СВ-Принт

С января 2014 года все работодатели обязаны указывать в трудовом договоре с работником – условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Неважно, имеются ли у вас результаты специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест, условия труда на рабочем месте все равно должны быть прописаны в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему. Иначе светит штраф от трудовой инспекции. А он, кстати, не малый (на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей).

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда пришла на смену аттестации рабочих мест с января 2014 года.
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426 ФЗ, предусматривал переходные положения с отсрочкой проведения спецоценки. Так, если до дня вступления указанного закона (т.е. до 01.01.2014 года), была проведена аттестация рабочих мест, то спецоценку можно было не проводить на этих рабочих местах еще 5 лет, как вы понимаете, на сегодня, переходный период закончился.

В то же время, законом предусматриваются случаи, когда спецоценка должна быть проведена внепланово, независимо от пятилетнего срока (ст. 17 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.).

В течение 12 месяцев со дня:

• введения в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• изменения технологического процесса, замены производственного оборудования (которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников).

В течение 6 месяцев со дня:

• получения работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;
• изменения состава применяемых материалов и (или) сырья (способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников);
• изменения применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты (способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников);
• произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленного профессионального заболевания, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
• наличия мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Также исключениями являются надомники (глава 49 ТК РФ), дистанционные работники (глава 49.1), работники, вступившие в трудовые отношения с работодателем – физическим лицом, не являющимся ИП (глава 48), религиозные организации (глава 54). В отношении этих мест спецоценка не проводится вообще.

Что такое вновь организованное рабочее место?

Не читая ничего, никаких писем и комментариев специалистов, моя первая мысль была, раз есть слово «вновь», то это рабочее место, которое было раньше, потом его не стало, и оно появилось вновь?

Если взглянуть одним глазом в словарь Ожегова, то он приводит описание слова «вновь», как «снова» и «еще раз». Ну и где тут новые ни разу не введенные рабочие места? В связи с этим возникало много вопросов у людей, относятся ли новые рабочие места к вновь организованным?

Минтруд РФ на этот счет выпустил письмо от 23.01.2017 г. № 15-1/ООГ-169, в котором написал, что под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем в новом помещении не осуществлялся.

Таким образом, вновь организованное рабочее место, это то рабочее место, на котором работает работник, и которого не было в помещении ранее. Просто Минтруд РФ отвечал на вопрос про перемещение одного и того же рабочего места из одного помещения в другое. В этом случае, это тоже считается вновь организованным рабочим местом.

Рабочее место, кстати, это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).

Как прописать условия труда в трудовом договоре (образец)

В соответствии со статьей 209 ТК РФ, условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:

• оптимальные (1 класс);
• допустимые (2 класс);
• вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
• опасные (4 класс).

Они устанавливаются по результатам проведения специальной оценки условий труда. Соответственно берем карты специальной оценки условий труда по должности (профессии) и смотрим строку 030 «Оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам», где должен быть указан итоговый класс (подкласс) условий труда.

Эту цифру прописываем непосредственно в трудовом договоре работника или дополнительном соглашении к нему, например, так:

Внимание! В этой статье я пишу именно про условия труда на рабочем месте работника (отдельное условие (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), которое должно быть в трудовом договоре), хотя в трудовом договоре работодатель обязан также указывать гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, абз. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Как прописать условия труда на рабочем месте
без СОУТ

Пока не вышло письмо Минтруда, которое к слову также не добавило ясности, но хотя бы приоткрыло завесу неопределенности, многие кадровые специалисты указывали в трудовых договорах условия труда, кто на что горазд (условия труда нормальные, условия труда буду определены после проведения спецоценки (до такой-то даты) и т.д.).

Вот как можно прописать условия труда на новом рабочем месте сотрудника, когда для этого дается срок в течение года? Но статья 57 Трудового кодека РФ требует этого, без каких-либо исключений.

Минтруд РФ в своем письме от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, советует, что если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Никакой, хотя бы примерной формулировки, Минтруд РФ не привел. И что вы будете писать? Опять фантазию включать?

Трудовая инспекция в своих онлайн-ответах, после выхода этого письма, стала ссылаться именно на него, также, не приводя формулировок. Хотя, все же, можно встретить ответы, что до момента проведения специальной оценки условий труда, в трудовом договоре ничего указывать не нужно.

Вопрос: Обязательным условием трудового договора являются условия труда в соответствии с результатами спецоценки (оптимальные, допустимые, вредные, опасные). Что указывать в договоре в том случае, если работник принимается на должность, только что введенную в штатное расписание, спецоценка по которому еще не проводилась и должна быть проведена в течение 12 месяцев?

Ответ:
Если в отношении вновь введенного рабочего места специальная оценка условий труда (СОУТ) не проводилась, то в трудовом договоре с работником относительно условий труда на его рабочем месте ничего указывать не нужно. В такой ситуации необходимо незамедлительно провести СОУТ и по ее результатам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием информации об условиях труда на рабочем месте работника.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция РФ», апрель 2017 г.

Также стоит сказать и о письме Роструда от 20.11.2015 г. № 2628-6-1, в котором также был задан вопрос про условия труда, когда нет спецоценки. В указанном письме, ведомство отметило, что ст. 57 Трудового кодекса РФ не предусматривает какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности работодателя, поэтому во избежание нарушений трудового законодательства, в случае отсутствия действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

На самом деле прописывать условия труда в трудовом договоре работника нужно, еще как. Укажите в договоре все то, что советует Минтруд РФ, а именно опишите рабочее месте работника, используемое им оборудование и особенности работы с ним (в конце статьи я привела примерный образец). Потому что в судебной системе тоже пока не пришли к единому знаменателю по этому вопросу.

Работодатель проиграл

Работодатель указывал в трудовых договорах работников, что «условия труда на рабочем месте будут определены после проведения СОУТ», которую он был обязан провести в течение 12 месяцев, т.к. это были вновь организованные рабочие места. С его стороны нарушений никаких нет, у него было еще время.

Самарский областной суд в своем решение от октября 2018 года с позицией работодателя не согласился.

Суд сослался на статью 57 Трудового кодекса РФ, а также на указанное выше письмо Минтруда РФ от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, исходя из которых, в трудовых договорах работников должны быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Кроме того, суд отметил, что не доведение до работников условий труда на их рабочих местах нарушает трудовые права работников и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и(или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников в процессе их работы.

Таким образом, работодатель получил минимально возможный административный штраф в размере 50 000 рублей по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (максимальный 100 000 рублей), но там еще в трудовом договоре совместителя отсутствовало указание режима рабочего времени, который также является обязательным для включения в договор.

А вот судья в Архангельской области решил, что отсутствие условий труда в трудовом договоре работника (без проведения СОУТ) не является нарушением закона.

Работодатель выиграл

В трудовом договоре нового директора по персоналу было указано, что условия труда на рабочем месте являются нормальные. Для проведения специальной оценки условий труда у работодателя был еще целый год.

Трудовая инспекция проверила организацию в мае 2018 года и привлекла работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 30 000 до 50 000 рублей), хотя должна была по части 4, как за ненадлежащее оформление трудового договора, ну не суть.

Суд не согласился с позицией ГИТ, отметив, что это вновь организованное рабочее место, поэтому у работодателя было еще время для проведения спецоценки.

Суд также сослался на то, что должность «директор по персоналу» не относится к категории рабочих мест, содержащих потенциально вредные и (или), опасные производственные факторы (ч. 6 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ), а именно:

• рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Следовательно, отсутствие в трудовом договоре, заключённом с работником, условий труда на рабочем месте не является нарушением ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Условия труда на рабочем месте без СОУТ (образец)

Указанная формулировка условий труда — примерная! Главное, помните, то, что вы пропишите в трудовом договоре, можно изменить будет только по соглашению сторон. Поэтому, если у вас постоянно меняется мебель и оргтехника, то старайтесь писать общие фразы, не пишите про виды экрана монитора (жидкокристаллические, на основе электронно-лучевой трубки), не перечисляйте все виды периферийных устройств, которые может использовать работник (типа внешний жесткий диск, флешка, блок бесперебойного питания, проектор и т.д.). Прописывайте только то, в постоянность которых вы уверены на 100%. Также вы не можете писать, что условия труда безопасные (оптимальные, допустимые), т.к. вы об этом еще не знаете (нет результатов спецоценки). То, что условия труда соответствуют требованиям охраны труда. Так-то это обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ)…

По поводу срока проведения спецоценки. Я написала общую фразу, хотя многие указывают именно конкретную дату, до которой будет проведена спецоценка (в случае вновь организованного рабочего места, это 12 месяцев). Как я уже писала выше, статья 57 ТК РФ, не делает никаких исключений, поэтому для выполнения закона, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

Кстати, некоторые фразы вы можете брать из санитарных правил (только не переборщите), заодно подчеркнете многое:

— СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
— СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике»;
— СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
— СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
— СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»;
— Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

Суммируем сказанное:

• Одним из обязательных условий, которые нужно указывать в трудовом договоре, являются условия труда на рабочем месте работника;
• Условия труда на рабочем месте устанавливаются по результатам специальной оценки условий труда, которая делит условия на четыре класса и подкласса (оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4), опасные (4 класс));
• В настоящее время, имеется неопределенность с указанием условий труда в случае отсутствия спецоценки, например, в связи с вновь организованным рабочие местом. Согласно рекомендациям Минтруда РФ, в данном случае, необходимо прописать общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). Конкретные формулировки остаются на усмотрение работодателя.
• Под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем не осуществлялся.
• За не проведение специальной оценки труда предусмотрено предупреждение или административный штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей (для юридических лиц), от 5 000 до 10 000 рублей (для ИП и должностных лиц), за отсутствие условий труда в трудовом договоре – от 50 000 до 100 000 рублей (для юридических лиц), от 5 000 до 10 000 (для ИП) и от 10 000 до 20 000 (для должностных лиц).

Условия труда, которым обычнопосвящается специальный раздел организационного проекта, представляют собой совокупность элементов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека, удовлетворенность трудом, а поэтому и на его результативность. Неблагоприятные условия труда вызывают у людей изменения в работоспособности (переутомление, профессиональные патологии). Заболеваемость и инвалидность работников на 25-30% обусловлены именно ими.

Потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности на предприятиях с неблагоприятными условиями труда составляют 5-10%, а с хорошими ¾ 2,5%.

Требования у женщин к условиям труда выше, чем у мужчин, а к содержанию ¾ ниже.

Выделяют общие и специфические условия труда.

К общим относятся обеспеченность персонала информаций, лечебно-профилактическими заведениями, базами и комнатами отдыха, клубами, питанием, спецодеждой.

Иногда к общим условиям труда относят экономическое положение фирмы, обеспеченность производственными площадями, служебными и вспомогательными помещениями, чистоту в них, состояние оборудования и техники безопасности.

Специфические условия труда подразделяют на четыре группы: санитарно-гигиенические, физиологические, психологические, эстетические.

К санитарно-гигиеническим условиям относятся:

1. Общегигиенические, отражающие:

¨ состояние воздуха в производственных помещениях (чистота, влажность, содержание примесей в одном кубическом метре или литре) и его воздействие на организм (незначительное, среднее, повышенное, сильное, очень сильное);

Воздух передает запахи, которые по-разному (хорошо или плохо) переносятся и становятся источником нервной усталости, определяет количество света; перегретый воздух деформирует зрение. Поэтому его состояние необходимо улучшать путем вентиляции (перемешивания), нормализации температуры, устранения вредных газов.

¨ температуру, тепловые излучения в рабочей зоне (незначительная, повышенная или пониженная, средняя, высокая, очень высокая);

Комфортные условия труда обеспечиваются при температуре 18-20 °С; неблагоприятные ¾ более 23. Если при температуре 20 °С работоспособность принять за 100, то при 30 °С она будет равна 60.

¨ степень вибрации оборудования; толчки (амплитуда в минуту, градусы, число вращений в минуту), уровень шума (частота в герцах, сила в децибелах) (умеренный, повышенный, сильный);

Нормальный шум составляет 7 дб; психологические границы (неудобство в работе) ¾ 85 дб, физиологическая граница (предел восприятия) ¾ 120 дб.

Шум, превышающий допустимые пределы, снижает производительность на 20%, разрушает организм, и с ним надо бороться с помощью улучшения состояния оборудования, приспособлений индивидуальной и общей защиты, организованности и дисциплины.

¨ освещенность в рабочей зоне в люксах (нормальная, плохая, ослепляющая) и окраску рабочих мест.

2. Санитарно-бытовые, характеризующиеся обеспеченностью работников:

¨ санитарно-техническими системами (отоплением, освещением, вентиляцией, кондиционированием, горячим и холодным водоснабжением, канализацией);

¨ санитарно-бытовыми помещениями (душевыми, гардеробами, санузлами, сушилками, ремонтными комнатами и проч.);

¨ специализированными вспомогательными помещениями (аккумуляторными, респираторными и проч.);

¨ санитарно-бытовыми устройствами (душами, питьевым водоснабжением).

3. Лечебно-профилактические (наличие медпунктов, бесплатного лечебного питания, зеленых насаждений и проч.).

Эти параметры раздельно нормируются в соответствии с рекомендациями санитарных служб.

В группу физиологических условий труда входят разного рода нагрузки на организм, возникающие в процессе выполнения физической и умственной работы. Эти нагрузки обусловлены:

¨ динамическим и статическим воздействием в процессе трудовой деятельности;

¨ сменностью работы;

¨ позой (ограниченной, неудобной, неудобно-стесненной, очень неудобной), перемещениями в процессе работы;

¨ длительностью (в процентах от времени смены) сосредоточенного наблюдения при нормальном освещении;

¨ числом объектов контроля;

¨ напряженностью труда, которая отражает степень двигательной активности, нервно-психические затраты и проч.;

По отношению к физическому труду напряженность может характеризоваться, например, числом движений в час. Как показывают исследования, оптимальный их темп не должен превышать 20% максимально возможного, который составляет: для пальцев ¾ 6 движений в с; для ладоней ¾ 3 в с; для рук ¾ 80 в мин; для ног ¾ 45 в мин; для корпуса ¾ 30 движений в мин.

¨ рабочим ритмом, т. е. характером чередования во времени выполняемых операций, трудовых приемов, движений;

Ритмичная (с равномерным чередованием операцией) работа повышает производительность труда примерно на четверть, благоприятно сказывается на самочувствии исполнителей, способствует высокой работоспособности. Принудительный ритм при дробном разделении труда, малой продолжительности операций вызывает перенапряжение нервной системы и повышает утомляемость.

¨ монотонностью труда (многократностью повторения однообразных коротких операций и их циклов), которая характеризуется числом приемов в операции и ее длительностью (может быть незначительной, средней, повышенной).

Монотонность оценивается с помощью соответствующего коэффициента (время, затрачиваемое на повторяющиеся движения \ общее время работы) и может нормироваться.

Для ослабления монотонности желательно, чтобы работа состояла не менее чем из 6 элементов, предполагала оптимальное сочетание и чередование физических и нервных нагрузок.

Для компенсации усилий требуются дополнительные перерывы. Нормы затрат времени на них основываются на научных рекомендациях и выражаются в процентах к оперативному времени.

Так, при работе, требующей большого внимания и напряжения, нужны перерывы на 5 мин через каждые 45 мин, а при постоянной сидячей работе ¾ 5-8 мин через каждые 2 ч.

Целесообразно предоставлять дополнительные перерывы для компенсации:

1. Излишних физических усилий в среднем в размере 1-9% оперативного времени, в том числе связанных:

¨ с повышенным темпом работы, измеряемым в количестве движений в минуту, а также неудобным рабочим положением, ¾ 1-4%;

¨ дополнительной нагрузкой на руку:

2,3-4,4 кг мужчинам ¾ 1%, женщинам ¾ 2%;

4,5-6,3 кг мужчинам ¾ 3%, женщинам ¾ 6%;

6,4-7,7 кг мужчинам ¾ 7%, женщинам ¾ 14%;

7,8-9,0 кг мужчинам ¾ 12,%, женщинам ¾ 24%;

по 1% для мужчин и 2% для женщин за каждые 0,45 кг свыше 9 кг;

¨ неудобной позой (стоячая ¾ 2%; периодические наклоны ¾ до 10%; неудобная ¾ индивидуально).

2. Повышенного нервного напряжения с учетом:

¨ сложности и опасности работы ¾ 1-5%;

¨ монотонности ¾ 1-5%;

¨ сосредоточенности ¾ до 7%.

3. Неблагоприятных условий труда:

¨ повышенного уровня температуры и влажности, загрязненности, характеризующейся высоким содержанием примесей в воздухе, ¾ 5%;

¨ повышенного шума, вибрации ¾ 1-4%;

¨ недостаточной освещенности ¾ до 2% оперативного времени и т. п., а в целом до 15%.

Применительно к физиологическим условиям труда можно нормировать лишь степень тяжести и монотонности труда:

¨ темпом (количеством движений в единицу времени), бывающим умеренным, средним, высоким;

¨ режимом труда и отдыха, т. е. установленным в организации распорядком, регламентирующим определенную их последовательность на протяжении рабочей смены, недели, месяца, года. Рациональный режим обеспечивает наиболее полное использование средств производства, позволяет сохранять высокую и длительную работоспособность;

В России рекомендованы 10 типовых режимов труда и отдыха, выбор которых проводится по показателям утомления, определяемым на основе данных функционального исследования либо по показателям количественной оценки условий труда.

¨ нервным напряжением (вследствие особых требований к качеству, сложности управления, опасностей при выполнении работ, особой их точности), которое бывает незначительным, средним, высоким;

¨ физическими усилиями (при перемещениях, поднятии тяжестей в течение определенного времени), которые имеют ту же градацию, что и в предыдущем случае.

К психологическим условиям труда относится моральный климат в коллективе, характер взаимоотношений между его членами, обычаи, традиции, а к эстетическим ¾ интерьеры производственных помещений, предметная среда, эргономические требования к оборудованию.

Последние два вида условий труда не поддаются количественному выражению, а поэтому их нельзя нормировать; по ним можно высказывать лишь качественные рекомендации общего плана.

Трудовой кодекс устанавливает для работодателей правила организации рабочих мест с учетом обеспечения максимальной безопасности персонала. Но существуют и такие профессии, для которых вредные условия труда являются неотъемлемой частью рабочего процесса. Какие меры ТК предусматривает для служащих данной категории, и положены ли им дополнительные льготы, выясним в статье.

О вредных и опасных условиях труда

Вредные и опасные условия труда – это два совершенно разных понятия. Первое подразумевает собою постоянное негативное воздействие конкретных факторов на человеческий организм. Второй термин описывает обстоятельства, при которых работник может получить травму при выполнении очередного наряда по собственной неосторожности или под влиянием окружающих причин.

Нормативные документы

Вредность на производстве по трудовому кодексу определяется ст. 147, в которой прописан особый порядок организации и оплаты рабочих смен персонала. Однако это не единственный правовой акт, направленный на урегулирование данного вопроса. Помимо него также существуют:

• Федеральный закон РФ № 426 «О специализированной оценке условий труда» (данное положение распределяет вредные профессии на категории, и дает индивидуальное пояснение к каждой из них);
• Постановление Государственного Комитета Труда № 298, вступившее в силу с 1974 г. (в этом акте прописаны правила предоставления удлиненного отпуска персоналу, работающему в опасных и вредных условиях);
• Решение КабМина №10, принятое в 1991 году (данный акт предусматривает начисление льготного пенсионного стажа за вредность труда);
• Требование ГОСТа № 12.0.003-2015, введенное специалистами Росстандарта;
• Постановления Правительства Российской Федерации № 188 и 655 (первый документ прописывает право на льготы для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях, а второй дает им возможность выйти на страховую пенсию ранее установленного законом срока).

Внимание! На основании перечисленных нормативных документов работодатель и подчиненные, имеющие отношение к вредному производству, могут представлять свои интересы в суде и получать защиту со стороны государства.

Степени вредности

Общая классификация вредных условий труда включает в себя перечень, состоящий из следующих четырех групп:

• Первая (оптимальная) – характеризует стандартную рабочую обстановку, при которой персоналу не угрожают травмы, интоксикация и иные негативные воздействия на организм, вызванные внешними факторами;
• Вторая (допустимая) – описывает условия труда, где подчиненные могут иметь контакт с вредными веществами, концентрация которых не превышает норму;
• Третья (опасная) – специфика предприятия подразумевает постоянное воздействие негативных факторов на персонал, что повышает риск отравления организма. Сюда же относятся профессии, связанные с электричеством и высотой;
• Четвертая (экстремальная) – рабочие условия, при которых существует не только риск нанесения вреда здоровью, но и угроза жизни.

Каждый из представленных классов делится еще на 4 подгруппы, характеризующиеся следующими особенностями:

• 1 – шанс получения вреда минимален. В случае интоксикации подчиненному дается достаточное количество времени на реабилитацию;
• 2 – организм человека подвержен постоянному воздействию вредных веществ, концентрация которых не превышает норму (при таких условиях возникает шанс проявления профзаболевания);
• 3 – систематическое нанесение вреда здоровью, что становится причиной потери работоспособности или развития инвалидности;
• 4 – шанс получения серьезных травм очень высокий. Также возможно зарождение профессиональной патологии.

Какие льготы трудовой кодекс применяет к вредным производствам разных категорий, и кто может на них рассчитывать по закону, выясним далее в статье.

Характеристика вредных и опасных условий

Согласно ТК РФ предприятие может считаться вредным только в том случае, если его персонал подвержен следующим неблагоприятным условиям:

• Работа с инструментами и оборудованием, вызывающим сильную вибрацию (отбойный молоток, перфоратор и т. д.);
• Наличие пыли и иных аналогичных проявлений в большом количестве;
• Повышенный уровень шума;
• Недостаточное освещение рабочего места;
• Нахождение в одном помещении с ядовитыми, химическими или токсичными веществами, концентрация которых превышает норму;
• Повышенная влажность;
• Наличие вирусных бактерий и споровых микроорганизмов (сальмонелла, грибок и т. д.).

По перечисленным факторам можно характеризовать вредные условия труда. А вот к понятию опасности на работе относятся несколько иные критерии:

• Большая высота;
• Высокое напряжение;
• Аварийные конструкции;
• Гололед, наводнение, пожар и другие природные катаклизмы.

Важно знать! Именно этот перечень факторов определяет степень вредности каждого предприятия, присваивая ему один их четырех доступных классов опасности.

Список профессий, относящихся к опасным

Установленный государством перечень вредных условий труда может применяться не только к отдельных профессиям, но и к целым отраслям. А именно:

Профессия	Отрасль	Получаемый вред
Инженер, геолог, маркшейдер, геофизик, гидролог, шахтер, крепежник.	Горная добыча	Существует вероятность попадания по завал. Из дополнительных факторов: плохая освещенность и повышенная концентрация пыли.
Машинист крана, сталевар, оператор доменной печи, плавильщик, разливщик, нагревальщик	Металлургия	Есть высокий шанс интоксикации организма. Также неблагоприятными условиями считаются: высокая температура и вредные испарения.
Химик, технолог, биохимик, лаборант.	Химические производства	Постоянное воздействие ядовитых веществ. Возрастает шанс получения сильного ожога или интоксикации.
Конструктор, испытатель, оружейник.	Изготовление боеприпасов	Есть вероятность получения травмы при взаимодействии с огнестрельным оружием или взрывчатыми веществами. Из дополнительных критериев: повышенный уровень шума.
Геолог, оператор бурильного аппарата, инженер.	Нефтедобыча	Систематическое воздействие токсических испарений на организм. Также появляется шанс получения ожогов при работе с горючими жидкостями.
Дефектоскопист, электрик, монтажник, инженер.	Электротехника	Есть вероятность получения серьезных травм при взаимодействии с высоким напряжением. Существует риск летального исхода.
Плотник, арматурщик, маляр, монтажник, асфальтоукладчик, стропальщик, прораб, машинист крана, инженер.	Строительство	Наиболее опасный класс, включающий в себя целый ряд неблагоприятных условий: сильный шум, наличие пыли и химических веществ, высота, работа с аварийными конструкциями.
Вирусолог, фармаколог.	Здравоохранение	Есть шанс заражения каким-либо вирусным заболеванием.
Верстальщик, специалист по печати, фальцовщик, резчик, технолог.	Полиграфия	Систематическое воздействие сильного шума на организм. Дополнительно наблюдается контакт с ядовитыми веществами.
Инженер, монтажник, конструктор, радиохимик, токарь, фрезеровщик, исследователь, электрик.	Атомная промышленность	Постоянный контакт с радиоактивными веществами повышенной степени опасности.
Водитель, стюардесса, механик.	Транспорт	Есть шанс получения серьезных травм, вплоть до летального исхода при ДТП. Иногда работа в данной сфере подразумевает плохое освещение и повышенный уровень шума.
Пожарник, сотрудник МЧС, водолаз.	Спасатели	Высокая вероятность нанесения непоправимого вреда здоровью. Периодически могут наблюдаться такие негативные факторы, как повышенная температура, недостаточное освещение, испарение ядовитых веществ.
Газо- и электросварщик	Сварочные работы	Повышенная нагрузка на зрение и контакт с высоким напряжением.

Как можно заметить, далеко не все должности, имеющие отношение к опасным отраслям, являются вредными по ТК РФ. Поэтому, прежде чем претендовать на материальную компенсацию, следует ознакомиться с таблицей выше.

Оценка вредных условий труда

Установить класс вредности и опасности условий труда, основываясь на факторах, перечисленных законодательством, могут специалисты из министерства социальной защиты РФ. Производится такая оценка предприятий один раз в 5 лет, по единой методике, состоящей из трех простых шагов:

1. Обнаружение опасных факторов;
2. Их тщательное исследование, с целью присвоения им категории вредности;
3. Составление отчета о проведенном мероприятии.

При этом инициатором очередной проверки должен быть сам работодатель, который параллельно спонсирует данное мероприятие. Причиной для внепланового визита сотрудников Минсоцзащиты могут стать лишь:

• Покупка новых объектов для осуществления производственной деятельности или организация дополнительных рабочих мест;
• Модернизация или полное реформирование внутреннего регламента предприятия;
• Изменение состава продукции;
• Возникновение случая профзаболевания среди персонала.

Внимание! Если же очередная проверка будет проигнорирована, то работодатель может получить штраф за невыполнение своих обязанностей. При повторном нарушении ТК РФ эта мера перерастет в отстранения от занимаемой должности.

Льготы и компенсация за вредность

Согласно ТК РФ, все подчиненные, задействованные на вредных и опасных условиях труда, имеют право на следующие льготы:

• Бесплатная реабилитация в санаториях в период отпуска;
• Лечение профзаболеваний за счет работодателя (сюда же входит и покупка препаратов);
• Выплаты из фонда по социальному страхованию (при возникновении несчастного случая;
• Дополнительный ежегодный отпуск (не менее 7 суток);
• Сокращенная смена (до 6-8 часов);
• Досрочный выход на пенсию;
• Обеспечение формой и средствами индивидуальной защиты.

В зависимости от категории предприятия и профессии гражданина, перечисленные льготы могут предоставляться в ограниченном порядке.

Мы узнали, что считается вредными условиями труда согласно ТК РФ, и кто отвечает за безопасность персонала на производстве. В заключение остается добавить, что за халатное отношение к подчиненным руководство может быть привлечено не только к административным мерам, но и к уголовному наказанию, если предварительно возник случай серьезной травмы на предприятии.

Понятие «условия труда» обычно используется при обозначении параметров производственной среды, влияющих на здоровье и результаты деятельности сотрудников предприятия. Некоторые авторы исходят из широкого понимания условий труда, выделяя технические, биологические, социально-экономические и другие факторы, определяющие эти условия. В Трудовом кодексе РФ (ст. 209) понятие условий труда определено следующим образом:

«Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов».

Производственная среда характеризуется санитарно-гигиеническими условиями груда (температура, шум, освещенность, запыленность, загазованность, вибрация и т. д.), безопасностью трудовой деятельности, режимом труда и отдыха. Исходя из характеристик производственного процесса и производственной среды, могут устанавливаться компенсации, позволяющие нейтрализовать неблагоприятные воздействия производственных факторов на организм работающих.

Формирование производственной среды должно осуществляться с учетом особенностей технологии и различий сотрудников предприятия по полу, возрасту, состоянию здоровья, квалификации, психологическим и социальным характеристикам. Разработаны системы рекомендаций и нормативных материалов различной степени общности и обязательности (рекомендации Международной организации труда, общегосударственные, отраслевые, региональные, заводские нормы), которые должны использоваться при проектировании условий труда. В частности, необходимо учитывать ограничения по участию женщин в ряде производств с вредными условиями труда (металлургические, химические, горнорудные предприятия): по максимальной массе перемещаемых грузов (для мужчин и женщин); по допустимым уровням радиоактивности, запыленности, загазованности, шума, вибрации и т. д.

В ст. 212 Трудового кодекса РФ определены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В частности, работодатель обязан обеспечить;

§ «безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

§ применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников:

§ соответствующие требованиям охраны труда условия труда при каждом рабочем месте;

§ режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

§ приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной зашиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых при особых температурных условиях или связанных с загрязнением:

§ обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

§ недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

§ организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной зашиты.

§ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией

§ организации работ по охране труда;

§ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

§ недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

§ информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной зашиты;

§ предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового нрава, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

§ принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

§ расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

§ санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда. также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

§ беспрепятственный допуск должностных лип федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

§ выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественною контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

§ обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

§ ознакомление работников с требованиями охраны труда;

§ разработку н утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

§ наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности».

Статья 214 Трудового кодекса РФ определяет обязанности работника в области охраны труда:

«Работник обязан:

§ соблюдать требования охраны труда;

§ правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты

§ проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж но охране груда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

§ немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

§ проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».

Основными директивными документами, регламентирующими условия труда, являются санитарные нормы проектирования предприятий, строительные нормы и правила (СНиП), ГОСТы, требования техники безопасности и охраны труда. В этих документах определены предельно допустимые концентрации (ПДК) содержания вредных веществ в рабочей зоне, сформулированы требовании к расположению оборудовании в производственных помещениях, даны рекомендации, обеспечивающие безопасность работ с учетом особенностей применяемых технологий.

Параметры производственного процесса и производственной среды характеризуют технические, санитарно-гигиенические и психофизиологические аспекты условий труда. С последней четверги XX в в научной литературе и на предприятиях существенное внимание стало уделяться также этическим, эстетическим и социально-психологическим аспектам труда.
Комплексный подход к анализу воздействия труда на человека в англоязычной литературе стал обозначаться понятием качество трудовой жизни, — хотя и применяется иногда
в отечественной литературе, представляется нам не очень удачным. Мы полагаем, что лучше характеризовать условия труда двух аспектах.

1. Качество производственной среды — степень соответствия санитарно-гигиенических условий труда государственным нормам. Этот показатель характеризует условий труда в узком смысле слова.

2. Качество условий труда (в широком смысле слова) — степень соответствия международным и российским нормам технических, санитарно-гигиенических, эстетических, социальных, экономических и другие характеристик предприятий влияющих на здоровье сотрудников и их социальное благополучие.

Важным показателем условий труда являются его тяжесть и интенсивность. Тяжесть труда определяет суммарное воздействие всех факторов трудового процесса на организм работающих Интенсивность труда характеризуется количеством энергии человека, затрачиваемой в единицу рабочего времени. Соотношение понятий интенсивности и тяжести труда является предметом дискуссий.

К основным факторам, влияющим на интенсивность труда, относятся:

§ степень занятости работника в течение рабочего дня;

§ темп труда, т. е. количество рабочих движений в единицу времени;

§ усилия. необходимые при выполнении работы, которые зависят от массы перемещаемых предметов, особенностей оборудования, организации труда.

§ количество обслуживаемых объектов (станков, рабочих мест и т. д.);

§ размеры и масса предметов труда;

§ величина партий заготовок;

§ специализация рабочего места;

§ санитарно-гигиенические условия труда;

§ формы взаимоотношений в производственных коллективах.

Измерение интенсивности и тяжести труда представляет весьма сложную проблему, которая до сих пор не имеет удовлетворительного решения.

Методы оценки интенсивности и тяжести труда учитывают:

§ затраты энергии работников;

§ темп работы;

§ мнения работников о степени утомления;

§ психофизиологические характеристики утомления.

Эти показатели должны применяться с учетом особенностей анализируемой работы. В частности, измерение затрат физиологической энергии и темпа работы нельзя использовать для оценки интенсивности умственного труда. При анализе тяжести труда целесообразно исходить из степени утомления работников, оцениваемой как субъективно (на основе опросов персонала), так и объективно (на основе анализа психофизиологических характеристик). Необходимо учитывать также факторы, влияние которых проявляется не сразу (радиоактивное излучение, канцерогены и т. п.).

Медицинские аспекты условий труда изложены в документе: «Гигиенические критерии, опенки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Руководство Р2.2.755—99» (М.: Министерство здравоохранения РФ- 1999).

Научные основы установления показателей производственной среды рассматриваются в работах по физиологии, психологии и охране труда.

Какие бывают условия труда: система оценки и классификация

В обязанность работодателя входит создание для сотрудников оптимальных условий работы. Рациональная интенсивность труда и комфортная среда позволяют получать повышенные результаты во всех сферах экономики. Несоблюдение законодательных норм при организации работы коллектива не только снижает его производительность. Оно прямо нарушает права сотрудников, может причинить ущерб их здоровью или жизни. Руководство при этом рискует получить штраф от Трудовой инспекции и судебных органов, а в некоторых случаях даже попасть под уголовную ответственность.

Факторы, влияющие на интенсивность труда

Понять, какие бывают условия труда, позволяет Трудовой кодекс. В 2013 году принят отдельный федеральный закон № 426. В правовых актах утверждены допустимые нормы, изложены критерии оценки условий труда, предусмотрен порядок работы в сложных и опасных условиях и компенсация персоналу за риск.

Неверно считать, что к условиям труда относится только создание безопасных рабочих мест. Понятие включает в себя целый комплекс требований.

К ним относятся:

График работы

• графики работы
• соблюдение соотношения труда и отдыха
• правильный уровень интенсивности производимых работ
• допуск к работе сотрудников, основанный на их квалификации
• их аттестация в части специальных навыков, умения пользоваться оборудованием и знания техники безопасности

Все эти требования должны соблюдаться и контролироваться руководством предприятия (ст.212 ТК).

Интенсивность работы является одним из важнейших факторов при определении условий труда. Показатель рассчитывается на основе затрат человеческих ресурсов, приходящихся на единицу времени труда.

Нюансы мониторинга

Проводить оценку можно в расчете на каждого сотрудника, на производственную группу или на средний показатель всех штатных единиц предприятия в рамках отчетного периода (рабочего часа, дня, недели и т.д.).

Оценка производится комплексная и включает в себя:

• затраты физической силы
• расход умственных ресурсов
• эмоциональный фон
• рабочая обстановка
• наличие мотивации материального и иного характера
• удобство организации труда и т.д.

Процедура оценки обязана учитывать группу интенсивности, к которой относится работник или предприятие в целом.

Таких выделяют четыре:

Повышенный физический труд

1. Работа, не требующая физического труда.
2. Труд, предполагающий легкую нагрузку.
3. Работа средней физической тяжести.
4. Труд в условиях повышенной физической нагрузки.

К первой группе в основном относятся сотрудники, выполняющие сидячую работу и занимающиеся интеллектуальным трудом. Легкие физические нагрузки применяются в сегменте обслуживания или на производственных специальностях, где персонал следит за работой механизированного оборудования. Фабричное и заводское производство, а также сельскохозяйственные предприятия относятся к организациям среднего физического труда. А повышенные нагрузки являются нормой в сферах вредных и тяжелых производств, например, при добыче углеводородов и металлов.

Критерии мониторинга

Мониторинг интенсивности работ следует проводить на основе факторов, прямо влияющих на формирование данного показателя:

• уровень занятости каждого сотрудника
• скорость производства работ
• величина и тяжесть предметов, которые сотруднику приходится применять в ходе работ
• объем произведенных работ
• соблюдение санитарно-гигиенических норм

По каждому из критериев существуют максимально допустимые значения и утвержденные на государственном уровне нормативы.

Сложность работы

Кроме того, при оценке учитываются:

• уровень сложности технологического процесса
• удобство рабочего места
• качество работника (пол, возраст, состояние его здоровья, степень усталости, медицинские ограничения, уровень жизни, социальное положение и т.д.)

Исходя из того, какое количество факторов необходимо учесть, мониторинг интенсивности – процесс многофакторный и сложный. Требуется разработка и применение специальных методик, которые способны проанализировать все характеристики проведения работ.

Использование результатов

Мониторинг интенсивности позволяет скорректировать рабочий процесс и добиться запланированных результатов максимально эффективно.

Нарушение показателя интенсивности оказывает обратно пропорциональное воздействие на производительность труда:

1. Оптимальная нагрузка порождает оптимальную производительность.
2. Увеличив напряжение в период работы, можно спровоцировать скачок производительности, но только на короткий срок.
3. Длительная повышенная эксплуатация сотрудников неизменно приведет к снижению производительности.

Несмотря на статистику, многие руководители пытаются увеличить производительность именно за счет повышения интенсивность труда работников. До сих пор в ходу принудительные меры, такие как приказ работать сверх нормы под угрозой увольнения или отказа подписать заявление на очередной отпуск.

Износ работников

Следует учитывать, что даже при наличии положительной мотивации в виде дополнительных премий или командной работы в авральном режиме для общей пользы предприятия длительная излишняя нагрузка действует на персонал негативно. Повышается усталость, снижается физическая выносливость, побочным эффектом могут стать болезни и нервные истощения. В итоге в коллективе создается неблагоприятный климат, сотрудники уходят на больничный и перестают достигать не только повышенных, но и стандартных результатов.

Специалисты рекомендуют повышать производительность за счет внедрения инновационных технологий и оптимизации технологических процессов. Это гораздо эффективнее, чем использовать человеческий ресурс в работе «на износ». Кроме того, последний вариант организации труда законодательно ограничен и требует от руководства предприятия многочисленных компенсационных расходов на сотрудников.

Классификация условий труда

В законе о проведении оценки № 426 классификации условий труда отведена отдельная ст. №14.

Согласно документу выделено 4 класса рабочих условий, зависящих от уровня вредности (опасности):

• Оптимальные, относящиеся к 1 классу, являются самыми безопасными, не могут принести ущерба сотруднику. Труд в подобных условиях признан наиболее эффективным, так как не наблюдается негативного влияния на уровень работоспособности персонала.
• Допустимые – второго класса, при которых отмечается наличие вредных факторов, влияющих на физическое состояние человека, но оно находится в пределах утвержденных норм и в период отдыха нивелируется.
• Третий класс считается вредным, воздействие на сотрудников превышает нормативы, существует риск возникновения заболеваний. Данная категория разделена на подвиды:
  

  Травмы на работе

1. 1 степень – восстановлению организма после воздействия требуется время, превышающее период отдыха между рабочими сменами.
2. 2 степень – подвергшийся воздействию сотрудник рискует получить стойкие изменения физического состояния, которые приведут к развитию профессиональных болезней в начальной (легкой) форме.
3. 3 степень – уровень воздействия чрезвычайно высок, способен вызывать заболевания от легкой до средней степени тяжести, вплоть до состояния профессиональной непригодности.
4. 4 степень – работа в таких условиях может приводить к тяжелым формам заболеваний.

• Опасные условия четвертого класса влияют на сотрудников в процессе труда и даже при частичном нахождении на рабочем месте, вероятность профессиональных заболеваний особенно высока, существует угроза жизни персонала.

Закрепить класс позволяет методика оценки, специально разработанная и изложенная в законе.

Кроме того, законодательство допускает изменить класс на более безопасный при:

• использовании персоналом в работе сертифицированных средств защиты
• после проведения оценки
• при наличии одобрения эксперта

Возможность реализовывается с разрешения федеральных исполнительных органов охраны труда, санэпиднадзора и социально-трудовых отношений.

Аттестация

До 2014 года трудовое законодательство закрепляло за руководителями предприятий обязанность по аттестации рабочих мест. С введением системы спецоценки мероприятия по аттестации не исчезли из правовых документов, а стали неотъемлемой частью новой программы.

Рабочие места сотрудников проверяются по нескольким критериям, на основании которых оценивается воздействие на персонал факторов трудовой среды: физических, химических, биологических.

К физическому воздействию отнесены:

Аттестация рабочего места

• уровни влажности и температуры в помещении
• освещенность рабочего места
• уровень шума и скорости движения воздуха
• наличие излучений и их интенсивность

Несмотря на кажущуюся малой степень влияния, физические факторы могут вызывать у сотрудников неприятные ощущения. А при длительном воздействии создать проблемы со здоровьем людей.

К химическим факторам относятся воздействия от веществ, с которыми производится непосредственная работа (кислоты, лакокрасочные материалы, щелочные растворы, газы, пыль).

Влияние биологических факторов актуально для тех специалистов, которые работают с бактериями, вирусами, возбудителями инфекций и иными активными организмами, способными нанести реальный вред здоровью.

Показатели замеряют и сравнивают с установленными нормами. На основе результатов условиям труда присваивается класс от 1 до 5.

Эксперты не обязаны проверить каждое рабочее место. Они могут составить оценку по результату аттестации выборки из аналогичных условий труда.

При этом закон освобождает от необходимости проверять рабочие места сотрудников, которые трудятся на дому или дистанционно.

Оценка условий труда

Государство установило обязанность руководства каждого предприятия по оценке условий труда. С 2014 года введен новый порядок ее проведения, закрепленный в 426 ФЗ. Документ содержит подробное описание процедуры, сроки ее исполнения и дальнейшее применение результатов. Кроме аттестации рабочих мест при оценке учитывается интенсивность трудового процесса, наличие у персонала допусков (включая медосмотры, обучение по технике безопасности и т.д.).

Если раньше руководству разрешалось производить оценку самостоятельно, то сейчас ее проведение закреплено в 426 ФЗ за отдельными организациями, которые должны быть независимы, аккредитованы и занесены в специальный реестр, утверждаемый Правительством. Если фирма была допущена до оказания данного вида услуг до вступления закона в силу, то она имеет право проводить аттестацию рабочих мест без дополнительного подтверждения полномочий.

Процедура спецоценки

Процесс оценки представляет собой скоординированную работу аккредитованных экспертов и ответственных, назначенных руководством проверяемой фирмы из числа ее сотрудников.

Основные этапы процедуры оценки:

Создание комиссии

1. Создание комиссии, которая будет отвечать за организацию работ сторонних экспертов от лица предприятия (в число членов обязательно включают специалиста по охране труда).
2. Составление реестра рабочих мест.
3. Утверждение графика оценочных работ.
4. Выбор и привлечение аккредитованной организации (процедура платная и основана на договорных отношениях).
5. Проведение работ по оценке (определение соответствия нормативам, выявление вредных факторов и т.д.).
6. Заполнение и утверждение формы отчета.
7. Информирование о результатах сотрудников, Трудовой инспекции и ФСС.
8. Устранение выявленных нарушений, учет результатов работы комиссии в дальнейшем трудовом процессе.

Законодательство четко разграничивает полномочия сторон и их ответственность за процесс проверки и оформления результатов в ФЗ №426.

Сроки оценки

Если до издания закона рабочие места на предприятии прошли аттестацию, ее результаты остаются действительными в течение пяти лет.

Если в результате аттестации присвоен класс опасности от 3 до 5, то проверка таких рабочих мест по законодательству должна проводиться каждые пять лет.

Внеочередную проверку руководитель обязан проводить на рабочих местах:

Необходимость оценки

• до ввода в эксплуатацию, если они были организованы с нуля (первичная)
• если инспекторы Роструда имеют предписание на внеплановую аттестацию
• когда внесены изменения в технологический процесс или поставлено принципиально новое оборудование, которое может изменить показатели предыдущей аттестации в части вредных воздействий или возможной опасности
• если предприятие сменило материалы или сырье
• когда произошла качественная замена спецсредств, предназначенных для защиты персонала от вредных воздействий
• при наличии на предприятии фактов, являющихся последствием влияния условий труда на сотрудников (несчастные случаи, профессиональные болезни)
• если на дополнительной проверке настаивает профсоюз, и его решение обосновано

Для внеплановых аттестаций установлен срок от полугода до года, с момента возникновения основания для проверки.

Кроме регулярной спецоценки, условия труда могут проверить государственные органы, согласно ст. 216.1 ТК.

Новая процедура оценки условий труда позволяет избежать формализма и предоставления руководством фиктивных отчетов. Это благотворно влияет на диагностику организации работы граждан страны на всех предприятиях, обеспечивает дополнительную защиту их прав и дает возможность людям получать положенные компенсации, если условия их труда не оптимальны.

Компенсация сотрудникам

Материальное возмещение Трудовой кодекс предусматривает только для тех сотрудников, чьи условия труда опасны или вредны для здоровья (ст. 219). При этом варианты компенсации должны быть отражены в договорах – трудовом и коллективном, а также в локальных актах фирмы.

Компенсацией со стороны работодателя по закону выступают:

• предоставление сотруднику до 36 часов работы еженедельно (ст. 92 ТК)
• ежегодный оплачиваемый отпуск сроком от недели, полагающийся в дополнение к основному (ст. 117 ТК)
• бесплатное лечебное питание, молоко (ст. 222 ТК)
• повышенная на 4% от ставки оклада заработная плата (ст. 147 ТК)

Кроме того, сотрудники имеют право на льготное исчисление пенсии, оплату оздоровительного отдыха и лечения.

От части льгот работник может отказаться, попросив заменить их материальной компенсацией. К такой категории относятся дни дополнительного отпуска, траты на лечение и положенные бесплатно продукты питания.

Обязательные компенсации, установленные законом, могут быть по желанию руководства фирмы дополнены. Так практикуется надбавка к заработной плате сотрудникам, работающим в условиях интенсивного труда. Муниципальные власти могут вводить свои льготы и коэффициенты, повышающие оплату работ для персонала вредных и тяжелых производств подотчетного региона.

Грамотный подход к оценке условий труда и правильное применение ее результатов позволяют работодателям эффективно управлять персоналом, избегать нарушения его прав, формировать лояльное отношение сотрудников к предприятию. Такая организация работы позволит поддержать достойный уровень производительности труда.

Напишите свой вопрос в форму ниже