СВ-Принт

Порядок ознакомления работников с локальными нормативными актами работодателя Трудовым кодексом РФ не установлен (апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 08.08.2012 по делу N 33-1157). ТК РФ лишь содержит указание на то, что ознакомление работника с такими актами осуществляется под роспись (часть вторая ст. 22, часть третья ст. 68 ТК РФ). Следовательно, работодатель может избрать любой способ, при котором у него останется документ с подписью работника, свидетельствующий о том, что тот ознакомлен с текстом соответствующих локальных нормативных актов.

На практике для ознакомления работника с локальными нормативными актами организации, как правило, используется один из следующих способов:

— проставление непосредственно в трудовом договоре подписи работника о том, что он ознакомлен с локальными нормативными актами (в этом случае необходимо перечислить соответствующие акты);

— оформление журнала ознакомления работников с локальными нормативными актами (Оформление приема на работу (Е. Карсетская, «Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров», N 9, сентябрь 2012 г.));

— оформление листа ознакомления как с каждым отдельным локальным нормативным актом, так и с несколькими сразу (смотрите, например, Восстановление кадрового документооборота с нуля. Из опыта рекрутинговой компании «Сто регионов» (А. Мясникова, «Кадровик. Кадровое делопроизводство», N 3, 4, март, апрель 2010 г.), решение Химкинского городского суда Московской области от 12.04.2012).

Таким образом, работодатель вправе использовать единый лист для ознакомления работников с локальными нормативными актами.

1. Локальные нормативные акты, с которыми нужно ознакомить работника при приеме на работу

До подписания трудового договора работника нужно ознакомить с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Обязательными для ознакомления являются следующие документы:

– правила внутреннего трудового распорядка (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);

– правила хранения и использования персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ);

– положение об оплате труда (ст. 135 ТК РФ), если такой раздел не включен в правила внутреннего трудового распорядка;

– правила и инструкция по охране труда (ст. 212 ТК РФ).

Документы, с которыми следует ознакомить работника, при их наличии в организации:

– должностная инструкция. Данный документ разрабатывается в организации в случае отсутствия в трудовом договоре конкретного указания на трудовые обязанности работника и должен являться неотъемлемой частью трудового договора;

– коллективный договор;

– положение о социальном обеспечении работников;

– положение об информационной безопасности;

– положение о коммерческой тайне;

– положение о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю;

– положение о документообороте;

– положение об инвентаризации товарно-материальных ценностей;

– письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности работника;

– иные документы.

Организация разрабатывает локальные нормативные акты самостоятельно с учетом направления деятельности. Так, например, локальным нормативным актом может устанавливаться продолжительность ежедневной работы творческих работников средств массовой информации, театров (ст. 94 ТК РФ), а при особом характере труда – разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ).

Дистанционного работника можно ознакомить с локальными нормативными актами организации, непосредственно связанными с его работой, путем обмена электронными документами с электронной цифровой подписью. Это следует из совокупности норм: ч. 5 ст. 312.1, ч. 5 ст. 312.2 ТК РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ.

1.1. Обязательность должностной инструкции

Трудовой кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций (далее – ДИ). Однако в письме Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 должностной инструкции отводится важное место в определении трудовой функции работника, его должностных обязанностей, пределов ответственности, а также квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой должности.

В ряде ведомств изданы приказы, устанавливающие правила разработки, утверждения и действия должностных инструкций (Приказ ФСИН России от 05.06.2008 N 379).

Важно! Ссылка на должностную инструкцию должна быть указана в трудовом договоре (например, “работник обязан составлять ежемесячные отчеты по продажам, а также выполнять иные обязанности согласно должностной инструкции, являющейся приложением к настоящему трудовому договору и неотъемлемой его частью”). Это позволит избежать перечисления всех обязанностей в трудовом договоре.

При подписании впоследствии работником инструкции отсутствие ссылки на ДИ в договоре может привести к необходимости зафиксировать изменение трудовой функции в дополнительном соглашении и приказе. Например, в трудовом договоре указаны обязанности, касающиеся конкретной должности. В должностной инструкции (в виде отдельного документа), которую предлагается подписать работнику, определены обязанности, отсутствующие в трудовом договоре и охватывающие более широкое поле деятельности по должности, на которую он принимается. В данном случае налицо факт изменения определенных сторонами условий трудового договора. Такое изменение должно быть закреплено дополнительным соглашением сторон и приказом о переводе работника на другую должность, предусматривающую отличные от указанных в трудовом договоре обязанности.

Унифицированная форма, в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем. Если в трудовом договоре определены все функции работника, то дополнительно составлять должностную инструкцию не нужно.

При разработке должностной инструкции можно взять за основу квалификационные характеристики, указанные в квалификационных справочниках по направлениям деятельности, в том числе Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37).

Оформляется должностная инструкция, как правило, двумя способами:

– приложением к трудовому договору (его неотъемлемой частью);

– отдельным документом. При этом нужно иметь в виду, что отказ работника (в процессе трудовой деятельности, после заключения трудового договора) подписать такую инструкцию правомерен.

Если должностной инструкцией определены другие, расширенные обязанности по должности, то фактически происходит изменение условий трудового договора, которое согласно ст. 72 ТК РФ должно оформляться дополнительным соглашением.

Должностная инструкция в виде отдельного документа – это локальный нормативный акт организации (предприятия). Она не является соглашением между работодателем и работником. Поэтому при неисполнении обязанностей, указанных в данной инструкции, не подписанной работником, применить к нему взыскание нельзя, поскольку такой документ не является приложением к трудовому договору, а работник не обязан выполнять функции, не предусмотренные трудовым договором или соглашением к нему.

Если должностная инструкция является приложением к трудовому договору, то она составляется в двух экземплярах – по экземпляру для каждой из сторон, подписывающих договор. Трудовой договор и должностная инструкция оформляются единым документом, т.е. все листы нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью и подписью должностного лица. Данная процедура поможет избежать разногласий по вопросу ознакомления работника с трудовым договором и приложением к нему.

В случае издания должностной инструкции в виде отдельного документа возможны спорные ситуации в отношении ее использования как документа, определяющего полное описание трудовой функции работника. Предъявление должностной инструкции (в виде отдельного документа) в качестве подтверждения установленных обязанностей, отличающихся от обязанностей, определенных в трудовом договоре, может служить доказательством факта изменения трудовой функции работника. Изменение условий договора влечет за собой обязательное оформление всех необходимых в этом случае документов (дополнительного соглашения и приказа). Поэтому не рекомендуется оформлять должностную инструкцию в виде отдельного (самостоятельного) документа.

1. Подтверждение ознакомления работника с локальными нормативными актами при приеме на работу

Факт ознакомления с локальными нормативными актами подтверждается подписью работника на листе ознакомления с указанием фамилии, имени, отчества, даты ознакомления и проставления личной подписи. Локальный нормативный акт вместе с листом ознакомления нумеруется, прошивается и скрепляется печатью и подписью должностного лица.

Кроме того, отметку об ознакомлении можно сделать и в трудовом договоре.

1. Ответственность работодателя за невыполнение обязанности по ознакомлению работника с локальными нормативными актами при приеме на работу

За невыполнение установленного ч. 3 ст. 68 ТК РФ требования об ознакомлении работника при приеме на работу (до подписания трудового договора) с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, а также коллективным договором работодатель (организация, индивидуальный предприниматель) или должностное лицо (например, руководитель организации) могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. За повторное совершение аналогичного правонарушения указанные лица могут быть подвергнуты административному наказанию в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

На практике также могут возникнуть ситуации, когда невозможно доказать какие-либо нарушения со стороны работника, не ознакомленного с локальными нормативными актами организации (предприятия). Так, Определением Московского областного суда от 23.09.2010 по делу N 33-18255 подтверждено, что работодатель издал приказ о применении дисциплинарного взыскания к работнику незаконно. Суд аргументировал такой вывод тем, что работодатель не ознакомил работника под роспись с локальным нормативным актом, в связи с чем последний не должен нести ответственность за неисполнение норм, установленных этим актом.

Образец листа ознакомления с коллективным договором

Лист ознакомления с коллективным договором — образец документа можно скачать по ссылке в статье. Расскажем о том, что такое лист ознакомления, для чего он нужен и как составляется.

Скачать образец листа ознакомления

Скачать образец журнала ознакомления

Требуется ли издавать приказ об ознакомлении с коллективным договором?

В ч. 3 ст. 68 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя знакомить сотрудников с текстами принятых в организации локальных актов и коллективных договоров. Соответственно, данная обязанность должна исполняться, но каким образом, и требуется ли издавать распорядительный акт (приказ) об этом?

Ознакомление вновь принимаемых сотрудников

Обязанности издания приказа ТК РФ не предусматривает. До подписания трудового соглашения кандидату передаются коллективные договоры и иная документация для ознакомления. После изучения документов кандидат ставит свою подпись, подтверждающую данное обстоятельство.

Подпись может ставится:

• в журнале ознакомления;
• в листе ознакомления.

Кроме того, подтверждаться факт ознакомления с коллективным договором может соответствующей записью в трудовом договоре, например: «Работник подтверждает, что до его сведения на момент подписания настоящего соглашения доведены положения всех принятых в организации коллективных договоров».

Ознакомление уже работающих сотрудников

Порядок ознакомления уже работающих сотрудников организации с коллективным договором может быть прописан непосредственно в его тексте. Приказа для того, чтобы ознакомить сотрудников издавать нет необходимости — достаточно отобрать подписи трудящихся. Подписи для удобства можно заносить в лист ознакомления, который является приложением к договору. Возможно и ведение специального журнала, в котором отражается факт ознакомления сотрудников со всей внутренней документацией, имеющейся в фирме.

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

Москва: +7 (499) 938-49-02

Петербург: +7 (812) 467-39-58

Бесплатный звонок по России: 8 (800) 350-84-13, доб. 453

Лист ознакомления с коллективным договором

Формы листа ознакомления законом не утверждено. Это значит, что лист может быть произвольного вида. Единственное условие – документ должен отражать сведения об ознакомлении сотрудников с текстом коллективного договора и реквизиты данного документа.

В листе рекомендуется отразить следующие сведения:

1. Наименование документа.
2. Сведения о коллективном договоре, с которым знакомятся сотрудники (дата, номер).
3. Ф.И.О. и должности трудящихся, которые ознакомились с документом.
4. Подписи сотрудников.
5. Дата ознакомления.

Образец документа можно скачать по ссылке в начале статьи.

Образец журнала ознакомления с коллективным договором

Для удобства в организации можно ввести единый журнал, в котором отражаются сведения об ознакомлении сотрудников со всеми внутренними документами, а не только коллективными договорами.

Его форма также не утверждена законодателем, а скачать образец журнала можно по ссылке в начале статьи.

Не важно, каким образом фиксируется факт знакомства сотрудников с внутренними документами – в листе ознакомления, либо в специальном журнале. Главное, чтобы при проверке ревизорам можно было предоставить документ, подтверждающий факт того, что все сотрудники знакомы с внутренними документами. В противном случае, работодателя могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

***

Таким образом, знакомить трудящихся с коллективным договором можно как с использованием листа ознакомления, так и специального журнала. Приказ для того, чтобы осуществить процедуру издавать не требуется.

Лист ознакомления с локальными нормативными актами

Лист ознакомления с локальными нормативными актами (ЛНА) предназначен для учета ознакомления сотрудников с основными документами, касающимися аспектов их работы в данной организации.

Важность ознакомления работника с ЛНА

Трудовым кодексом определена обязанность работодателя (в том числе, работодателя — ИП) ознакомить как вновь принятых на работу, так и уже работающих на предприятии сотрудников с нормативными документами, издаваемыми в организации и касающимися регламентации трудового процесса конкретного работника.

Например, все сотрудники (при наличии таких документов у работодателя) обязаны ознакомиться с:

1. колдоговором;
2. документом, регламентирующим внутренний распорядок труда (ПТВР);
3. документом, регламентирующим работу с персональными данными;
4. Положением об оплате труда и др.

Кроме того, работники различных подразделений должны быть ознакомлены с положениями о соответствующих подразделениях, должностной инструкцией, документацией по охране труда на своем рабочем месте и другими документами, касающимися работы именно в данном подразделении на данной должности.

Внутренние нормативные документы содержат в себе основные правила, которые должен соблюдать работник организации. Если работник не ознакомлен с тем или иным ЛНА, привлечь его к ответственности, например, за неисполнение каких-то пунктов Положения о коммерческой тайне будет невозможно.

Отметку о прочтении документа работник может проставить:

1. на листе/журнале ознакомления с ЛНА;
2. в самом документе в случае, если лист ознакомления входит в его структуру;
3. в трудовом соглашении путем внесения в него пункта «с коллективным договором, ПВТР и… ознакомлен».

Нормативная база

Обязанность работодателя обеспечивать ознакомление сотрудников с документами, которые издаются в организации и напрямую касаются их работы, оговорена в ст.ст. 22, 68 ТК РФ. Оговаривается как ознакомление принимаемых на работу сотрудников, так и уже работающих в организации.

Как правило, за ознакомление при приеме на работу отвечает сотрудник отдела кадров. Доведение до сведения работников текущей распорядительной документации может быть приказом возложено на начальников или заместителей начальников отделов, инженеров по охране труда, специалиста-делопроизводителя и т.п.

Составление листа ознакомления

Лист ознакомления может как являться приложением к трудовому договору (тогда в списке будут содержаться документы, положениями которых должен руководствоваться занимающий конкретную должность работник) так и быть отдельным документом.

Форма листа ознакомления не оговорена законодательно. Типовая структура листа следующая:

1. «шапка», в которой указано название организации, название документа и, если лист является приложением к трудовому договору, реквизиты самого трудового договора;
2. список ЛНА, содержащий название, дату утверждения и номер приказа, которым документ был утвержден;
3. ФИО, должность, структурное подразделение работника;
4. дата доведения документа до сведения работника;
5. подпись работника.

Если лист предназначен для ознакомления с каким-то одним документом:

1. в «шапке» указывается название ЛНА и структурного подразделения или организации (например, «Лист ознакомления работников бухгалтерии ООО «Машторг» с приказом директора ООО №1 от 01.01.2022 «О выходных и праздничных днях»);
2. в таблице указываются ФИО, должность работника;
3. после ознакомления проставляется дата и подпись работника.

При введении в действие новой редакции существующего локального нормативного акта или при появлении новых ЛНА работодатель также обязан провести ознакомление работников.

Как правило, срок ознакомления с новыми документами устанавливается исходя из срока, оговоренного в соответствующем распорядительном документе. Этим же документом назначается ответственный за доведение ЛНА до сведения работников.

Хранение

Хранятся листы ознакомления в отдельной папке, как правило, в кадровой службе и в том подразделении, где хранятся сами распорядительные документы (канцелярия, отдел охраны труда и т.п.). Срок хранения законодательно не определен, но не может составлять менее срока действия самого распорядительного документа.

Акт об ознакомлении

В повседневной жизни акт об ознакомлении составляется не часто. Обычно факт фиксации ознакомления с содержанием того или иного документа оформляется на самом первичном документе путем проставления подписи. Или составлением акта об отказе от подписи, получения. В ряде случаев рекомендуем составить акт об ознакомлении. Когда и как это сделать – ответы на эти вопросы Вы найдете в этой статье.

Скачать образец:

Акт об ознакомлении

Пример акта об ознакомлении

Общество с ограниченной ответственностью «ПреСтол»

ИНН 26938546 ОГРН 6694556843136,

юр. адрес: 440018, Россия, г. Пенза, ул. 30 лет Октября, 302, оф. 59

17 августа 2017 г. город Пенза

Время составление акта: 09 час. 35 мин. (местное время)

Мною, начальником отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «ПреСтол» Юркович Валентин Степанович в присутствии начальника маркетингового отдела Общества Максимовой Дарьи Сергеевны и специалиста отдела кадров Новосельцевой Евгенией Николаевной составлен настоящий акт о том, что:

17 августа 2017 г. в 09 час. 35 мин. местного времени до сведения сотрудника маркетингового отдела Кривко Валерия Викторовича доведен приказ директора Общества № 97 л/с от 16.08.2017 г. о привлечении указанного работника к работе в выходной день 26 августа 2017 г.

Копия приказа получена Кривко Валерием Викторовичем 17.08.2017 г.

С содержанием приказа ознакомлен, копия получена: Кривко В.В.

Содержание акта подтверждается личными подписями:

Начальник маркетингового отдела Максимова Д.С.

Специалист отдела кадров Новосельцева Е.Н.

Настоящий акт составил

Начальник кадрового отдела Юркович В.С.

Когда составлять акт об ознакомлении

Обязанность ознакомить человека с содержанием определенного документа часто возлагается на человека в связи с осуществлением им трудовых обязанностей. Ознакомить работника с приказом, должностной инструкцией, правонарушителя – с протоколом об административном правонарушении, с материалами дела по жалобе в государственный орган при поступлении соответствующего заявления и т.п.

Акт об ознакомлении часто составляется, когда с материалами знакомится не само заинтересованное лицо, а представитель по доверенности.

Так как акты – это документы, суть которых зафиксировать определенный факт, готовить их лучше с привлечением свидетелей (минимум 2). Данные о присутствующих лицах вносятся в акт и удостоверяются подписями.

Обязательные реквизиты акта об ознакомлении

Изготовляется акт на официальном бланке организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Документ должен содержать дату, место и время составления, сведения о лице, составившем акт, наименование, реквизиты и краткое содержание информации, с которым ознакомлен гражданин. Ну и собственно фиксация факта ознакомления с информацией и подписи присутствующих лиц.

Акт об ознакомлении в зависимости от цели его составления приобщается к материалам дела и может стать доказательством по гражданскому делу при подаче иска в суд.