СВ-Принт

Как безработным в Подмосковье оформить ежемесячную выплату

Безработные жители Подмосковья с 1 апреля 2020 года начнут получать региональную компенсацию. Ежемесячная выплата составит 15 тысяч рублей с учетом всех обязательных выплат по безработице. Кто имеет право на получение пособия и как его оформить, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как в Подмосковье действует оплачиваемый режим самоизоляции>>

Категории получателей

Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Пивоваров

Региональную компенсацию могут получить граждане, имеющие статус безработных. Те, кто уже состоит на учете по безработице, получат доплату автоматически.

Также выплату могут оформить люди, потерявшие работу в период самоизоляции или в течение 30 дней после ее прекращения. Таким безработным компенсацию будут рассчитывать со дня увольнения, но не раньше 1 апреля 2020 года.

Выплату назначат при соблюдении следующих условий:

1. в 2020 году гражданин работал не менее 60 календарных дней (по трудовой книжке или договору);
2. увольнение произошло не по причине дисциплинарного проступка;
3. заявитель имеет постоянную регистрацию в Московской области.

Безработными не признают:

1. пенсионеров (в том числе военных);
2. студентов и учащихся очной формы образования;
3. учредителей ООО;
4. граждан, зарегистрировавших ИП или КФХ.

Как в Подмосковье встать на учет по безработице онлайн>>

Постановка на учет по безработице

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Для получения выплаты уволенным гражданам необходимо встать на учет по безработице. Для этого следует подать заявление на портале «Работа в России». В специальной форме необходимо заполнить резюме, на основании которого Служба занятости будет предлагать заявителю подходящие вакансии. В личном кабинете соискатель может откликнуться на одно из предложений. Если работу найти не удается в течение 11 дней от даты подачи заявления, Центр занятости принимает решение о признании гражданина безработным.

Защита прав работников в Подмосковье: что делать, если задерживают зарплату>>

Особенности выплаты

Источник: Фотобанк Московской области

Региональная компенсационная выплата назначается в период с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2020 года. Ее размер рассчитывается таким образом, чтобы общая сумма всех выплат по безработице составила 15 тысяч рублей в месяц.

Важно, что сумма региональной компенсации не учитывается при расчете общего дохода семьи, определяющего право на получение других мер социальной поддержки (например, адресной социальной помощи, государственных пособий, компенсаций, доплат к пенсиям, социальных услуг, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

Пособия для студентов в Подмосковье: как оформить выплату>>

Как потерявшему работу получить пособие по безработице

Какие документы нужны для биржи труда:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
2. СНИЛС.
3. ИНН.
4. Трудовая книжка.
5. Справка о среднем заработке.

Могут также потребоваться банковские реквизиты.

ВАЖНО! В связи с карантином правительство предпринимает новые меры поддержки граждан. Коснутся они и тех, кто является безработным (или окажется таковым в случае сокращений, вызванных переходом компаний в режим оптимизации затрат).

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков сообщил:

По поручению президента усилена поддержка граждан, вынужденно оставшихся без работы. Ранее максимальный размер пособия по безработице не дотягивал до уровня прожиточного минимума, равного минимальному размеру оплаты труда. В ближайшее время мы внесем необходимые изменения в нормативную базу и граждане, оставшиеся без работы, смогут получать до 12 130 рублей. ВАЖНО! 30 марта на государственном портале для опубликования правовой информации опубликовано постановление правительства РФ № 346 от 27.03.2020 о повышении максимального размера пособия по безработице до 12 130 рублей (равно МРОТ на 2020).

В Москве и Московской области уровень поддержки еще выше. Как заявил 29 марта мэр Москвы в своем блоге:

В качестве первого шага вводится региональная компенсационная выплата безработным. Общий размер пособия по безработице (стипендии) и новой выплаты составит 19 500 рублей в месяц.

Всем, кто интересуется, как получить пособие по безработице в Москве, сообщаем: для этого необходимо зарегистрироваться в службе занятости «Моя работа» в качестве безработного. Выплаты получат отработавшие в 2020 году не менее 60 календарных дней. Срок выплат: 01.04–30.09.2020.

Особый статус

Материальная поддержка безработных граждан предусмотрена положениями Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1. Получить денежные выплаты вправе только те граждане, которым присвоен особый статус — безработного.

Для его получения необходимо соблюсти следующие условия:

1. Полное отсутствие постоянного заработка и официального места трудоустройства.
2. Наличие трудоспособности (даже с определенными ограничениями).
3. Соответствие возрастным ограничениям.

Если все обозначенные условия выполнены, то гражданин претендует на выплаты. Где же и как оформить пособие по безработице в кратчайшие сроки? Обратитесь в ближайшее отделение Центра занятости населения.

Правила выплат даны в приказе Минтруда России от 22.02.2019 № 116н.

Денежная выплата назначается в день, когда заявителю присвоят статус безработного. Обычно этот день совпадает с днем обращения в ЦЗН. Но только при условии, что вы представите все необходимые бумаги.

Пакет документов

Определим, какие документы нужны в центр занятости, чтобы встать на учет по безработице, их список следующий:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, подтверждающий личность заявителя.
2. Трудовая книжка. Если россиянин ищет работу впервые, то ее представлять не нужно.
3. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС). Необходимо для представления отчетности в ПФР.
4. ИНН, требуется для заполнения отчетов ЦЗН.
5. Документы об образовании. Школьный аттестат, дипломы о получении профильного образования.
6. Справка о среднем заработке по форме ЦЗН. Составляется за три месяца работы, предшествующих месяцу увольнения. Для лиц, оформляющихся впервые, такая справка не нужна.
7. Данные расчетного счета, банковской карты или сберегательной книжки, куда начнут зачислять госпособие.

ВАЖНО! Даже если граждане иных государств выяснят, какие документы для биржи труда необходимы, и представят их — на материальную поддержку они не претендуют!

Обратите внимание, что справку о среднем заработке разрешается составлять и в произвольном виде. Но ее примут только в том случае, если бланк содержит всю необходимую информацию. Рекомендуется использовать унифицированный бланк, утвержденный письмом Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.

В отдельных случаях пакет бумаг дополняется медицинским заключением о состоянии здоровья заявителя. Например, если за выплатами обратился инвалид либо гражданин, имеющий ограничения по здоровью.

Сроки оформления

Итак, какие документы нужны, чтобы встать на биржу труда по безработице в 2020 году, мы выяснили. Но сколько ждать денег от Центра занятости?

В день, когда заявитель представит полный пакет необходимой документации, сотрудник ЦЗН попросит составить письменное заявление с просьбой о присвоении статуса безработного. Обратите внимание, что такое заявление заполняется на специальном бланке.

Полученное заявление рассмотрят за 11 дней. В течение этого периода сотрудники ЦЗН проверят представленные сведения. Например, запросят у бывшего работодателя расчетно-платежные ведомости для сверки средней заработной платы. Также будут запрошены приказы или выписки из соответствующих распоряжений, подтверждающих даты увольнения, периоды работы, основания для расторжения трудового договора.

Если все документы для центра занятости в порядке, то заявитель официально признается безработным. Причем с момента подачи заявления. С этого же момента ему начнут начислять пособие.

Обратите внимание, что после получения официального статуса безработному придется принимать все виды помощи в трудоустройстве. И посещать ЦЗН не реже одного раза в две недели. Отметим, что и пособие выплачивается за этот же период (каждые две недели).

Помимо этого, безработному будут предлагаться новые места работы в соответствии с его уровнем образования, наличием квалификации и опыта, возраста и состояния здоровья. При наличии двух отказов от трудоустройства по предложенному месту работы выплаты будут приостановлены.

Кто не получит выплаты

Госпособие положено далеко не всем безработным гражданам. Не получат особый статус, как и денежные выплаты от государства следующие категории лиц:

1. Подростки в возрасте до 16 лет.
2. Пенсионеры, получающие пенсию по старости, по выслуге лет, вредности.
3. Осужденные лица, в том числе и к обязательным работам.
4. Трудоустроенные, в том числе на период простоя, отпусков без сохранения заработной платы, задержки выплат вознаграждений по срокам и прочее.
5. Зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя или лица, ведущие частную практику.
6. Самостоятельно отказавшиеся от получения статуса безработного и иные категории граждан, поименованные в пункте 3 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018).

Обратите внимание, что если заявитель зарегистрирован в ФНС в качестве ИП, но предпринимательской деятельности не ведет, то обратиться в ЦЗН и начать оформление пособия по безработице он не вправе. Факт ведения деятельности не имеет никакого значения. Госпособие назначают только после того, как ИП снимется с учета в налоговых органах.

Размеры пособия

С 2019 года размер пособий вырос, но периоды, за которые выплаты начислялись, сокращены вдвое.

В большинстве случаев за первые три месяца начисляют 75% от среднего заработка, за последующие — 60% от средней зарплаты. Но есть и ограничения.

Размеры выплат определены Постановлением правительства РФ от 07.11.2019 № 1426.

Минимальное госпособие в 2020 году — 1500 рублей. Оно назначается лицам, например, ищущим работу впервые и уволенным за нарушение трудовой дисциплины.

Максимальное — 8000 рублей для всех безработных и 11 280 рублей — для лиц предпенсионного возраста.

Ожидается повышение, анонсированное правительством.

Размер госпособия увеличивается на районный коэффициент, если таковой утвержден в регионе проживания безработного.

Оформление через портал «Работа в России»

Самый удобный способ подать заявление на пособие по безработице — воспользоваться сайтом «Работа в России».

Документ формируют в личном кабинете. Сведения автоматически переносятся в заявление из вашей учетной записи на Госуслугах. Если они неправильные — следует исправить их в личном кабинете Госуслуг.

Кроме того, потребуется представить электронное резюме: выбрать уже существующее из списка или создать новое на самом портале.

Признание гражданина безработным и назначение ему выплат происходит по месту жительства — через центры занятости населения.

ЦЗН признает заявителя безработным и назначает ему пособие (или отказывает в услуге) не позднее чем через 11 дней со дня подачи заявления через портал.

ВАЖНО! Для регистрации на портале необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах (ЕСИА).

Пособие по безработице

ImageFlow / .com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. № 1326 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год»).

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

1

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

2

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

3

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

4

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).