Патронат или патронаж?

Патронаж и патронат

Вопрос

Как правильно: под патронажем президента или под патронатом президента? Ведь «патронаж», кажется, связан с медициной.

Патронаж (от франц. patronage – покровительство, попечительство) –

  1. книжное, устарелое: то же, что патронат; покровительство: Боясь сначала смиренной роли наших соотечественников и патронажа великих людей… (Герцен);
  2. система медицинского обслуживания больных и детей раннего возраста в домашних условиях: патронаж беременных и детей; патронаж психических больных.

Патронат (позднелат. patronatus, от лат. patronus – покровитель) –

  1. особая форма покровительства в Древнем Риме;
  2. вообще покровительство со стороны кого-нибудь;
  3. в СССР: воспитание детей-сирот и детей, потерявших связь с родителями, в семьях трудящихся под контролем государственных организаций.

Третье значение слова патронат (под номером 2) зафиксировано и в МАС, в «Словаре русского языка» С. И. Ожегова (1989). В словаре Ожегова слово патронаж зафиксировано только в одном значении – «регулярное оказание лечебно-профилактической помощи на дому новорожденным и некоторым категориям больных».
В 90-ые годы прошлого столетия под влиянием социальных факторов происходит актуализация книжного устарелого значения слова патронаж (= покровительство). В «Толковом словаре русского языка» С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой (М., 1997) зафиксированы как устойчивые выражения под патронажем кого — то же, что под патронатом, под патронатом кого – под постоянным наблюдением, содействием и руководством.

Таким образом, слово патронаж действительно в одном из значений связано с медициной. Однако выражения под патронажем и под патронатом употребляются равноправно, они синонимичны, их значение – «под наблюдением, содействием и руководством кого-либо, чего-либо».

Правильно

равноправные варианты под патронажем и под патронатом президента. Выбираете Вы.

патронировать

Смотреть что такое «патронировать» в других словарях:

  • патронировать — покровительствовать, опекать, протежировать, крышевать, оказывать покровительство, брать под крышу Словарь русских синонимов. патронировать см. покровительствовать Словарь синонимов русс … Словарь синонимов

  • ПАТРОНИРОВАТЬ — 1. ПАТРОНИРОВАТЬ1, патронирую, патронируешь, несовер., кого что (книжн.). Оказывать кому нибудь покровительство, занимать по отношению к кому нибудь положение патрона (см. патрон1). 2. ПАТРОНИРОВАТЬ2, патронирую, патронируешь, несовер., что (спец … Толковый словарь Ушакова

  • ПАТРОНИРОВАТЬ — 1. ПАТРОНИРОВАТЬ1, патронирую, патронируешь, несовер., кого что (книжн.). Оказывать кому нибудь покровительство, занимать по отношению к кому нибудь положение патрона (см. патрон1). 2. ПАТРОНИРОВАТЬ2, патронирую, патронируешь, несовер., что (спец … Толковый словарь Ушакова

  • патронировать — (оказывать покровительство кому л.) кого (устар.). Я хотел начать мои посещения вместе с Петром Андреевичем… звал его, просил патронировать меня (Гончаров) … Словарь управления

  • Патронировать — I несов. перех. устар. Быть патроном по отношению к кому либо, оказывая ему покровительство. II несов. перех. 1. Изготовлять патрон чего либо (в ткацком производстве). 2. Кроить по патрону … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

  • Патронировать — I несов. перех. устар. Быть патроном по отношению к кому либо, оказывая ему покровительство. II несов. перех. 1. Изготовлять патрон чего либо (в ткацком производстве). 2. Кроить по патрону … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

  • патронировать — патрон ировать, рую, рует … Русский орфографический словарь

  • патронировать — (I), патрони/рую, руешь, руют … Орфографический словарь русского языка

  • патронировать — рую, руешь; нсв. кого. 1. Устар. Занимать по отношению к кому л. положение патрона (1.П.; 2 зн.), покровителя, защитника, оказывать покровительство кому л. 2. Осуществлять патронат (2 зн.). П. детей. ◁ Патронирование, я; ср. (2 зн.). Дать ребёнка … Энциклопедический словарь

  • патронировать — рую, руешь; нсв. см. тж. патронирование кого 1) устар. занимать по отношению к кому л. положение патрона I 2) покровителя, защитника, оказывать покровительство кому л. 2) осуществлять патронат 2) Патрони/ровать детей … Словарь многих выражений

патронаж

Паронимы: патронташ.

Русский

В Викиданных есть лексема патронаж (L141197).

Морфологические и синтаксические свойства

падеж ед. ч. мн. ч.
Им. патрона́ж патрона́жи
Р. патрона́жа патрона́жей
Д. патрона́жу патрона́жам
В. патрона́ж патрона́жи
Тв. патрона́жем патрона́жами
Пр. патрона́же патрона́жах

пат-ро-на́ж

Существительное, неодушевлённое, мужской род, 2-е склонение (тип склонения 4a по классификации А. А. Зализняка).

Корень: -патрон-; суффикс: -аж .

Произношение

  • МФА:

Семантические свойства

Значение

  1. книжн. покровительство со стороны кого-либо ◆ Отсутствует пример употребления (см. рекомендации).
  2. мед. организованное медицинское обслуживание больных и детей раннего возраста в домашних условиях ◆ Отсутствует пример употребления (см. рекомендации).
  3. юр. в Российской Федерации — разновидность попечительства; форма правовой защиты личных и имущественных интересов граждан ◆ Отсутствует пример употребления (см. рекомендации).

Синонимы

  1. покровительство;
  2. частичн.: опека, попечительство

Антонимы

Гиперонимы

Гипонимы

Родственные слова

Ближайшее родство

Этимология

Происходит от франц. patronage — покровительство, далее от лат. patronus — покровитель.

Фразеологизмы и устойчивые сочетания

    Перевод

    Список переводов

    Библиография

      Для улучшения этой статьи желательно:

      • Добавить пример словоупотребления для значения с помощью {{пример}}
      • Добавить гиперонимы в секцию «Семантические свойства»
      • Добавить хотя бы один перевод в секцию «Перевод»

      Патронат

      У этого термина существуют и другие значения, см. Патронат (Древний Рим).

      Патронат — одна из разновидностей возмездной опеки над несовершеннолетним в соответствии с п 1. Статьи 14. «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства» Федерального закона об опеке и попечительстве от 24 апреля 2008 г. № 48. Этот вид опеки устанавливается региональным законодательством и сейчас существует в ряде регионов РФ как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребёнок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. Патронатный воспитатель (с 1 сентября 2008 года — с момента вступления в силу Федерального закона № 48) является опекуном ребенка, то есть его законным представителем. . Наиболее близким западным аналогом считаются так называемые «фостерские семьи» (англ. foster home ).

      Особенности патроната

      В отличие от усыновления, ребёнок, как и при любой другой форме опеки, не приобретает родственных прав и обязанностей по отношению к патронатному воспитателю, сохраняет все льготы и выплаты, причитающиеся ему как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в том числе: ежемесячная выплата на содержание, право внеконкурсного поступления в учебное заведение, закрепление жилья, а при его отсутствии — получение жилья по достижении совершеннолетия. При прекращении патроната все правоотношения между ребенком и патронатным воспитателем прекращаются.

      В отличие от простой опеки, патронатный воспитатель оказывает свои услуги по воспитанию ребенка возмездно. Патронатный воспитатель заключает с органом опеки и попечительства специальный договор, близкий по характеру к гражданско-правовым (регулируемых гражданским, а не трудовым законодательством). По такому договору патронатный воспитатель получает ежемесячное вознаграждение в порядке и объеме, определяемом региональным законодательством.

      • Эта разновидность опеки действует только в тех регионах России, где после 1 сентября 2008 года изданы или переизданы законодательные акты, регулирующие создание патронатных семей, например, в Пермском крае, Московской области и т. д.
      • Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка на время, которому временно требуется временная замещающая семья, или реабилитация в семье.
      • Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие, чем при простой опеке.
      • Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение).
      • Договором могут быть предусмотрены дополнительные льготы, разовые выплаты, а также требования и ограничения.
      • Работа по планам, устанавливаемым органом опеки с привлечением учреждения по патронату. Самый жёсткий контроль над воспитателем ребёнка и детальная отчётность за расходование выплачиваемых на его содержание средств.
      • Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.

      Полемика вокруг патроната

      Этот раздел статьи следует викифицировать. Пожалуйста, оформите его согласно правилам оформления статей.

      Сейчас речь может идти только о том какая модель патроната наиболее эффективна, старая — действовавшая до 1 сентября 2008 года или современная.

      СТОРОННИКИ патроната в его СТАРОМ виде считают, что патронат является удобной формой для ребенка и патронатного воспитателя. Патронатное воспитание могло быть долгосрочным (до выпуска ребенка в 18 лет) и краткосрочным (целевым, с целью подготовиться к усыновлению, к возврату ребенка родителям). В ряде регионов существовали ограничения на сроки оформления патроната (иногда договора оформлялись не более, чем на 1 год и далее было необходимо переоформить патронат в опеку или усыновление). Такой подход сторонники правильного патроната считали неверным и всячески боролись за введение правильного патроната, который во главу угла ставил потребности ребенка и долгосрочное планирование для ребенка. Дальнейшее описание касается «правильного» патроната (основанного на долгосрочном планировании для ребенка). Такой патронат давал возможность устроить в семью до 95% всех воспитанников детского дома (вне зависимости от возраста и состояния здоровья) и расширял круг семей, готовых взять детей в семью. Это было связано с тем, что были предусмотрены гарантированные услуги для ребенка и патронатной семьи после устройства ребенка в семью, права и обязанности семьи и патронатной службы были четко разграничены в договоре (патронатные родители отвечали за лечение, воспитание и развитие ребенка, а служба — за правовой сервис для ребенка и семьи — обеспечение льгот и прав, положенных ребенку по закону (оформление пенсий, пособий, защита жилищных прав, представительство в суде, если решался вопрос о лишении родителей ребенка родительских прав и т.п.). Законное представительство осуществляла детская организация в которой числился ребенок. Патронатный воспитатель отвечал только за его содержание и воспитание, иными полномочиями он не обладал. Все действия, имеющие юридические последствия осуществлялись организацией. Это было крайне удобно для семей, не готовых полностью отвечать за ребенка т.к. избавляло их от обязанностей, которыми нагружены законные представители (опекуны, усыновители и родители). Патронатное учреждение занималась: обследованием кровной семьи ребенка и оказанием ей помощи в возврате ребенка домой, а если это было не возможно, то такое учреждение помогало ребенку пережить разрыв с семьей и готовило его к помещению в новую семью. Также такое учреждение занималось подготовкой патронатных семей к приему детей ( как правило, в тренинговой форме), подбором для каждого ребенка совместимой с ним семьи, дальнейшей помощью семье и ребенку по запросу семьи и согласно совместно составленному плану реабилитации, который обсуждался и пересматривался 1 раз в год. Патронатные воспитатели заключали трудовой договор по основной работе или по совместительству, им был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (который по желанию они могли провести совместно с ребенком), оплата больничных листов, пенсионных отчислений и иные гарантии, установленные трудовым законодательством. В договоре о патронатном воспитании четко были определны права и обязанности патронатного воспитателя по лечению, обучению, развитию ребенка, а также и обязанности патронатного учреждения по оказанию помощи в тех вопросах, в которых семье была нужна помощь. Такой тип отношений позволял аккумулировать ресурсы и семьи, и профессионалов. Также важно, что у патронатных родителей возникали 2 равнозначные роли: воспитательная и профессиональная. Задача службы сопровождения состояла в оказании содействия новым родителям и ребенку в развитии и сохранении детско-родительских отношений, на формирование устойчивых новых привязанностей ребенка и родителей в новой семье, на оказание им помощи в кризисных ситуациях или в тех случаях, когда требовалась профессиоанльная помощь. Были предусмотрены возможности для повышения квалификации и в ряде регионов — карьерный рост. Многие патронатные родители впоследствии переходили к работе в качестве социальных педагогв и психологов служб по устройству ребенка в семью и начинали уже сами профессионально помогать другим новым родителям. Наличие трудового договора уравнивало в правах родиетей и специалистов службы, а также определяло границы вмешательства, что было основой для формирования отношений профессионального сотрудничества. В практике патроната семьи, которые обращались в службу с желанием взять ребенка в семью, были самых разных возрастов: от 25 до 60 лет. Типичный портрет патронатного воспитателя: средний возраст 40-45 лет, 2/3 семей имели своих детей, в городах преобладали люди с высшим образованием, в сельской местности — со средним. В 12% случаев это были семьи, потерявшие своих детей. Мотивы взять ребенка можно было разделить условно на 3 группы: желание иметь ребенка (отсутствие своих детей, потеря ребенка, желание взять ребенка определенного пола, стремление иметь много детей, свои дети выросли и т.п.), желание заниматься педагогикой, общегуманистические мотивы (помощь ребенку). Учреждение, предоставляющее патронатное воспитание, фактически реорганизовывалось в центр семейного устройства детей, который сопровождал те семьи, которые уже взяли детей и мог помочь вновь поступающим детям обрести новую семью или вернуться в кровную. Учреждение по патронатному воспитанию осуществляло свои полномочия на основе региональных законов, регламентирующих передачу указанных полномочий такому учреждению органом опеки и попечительства и было подотчетно ему и своему учредителю. На 1 сентября 2008 г. 46 регионов РФ приняли законы, регулирующие патронатное воспитание (т.е. фактически реформу детских домов в центры семейного устройства для органов опеки и попечительства, отчасти подменяющие функции органов опеки). Эта практика существовала в указанных регионах на экспериментальной основе (по 1-2 на регион) и лишь в нескольких из них успела приобрести статус общерегиональной программы. Также многие патронатные семьи переоформляли отношения на усыновление или опеку через 3-5 лет нахождения в статусе патронатной семьи. В связи с этим число детей, которые единовременно находились в патроных семьях на 01.09.2008 г. (момент закрытия патроната в его первоначальной форме) было около 4,47 тысяч. В Перском Крае ею были охвачены практически все детские дома, что позволило довести к середине 2008 г. число детей, устроенных в семью, почти до 85% ( число детей на патронате было сравнимо с числом детей, переданных в приемную семью), затем регионом было принято решение по скращению патронатных семей. Наличие простроенных отношений со служой сопровождения, сформированных в процессе подготовки и подбора семьи, постояство контакта семьи и тех же специалистов, общая заинтересованность в успехе семьи и совместная ответственность строн за наилучший результат для ребенка формировали особые черты таких отношений, которые строились на доверии и позволяли семье обращаться за помощью на ранних стадиях кризисов адаптации, что позволяло свести к минимуму число возвратов детей из таких семей в детские дом. Семья не могла вернуть ребенка в детский дом без прохождения всестороннего обследования, т.е. существовала процедура расторжения договора, которая сама по себе не допускала импульсивных и необдуманных решений. таким образом, при сплошном семейном устройстве практически всех детей (со всем спектром проблем) такой процент редко превышал 8% барьер. Тут необходимо учесть, что средний возраст помещения в семью составлял 11 лет, т.е. устраивались дети и старшего возраста, а также дети, имеющие серьёзные проблемы с развитием, здоровьем и поведением. Результат патронатного воспитания — это успешные молодые люди, вступившие в самостоятельную жизнь. Вот пример: http://alf-olg.livejournal.com/10405.html

      ПРОТИВНИКИ патроната в старом виде. Считают, что передача ребенка в семью на любую форму и разновидность, прежде всего, должна соответствовать интересам ребенка, его защиту и стабильность воспитательной среды, создание детско-родительских, а не только воспитательных отношений и видели в нем угрозу для ребенка. Поскольку:

      • ребенок в патронатной семье, проживая в семье восппитателя оставался воспитанником учреждения и в любой момент, мог быть возвращен в учреждение по решению администрации. Т.е. патронат в старом виде не являлся семейной формой устройства, а был разновидностью интернатного воспитания.
      • патронатный воспитатель не являлся законным представителем ребенка и обладал только некоторыми обязанностями, но не правами. В частности такой воспитатель не мог принимать никакие юридически значимые действия по отношению к ребенку: определить в учебное заведение, осуществлять управление и надзор за его имуществом, давать согласие на лечение, выступать его представителем в суде и других органах. В ситуации, когда требовалось обеспечить защиту ребенка патронатный воспитатель это сделать не мог и обязан был обращаться в администрацию учреждения.
      • трудовой договор, который заключали патронатные воспитатели, предусматривал возможность для патронатного воспитателя замены ребенка так как ребенок по такому договору, исходя из сути трудового права, являлся сырьем надомника-воспитателя, позволял вернуть ребенка на время отпуска в детское учреждение или просто отказаться от воспитания «по собственному желанию».
      • практика патроната не давала экономии для государства, прежде всего потому, что персонал детского учреждения при сокращении количества воспитанников нельзя было сократить, патронатному воспитателю так же выплачивали средства не только на содержание, но и зарплату. В итоге получалось у ребенка было два воспитателя — патронатный воспитатель и сотрудники организации для детей.
      • в патронатные воспитатели шли в основном люди пожилого возраста из числа педагогов-пенсионеров, люди не готовые отвечать за ребенка, а также желавшие доработать на педагогическом стаже, по этой причине количество передач детей от одного к другому патронатному воспитателя составлло от 7 до 12 %,
      • психологи и сами дети считают что постояная привязка к детскому дому где дети воспитывались является для них травматической, постоянное «выдергивание» детей и семей на общедетдомовские меропрития не способствовала психологической реабилитации детей, оптимальным является сопровождение семьи с организацией встреч на нейтральной территории, но не в стенах детского дома,
      • такая форма приемная семья или патронат в современном виде ПОЗВОЛЯЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ВСЕ ТЕ ЖЕ виды сопровождения и помощи семье, однако ОРГАНИЗАЦИИ ЛИШИЛИСЬ своих полномочий и теперь не могут распоряжаться судьбой детей. Они потеряли возможность управления финансами и сохранения персонала при отсутвии в учреждении детей.

      РЕЗЮМЕ: Патронат в старом виде был выгоден, прежде всего, интернатным учреждениям для собственного сохранения как учреждения и сохранения персонала, обеспечения загрузки персонала как службы сопровождения.

      До сих пор патронатные площадки используют патронат как промежуточное помещение ребенка, часто просто потому, что это оправдывает их назначение и дополнительные выплаты персоналу. Процент ухода патронатных воспитателей на иные формы был огромен и достигал 80 % за год, что говорит о том, что сами патронатные воспитатели были не в восторге от патроната. Успешность патраната преимущественно в головах его апологетов т.к. в большинстве регионов патронат с 2007 года начали сворачивать из-за низкой эффективности и ненадежности помещения детей (См. статистику).

      Статистика и аналитика патроната

  1. Число детей состоявших на всех видах опеки к концу 2009 года — 440 604 детей.
  2. Число детей на патронате на конец отчетного 2009 года составило — 1 681 человек
  3. Отменено решений о передаче ребенка на воспитание в патронатную семью за 2009 год — 116 (9,68 %), — в том числе по инициативе патронатных воспитателей — 96 решений.

Количество детей на патронате, даже в самые лучшие для патроната год (2006), задолго до вступления в силу Федерального закона об опеке, который часто винят в том, что он ликвидировал патронат, составило — 0,96 % от всех детей, воспитывавшихся в семьях. Заметим, что патронатные площадки имели статус экспериментальных. Массовое внедрение было только в самом начале. Однако в пределах ОДНОЙ площадки были устраивалось в семью 95% ВСЕХ воспитанников, а сам детский дом превращался в центр семейного устройства.

В 2009 году количество детей на патронате составило — 0,55 % от всех детей, переданных на воспитание в семьи.

См. также

  • Опека
  • Усыновление

Примечания

  1. СПРАВКА: Ранее, до 1 сентября 2008 года, патронатный воспитатель не обладал по отношению к воспитаннику правами законного представителя (опекуна), ребенок оставался воспитанником детского интернатного учреждения, а патронатный воспитатель являлся лишь воспитателем, заключившим с этим учреждением трудовой договор. Такой воспитатель принимался на работу в детский дом, откуда взят ребенок, в качестве воспитателя надомника, получал заработную плату.
  2. См. Foster home
  3. Данные приведены по данным официальной государственной статистической отчетности за 2009 год, форма 103 рик.

Ссылки

  • — Усыновление в России (Интернет-проект Министерства образования и науки РФ).
  • Баллада о патронате — о социальном патронате не формально

Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей.

Все о патронате. Как стать патронатным воспитателем и получать за это зарплату?

Законы о патронате действуют в более чем 40 регионах РФ. Сама идея такой формы передачи детей в семьи появилась 10 лет назад, но на федеральном уровне законопроект пока не принят. Субъектами РФ устанавливаются и другие формы патроната, не подразумевающие проживание ребенка с воспитателем. Рассмотрим, какие виды патронатного воспитания существуют, чем они отличаются между собой, как оформить договор и какие документы понадобятся.

Что такое патронат?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Согласно ст. 14 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, патронат – это одна из форм устройства несовершеннолетних детей под возмездную опеку по соответствующему договору.

На данный момент такой договор можно заключить только в нескольких областях и краях:

  • Москва и Московская область;
  • Алтайский Край;
  • Томская область;
  • Тюменская область;
  • Р. Калмыкия, Адыгея, Дагестан.

Также в список входят еще более 40 субъектов, а в целом в РФ 85 регионов, что дает основания полагать о возможности установления патроната только на 50% территории.

На данный момент особенности патроната регламентируются региональными законодательными актами. Проект ФЗ №217944-6 пока не утвержден, но возможно, что появится закон, устанавливающий нюансы данного вида опеки на федеральном уровне.

Мы будем рассматривать патронат на примере г. Москвы, т.к. здесь действуют более четкие и понятные условия, установленные Законом от 14.04.2010 №12.

Виды патроната

На данный момент в России существует несколько видов патроната:

  • Социальный;
  • Постинтернатный;
  • Патронатное воспитание.

Рассмотрим особенности каждого более подробно.

Виды Сроки Обязанности воспитателей Особенности
Патронатное воспитание в семье Определяются органами опеки (ООиП) Аналогичны опекунам:

  • Заботиться о физическом, нравственном, духовном, умственном развитии;
  • Представлять интересы подопечного перед госорганами и коммерческими предприятиями, иными организациями;
  • Заниматься организацией свободного времени подопечного;
  • Получать пособия на содержание ребенка, вознаграждение за работу воспитателем.
Оформляется в отношении детей, оставшихся без родительского попечительства, если стандартная опека или усыновление невозможны. По сути, воспитание практически приравнивается к обычному опекунству: ребенка на выходные или каникулы забирают в семью, где он получает все необходимое, но воспитателям перечисляется вознаграждение. Обязательно совместное проживание
Постинтернатный Максимум – до достижения подопечным 23 лет, но точные сроки определяются индивидуально договором
  • Поддерживать опекаемого при выборе образовательного учреждения, представлять его интересы;
  • Регулярно навещать подопечного;
  • Оказывать психологическую поддержку в процессе адаптации;
  • Контролировать соблюдение прав выпускника государственными и муниципальными учреждениями, представлять его интересы.
Предназначен для социальной адаптации выпускников интернатов и детских домов в возрасте от 18 до 23 лет. Совместное проживание воспитанника и воспитателя необязательно
Социальный Краткосрочный – до полугода;

Долгосрочный – от 6 месяцев

Оформляется по заявлению родителей, нуждающихся в помощи при тяжелых заболеваниях, проблемах в поведении ребенка, и пр.

Семье назначается воспитатель, который оказывает всестороннюю помощь.

Важно! Если в опеке нуждаются братья или сестры, их нельзя разделять. Разделение допускается, если это не противоречит интересам детей. Также не могут оформить совместную опеку граждане, не состоящие в официальном браке.

Цели патроната

Цели зависят от формы патроната:

  • Социальный. При сопровождении семьи создаются оптимальные условия для воспитания и развития ребенка, предотвращение оставления несовершеннолетних без родительского попечения, оказание всех видов помощи семьям, профилактика сиротства;
  • Постинтернатный: адаптация выпускников к самостоятельной жизни, индивидуальное сопровождение подопечных, поддержка в решении проблем, коррекция процесса адаптации;
  • Патронатная семья: создание благоприятной обстановки для развития ребенка, грамотное воспитание, предоставление защиты патронатными воспитателями.

В последнем случае ребенок фактически попадает в обычную семью, где ему прививаются необходимые навыки для развития, адаптации и жизни в обществе в целом.

Патронат и патронаж: отличия

Многие путают эти формы опеки, хотя между ними есть множество колоссальных отличий:

Патронат Патронаж
Особая форма покровительства в Др. Риме Медицинское обслуживание инвалидов и пожилых людей
Патронат оформляется в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской опеки, под контролем ООиП Оформляется над совершеннолетним гражданином, который из-за проблем со здоровьем не может полноценно себя обслуживать
Регулируется ст. 14 ФЗ №48, региональными законодательными актами Регламентируется ст. 41 ГК РФ

Отличия приемной семьи и патроната

Приемную семью и патронат тоже часто путают, хотя их объединяет только одно – получение вознаграждения приемными родителями и воспитателями за работу.

По закону это две разных формы устройства детей:

  • При патронате опекуном официально остается детский дом или иное учреждение (например, ООиП), но с патронатным воспитателем заключается трехсторонний договор;
  • К приемным родителям выдвигаются более строгие требования;
  • При патронате ответственность возлагается на ООиП и детский дом, в приемной семье – на родителей.

Юридически это совершенно разные формы воспитания, но практически ребенок и при патронате, и при приемной семье обеспечивается всем необходимым.

Преимущества патроната

За 2019 год несколько тысяч граждан стали патронатными воспитателями, и не зря – эта форма опеки обладает наибольшим количеством преимуществ по сравнению с приемной семьей или обычным опекунством:

  • Получение денег на содержание несовершеннолетнего, перечисление заработной платы воспитателю;
  • Бесплатная юридическая и психологическая помощь от сопровождающей патронатной организации;
  • Оплата больничного листа, начисление официального стажа.

Вывод: фактически патронатный воспитатель выполняет работу и получает за нее деньги, но при оформлении договора патронатной семьи может забирать ребенка к себе домой. При постинтернатной форме совместное проживание не требуется, а при социальном патронате несовершеннолетний остается с родителями, но воспитатель помогает им в решении проблем.

Требования к патронатным воспитателям

Стать воспитателем по договору патроната могут совершеннолетние дееспособные граждане, кроме следующих лиц:

  • Лишенные или ограниченные в родительских правах;
  • Имеющие судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления (неснятую или непогашенную);
  • Судимые за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, против общественной нравственности, жизни и здоровья населения;
  • Страдающие тяжелыми и опасными заболеваниями;
  • Инвалиды 1 группы;
  • Страдающие хроническим алкоголизмом, наркоманией.

Не допускается заключение договора с бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине. Важно! Патронатные воспитатели обязательно проходят обучение в школах приемных родителей, организованных при ООиП. Если свидетельство об успешной сдаче экзаменов уже есть, обучаться повторно не нужно.

Как найти ребенка и как проходит встреча с ним?

Если вы не определились, кого хотите взять на воспитание, можно попросить сведения о детях в ООиП или ознакомиться с банком данных о детях-сиротах своего региона. Есть и федеральный банк, в котором отражаются сведения обо всех детях из субъектов РФ.

Важно учитывать, что направление на посещение ребенка выдается только после получения решения о возможности стать патронатным воспитателем. Сама встреча с несовершеннолетним проходит в учреждении, где он содержится. Обязательно присутствие представителя ООиП. Вам выдадут документы на него, ознакомят с медицинскими справками и болезнями.

При желании вы можете организовать независимую медэкспертизу – она проводится в присутствии сотрудника опеки. По результатам вам выдадут заключение, где будет отражена вся информация о состоянии здоровья будущего подопечного.

Как стать патронатным воспитателем: пошаговая инструкция

Для оформления договора нужно сделать несколько шагов:

  1. Обратиться в ООиП с документами и получить направление на прохождение курсов, медкомиссию.
  2. Пройти курсы приемных родителей, получить заключение по результатам медкомиссии.
  3. Подать в ООиП заявление об оформлении разрешения о возможности быть воспитателем. Понадобится медзаключение, свидетельство с курсов, и другие документы.
  4. Предоставить жилье для проверки условий.
  5. Получить разрешение. Оно оформляется в 10-дневный срок.
  6. Встретиться с ребенком. Встреч может быть несколько. При принятии решения о назначении вас воспитателем его мнение будет учитываться.
  7. Подать заявление о выдаче акта о назначении вас воспитателем.
  8. Получить в течение 10 дней акт, заключить договор.

Вся процедура занимает не более 30 дней.

Документы

При обращении в ООиП понадобится:

Документ Где взять Срок действия
Заявление Скачать на нашем сайте Не устанавливается
Паспорт УВМ МВД До изменения персональных данных, достижения установленного возраста
Медицинское заключение Поликлиника по месту жительства 6 месяцев
Свидетельство с курсов опекунов Школа опекунов Не ограничивается
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по адресу регистрации 1 месяц
Справка о заработной плате за последние 12 месяцев Работодатель
Свидетельство о регистрации брака ЗАГС Не определяется
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей от 10 лет на принятие в дом ребенка по договору патроната Оформляется в присутствии представителя ООиП при проверке условий проживания

Образец заявления о назначении патронатным воспитателем

Заявление заполняется по форме, установленной субъектом РФ.

При заполнении понадобятся следующие данные:

  • Наименование и адрес ООиП;
  • Ф.И.О., адрес регистрации, место работы, должность потенциального воспитателя;
  • Серия и номер паспорта, дата выдачи;
  • Образование;
  • Гражданство;
  • Имеющиеся навыки в общении и воспитании детей;
  • Ф.И.О. ребенка, над которым устанавливается опека, место его нахождения.

Образец договора

Содержание зависит от формы патронатного воспитания.

При оформлении указываются общие данные:

  • Название, адрес ООиП;
  • Ф.И.О., паспортные данные, адрес регистрации воспитателя;
  • Ф.И.О., реквизиты свидетельства о рождении или паспорта воспитанника;
  • Срок действия;
  • Сроки проведения проверок;
  • Реквизиты решения руководителя ООиП о назначении воспитателем;
  • Размер пособий, вознаграждений.

Обязательно вписываются права и обязанности сторон.

Образец договора о патронатном воспитании ребенка:
alt: Договор о патронатном воспитании ребенка

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Как проводятся проверки патронатных воспитателей?

Воспитателей проверяют ежеквартально сотрудники ООиП, приходя к ним домой.

Оцениваются общие жилищные условия и другие параметры:

  • Внешнее и психологическое состояние подопечного;
  • Успеваемость в школе или колледже;
  • Отношения внутри семьи.

Дополнительно могут осуществляться контрольные звонки, опросы педагогов по месту обучения несовершеннолетнего.

Что будет воспитателю за несоблюдение условий договора?

Ответственность определяется самим договором. Если он не соблюдает условия, руководитель ООиП может принять решение о его расторжении. Ребенка изымут, а бывший воспитатель не сможет снова оформить опеку.

Также ежегодно до 1 февраля воспитатели предоставляют отчеты о тратах пособий, выделяемых на подопечных. За нарушение сроков предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ в виде штрафа до 300 руб.

Льготы и выплаты патронатным воспитателям

Патронатные воспитатели имеют право на несколько видов выплат:

  • Пособие на содержание несовершеннолетнего;
  • Единовременная выплата при оформлении договора;
  • Возмещение затрат на оплату коммунальных услуг;
  • Ежемесячное вознаграждение;
  • Компенсационная выплата детям, оставшимся без родительской опеки.

Количество и размер выплат зависят от региона.

Совет юриста: вопрос о пособиях и компенсациях лучше уточнить в Соцзащите по месту заключения договора. В разных городах они отличаются.

Как оформить ежемесячное вознаграждение патронатному воспитателю?

Для оформления выплат нужно обратиться в Соцзащиту по месту жительства с полным перечнем документов:

  • Договор о патронатном воспитании;
  • Заявление;
  • Паспорт;
  • Детское свидетельство о рождении воспитанника;
  • СНИЛС;
  • ИНН.

Если подопечному установлена инвалидность, понадобится медицинская справка.

Образец заявления о назначении выплаты ежемесячного пособия на содержание детей, воспитывающихся в патронатных семьях:
alt: Заявление о назначении выплаты ежемесячного пособия на содержание детей, воспитывающихся в патронатных семьях

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов Представленные документы рассматриваются в течение 10-15 дней, по результатам принимается решение о назначении пособий. Деньги начисляются от даты подачи заявления в Соцзащиту до прекращения действия договора.

Ответы юриста на вопросы о патронате

Хочу заключить договор о постинтернатном воспитании. Может ли выпускник детского дома жить вместе со мной?

Да, совместное проживание выпускника с воспитателем не возбраняется, но не является обязательным.

Хочу взять по договору ребенка из детского дома, но он скоро выпускается. Не потеряет ли он право на получение квартиры от государства?

Нет, право на выделение недвижимости останется за ним. Оно аннулируется лишь в случае усыновления.

Как узнать, можно ли в моем городе заключить договор патроната?

Уточнить информацию можно в Соцзащите лично или позвонив по телефону. Также сведения по конкретным регионам есть в интернете.

Может ли воспитанник претендовать на имущество патронатного воспитателя при наследовании?

Нет. Имущество ему достается лишь в том случае, если воспитатель составил завещание на его имя.

До какого возраста воспитанник может передаваться на воспитание в патронатную семью?

Срок устанавливается ООиП, но максимальный возраст воспитанников составляет 18 лет. После этого возможно лишь заключение договора постинтернатного воспитания.

Заключение Эксперта

В России патронат действует в половине регионов, позволяя гражданам брать детей в семьи и получать денежное вознаграждение, а детям – расти в полноценной семейной обстановке. Есть и другие виды патроната, не подразумевающие прием ребенка воспитателем к себе домой: например, социальный или постинтернатный.

Во всех случаях программы патроната в регионах уже показывают положительное влияние на воспитанников детских домов. Если вам нужна практическая помощь или консультация, обращайтесь к нашим юристам! Они ответят на все вопросы и помогут вам решить проблемы с органами опеки максимально быстро. Поделиться материалом: