Положение о трудовом коллективе

Об утверждении состава Совета трудового коллектива

На основании протокола Общего собрания трудового коллектива от 11.01.2012г. № 1

  1. Утвердить Совет трудового коллектива в составе:

Председатель – Смирновой Натальи Николаевны (воспитатель)

Секретарь – Нечаева Наталья Сергеевна (воспитатель)

Члены Совета трудового коллектива – Авдиенко Светлана Александровна (воспитатель); Сухорукова Светлана Александровна (младший воспитатель), Медведкова Юлия Владимировна (педагог-психолог); Лагаева Елена Александровна (кладовщик).

  1. Вести протоколы заседаний Совета трудового коллектива на каждом заседании. Протоколы хранить у заведующей учреждения.

Принято
общим собранием
трудового коллектива
протокол N 1
от «__» ____________ 20__ г.

Согласовано
Руководитель » наименование «
____________________ Ф.И.О.

1. Общие положения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с трудовым законодательством РФ и определяет порядок образования и функционирования, компетенцию, права и обязанности Совета трудового коллектива (далее – Совет).

1.2.Совет является выборным, постоянно действующим органом демократической системы управления, представляющий интересы всего трудового коллектива » Наименование организации» (далее – Организация), а также призван обеспечивать взаимодействие руководителя организации, работодателя с трудовым коллективом и отдельными его работниками.

1.3. Совет создается с целью принятия решений в пределах своей компетенции по вопросам, возникающим в процессе трудовых отношений между Работодателем и работниками организации.

1.4. Деятельность Совета основывается на соблюдении требований законодательства РФ, Уставом организации, настоящим Положением и иными локальными нормативными актами организации.

1.5. Совет в своей деятельности подотчетен общему собранию трудового коллектива организации.

1.6. Совет работает по утвержденному им плану, который доводится до сведения всех членов трудового коллектива организации. Наряду с вопросами, предусмотренными в плане, по инициативе администрации, общественных организаций, структурных подразделений, отдельных членов трудового коллектива могут рассматриваться и другие вопросы.

1.7. На заседания Совета могут приглашаться руководители организации, структурных подразделений, заинтересованные лица, специалисты-консультанты.

1.8. По рассматриваемым вопросам Совет выносит решения, которые считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих членов Совета.

1.9.Решения, принятые Советом в пределах своей компетенции являются обязательными для исполнения всеми работниками Организации и могут быть отменены только общим собранием трудового коллектива.

1.10. По обсуждаемым вопросам ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем Совета. Содержание протокола доводится до сведения членов трудового коллектива.

1.11. Задачами Совета является развитие самоуправления и творческой инициативы трудящихся, мобилизация сил коллектива на решение научно-технических и социально-экономических задач, усиление ответственности коллектива за конечные результаты работы.

2. Прядок формирования и структура Совета

2.1. Совет избирается на общем собрании трудового коллектива организации тайным или открытым голосованием.

2.2. Собрание трудового коллектива считается правомочным, если в нем участвует более половины общего числа работников Организации. На собрании должны присутствовать представители всех подразделений Организации.

2.3. Собрание трудового коллектива решает вопрос о количественном составе Совета.

2.4. Членами Совета могут быть только работники организации. Все члены Совета избираются на равных правах. В Совет не избираются временные работники, стажеры, совместители.

2.5. Избранными в состав Совета считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

2.6. Лица, избранные в состав Совета трудового коллектива, могут переизбираться неограниченное число раз.

2.7. Кандидаты в члены Совета выдвигаются на собраниях структурных подразделений организации.

2.8. Представители администрации организации не должны превышать более четверти общего количества членов Совета.

2.9. Срок действия полномочий Совета составляет три года.

2.10. Руководитель организации не может входить в состав Совета, однако может присутствовать на заседаниях Совета.

2.11. По решению общего собрания работников полномочия всех членов Совета могут быть прекращены досрочно.

2.12. Голосование оформляется протоколом подсчета голосов по вопросам, поставленным на повестку дня. Напротив каждого вопроса указывается количество проголосовавших «за», «против», «воздержались». Правильность подсчета голосов подтверждается подписью председателя.

2.13. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, не реже одного раза в квартал.

2.14. Совет имеет внутреннюю структуру, основными элементами которой являются:

– председатель Совета;

– секретарь;

– рабочие комиссии (постоянные и временные)

– члены совета трудового коллектива, которые избираются из его состава большинством голосов членов Совета.

2.16. Председатель Совета организует его работу, созывает заседания Совета трудового коллектива и председательствует на них, председательствует на общем собрании работников организации.

2.17. Секретарь осуществляет делопроизводство, ведет протоколы собраний, осуществляет учет выполнения обязанностей членами Совета.

2.18. Рабочие комиссии образуются в составе Совета из его членов для организации работы по отдельным направлениям производственно-хозяйственной деятельности организации (научно-технической, организационной, нормативно-правовой и т.д.).

2.19. Член Совета принимает участие в решении вопросов, выносимых на обсуждение Совета, выполняет разовые поручения, вносит на рассмотрения Совета предложения, касающиеся жизни трудового коллектива.

3. Функции

3.1. Рассмотрение и утверждение на собрании проектов перспективных и текущих планов производства, реконструкции и технического перевооружения, экономии всех видов ресурсов, социального развития и др.

3.2. Рассмотрение и утверждение на собрании предложений по совершенствованию организационной структуры организации и методов управления, проектов распределения прибыли, смет по использованию фондов экономического стимулирования, проектов коллективных договоров и т.д.

3.3. Разработка и утверждение в пределах своих полномочий нормативно-правовых документов и актов, регламентирующих основы хозяйствования и развития демократических принципов управления.

3.4. Проведение политики повышения качества всех работ и выпускаемой продукции, повышение организованности и дисциплины в организации.

3.5. Участие в проведении аттестации в организации, обеспечение в ходе ее демократизма и гласности.

3.6. Разработка организационных, экономических и социальных мер воздействия на коллектив для дальнейшего развития творческой инициативы работников, внедрения на этой основе новейших достижений науки и техники, передового опыта, рационализаторских предложений, изобретений.

3.7. Участие в оценке уровня социального развития коллектива, изучение потребностей и интересов членов коллектива, участие в планировании социальных и экономических показателей на перспективу.

3.8. Рассмотрение мероприятий по сохранению здоровья, обеспечению безопасных условий труда, повышению культуры и эстетики производства.

3.9. Определение кандидатур для направления на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения, на курсы повышения квалификации и др.

3.10. Оказание советам коллективов структурных подразделений и производственных бригад методической помощи, проведение обучения членов Совета по вопросам управления, экономики, социологии и др.

3.11. Определение порядка назначения и выборов руководящих работников организации, их передвижения и увольнения. Заслушивание отчетов и оценка деятельности руководящего состава.

3.12. Информация трудового коллектива о хозяйственной, экономической и социальной жизни организации.

4. Права и обязанности членов Совета

4.1. Принимать самостоятельные решения в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством, контролировать выполнение принятых решений.

4.2. Запрещать незаконные действия любых органов управления и должностных лиц предприятия.

4.3. Ставить перед общим собранием вопрос о применении экономических, моральных и административных санкций вплоть до снятия руководителя (в том числе и директора) с занимаемой должности, если он не обеспечивает успешную деятельность коллектива, нарушает трудовое законодательство или игнорирует решения Совета.

4.4. Рекомендовать руководителю организации кандидатуры на должности руководителей структурных подразделений.

4.5. Привлекать к своей работе любого члена коллектива, запрашивать информацию по рассматриваемым вопросам, выдавать отдельные задания.

4.6. Перестраивать структуру и характер своей деятельности в процессе развития демократических основ управления.

4.7. Постановления и решения Совета могут быть отменены собранием коллектива.

4.8. Член Совета не может быть перемещен на другую работу, уволен или подвергнут административным взысканиям и материальным санкциям без согласия Совета.

4.9. При невыполнении своих обязанностей, выработке решений, приведших к ущербу для предприятия, утере доверия коллектива член Совета может быть досрочно лишен своих полномочий.

4.10. Решение об отзыве члена Совета принимается собранием трудового коллектива.

5. Ответственность

Всю полноту ответственности за принятые решения, качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на совет трудового коллектива, несут председатель Совета, секретарь Совета, его члены.

6. Прекращение деятельности

Совет прекращает свою деятельность по решению общего собрания большинством голосов, в присутствии не менее 2/3 от численного состава работников.

Трудовой кодекс не содержит понятия «совет трудового коллектива». Порядок избрания и компетенция данного объединения работников в Кодексе также отсутствуют. Эта статья поможет понять, что представляет собой этот совет и для чего он необходим.

Общие положения

Возможность создания совета трудового коллектива (далее — СТК) предусмотрена в ст. 21 ТК РФ, предоставляющей работникам право на объединение в целях защиты своих интересов. Статья 29 ТК РФ указывает, что в социальном партнерстве в качестве представителей работников, помимо профсоюзных организаций, могут выступать иные избранные работниками представители.

СТК является органом самоуправления в организации, который играет следующие роли:

  • способствует объединению работодателей и работников в достижении общих производственных целей;
  • дает возможность трудовому коллективу высказывать свои идеи и предложения по производственной и организационной деятельности работодателя, поддерживает и продвигает их;
  • увеличивает прозрачность управленческой системы в организации;
  • обеспечивает защиту прав работников и др.

При создании СТК утверждается устав или положение о совете и избираются представители работников, которые войдут в совет.

Устав совета трудового коллектива

Для регламентации порядка создания и дальнейшего функционирования совета утверждается устав либо положение о СТК. Данный документ должен регулировать следующие вопросы:

  • цели и задачи совета;
  • функции (компетенция) совета;
  • порядок формирования его состава, количество членов совета, структура органа, требования к представителю работников;
  • права, обязанности и ответственность членов СТК;
  • права и обязанности руководителей организации;
  • порядок взаимодействия совета с руководством;
  • иные положения.

Состав совета трудового коллектива

Совет является выборным органом, то есть члены совета выбираются на общих собраниях коллектива путем тайного или открытого голосования.

В структуру совета, как правило, входят:

  • председатель СТК – организует деятельность совета;
  • его заместители – оказывают содействие председателю, выполняют его задания, отвечают за работу совета в соответствующем направлении;
  • секретарь – ведет протоколы заседаний, отвечает за делопроизводство, ведет учет выполнения членами совета возложенных на них обязанностей;
  • комиссии по отдельным вопросам (временные и постоянные) – назначаются для работы по различным направлениям производственно-хозяйственной деятельности организации;
  • остальные члены совета — участвуют в собраниях и принятии решений по вопросам, вынесенным на обсуждение, выполняют задачи, возложенные на них руководством совета, вносят на рассмотрение совета свои предложения.

В процессе выборов в члены СТК и на вышеуказанные должности должен соблюдаться принцип равноправия. При этом в совет не должны входить:

  • студенты-практиканты;
  • стажеры;
  • временные работники.

Председатель совета трудового коллектива: права и обязанности

В документе, регламентирующем деятельность СТК, прописываются следующие права и обязанности председателя:

  • организация работы по текущим вопросам;
  • составление плана работы СТК, который должен быть утвержден советом;
  • организация процесса заседания совета, участие в подготовке вопросов, которые требуется решить на заседании;
  • выдача оперативных заданий членам совета и контроль за их исполнением;
  • обеспечение гласности работы СТК и выполнения решений совета;
  • право предлагать кандидатуры заместителей председателя и секретаря;
  • отчет о результатах деятельности СТК перед собранием трудового коллектива.

СТК призван помогать руководству решать возникающие перед предприятием задачи, обеспечивая при этом защиту прав и интересов работников. Создание такого совета предоставляет много преимуществ и работникам, и предприятию.

Совет трудового коллектива: порядок избрания и компетенция

Обновление: 28 июня 2017 г.

Трудовой кодекс не содержит понятия «совет трудового коллектива». Порядок избрания и компетенция данного объединения работников в Кодексе также отсутствуют. Эта статья поможет понять, что представляет собой этот совет и для чего он необходим.

Совет трудового коллектива или все-таки профсоюз?

СОВЕТ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА ИЛИ ВСЕ-ТАКИ ПРОФСОЮЗ?

В последнее время отдельными работодателями предпринимаются попытки подменить в социальном партнерстве первичные профсоюзные организации другими представителями работников, подконтрольными работодателю, в частности так называемыми советами трудовых коллективов (СТК). Действия работодателей по такой подмене таят в себя немалую угрозу. Если нет профсоюзной организации или когда первичная профсоюзная организация ослаблена, защитить работников некому.

ЧТО ТАКОЕ СТК И ПРОФСОЮЗ И ЧЕМ ОНИ ОТЛИЧАЮТСЯ?

Трудовой кодекс РФ закрепляет за профсоюзами положение и права основных представителей работников и лишь при определенных условиях указывает на иных представителей. Иными словами законодатель предусматривает создание иного (нежели профсоюз) представительного органа для представительства интересов работников в социальном партнерстве не произвольно по желанию работодателя, а только в 2-х случаях, когда:

— работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации;

— ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы работников в социальном партнерстве на локальном уровне.

Избрание представительного органа работников производится на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием. При этом функции СТК — непонятны, а полномочия — незначительны, кроме того трудовым законодательством не конкретизировано чем должны руководствоваться в своей деятельности СТК. Не маловажное значение имеет тот факт, что СТК, являясь представителем работников, не основан на членстве и не входит в состав иных организаций, имеющих более высокий (юридический, политический и т. п.) статус, а, следовательно, не имеет вышестоящей организации. СТК не является альтернативой первичной профсоюзной организации и в соответствии со ст. 31 ТК РФ в своей деятельности не вправе подменять первичную профсоюзную организацию, более того СТК не может являться препятствием для осуществления первичной профсоюзной организацией своих полномочий. Из всего сказанного возникает вопрос: кому же подотчетен СТК, перед кем он несет ответственность, кто вправе спросить с него «за результаты работы»? Формально СТК подотчетен общему собранию (конференции) работников. Но общее собрание (конференция) работников, как правило, проводится не чаще одного раза в год. К тому же, если работники принимали решение о создании СТК под «нажимом» работодателя, то они таким же образом и утвердят любой отчет и одобрят любые действия СТК. Поэтому, фактически потребовать отчета о деятельности СТК некому (за исключением работодателя).

В своей деятельности профсоюзы руководствуются законодательством и принятыми ими самими уставами. Помимо Конституции РФ, Федерального закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» (с учетом введения в действие Кодекса), профсоюзы используют Федеральный закон «Об общественных объединениях»

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Тогда как не понятно чем должны руководствоваться в своей деятельности СТК.

Только профсоюз (и не какой иной представительный орган) наделен правом контроля за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства (ст. 370 ТК РФ). Только профсоюз вправе обжаловать локальный нормативный акт, принятый работодателем, в государственную инспекцию труда или в суд (ст. 372 ТК РФ). Только профсоюз (и никакой иной представительный орган) вправе обращаться в интересах работника в суд ( ч.1 ст. 391 ТК РФ). При расторжении трудового договора по инициативе работодателя ст. 373 ТК РФ предусматривает учитывать мнение только выборного органа первичной профсоюзной организации (участия какого-либо иного представительного органа не предусмотрено).

ШИРМА ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЯ

Исходя из анализа Трудового кодекса РФ, можно сказать, что основное назначение СТК заключается в представительстве — представлять интересы работников при заключении коллективного договора и при принятии локальных нормативных актов. Профсоюз же наряду с этим наделен функцией контроля за соблюдением работодателем законодательства. СТК представляет интересы работников только на уровне организации (предприятия), профсоюз же осуществляет функцию представительства не только на уровне организации (предприятия), а также на государственном уровне (в государственных и муниципальных организациях). Целью представительства профсоюзами является создание дополнительных (по сравнению с уже существующими) льгот и услуг (по социальному обслуживанию, социальному обеспечению, дополнительному медицинскому страхованию и т. д.).

Профсоюз вправе представлять интересы всех работников организации (предприятия), а не только членов профсоюза. Для чего тогда нужно нагромождать институт представительства и создавать в организации какой-либо иной представительный орган работников, а не уполномочить первичную профсоюзную организацию представлять интересы всех работников? Чаще всего это выгодно работодателю, чтобы облегчить свою «жизнь», действовать по принципу «разделяй и властвуй». Статус СТК — не ясен, кто будет входить в СТК зачастую зависит от работодателя, и если в его составе большинство лиц, угодных работодателю, то всем понятно, к чему это приведет. Если работников не устраивает действующий состав первичной профсоюзной организации, то они вправе сделать соответствующие выводы и переизбрать членов профкома (первичной профсоюзной организации). Если же действующий профком не устраивает работодателя, то нужно подумать, прежде чем пойти на поводу у работодателя и избрать СТК, и вообще нужен ли работникам такой созданный в угоду работодателю орган. Тем более, что для вопросов, которые вправе рассматривать СТК, как представительный орган работников, значительно уже компетенции профсоюза.

Трудовой кодекс РФ определяет ситуации, когда работодатель при принятии решения должен учитывать мнение представительного органа (например, статья 136 при утверждении формы расчетного листка, статья 190 при утверждении правил внутреннего трудового распорядка и др.), а когда — профсоюзного органа (например, статья 74 при введении режима неполного рабочего времени, статьи 99 и 113 при привлечении к сверхурочной работе и к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, статья 123 при утверждении графика отпусков, статья 135 при принятии локального нормативного акта, устанавливающего систему оплату труда и др.). Из анализа Трудового кодекса РФ следует, что в тех случаях, когда кодекс требует учитывать мнение представительного органа, интересы работников могут представлять как СТК, так и профсоюзы. В тех же случаях, когда Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя учитывать мнение профсоюза, мнение СТК не учитывается. Таким образом, если в организации отсутствует профсоюзный орган, но имеется СТК, часть вопросов, которые могли бы быть решены с участием профсоюзов, будут приниматься работодателем единолично. Тем самым уменьшается степень защищенности работников.

Профсоюзные организации обладают ресурсами, которых нет у иных представителей работников. Нужно понять и помнить, что работодатель, благодаря созданию у себя такого органа, как СТК, может под видом коллективного договора навязать рабочим юридическую фикцию, не гарантирующую ничего, кроме того, что и так гарантировано Трудовым кодексом РФ.

Проекты по теме:


Вики

Юридические полномочия совета трудового коллектива, и как его оформить?

Здравствуйте.

Статей 235.1 Трудового кодекса РФ, определены полномочия трудового коллектива.

Согласно ст. 31 ТК РФ в том случае, если в организации отсутствует первичный профсоюзный орган, либо он не объединяет более половины работников организации, общее собрание работников вправе избирать иного представителя (представительный орган), который наделяется правом представлять интересы работников в социальном партнерстве.

Что касается совета трудового коллектива, то Трудовой кодекс не содержит упоминания о таком органе. Этот орган упоминался в ранее действовавшем КЗоТ РФ .

Однако если совет трудового коллектива отвечает критериям ст. 31 ТК РФ (избран тайным голосованием на общем собрании работников, состоит только из работников данной организации), он является представительным органом работников. При этом наличие совета трудового коллектива не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Порядок формирования и организации деятельности общего собрания работников и совета трудового коллектива, прямо Трудовым кодексом РФ не урегулированы. Работники должны определить это самостоятельно, путем принятия положения о совете трудового коллектива.

Трудовой кодекс во многих статьях упоминает об участии представительного органа. Например А именно предусмотрено его участие в составе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве (ст. 229 ТК РФ); в выдвижении предложений по созданию комитетов (комиссий) по охране труда и комиссии по трудовым спорам (ст.ст. 218, 384 ТК РФ); в коллективных переговорах по подготовке, заключенусмотею или изменению коллективного договора, соглашения, а также на инициирование проведения таких переговоров (ст. 36 ТК РФ);

Данному органу предоставлено право на получение от работодателя полной и достоверной информации, необходимой для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением (ст. 22 ТК РФ).

В силу ст. 8 ТК РФ, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, работодателем принимаются локальные нормативные акты с учетом мнения представительного органа.

Согласно Трудовому кодексу РФ с обязательным учетом мнения представительного органа:

— утверждается порядок проведения аттестации в организации (ст. 81 ТК РФ);

— устанавливается перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);

— составляется график сменности (ст. 103 ТК РФ);

— принимаются локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда (ст. 135 ТК РФ);

— утверждается форма расчетного листка (ст. 136 ТК РФ);

— устанавливаются конкретные размеры повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ);

— устанавливаются конкретные размеры оплаты труда в выходные, нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время (ст.ст. 153, 154 ТК РФ);

— принимаются локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда (ст. 162 ТК РФ);

— утверждаются Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);

— применяется (снимается) дисциплинарное взыскание (ст.ст. 193, 194 ТК РФ);

— работодателем определяются формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей (ст. 196 ТК РФ);

— работодатель устанавливает нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221 ТК РФ).