Пилотный проект, что это?

Содержание

Памятка работодателю о проекте «Прямые выплаты»

УВАЖАЕМЫЕ СТРАХОВАТЕЛИ!

С 1 июля 2017 года на территории Приморского края реализуется Пилотный проект «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ», предусматривающий выплату пособий работающим (т.е. застрахованным) гражданам непосредственно Фондом социального страхования Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 21.04.2011№ 294 (в редакции от 22.12.2016г.).

С 1 июля 2017 года территориальный орган ФСС РФ назначает и выплачивает напрямую работающим застрахованным гражданам на их лицевой счёт в банке или по почте следующие ВИДЫ ПОСОБИЙ:

— по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием);

— по беременности и родам;

— при постановке на учет в ранние сроки беременности;

— при рождении ребенка и по уходу за ребенком;

— за дополнительный отпуск пострадавшему на производстве.

Размер пособий и формула расчета пособий не меняются. Меняется схема взаимодействия Фонда социального страхования с работодателем и застрахованным работником.

Ø Уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется страхователями в полном объеме без уменьшения на сумму выплат страхового обеспечения.

Ø Страхователи, у которых среднесписочная численность свыше 25 человек в обязательном порядке направляют реестр сведений получателей пособий, в электронной форме, заверенные электронно-цифровой подписью. Форма реестра (скачать), утверждена Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223.

Ø Страхователь, имеющий численность 25 человек и менее, принимает заявление от работника и передает пакет документов с описью в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации лично или по почте (или электронный реестр аналогично крупным страхователям) в установленные законодательством сроки. Форма описи, утверждена Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 № 335.

Электронные реестры предусмотрены только для следующих видов пособий:

-пособие по временной нетрудоспособности,

-пособие по беременности и родам,

-единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

-единовременное пособие при рождении ребенка;

-ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Составление реестров по другим видам пособий не предусмотрено.

Для формирования и отправки электронных реестров сведений для назначения и выплаты пособий можно пользоваться имеющимися у Вас бухгалтерскими программами, если в них реализована такая возможность. Также можно воспользоваться программой «Подготовка расчетов для ФСС» Фонда. Скачать программу и описание можно на сайте ФСС РФ ()

Ø Страхователь не представляет в территориальный орган ФСС РФ заявление и документы необходимые для назначения и выплаты соответствующего пособия, либо реестр сведений в случаях, если застрахованным лицом (получателем пособия) пропущен срок обращения – 6 месяцев.

Ø Порядок обращения за назначением и выплатой пособий:

— работник, как и ранее, представляет на предприятие документы, подтверждающие право на пособие (листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.). В дополнение к этому оформляет заявление с указанием реквизитов, на которые будут перечисляться пособия (лицевой счет в банке или почтовый адрес);

— не позднее 5 календарных дней работодатель передает комплект документов, сведения для назначения пособий в территориальный орган ФСС РФ;

— в течение 10 календарных дней с момента получения документов территориальный орган ФСС РФ принимает решение о назначении и выплате пособий и перечисляет денежные средства по указанным реквизитам;

— при обнаружении в представленных документах ошибок, они подлежат исправлению в течение 5 рабочих дней со дня получения от регионального отделения ФСС РФ извещения о характере ошибки.

— оплата трех первых дней временной нетрудоспособности, как и раньше, производится работодателем за счет собственных средств;

— оплату 4-х дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, по-прежнему, осуществляет работодатель.

ВАЖНО!

В целях своевременного обеспечения застрахованных граждан пособиями по социальному страхованию работодателю необходимо провести подготовительные мероприятия по переходу к реализации пилотного проекта:

— довести до сведения работников новый порядок выплаты пособий по обязательному социальному страхованию;

— проинформировать работников о возможности получения пособий на лицевой счет в банке, в связи с чем им необходимо открытие лицевого счета в банке;

— заблаговременно собрать заявления по форме (), утвержденной Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 № 335, у работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

ВНИМАНИЕ!

Страхователю необходимо:

— правильно указывать все сведения для назначения пособий (ИНН, СНИЛС получателя, средний заработок, стаж работника, период освобождения от работы, период оплаты, период предоставления отпуска по уходу за ребенком, очередность рождения детей и т.д.);

— при заполнении электронных реестров правильно указывать сведения о получателе пособия (Ф.И.О., СНИЛС, реквизиты для перечисления и т.д.);

— в случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка работодатель не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или определение его размера.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виды пособий выплачиваемых Фондом социального страхования в 2020 году

ФСС, или Фонд социального страхования – это внебюджетный фонд, из которого выплачиваются пособия гражданам на случай утраты заработка по причине беременности, производственной травмы или болезни. В 2020 году выплаты ФСС проиндексированы с учетом пересмотра лимитов для уплаты страховых взносов и изменения МРОТ.

Понятие пособия ФСС

Пособия ФСС — это финансовая помощь социально незащищенным категориям, которые утратили регулярный заработок.

В числе страховых случаев, служащих основанием для выплат, можно выделить:

  • Рождение и усыновление ребенка.
  • Болезнь или производственная травма, профессиональное заболевание.
  • Заболевание ребенка или другого родственника, требующего ухода.
  • Беременности и роды.
  • Смерть застрахованного.

На возмещения гражданам в адрес ФСС частично направляются средства из федерального бюджета. Такие государственные трансферты переводятся только при дефиците собственных средств у фонда.

Бюджет ФСС по большей части формируется работодателями (предпринимателями и юрлицами), которые обязаны ежемесячно делать страховые взносы за работников и при просрочке платежей платят пени и штрафы.

Работодатели переводят на счет фонда два вида взносов: на случай материнства и на травматизм (не менее 2,9% от зарплаты в зависимости от степени риска получения травмы в фирме).

Часть средств поступает в виде добровольных пожертвований граждан и компаний.

При наступлении страховых случаев фонд компенсирует работодателю определенную сумму затрат.

Законодательная база на 2020 год

Выплаты из средств фонда опираются на следующие нормативно-правовые акты:

  1. ФЗ № 81 от 19.05.1995.
  2. ФЗ № 255 от 29.12.2006.
  3. ФЗ № 125 от 24.07.1998.
  4. Постановление Правительства РФ № 1407 от 06.11.2019.

Принципы определения размера

Размер выплаты зависит от типа страхового случая и нередко привязан к среднему заработку сотрудника.

Временная нетрудоспособность

Одним из страховых случаев для получения компенсаций является выход на больничный. Пособие платится фондом на основании листа нетрудоспособности работникам со стажем не менее полугода.

При начислении возмещения учитывается трудовой опыт: средства перечисляются в размере 60-100% среднедневного заработка (СДЗ) в зависимости от отработанного на предприятии периода.

Минимум СДЗ в 2020 году составляет 398,7 р., максимум – 2301,37 р. Фонд компенсирует период нахождения сотрудника на больничном, за исключением первых трех дней, которые оплачивает работодатель.

Оплата больничного за ребенка зависит от возраста несовершеннолетнего: до 7 лет оплачивают весь период болезни, 7-15 лет – до 15 дней, более 15 лет – 3 дня.

Производственная травма

Производственная травма относится к страховым случаям для получения средств от ФСС. Пособие перечисляется на реабилитацию и восстановление, необходимые в результате полученных увечий, после предоставления листа нетрудоспособности. Правила начисления средств будут аналогичны действующим в отношении больничных.

По беременности или родам

Женщины, за которых начальство вносит страховые деньги на случай материнства, вправе уйти в оплачиваемый декретный отпуск на 30 неделе. Госпомощь по беременности и родам предполагает компенсацию из средств фонда 100% среднедневного дохода на период декрета. Выплата полагается только работающим беременным, а также ИП и адвокатам, которые решили уплатить в страховое учреждение добровольные взносы.

Стандартно ФСС начисляет деньги 140 дней декрета, при осложненных родах продолжительность отпуска возрастает до 156 дней, при рождении двойни или тройни – до 196 дней. За каждый день в отпуске по беременности в 2020 году женщина получит полный среднедневной заработок в 2018-2019 годах.

Постановка на учет на ранней стадии беременности

Государство стимулирует женщин к постановке на учет по беременности в Женской консультации до 12 недели и прохождение обязательных медицинских обследований. За соблюдение этой обязанности женщина получит дополнительное пособие от ФСС.

Для получения выплаты врач оформляет для будущей матери справку о том, что она встала на учет до 12 акушерской недели беременности. Это служит основанием для начисления дополнительных 675,15 р. к декретным. Сумма фиксированная и не зависит от доходов. В феврале 2020 года состоялась ее последняя индексация.

При рождении ребенка

При рождении (усыновлении) ребенка родители получают единовременные выплаты. Такая госпомощь гарантируется всем семьям, в которых появился малыш. Но ФСС выплачивает денежное возмещение только в адрес трудоустроенного родителя.

В 2020 году фиксированная сумма выплаты составила 18004,12 р. (проиндексировано в феврале 2020 года по формуле 17479,73*1,03) Она переводится родителям за каждого ребенка.

По уходу за годовалым ребенком

Выплата по уходу за ребенком перечисляется фондом в размере 40% среднего заработка за предыдущие 2 года с учетом лимитов. Средства выплачивают ежемесячно до достижения ребенком 1,5 лет.

Лимиты для определения размера пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2020 году содержится в таблице.

Тип государственной гарантии Сумма
Минимальная выплата по уходу за 1-м ребенком 4852 (МРОТ 12130*40%)
Минимум по уходу за 2-м ребенком 6751,54 р. (проиндексировано с февраля на коэффициент 1,03)
Максимум по уходу за ребенком (1-ым или 2-м) 27984,66 р.

При погребении

Родственник застрахованного в ФСС претендует на финансовую поддержку от части затрат на захоронение. Лимит по возмещаемым тратам в 2019 году составлял до 5 946,47 р., в 2020 году – 6124,86 р. Конкретную сумму нужно уточнять в областном отделении ФСС.

4 выходных дня работающему родителю или опекуну ребенка-инвалида

Родителям или опекунам ребенка-инвалида Трудовой кодекс гарантирует 4 дополнительных дня отдыха в месяц. Выходные оплачиваются не из средств работодателя, а компенсируются ФСС на основании среднедневного заработка.

Региональные особенности

Величина начислений ФСС зависит от субъекта РФ. Федеральные законы содержат минимальный список социальных гарантий, тогда как на местах их могут повысить (пересматривать выплаты в меньшую сторону муниципальные образования не вправе).

Сумма средств в обязательном порядке повышается на размер территориальных «северных» и «уральских» коэффициентов. В ряде регионов норма возрастет на 15-20%. В Оренбурге ко всем начислениям применяется коэффициент 1,15. С учетом доплаты минимальные декретные в области равны 64205,4 р., пособие по уходу за ребенком – 5579,8 р., единовременная выплата новоиспеченным родителям – 20704,74 р.

ФСС платит финансовую помощь на случай заболевания, беременности и появления ребенка, а также травмирования. Часть начислений (компенсации по декретным и больничным, пособие по уходу за ребенком) привязаны к усредненному заработку, другие (единовременная выплата и пособие на погребение) – переводят в фиксированной величине. В 2020 году сумма возмещений от ФСС повышена.

Бесплатная юридическая консультация инвалидам:

Пилотный проект «Прямые выплаты»: как бухгалтерам упростить взаимодействие с ФСС

С 1 июля 2011 года пилотный проект «Прямые выплаты» стартовал в двух регионах:

  • Карачаево-Черкесской Республике (09);
  • Нижегородской области (52).

Постепенно география этого проекта расширялась. С 1 июля 2012 года к нему присоединились:

с 1 января 2015 года:

  • Крым (91);
  • Севастополь (92).

с 1 июля 2015 года:

  • Республика Татарстан (16);
  • Белгородская область (31);
  • Ростовская область (61);
  • Самарская область (63).

С 1 июля 2016 года присоединяются:

Нормативное обоснование подключения регионов — Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1389 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294».

Пилотный проект: что это?

Пилотный проект ФСС позволяет перечислять пособие работникам напрямую из Фонда социального страхования России. Предполагается, что такой порядок облегчает бухгалтерам работу и позволяет перенести часть работы на ФСС.

Учтите, порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством для участников пилотного региона ничем не отличается от порядка расчета пособий в остальных регионах. При этом бухгалтеры пилотных регионов не рассчитывают ту часть пособия, которую выплачивает ФСС напрямую сотруднику. Работодатель должен только предоставить необходимые для расчета данные.

В чем упрощение порядка? — спросите вы. Действительно, может показаться, что работы у бухгалтеров пилотных регионов не убавилось. Зато ошибок наверняка стало меньше. Для самих работников выгода очевидна: они гарантированно, своевременно и в полном объеме получат пособия независимо от финансового положения работодателя.

Отправка реестров листов нетрудоспособности

Бесплатные вебинары в Контур.Школе Изменения в учете. Практические ситуации. Судебная практика. Расписание вебинаров

Страхователи — участники пилотного проекта уплачивают взносы в бюджет ФСС в полном объеме, не уменьшая их на суммы социальных выплат. В электронном виде направляют реестры листов нетрудоспособности компании, среднесписочная численность сотрудников которых превышает 25 человек.

Организации с численностью сотрудников менее 25 человек могут передавать данные в ФСС как на бумаге, так и в электронном виде через программное обеспечение ФСС или через системы электронной отчетности. Поговорим о том, какую программу выбрать и как автоматизировать этот процесс.

Сервис «Пособия ФСС»: для кого и чем удобен?

Сервис «Пособия ФСС» позволяет участникам пилотного проекта создавать и отправлять документы в Фонд социального страхования для выплаты пособия. Допустим, ваша организация к ним относится.

  1. Если уже работаете в Контур.Экстерне, воспользуйтесь сервисом «Пособия ФСС» прямо сейчас. Сервис уже встроен в систему, и вам не надо дополнительно за него платить, просто войдите в систему Контур.Экстерн.
  2. Если вы еще не работаете в Экстерне, вы можете подключиться к системе и автоматически получить доступ к сервису «Пособия ФСС». Это позволит формировать документы без ошибок, чтобы ФСС принял их с первого раза. Сервис доступен на всех тарифных планах системы, в том числе на тарифе «Малый бизнес». Для новых пользователей есть «Тест-драйв» — возможность пользоваться системой Контур.Экстерн и сервисом «Пособия ФСС» бесплатно на протяжении трех месяцев.

Посмотрите, как легко формировать листы нетрудоспособности:

В чем плюсы для бухгалтера?

Сервис «Пособия ФСС» значительно упростил ежедневную работу многих бухгалтеров. Он позволяет легко взаимодействовать с ФСС России:

  1. Формировать документы без ошибок, чтобы ФСС принял их с первого раза. Просто зайдите в загруженный документ и нажмите «Проверить и отправить в ФСС». Система автоматически проверит документы на правильность перед отправкой. Если будут обнаружены ошибки, их можно будет легко исправить прямо в сервисе.
  2. Экономить время — не надо несколько раз вводить одни и те же данные. Сервис запоминает их и автоматически подставляет при создании новых документов, а также при подготовке отчетности в ПФР. Вам будет доступен удобный КЛАДР с функцией автоподстановки, справочник больниц, а также актуальный справочник банков, регулярно обновляемый с сайта ЦБ РФ.
  3. Просто импортировать данные в сервис «Пособия ФСС». Загружайте по одному клику реестры из любых программ.
  4. Отправлять документы на шлюз ФСС и отслеживать их статус: на каком этапе обработки находится документ и отправлен ли он на рассмотрение в региональное отделение. Вам не придется ждать почту или звонить в ФСС.
  5. Получать квитанцию по каждому сотруднику, а не оптом. Формируя документы в других программах, вы рискуете столкнуться с такой ситуацией. Представьте, что вы отправляете в ФСС один файл сразу по нескольким сотрудникам и допустили ошибку по одному из них. В таком случае на весь файл придет отрицательный протокол, и пока вы не исправите эту маленькую ошибку, пособие не получит ни один из сотрудников. Сервис «Пособия ФСС» формирует отдельный документ по каждому сотруднику и не допустит подобных ситуаций.
  6. Удобно работать с отправленными документами. Вся история документооборота по конкретному документу хранится в одном месте. Квитанции и протоколы ошибок можно просмотреть, скачать и распечатать. Также предусмотрена возможность распечатать список всех отправленных документов за любой месяц.
  7. Быть уверенным в защите данных: все данные защищены и хранятся на защищенном сервере, который соответствует требованиям закона № 152-ФЗ «О персональных данных».

Получить доступ к сервису Пособия ФСС

Пилотный проект ФСС в 2018 году

Актуально на: 2 июля 2018 г.

Как известно, в случае болезни работника больничное пособие выплачивается ему частично за счет средств работодателя (за первые три дня болезни), а частично – за счет средств ФСС (пп. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). А некоторые пособия выплачиваются полностью за счет средств Фонда (например, пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в связи с уходом за заболевшим членом семьи). Причем, по общему правилу, всю сумму пособия работник получает от работодателя. Но в регионах, участвующих в пилотном проекте ФСС, все иначе.

ФСС: пилотный проект (прямые выплаты)

В регионах – участниках пилотного проекта свою часть пособия в случае болезни работника работодатель выплачивает сам, а остальную часть — непосредственно ФСС. Если же речь идет о пособиях, которые полностью оплачиваются за счет средств Соцстраха, то его в полном объеме работник получает от Фонда.

Чтобы получить пособие из ФСС, работник должен представить работодателю заполненное заявление (Приложение № 1 к Приказу ФСС от 24.11.2017 N 578) с приложением определенного комплекта документов (п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее — Положение)). Состав пакета документов, прилагаемых к заявлению, зависит от того, какое конкретно пособие должно быть выплачено работнику. Перечни необходимых документов можно найти в Федеральных законах от 29.12.2006 N 255-ФЗ и от 19.05.1995 N 81-ФЗ.

Работодатель не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления и документов от работника должен передать их в свое отделение ФСС вместе с описью (п. 3 Положения, Приложение № 2 к Приказу ФСС от 24.11.2017 N 578). Важно иметь в виду, что работодатели, у которых среднесписочная численность физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, вместо комплекта документов (заявление, документы, опись) представляют электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты конкретного пособия (п. 4 Положения). Отметим, что реестры предусмотрены для пяти видов пособий (Приказ ФСС от 15.06.2012 N 223):

  • по временной нетрудоспособности;
  • по беременности и родам;
  • женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
  • при рождении ребенка;
  • по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Кстати, работодатели, у которых среднесписочная численность физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе вместо документов подать в ФСС электронный реестр.

По общему правилу у отделения ФСС есть 10 календарных дней на принятие решение и выплату пособия после получения от работодателя документов/реестра (п. 8, 9 Положения). Деньги перечисляются Фондом на банковский счет работника, указанный в заявлении/реестре, или же работник сможет получить свое пособие почтовым переводом.

Подробнее о порядке назначения и выплаты пособий в регионах – участниках пилотного проекта, вы можете прочитать в вышеназванном Положении.

Пилотный проект ФСС: какие регионы участвуют

До 01.01.2017 участниками проекта по прямым выплатам являлись 33 региона (п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294):

  • Карачаево-Черкесская Республика;
  • Нижегородская область;
  • Астраханская область;
  • Курганская область;
  • Новгородская область;
  • Новосибирская область;
  • Тамбовская область;
  • Хабаровский край;
  • Республика Крым;
  • г. Севастополь;
  • Республика Татарстан;
  • Белгородская область;
  • Ростовская область;
  • Самарская область;
  • Республика Мордовия;
  • Брянская область;
  • Калининградская область;
  • Калужская область;
  • Липецкая область;
  • Ульяновская область;
  • Республика Адыгея;
  • Республика Алтай;
  • Республика Бурятия;
  • Республика Калмыкия;
  • Алтайский край;
  • Приморский край;
  • Амурская область;
  • Вологодская область;
  • Магаданская область;
  • Омская область;
  • Орловская область;
  • Томская область;
  • Еврейская автономная область.

С 1 июля к пилотному проекту присоединились еще 6 регионов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 № 619):

  • Кабардино-Балкарская Республика;
  • Республика Карелия;
  • Республика Северная Осетия-Алания;
  • Республика Тыва;
  • Костромская область;
  • Курская область.

И это несмотря на то, что состав участников проекта больше расширять не планировали.

Пилотный проект ФСС в 2018 году: изменения

Помимо увеличения числа участников проекта, было принято решение о том, что действовать он будет до 2020 года включительно (ранее планировалось завершить проект 31.12.2019).