СВ-Принт

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Задержка зарплаты с точки зрения законодательства

Материальная и административная ответственность

Права работника при задержке зарплаты

Уголовное наказание и особенность его применения

Особенность привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

Итоги

Задержка зарплаты с точки зрения законодательства

Порядок и сроки расчета с работниками регулируются ст. 136 ТК РФ. Согласно ч. 5 и 6 зарплата должна быть выдана непосредственно работнику в месте нахождения предприятия или перечислена на банковский счет. Периодичность выплат — не реже одного раз в 15 дней. Соответственно, ежемесячно работнику должны полагаться две или более выплаты.

Нормы ТК РФ не определяют процентное соотношение выплат. Поэтому одна из них по величине может быть больше другой. Например, система расчета с работниками может быть следующей: в первую выплату включается только оклад по тарифной ставке, а во вторую помимо оклада — премии и другие дополнительные выплаты.

Конкретные даты выплаты зарплаты, согласно ч. 4 ст. 136 ТК РФ, определяются в коллективном трудовом соглашении для всех работников одинаково либо оговорены непосредственно в договоре с каждым сотрудником. При этом если дата выплаты приходится на выходной или праздник, то расчет производится накануне.

Для отдельных выплат могут быть установлены специальные сроки, в пределах которых администрация организации должна их произвести. Так, например, отпускные, согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ, перечисляются работнику не позже трех дней до начала отпуска.

Соответственно, если предприятие не соблюдает данные требования и рассчитывается с работником не вовремя либо вовсе не платит положенные деньги, то речь идет о задержке заработной платы.

Ответственность за задержку заработной платы заключается в применении к администрации предприятия финансовых и иных санкций по нормам ТК, КоАП и УК РФ — в зависимости от сроков и величины накопленной задолженности.

При необходимости за взысканием долга по зарплате можно обратиться в суд.

Материальная и административная ответственность

Первая санкция, применяемая к администрации организации, — это материальная ответственность по ч. 1 ст. 236 ТК РФ. За каждый день просрочки выплаты денег работнику на сумму задолженности начисляются проценты. Начиная со дня, следующего за днем, на который полагается выплата зарплаты, и заканчивая днем фактического погашения задолженности.

Важно! Размер процентов определен ч. 1 ст. 236 ТК РФ и составляет 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Вторая санкция, которой должен подвергаться работодатель за задержку зарплаты и иных положенных работнику выплат, — штраф, определенный ст. 5.27 КоАП РФ. При привлечении к административной ответственности срок задержки и сумма вовремя не выплаченной зарплаты не имеет значения. То есть для квалификации действий организации как административного правонарушения достаточно просрочки выплат на один день.

Размер штрафа за невыплату заработной платы зависит от того, впервые работодатель совершил нарушение либо повторно в течение года. Для впервые нарушивших требования ст. 136 ТК РФ относительно сроков расчета с работниками ИП размер штрафа по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ составит от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — 30 до 50 тысяч.

Если у ИП или организации в течение года повторно накопился долг по зарплате, размер штрафа за не вовремя выплаченную зарплату будет больше и составит для ИП от 10 до 30 тысяч рублей, а для организаций — от 50 до 100 тысяч (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ).

В системе КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, что грозит при задержке заработной платы. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить его бесплатно на временной основе. Для дальнейшего пользования системой получите актуальный прайс-лист К+.

Права работника при задержке зарплаты

Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.

Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.

Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.

В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.

По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.

Уголовное наказание и особенность его применения

Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:

• Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
• Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.

Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.

Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:

• предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
• срок задолженности превысил два месяца;
• причина задолженности — корысть работодателя.

Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Особенность привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы

В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.

Итоги

Таким образом, в России существует четкая система санкций за невыплату зарплаты, тяжесть которых определяется сроками и размером задолженности перед работниками.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Какую ответственность несет работодатель за задержку заработной платы в 2019 году

Конкретные даты выплаты заработной платы должны быть прописаны в Правилах трудового распорядка компании, в трудовом или коллективном договоре. Главное, чтобы дата выдачи второй части была в пределах 15 дней.

Если выплата заработной платы произойдет хотя бы на один день позже даты, установленной в трудовых договорах с сотрудниками, это будет считаться нарушением. На этом основании трудовой инспектор имеет право выписать штраф.

Большую опасность для компании представляют жалобы сотрудников. Дело в том, что работник в случае задержки заработной платы, имеет право подать исковое заявление в суд в течение года. Это право ему дано частью 3 статьи 392 ТК РФ. Поэтому, если работник сразу же не высказал своего недовольства задержкой заработной платы, это не означает, что уволившись, через несколько месяцев, он не обратиться в суд. И суд будет на его стороне.

Административное наказание за задержку заработной платы

За нарушение срока выплаты заработной платы, трудовой инспектор имеет право выписать штраф на организацию в размере от 30 000 до 50 000 руб. и это не зависит от количества дней просрочки.

Административное наказание для директора компании или главбуха предусмотрено статьей 5.27 КоАП РФ. Это штраф за несвоевременную выплату зарплаты, который может составить от 10 000 до 20 000 руб.

Если сроки выплаты зарплаты будут нарушены второй раз, то есть повторно, директор компании может быть оштрафован на сумму от 20 000 руб. до 30 000 руб. А с компании инспекторы могут взыскать штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Как уже отмечалось выше, компанию можно оштрафовать, даже если сотрудникам выплатили зарплату на один день позже установленного срока. Задержка зарплаты до 10 дней грозит только штрафом, пусть и существенным. Но гораздо опаснее ситуация, когда заработную плату задержали более чем на 15 дней. В этом случае, деятельность компании может быть приостановлена. Для этого может оказаться достаточно жалобы сотрудника.

Во сколько обойдется задержка заработной платы до 10 дней

Кто будет платить	Размер штрафа или наказание
	Первое нарушение	Повторное нарушение
Директор, главбух	10 000 – 20 000 руб. или предупреждение	20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года
Индивидуальный предприниматель	1000 – 5000 руб.	10 000 – 30 000 руб.
Компания	30 000 – 50 000 руб.	50 000 – 100 000 руб.

Материальная ответственность за задержку заработной платы

Если работнику задержать заработную плату, у него появляется право, требовать от компании уплаты процентов и компенсации за нанесенный ему моральный вред. Это предусмотрено статьями 236 и 237 ТК РФ.

Размер компенсации может быть определен во внутренних документах компании. Руководитель имеет право установить размер компенсации больше того, который предусмотрен по законодательству. Тогда компенсация будет рассчитываться из тех сумм или правил, которые прописаны в документах компании. Если этого нет, компенсация будет не очень большой. Её рассчитывают по правилам статьи 236 ТК РФ, исходя 1/150 ставки рефинансирования, которая действовала в период нарушения срока выплаты зарплаты.

Для расчета компенсации берется промежуток с даты, следующей за днем, установленным в компании для выплаты зарплаты, и по дату фактической выплаты включительно. В качестве задолженности берется сумма, которую работник должен получить на руки.

Пример 1. Как рассчитать компенсацию за задержку заработной платы, если размер компенсации установлен в трудовых договорах

В документах компании установлены следующие сроки выплаты зарплаты:

• 20-го числа – аванс в размере 50 процентов от зарплаты;
• 5-го числа – окончательный расчет.

В трудовые договора с работниками включен пункт, по которому компенсация за задержку зарплаты составляет 0,08 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Окончательный расчет по заработной плате за декабрь 2018 года и январь 2019 года был произведен 5 февраля 2019 года.

Поскольку 5 января выпадает на выходной, а рабочий день 31 декабря 2018 года перенесен на 29 декабря, заработная плата за декабрь 2018 года должна была быть выплачена 29 декабря.

Задержку заработной платы считаем с 30 декабря 2018 года по 5 февраля 2019 года (включительно).

Задолженность по заработной плате за декабрь составила: 300 000 рублей. Выплату задержали на 38 дней: с 30 декабря 2018 по 5 февраля 2019 года.

Аванс за январь составил 150 000 рублей и должен был быть выплачен 20 января. Выплату аванса задержали на 16 дней: с 21 января по 5 февраля.

Одновременно с заработной платой организация обязана выплатить компенсацию за нарушением сроков выплаты заработной платы в размере:

300 000 руб. + (300 000 руб. х 38 дней х 0,08%) = 309 120 рублей по заработной плате за декабрь.

150 000 руб. + (150 000 руб. х 16 дней х 0,08%) = 151 920 рублей аванс по заработной плате за январь.

Таким образом, задержка заработной платы привела к дополнительным расходам в размере 11 040 руб., что составило за период просрочки 2,45% от суммы причитающейся работникам заработной платы.

Пример 2. Как рассчитать компенсацию за задержку зарплаты, исходя из 1/150 ключевой ставки

Всю зарплату за январь организация выплатила работникам 22 февраля.

Суммы задолженности и срок задержки составили: 550 000 руб. (аванс за январь) – 33 дня – с 21 января по 22 февраля; 600 000 руб. (окончательный расчет за январь) – 17 дней – с 6 по 22 февраля.

Вместе с задолженностью по зарплате организация выплатила работникам компенсацию.

Поскольку размер компенсации не установлен во внутренних документах компании и не прописан в трудовых либо коллективном договоре, расчет нужно производить исходя из 1/150 ключевой ставки, которая составила в январе 10,5 процентов, в феврале – 10 процентов (условно).

Сумма компенсации составила:

Таким образом, организация из-за нарушения сроков выплаты заработной платы получила дополнительные расходы в виде выплаченной компенсации на сумму: 19 102 рублей (12 302 руб. и 6 800 рублей)

Сотрудники вправе требовать, чтобы им возместили потери из-за задержки зарплаты в связи с инфляцией. Не важно, что они получили денежную компенсацию. Но взыскать с работодателя «инфляционные» потери работники могут только через суд. Такой алгоритм действий разъяснил Пленум Верховного суда в пункте 55 постановления от 17.03.2004 № 2.

Уголовная ответственность за задержку заработной платы

Уголовная ответственность руководства компании за задержку выплаты заработной платы установлена в статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ. И, несмотря на то, что привлечь к уголовной ответственности директора могут лишь тогда, когда от действовал из корыстных побуждений или личной заинтересованности, такие уголовные дела и приговоры не редкость. Не стоит наивно полагать, что следователи не докажут умысел или заинтересованность. Здесь в качестве доказательной базы есть большое поле для творчества, в том числе и показания работников. А уж они-то, чаще всего не щадят начальство, даже если бывший руководитель никак не нарушил их права.

Не важно, какому количеству сотрудников была задержана выплата. Достаточно одного работника, который не получил зарплату вовремя, чтобы вас наказали.

Сроки задержки зарплаты, при которых руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности:

• Заработная плата не выплачено полностью – более двух месяцев;
• Заработная плата выплачена в размере ниже минимального размера оплаты труда
  (МРОТ) – свыше двух месяцев;
• Заработная плата не выплачена частично – свыше трех месяцев.

Если компания частично не выплачивает заработную плату более трех месяцев, директора могут привлечь к уголовной ответственности. Наказание может быть в виде:

• штрафа в размере до 120 000 руб. или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до одного года;
• лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года;
• принудительных работ на срок до двух лет;
• лишения свободы на срок до одного года.

К руководителю организации, в которой зарплата вообще не выплачивалась в течение двух месяцев либо выплачивалась в размере ниже МРОТ, применяются более жесткие меры уголовной ответственности. Это может быть:

• штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до трех лет;
• принудительные работы на срок до трех лет, при этом суд может дополнительно назначить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
• лишение свободы на срок до трех лет, при этом суд может дополнительно назначить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Если задержка зарплаты повлекла тяжкие последствия для жизни и здоровья работника, то наказание будет ещё жестче.

Директор, у которого в компании впервые были нарушены сроки выплаты заработной платы, может избежать судимости, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела обязательно в полном объеме погасит задолженность перед работниками и выплатить денежную компенсацию за задержку.

Чтобы избежать уголовной ответственности, не переходите критический срок задержки заработной платы и не создавайте лишних конфликтов с работниками.

Сотрудники могут инициировать банкротство

Работники компании имеют право стать инициаторами банкротства компании или заявить свои требования о выплате им долгов по заработной плате и выходные пособия уже в самой процедуре банкротства. В 2019 году появились первые подобные дела и, увы, их итого печален для компаний.

Согласно пункту1 статьи 7 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сотрудники, в том числе бывшие, могут обратится в суд с заявлением о признании работодателя банкротом из-за долгов по заработной плате.

Чтобы заявить свои требования в процедуре банкротства, сотрудники должны провести собрание не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов и заявить свои требования. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Требования о выплате долгов по оплате труда включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим.

Сотрудники могут остановить работу

В 2019 году в СМИ часто появлялись сообщения о том, что сотрудники из-за долгов по зарплате не вышли на работу. Да, и в целом, конфликты из-за зарплаты стали трендом 2019 года. Вспомним хотя бы скандал вокруг ухода с рынка компании Ford. Сотрудники требовали и то, что им положено по российскому законодательству и то, что выходит за все разумные рамки.

Обратите внимание

Достаточно одного работника, который не получил зарплату вовремя, чтобы вас наказали.

Сотрудники имеют право прекратить работу, если им задержали выплату заработной платы более чем на 15 дней. Сумма задолженности и степень виновности работодателя значения не имеют.

До того, как прекратить работу, сотрудники обязаны письменно сообщить директору компании о своих намереньях и только после этого, они имеют права не выходить на работу. Работа может остановлена до полного погашения задолженности по заработной плате.

Обратите внимание

Дни, когда компания не работает по инициативе работников из-за задержки заработной платы, оплачивают в размере среднего заработка.

Чтобы возобновить работу компании, руководство обязано письменно уведомить работников о готовности выплатить задолженность и сделать это в день возвращения работников на рабочие места.

Дни, когда работа компании была приостановлена из-за долгов компании перед работниками по зарплате, оплачиваются в размере среднего заработка.

В статье 142 ТК РФ приведен перечень работ, по которым приостанавливать работу запрещено. В основном это касается военных, работников, МЧС, пожарных, госслужащих и работников в сферах, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.

Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Яндекс Дзен!

Подписаться

Ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Работодатели, допустившие задержку выплаты работникам зарплаты и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность: административную, материальную, уголовную и дисциплинарную (в отношении должностных лиц работодателя).

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

В настоящее время усилен контроль за поступающими обращениями граждан по вопросам невыплаты (несвоевременной выплаты) зарплаты. Налоговикам рекомендовано при поступлении обращений граждан незамедлительно перенаправлять их в ГИТ (Письмо ФНС РФ от 24.03.2020 г. №СД-4-2/4988@).

«Когда-то говорили, что булыжник — орудие пролетариата. Сегодня не так, сегодня — голова, главное — мозги. Потому что все участники процесса должны понимать глубинные процессы в экономике и в социальной сфере, должны понимать ответственность за то, что вы делаете в условиях кризиса» – произнес когда-то Президент РФ на встрече с профсоюзами. Эти слова, сказанные Путиным В.В. в 2009 году, актуальны и сейчас.

Какая ответственность грозит работодателям за невыплату заработной платы?

Большинство трудовых споров касается невыплаты зарплаты (как полностью, так и частично) либо отдельных составляющих зарплаты (например, премий), компенсации морального вреда за задержку выплаты зарплаты.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Если мирные переговоры с работодателем о выплате долгов по заработной плате не возымели действия, то работник может обратиться в трудовую инспекцию, подать жалобу в прокуратуру, обратиться в суд.

Чаще всего, нерадивых работодателей, ждет наказание по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей).

Приведем наиболее распространенную судебную практику по трудовым спорам.

ПЕРЕВОД КАДРОВЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ФОРМАТ

Зарплата выплачивалась 1 раз в месяц

В одном из споров, трудовыми договорами, заключенными работодателем, с работниками, определен срок выплаты заработной платы два раза в месяц — не позднее 10 и 25 числа следующего месяца.

Согласно платежным ведомостям, заработная плата выплачивалась работодателем: за май – 10 июня, за июнь – 10 июля, за июль – 10 августа, за август -10 сентября, за сентябрь – 10 октября и т.д. То есть один раз в месяц вместо двух.

Решением Иркутского областного суда от 23.10.2019 г. №21-666/2019 должностное лицо компании привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей).

СУБСИДИЯ НА ВЫПЛАТУ ЗАРПЛАТЫ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ

Важно! При этом судебная практика исходит из того, что объективные финансовые трудности в компании, которые влекут за собой задержку выплаты зарплаты (отсутствие денег на счете, задержка оплаты контрагентами), не могут служить основанием освобождения от ответственности за несвоевременную выплату зарплаты. Это связано с тем, что на работодателя возложена обязанность по уплате зарплаты два раза в месяц (Постановление ВС РФ от 18.05.2015 г. №25-АД15-2, решение Московского городского суда от 18.10.2018 г. №7-11917/2018).

Взыскание неофициальной части зарплаты

При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы.

В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе.

Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей.

Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2017 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2016 года установлена в размере 17 561 рублей.

С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ В МОСКВЕ: КАК ПОЛУЧИТЬ? (1 Ч.)

Не доказан размер зарплаты – проценты за ее задержку исчисляются из минимальной величины

При нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Такие проценты рассчитываются в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В том случае, если работнику не удалось доказать реальный размер зарплаты, размер компенсации рассчитывается исходя из регионального минимума.

Применительно к предыдущим трудовым спорам, сумма компенсации составила 9 457 рублей 77 копеек, исходя из зарплаты — 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ В МОСКВЕ: КАК ПОЛУЧИТЬ? (2 Ч.)

Выплата зарплаты в размере меньше минимальной

Согласно позиции КС РФ, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем гражданам, работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность.

Как мы уже отмечали, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ст.133 ТК РФ).

Из материалов одного дела следует, что размер зарплаты работников, выплачиваемой ежемесячно, производился не в полном объеме и не включал в себя выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (Решение ВС Республики Хакасия от 29.10.2019 г. №7Р-192/2019). Наказание руководителю также назначено в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

КАДРОВЫЙ КОНСАЛТИНГ

Не выплатил зарплату – компенсируй моральный вред

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (например, невыплатой зарплаты), возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Важно! А в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда , причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Например, работница проработала на газонаполнительной станции более 31 года, ей причинен моральный вред невыплатой заработной платы, что ощутимо влияет на благосостояние ее семьи. Как правило, суммы компенсации морального вреда, небольшие. Так, определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 3 тыс. рублей (при запросе 50 тыс. рублей) соответствует обстоятельствам дела, характеру нарушения прав работника работодателем, требованиям разумности и справедливости (Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) от 20.08.2019 г. №2-2359/2019).

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

По тем или иным причинам (от объективных, до надуманных), многие коммерческие организации не считают нужным своевременно выплачивать заработную плату своим сотрудникам.

При этом, довольно часто обиды и обвинения со стороны ущемленных работников «сыпятся» на голову главного бухгалтера.

Так каким же образом бухгалтерии мотивировать работодателя выплачивать заработную плату полностью и в разумные сроки?

Первый вопрос российского работодателя в ответ на слова главбуха о нарушении законодательства всегда один и тот же «а что нам за это будет?».

Не имея такого ответа на этот вопрос, который бы мог устрашить руководителя, бухгалтер вряд ли сможет призвать его к соблюдению законов.

Статьей 419 Трудового кодекса предусмотрены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права:

📌 Реклама Отключить

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства привлекаются:

• к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами,
• к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В данной статье будут рассмотрены обязанности работодателя, касающиеся выплаты заработной платы сотрудникам и ответственность за невыполнение этих обязанностей.

Обязанности работодателя по выплате заработной платы

Трудовой кодекс устанавливает гарантии для работников на законодательном уровне, его целями являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. 📌 Реклама Отключить

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса, заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от:

• квалификации работника,
• сложности, количества, качества и условий выполняемой работы,

а также:

1. Компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе:

• за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных,
• за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

2. Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При этом, в соответствии со ст.136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1. О составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

📌 Реклама Отключить

2. О размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты:

• заработной платы,
• оплаты отпуска,
• выплат при увольнении,
• других выплат, причитающихся работнику.

3. О размерах и об основаниях произведенных удержаний.

4. Об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

📌 Реклама Отключить

Обратите внимание:

1. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный:

• правилами внутреннего трудового распорядка,
• коллективным договором,
• трудовым договором.

2. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

3. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Так же следует помнить о том, что возможность получения заработной платы не зависит от:

• получения организацией прибыли,
• реализации продукции,
• продажи товаров,
• выполнения услуг.

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ* (ст. 133 ТК РФ). 📌 Реклама Отключить

*с 01.01.2013г. МРОТ составляет 5 205 руб.

В соответствии с положениями ст.133.1 Трудового кодекса, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

При этом, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ обеспечивается:

📌 Реклама Отключить

1. Организациями, финансируемыми из бюджетов — за счет средств таких бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2. Другими работодателями — за счет собственных средств.

В соответствии со ст.130 ТК РФ,

в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

• величина МРОТ в РФ;
• меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;
• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
• ограничение оплаты труда в натуральной форме;
• обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
• федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;
• ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;
• сроки и очередность выплаты заработной платы.

Ответственность работодателя при нарушении трудового законодательства

В настоящее время за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ответственность сразу тремя Кодексами: 📌 Реклама Отключить

• Трудовым кодексом,
• Кодексом об административных правонарушениях,
• Уголовным кодексом.

Соответственно, работодатель, нарушающий трудовое законодательство, подпадает под действия каждого из них.

1. Ответственность работодателя, установленная Трудовым кодексом.

Статьей 142 Трудового кодекса предусмотрена ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

Работодатель (его уполномоченные представители), допустившие:

• задержку выплаты работникам заработной платы,
• другие нарушения оплаты труда,

несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право (известив работодателя в письменной форме):

📌 Реклама Отключить

• приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право:

• в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Статья 236 Трудового кодекса предусматривает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты:

• заработной платы,
• оплаты отпуска,
• выплат при увольнении,
• других выплат, причитающихся работнику,

работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 📌 Реклама Отключить

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен:

• коллективным договором,
• локальным нормативным актом,
• трудовым договором.

При этом, обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

2. Ответственность, предусмотренная КоАП РФ.

Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии с данной статьей, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет за собой:

1. Наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

2. На ИП — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

📌 Реклама Отключить

3. На юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.2 ст.5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет за собой:

• дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

3. Ответственность работодателя, предусмотренная Уголовным кодексом.

В соответствии с положениями ст.145.1 УК РФ, за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат предусмотрена следующая ответственность:

1. Частичная невыплата* свыше трех месяцев:

• заработной платы,
• пенсий,
• стипендий,
• пособий,
• иных установленных законом выплат,

совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности: 📌 Реклама Отключить

• руководителем организации,
• работодателем — физическим лицом,
• руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации,

наказывается штрафом в размере:

• до ста двадцати тысяч рублей,
• или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года,
• либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,
• либо принудительными работами на срок до двух лет,
• либо лишением свободы на срок до одного года.

*Под частичной невыплатой:

• заработной платы,
• пенсий,
• стипендий,
• пособий,
• иных установленных законом выплат

в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы. 📌 Реклама Отключить

2. Полная невыплата свыше двух месяцев:

• заработной платы,
• пенсий,
• стипендий,
• пособий,
• иных установленных законом выплат

или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности:

• руководителем организации,
• работодателем — физическим лицом,
• руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации,

наказывается штрафом в размере:

• от ста тысяч до пятисот тысяч рублей,
• или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет,
• либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
• либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Если вышеуказанные деяния повлекли за собой тяжкие последствия, то они наказываются: 📌 Реклама Отключить

• штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей,
• или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
• либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства

В соответствии со ст.353 ТК РФ, Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется:

• =федеральной инспекцией труда

в порядке, установленном Правительством РФ.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012г. №875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

📌 Реклама Отключить

В соответствии с п.4 Положения, предметом федерального государственного надзора в сфере труда является соблюдение работодателями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — обязательные требования), в том числе:

• полноты и своевременности выплаты заработной платы,
• соблюдения государственных нормативных требований охраны труда,
• выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе осуществления федерального государственного надзора в сфере труда нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований и по защите трудовых прав работников.

Надзор осуществляется посредством:

• проведения плановых и внеплановых проверок,
• выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений,
• составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий государственных инспекторов труда,
• подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Кроме того, в соответствии со ст.356 ТК РФ, трудовая инспекция осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам:

• соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.