрессия Соединенных Штатов с последующей оккупацией и геноцидом народа. Но ее американские организаторы тут же спрятались за понятие «конфликт», стали манипулировать им в своих целях, зомбируя народ, внушая ему, что это внутреннее дело. А была циничная иностранная интервенция под информационным прикрытием.
Объявляя себя всего лишь участником конфликта, мы заведомо окажемся в дипломатически уязвимом положении. Дело в том, что в конфликте все его стороны расцениваются как виноватые в той или иной степени. А внешний провокатор начинает на этом спекулировать и заявлять, что требуется внешняя сила, чтобы развести стороны. Так происходит интернационализация конфликта, где инициативу третейского судьи захватывает противник и тем самым обеспечивает себе победу. Украина в этом смысле – классика жанра.
«Конфликт» – вредоносное понятие в правовом отношении. Здесь нет агрессора и нет жертвы. Все одинаковы. Не может быть мобилизационных мер по случаю конфликта да и подготовки к нему тоже. Наше законодательство ориентировано на военное положение, в нем нет понятия «конфликтное положение».
«Конфликт» – вредоносное понятие еще и в духовном отношении. Это девальвация войны, которая всегда носила для нашего народа священный, сакральный характер. Именно дух жертвенности такой войне в защиту веры и Отечества был основой небывалых подвигов и приносил победы. Противник ведет против нас войну, о чем говорит напрямую. А наше массовое сознание забивается термином «конфликт», тем самым от людей скрывают истинную суть нынешнего положения. Это все равно как если бы в годы Отечественной войны Сталин сказал народу, что у нас конфликт с фашистской Германией.
Конфликт расхолаживает, война мобилизует.
Основное действующее лицо и главная мишень уничтожения в гибридной войне – народ, и он должен быть информирован. Причем в доступной для него, лаконичной форме. Нужно назвать вещи своими именами. Наш народ мудр, он все поймет. Это позволит обеспечить его духовную мобилизацию – основу любой победы.
Аспект
Гражданская оборона с Божией помощью
Население должно знать, что ему делать в случае начала традиционной войны. В июне 2015 года принят в новой редакции закон о гражданской обороне. Мероприятия ведутся. Но обычные граждане не в курсе. Может быть, все заработает, когда начнутся боевые действия. Но если они начнутся, а народ не будет знать, что делать и куда бежать, велика вероятность паники, хаоса, многочисленных жертв.
Мы вроде как стесняемся показать Западу, что готовим население к начатой против нас войне. А Запад, предвидя, во что это выльется, не стесняется. Стоит отметить, что эвакуационные учения и соответствующая работа с населением активизировались в странах НАТО с начала 2015 года.
Может быть, в качестве дополнительного ресурса в помощь нашим органам, отвечающим за гражданскую оборону, есть смысл использовать разветвленную инфраструктуру Православной церкви? Целесообразно открыть для прихожан при храмах и монастырях школы выживания в кризисных ситуациях. Занятия могли бы проводить военные, бывшие и нынешние, владеющие соответствующими знаниями. Они должны объяснять, что делать в случае паралича систем жизнеобеспечения и связи, как организовать защиту дома, куда обращаться за помощью, где укрыться и спасаться в условиях боевых действий.
Эти меры необходимы не только государству, но и самой Церкви, которой подобает заботиться о пастве. Как сказал Христос о своих учениках, обращаясь к Отцу: «Тех, которых Ты дал Мне, Я сохранил, и никто из них не погиб, кроме сына погибели, да сбудется Писание» (Ин. 17:12).
На основе церковных общин, состоящих из прихожан разных возрастов и специальностей, необходимо сформировать группы само- и взаимопомощи в кризисных ситуациях (до 100 человек), которые могли бы развернуть лагеря в безопасных зонах и защитить себя в том числе от банд мародеров. В одиночку на даче от них не спастись. Значит, нужно организовываться в общины, где были бы врачи, учителя, мастеровые и люди с военной подготовкой. Они бы взяли на себя заботу о старшем и младшем поколении.
Нужно принять совместную с армией и Церковью государственную (финансируемую из госбюджета) программу о подготовке паствы храмов и монастырей к действиям в условиях кризисных ситуаций. А там, глядишь, прихожане и остальным расскажут, как себя защитить. Народ в информационном плане быстрее сработает, чем бюрократические структуры. Разумеется, государству необходимо взаимодействовать не только с РПЦ, Россия – страна многоконфессиональная.
Нужно издать и распространять в храмах соответствующие бесплатные брошюры, в том числе о методике создания общин само- и взаимопомощи. Всем известна поговорка «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Ее смысл в том, что кто-то не делает необходимого, пока не принудят обстоятельства. То есть если бы сделать заранее, можно было бы избежать негативных последствий. Не стоит дожидаться грома, лучше его опередить.
Всеобщая мобилизация
Всеобщая мобилизация Польская мобилизация 1939.
Мобилизация (мобилизационное развёртывание) (фр. mobilisation, от mobiliser — приводить в движение) — комплекс мероприятий, направленных на переведение армии и государственной инфраструктуры на военное положение. Впервые слово «мобилизация» было применено для описания мероприятий, проводимых Пруссией в 1850-60 годах. Теория и методы мобилизации с тех пор непрерывно развивались.
Мобилизация может быть общей, проводимой в масштабе всего государства с целью привести армию в полную боевую готовность и перевести промышленность и инфраструктуру государства на военное положение, и частной, которая может проводиться как на отдельной территории, так и с целью повышения боевой готовности армии или отдельных её соединений.
Мобилизационный план — документ особой важности, в котором прописаны мобилизационные мероприятия и порядок их проведения. Он неразрывно связан с Планом стратегического развёртывания ВС. Оба документа, как правило, готовятся в Генеральном штабе и утверждаются высшим руководством страны.
История
До Первой мировой войны
Проблема решения мобилизационных задач возникла с введением всеобщей воинской повинности в большинстве развитых на тот момент стран. Мобилизация регламентирует всеобщий призыв, который впервые был проведен во время Французской революции. С тех пор технологический прогресс и развитие социальных институтов оказали серьёзное влияние на практику развёртывания войск. Такими изменениями стали железные дороги, позволяющие перебрасывать большое количество войск на большие расстояния за короткое время; телеграф, обеспечивающий связь между территориальными воинскими структурами и обеспечивающий координацию выполнения мобилизационного плана; всеобщая воинская повинность, позволяющая иметь большой обученный резерв на случай войны.
Распорядительные действия по М. в Германии, Австрии и Франции сосредоточиваются в корпусных округах, причём каждый корпусный командир самостоятельно руководит мобилизацией своего округа; исполнительные действия возлагаются в Германии и Австрии на управления ландверных округов, во Франции — на управления полковых округов. В России ввиду особенностей комплектования армии, крайне неравномерной дислокации войск и полного несоответствия между потребностями М. и источниками пополнения (источники пополнения — в центре и на Востоке, а главная масса войск — на Западе), распорядительные действия сосредоточены в одном центральном учреждении — главном штабе, при котором состоит особый комитет для подготовки данных к М. Исполнительные действия распределены так: учет, призыв, распределение и отправка в войска чинов запаса и ратников ополчения первого разряда производятся уездными воинскими начальниками при содействии местной полиции; лошади, подлежащие сдаче в войска на основании военно-конской повинности, собираются особыми заведующими военно-конскими участками, выбираемыми из местных жителей, принимаются смешанными комиссиями и затем сдаются военным приемщикам; содержание материальных запасов возложено на части войск, на управления уездных воинских начальников и на интендантство. Подробные правила укомплектования личного состава армии до штатов военного времени преподаны в кн. VI Св. воен. пост. и в Уставе о воинской повинности (см. Призыв).
Первая мировая война
К 1914 году общую мобилизацию войск вероятного противника начали считать началом войны, данное положение вошло в «Законы и обычаи войны».
Вторая мировая война
К началу второй мировой войны мобилизацию стали проводить скрытно, чтоб получить преимущество над противником до того, как он сможет отмобилизовать свою армию.
Место мобилизации в подготовке к войне
Мобилизация является составной частью Стратегического развёртывания, которое включает:
- перевод Вооруженных сил с мирного положения на военное (собственно мобилизации);
- оперативное развертывание войск (сил) на театрах военных действий;
- стратегические перегруппировки войск (сил) из внутренних районов страны на театры военных действий и между ними;
- развертывание первоочередных стратегических резервов.
Основное предназначение Стратегического развёртывания — перевод Вооруженных сил с мирного положения на военное (с проведением мобилизации), создание группировок ВС на театрах военных действий и в глубине территории страны для организованного вступления в войну, отражения агрессии противника и успешного проведения первых стратегических операций начального периода войны.
Часто Стратегическое развёртывание путают с Оперативным развёртыванием, которое также является составной частью Стратегического развёртывания и проводится для создания и построения группировок войск (сил) на театрах военных действий для отражения агрессии и проведения первых операций. Основные мероприятия, проводимые в рамках Оперативного развёртывания:
- усиление разведки, сил и средств боевого дежурства и боевой службы;
- занятие рубежей, позиций и назначенных районов войсками и силами прикрытия, силами и средствами ПВО, артиллерии, флота, участвующих в огневых ударах;
- перебазирование авиации на оперативные аэродромы;
- развертывание тыла фронтов, флотов, армий, корпусов, а также сил и средств технического обеспечения;
- занятие полос обороны (выход в районы оперативного предназначения) войсками фронтов, отдельными армиями, корпусами первого оперативного эшелона;
- выдвижение и занятие районов сосредоточения (полос обороны) войсками фронтов второго оперативного эшелона, резерва;
- создание территориальной обороны в соответствующих границах.
Мобилизация состоит:
- в укомплектовании личного состава армии до полных штатов военного времени;
- в доукомплектовании войск боевой техникой;
- в пополнении материальной части, то есть обмундирования, вооружения и снаряжения;
- в формировании новых частей войск, управлений и заведений, необходимых на время войны
- в доукомплектовании войск техникой и другими средствами передвижения.
Для мобилизации необходимо всегда иметь в запасе армии такое число офицеров и рядовых, которое равнялось бы разнице между штатами мирного и военного времени. В местах проведения мобилизации необходимо иметь в постоянной готовности запасы материальной части и военной техники для комплектования частей. Первое достигается организацией мобилизационного резерва армии, второе — устройством неприкосновенных запасов и созданием резервов техники. Конечная цель мобилизации — с самого начала войны приобрести перевес над противником в боевой готовности войск. Отсюда основное её условие — быстрота: все планы мобилизационного развёртывания должны быть составлены так, чтобы армия имела возможность развернуться в кратчайший срок. Мобилизационные мероприятия проводятся в обстановке высокой секретности, так как ими в значительной мере определяются оперативные планы начального периода войны. Основанием всех мобилизационных мероприятий служат расчёты, периодически проверяемые и возобновляемые и сводимые в систематические мобилизационные планы, также периодически обновляемые. Распределение и последовательность действий по мобилизации излагаются в особых наставлениях, где точно обозначается по дням весь ход мобилизации каждой части. Всякое ответственное лицо должно быть вполне осведомлено о своих обязанностях на случай мобилизации и по получении соответственных распоряжений немедленно приступать к их исполнению, не спрашивая ни указаний, ни разъяснений.
Образец тщательно и всесторонне подготовленной и успешно выполненной М. был дан Пруссией в 1866 и 1870 гг. М. бывает общая и частная, то есть касающаяся не всей территории государства и не всей армии. С целью фактической проверки мобилизационной готовности иногда производится пробная и поверочная М.
Литература
- Редигер А.Ф., «Комплектование и устройство вооружённой силы»;
- Лобко П.Л.; «Записки военной администрации»;
- Froment, «La mobilisation et la préparation à la guerre».
Ссылки
- О мобилизации в НВО
При написании этой статьи использовался материал из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890—1907).
Добавлено в закладки: 0
Что такое мобилизация? Описание и определение понятия
Мобилизация – это ряд мероприятий, которые проводятся государством для сосредоточения и приведения в активное состояние имеющихся сил, ресурсов и средств, для достижения политических и военных целей государства. Объявление всеобщей мобилизации – это компетенция исключительно высших органов государственной власти и главы государства. Главное содержание составляют мобилизация экономики и военных сил. Другими словами, перевод флота и войск на состав и организацию военного времени и перестройку работы сельского хозяйства, транспорта, промышленности.
Мобилизация (мобилизационное развёртывание, фр. mobilisation, от mobiliser — приводить в движение) — это совокупность мероприятий, которые направлены на приведение государственной инфраструктуры и вооружённых сил в военное положение ввиду чрезвычайных обстоятельств в нём или в мире.
Впервые слово «мобилизация» использовано для описания мероприятий, которые проводятся Пруссией в 1850—1860 годах. Методы и теория мобилизации непрерывно с тех пор развивались.
Мобилизация бывает общей, которая проводится в масштабе всего государства для приведения в полную боевую готовность вооружённых сил и перевода инфраструктуры и промышленности государства на военное положение, и частной, которая проводится как на отдельной территории, так и для увеличения боевой готовности ВС или ее отдельных формирований (соединений, объединений и так далее).
Мобилизационный план — это документ особенной важности, в котором прописываются мобилизационные мероприятия и порядок проведения. Он связан неразрывно с Планом стратегического развёртывания ВС. Оба документа обычно подготавливаются в Генеральном штабе и утверждены высшим руководством государства.
История
Проблема решения мобилизационных задач появилась с введением воинской всеобщей повинности в большей части развитых стран на тот момент. Мобилизация регламентирует общий призыв, который был впервые проведен в течение Французской революции. Развитие социальных институтов и технологический прогресс с тех пор оказали серьёзное воздействие на практику развёртывания сил (войск). Данными изменениями стали железные дороги, которые позволяют перебрасывать огромное число войск на огромные расстояния за короткое время; телеграф, который обеспечивает связь меж территориальными воинскими структурами и координацию исполнения мобилизационного плана; воинская всеобщая повинность, которая позволяет иметь огромный обученный резерв в случае войны.
Распорядительные действия по мобилизации в Франции, Германии, Австрии сосредоточивались в корпусных округах, при этом каждый корпусный командир руководил самостоятельно мобилизацией округа; исполнительные действия возлагали в Австрии и Германии на управления ландверных округов, во Франции — на полковые округа.
Ввиду особенностей комплектования флота и армии в России, крайне неравномерной дислокации сил (войск) и полного несоответствия меж источниками пополнения (источники пополнения — на востоке и в центре, а главная масса сил (войск) — на западе) и потребностями мобилизации, распорядительные действия сосредоточивались в одном центральном учреждении — основном штабе, при котором был особенный комитет для приготовления данных к мобилизации. Исполнительные действия распределялись так: призыв, учёт, отправка и распределение в войска (силы) ратников ополчения и чинов запаса первого разряда проводилось воинскими уездными начальниками при содействии местной полиции; лошади, которые подлежат сдаче в войска на основе военно-конской повинности, собирались особенными заведующими военно-конскими участками, которые выбирались из местных жителей, принимают смешанными комиссиями и потом сдавались военным приёмщикам; содержание материальных запасов возлагалось на части войск, на управления воинских уездных начальников и на интендантство. Детальные правила укомплектования личного состава армии до штатов военного времени преподаются в кн. VI Св. воен. Пост. и в Уставе о воинской повинности.
К 1914 году общую мобилизацию войск возможного противника стали считать началом войны, это положение вошло в «Законы и обычаи войны».
К началу Второй мировой войны мобилизацию проводят скрытно, чтоб получить преимущество над противником до того, как он отмобилизует собственные вооружённые силы.
Место мобилизации в приготовлении к войне
Мобилизация — это составная часть стратегического развёртывания, которое включает:
- оперативное развертывание сил (войск) на театрах военных действий;
- перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (непосредственно мобилизация);
- развертывание стратегических первоочередных резервов;
- стратегические перегруппировки сил (войск) из внутренних районов страны на театры военных действий и меж ними.
Главное предназначение стратегического развёртывания — это перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (плюс мобилизация), создание группировок военных сил в глубине территории страны и на театрах военных действий для организованного вступления в войну, отражения агрессии и проведения первых стратегических операций стартового периода войны.
STATUS QUO
В ночь с 1 на 2 марта секретарь СНБО Украины Андрей Парубий заявил в эфире Первого национального канала, что в Украине объявлена всеобщая мобилизация. Что это такое?
Мобилизационная подготовка и мобилизация в Украине регулируются Конституцией, законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и законом «Об обороне Украины».
Что такое мобилизация
Мобилизация в Украине — это комплекс мероприятий, которые осуществляются в государстве с целью планомерного перевода органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, органов и сил Гражданской обороны Украины, отраслей национальной экономики, предприятий, учреждений и организаций на функционирование в условиях особого периода, а Вооруженных Сил Украины, других военных формирований — на организацию и штаты военного времени.
Мобилизация в Украине может быть общей или частичной,проводиться открыто или скрыто.
Всеобщая мобилизация проводится одновременно на всей территории Украины и касается всех органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, органов и сил Гражданской обороны Украины, отраслей национальной экономики, предприятий, учреждений и организаций.
Принятие решения о мобилизации
Согласно Конституции Украины, президент Украины принимает в соответствии с законом решение о всеобщей или частичной мобилизации и введении военного положения в Украине или в отдельных ее местностях в случае угрозы нападения или опасности государственной независимости Украины.
Верховная Рада Украины должна в течение двух дней с момента обращения президента Украины утвердить указы о введении военного или чрезвычайного положения в Украине или в отдельных ее местностях, о всеобщей или частичной мобилизации.
В случае принятия решения о проведении мобилизации президент Украины должен определить вид, объемы, порядок и срок ее проведения.
Организация и порядок проведения мобилизационной подготовки и определяются законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации», актами президента Украины и Кабинета министров Украины.
Руководство мобилизационной подготовкой и мобилизацией государства, непосредственно Вооруженных Сил Украины, других военных формирований возлагается на президента Украины, органов государственной власти, других государственных органов, отраслей национальной экономики — на Кабинет министров Украины, в Автономной Республике Крым — на Совет министров Автономной Республики Крым, в отраслях экономики и регионах Украины — на соответствующие центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях — на их руководителей.
Обязанности граждан
Граждане обязаны:
- являться по вызову в военные комиссариаты для постановки на воинский учет и определения назначения на военное время;
- предоставлять на военное время здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, владельцами которых они являются, Вооруженным Силам Украины, другим военным формированием с последующим возмещением государством убытков в порядке, определенном Кабинетом министров Украины.
При мобилизации и в военное время граждане могут быть, согласно закону, привлечены к выполнению работ в целях обеспечения обороны государства, а также зачислены в специальные формирования.
При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных удостоверениях, повестках или в распоряжениях военных комиссаров.
Гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается выезд с места жительства без разрешения военного комиссара.
Кто призывается
Призываются на военную службу по мобилизации граждане, пребывающие в запасе и не забронированные в установленном порядке на период мобилизации.
Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут использоваться для работы на должностях работников Вооруженных Сил Украины, других военных формирований в соответствии с законодательством Украины.
Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают военную службу, за исключением военнослужащих-женщин, имеющих детей в возрасте до 16 лет. Такие военнослужащие-женщины могут продолжать службу только по собственному желанию.
Отсрочка
Не подлежат призыву на военную службу по мобилизации:
- военнообязанные, забронированные на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также за предприятиями, учреждениями и организациями в порядке, установленном Кабинетом министров Украины;
- признанные временно неспособными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев;
- мужчины, на содержании которых находится более четырех детей в возрасте до 16 лет;
- женщины, на содержании которых находятся дети в возрасте до 16 лет (могут быть призванными только по месту жительства в случае их согласия) ;
- занятые постоянным уходом за лицами, которые в них нуждаются, в соответствии с законодательством Украины;
- депутаты Верховной Рады Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым;
- другие военнообязанные или отдельные категории граждан в предусмотренных законом случаях.
Как организовывается призыв
Граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям для прохождения военной службы в военное время или для использования как работников Вооруженных Сил Украины, других военных формирований.
Граждане, приписанные к воинским частям для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации для осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и штаты военного времени.
Призыв граждан на военную службу по мобилизации или для использования как работников Вооруженных Сил Украины, других военных формирований осуществляют местные органы исполнительной власти через военные комиссариаты.
Организация и порядок призыва граждан на военную службу по мобилизации или для использования как работников Вооруженных Сил Украины, других военных формирований определяются законами Украины, актами президента Украины и Кабинета министров Украины.