СВ-Принт

Материнский капитал в 2020 году вырастет. Что делать тем, кто получил его раньше?

Сумма в сертификате многих сбивает с толку – если там указано 453 026 рублей, то как будет индексироваться эта сумма? На самом деле, все достаточно просто и причин для паники нет.

Какая будет индексация?

Обновление от 15.01.2020: Президент объявил о повышении материнского капитала на 150 000 рублей и выдаче сертификата уже на первого ребенка. Подробнее об этом можно .

Программа материнского капитала была введена с 1 января 2007 года. Это была первая программа для поддержки материнства, а целью называли увеличение рождаемости в стране. И действительно, эта программа стала весьма популярной, больше всего семей предпочли использовать капитал на улучшение жилищных условий.

На старте программы в 2007 году капитал составлял всего 250 тысяч рублей, но затем его сумму пересматривали и индексировали каждый год. Сумма материнского капитала увеличивалась каждый год на величину, примерно равную годовой инфляции. Так было вплоть до 2015 года, когда материнский капитал был увеличен до 453 026 рублей.

Вот уже 4 года сумма материнского капитала не пересматривалась, власти в качестве причины называли отсутствие на это денег в бюджете. За это время материнский капитал обесценился, даже по официальным подсчетам, на 30% (инфляция в некоторые годы доходила до двузначных цифр).

Однако в проекте федерального бюджета РФ на 2020-2022 годы, который Госдума уже приняла в первом чтении, запланирована индексация материнского капитала до таких цифр:

• в 2020 году – до 466 617 рублей, или на 3%;
• в 2021 году – до 485 282 рублей, или на 4%;
• в 2022 году – до 504 693 рублей, или на 4%.

И если с цифрой на 2020 год власти уже определились окончательно, то рост в 2021-2022 годах пока только прогнозируемый, и впоследствии его еще могут пересмотреть.

Что интересно, материнский капитал снова индексируют меньше, чем рост потребительских цен – инфляцию в этом году ожидают на уровне до 4%. Но, учитывая отсутствие индексации на 30% за предыдущие 4 года, это уже не удивительно.

Что будет с теми, что получил сертификат раньше?

Право на материнский капитал для семьи подтверждается соответствующим сертификатом. Но в нем прописывается сумма капитала – причем по состоянию на тот год, в котором этот сертификат оформляется. Соответственно, многие считают, что индексация касается только новых получателей сертификата.

Однако, это совсем не так. Действительно, в форме сертификата предполагается указание точной суммы материнского капитала. Эта сумма юридически не имеет особого значения – данные об остатке материнского капитала по конкретному сертификату хранятся в электронной базе Пенсионного фонда.

Другими словами, материнский капитал индексируется для всех, причем в 2020 году он вырастет и для тех, кто совсем не пользовался капиталом, и для тех, кто уже потратил его часть.

Дело в том, что индексации (в данном случае на 3%) подлежит именно остаток материнского капитала. Вариантов использовать часть средств весьма много:

• в 2009-2010 и 2015-2016 годах государство разрешало получить единовременные выплаты из материнского капитала в размере, соответственно, 12 и 25 тысяч рублей на любые цели;
• можно потратить часть средств на оплату нахождения ребенка в платном образовательном учреждении (в том числе и в детском саду);
• с 2018 года можно получать выплаты на второго ребенка из материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума в месяц (если ребенок родился с 2018 года и позже, а доходы у семьи низкие).

То есть, если семья из Ленинградской области в 2019 году получала выплаты на второго ребенка весь год (по 9 680 рублей в месяц), то материнский капитал на 31.12.2019 года уменьшится до:

453 026 – 9 680 × 12 = 336 866 рублей

И с 1 января 2020 года остаток материнского капитала будет проиндексирован до:

336 866 × 1,03 = 346 971,98 рубля

То есть, прибавка к материнскому капиталу будет, но рассчитывается она исключительно из остатка средств. Кстати, в 2020 году вырастет прожиточный минимум, соответственно, увеличатся и выплаты на второго ребенка, поэтому индексация прожиточного минимума важна.

Поэтому обращать внимание на сумму в сертификате не стоит – все цифры рассчитываются автоматически и содержатся в электронной базе.

Правдивы ли слухи об отмене программы?

Изначально программа материнского капитала была рассчитана до конца 2016 года. Но потом оказалось, что она работает вполне успешно, и ее несколько раз продлевали. Сейчас крайний срок – 2021 год, но программу уже практически гарантированно продлят и дальше.

Изначально председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагала продлить программу до 2025 года, но, например, заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко предложил вообще сделать ее бессрочной.

Что интересно, продлив программу до 2025 года и дальше, государство все равно будет тратить на него меньше: из-за демографического спада в 90-е прогнозируется снижение рождаемости ориентировочно на 30%.

Остальные условия программы остаются, скорее всего неизменными. Есть предложения разрешить оплачивать материнским капиталом стоимость газификации частных домов, а также покупать за него автомобили. Пока ни одно из этих предложений не поддержано Госдумой.

Но купить авто можно, например, за региональный материнский капитал – некоторые регионы приняли похожие программы, но ограничений на использование денег в них чуть меньше.

Как получить маткапитал при рождении ребенка

Чтобы использовать материнский капитал на покупку квартиры, строительство дома, обучение детей или ежемесячные выплаты, сначала нужно оформить сертификат.

Когда нужно получать сертификат. Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения ребенка, за которого положена господдержка.

Документы понадобятся такие:

1. Заявление о выдаче сертификата. Его можно подать на госуслугах, через МФЦ или лично в отделении пенсионного фонда.
2. Свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении.
3. Паспорт и СНИЛС матери или того, кто является заявителем.
4. Свидетельство с отметкой о гражданстве того ребенка, с рождением которого появилось право на маткапитал.
5. Решение суда или свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

После этого надо будет прийти в любое удобное для вас отделение, независимо от прописки, и показать документы личного хранения: паспорт и свидетельства о рождении детей. Повторно приходить в ПФР не потребуется — электронный сертификат направят вам автоматически в личный кабинет на портале госуслуг или на сайте ПФР, в зависимости от того, что сами выберете.

Решение о выдаче сертификата на маткапитал должны принять за 15 дней. Продлить срок до месяца могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

Когда решение о выдаче материнского капитала будет принято, о нем сообщат в течение 5 дней. После этого можно забирать сертификат на маткапитал или его пришлют в электронном виде.

Правила индексации материнского капитала

Система работает так: в ноябре-декабре власти принимают отдельный закон о том, какой будет сумма материнского капитала в будущем году. Если следующий закон не подпишут, размер остаётся тем же — так было в предыдущие несколько лет. Время возникновения права на выплату, дата оформления сертификата и сумма, указанная в нём, на индексацию не влияют. Всем повысят одинаково. Получается, что в сертификате может быть написана одна сумма, а на счёте лежит другая.

Сертификат после индексации менять не надо. Данные о размере капитала хранятся в Пенсионном фонде. Когда он получит заявление об использовании денег, то будет ориентироваться именно на свои сведения, а не на документ.

Материнский капитал можно расходовать не сразу, а частями. В результате на счёте остаётся не полная сумма. Она индексируется пропорционально по тем же правилам и на такой же процент. Посмотрим на примерах, как это происходит, если мама получала единовременные выплаты:

• В 2010 получили выплату 12 000 руб. и больше деньги не снимали. На конец 2010 на счёте осталось 331 378,8 руб. В 2011 капитал проиндексировали на 6,5%, сумма получилась 352 918,42. На 2019 год это будет 437 124 руб. с учётом общей индексации на 28%.
• Семья получила по 12 000 в 2009 и 2010 годах. Вычитаем их из общей суммы на тот момент и рассчитываем индексацию на остаток. В 2019 гду сумма будет 419 779 руб.
• Семья получила все возможные выплаты: по 12 000 за 2009 и 2010 годы, 20 000 в 2015 и 25 000 в 2016. На 2019 год на счёте останется 374 799 руб.

Если были траты на ипотеку, всё рассчитывается так же.

Чтобы не заниматься расчётами самостоятельно, можно просто узнать остаток по счёту. Для этого есть несколько электронных сервисов:

• Личный кабинет на сайте ПФ. После регистрации откроется доступ к сведениям онлайн. Можно заказать и справку — электронную или в виде документа с печатью, но за последней надо будет подойти в отделение Пенсионного фонда лично. Для этого и регистрация не нужна.

  В ПФ информацию можно получить в любой удобной форме

• Приложение Пенсионного фонда. Функционал такой же, как и у сайта.

  Приложение удобно тем, что всегда под рукой

• Портал «Госуслуги». Здесь можно заказать электронную или бумажную справку, но ответа придётся подождать.

  «Госуслуги» работаю как посредник — информацию всё равно предоставляет ПФ

• Онлайн-калькуляторы без регистрации. В систему достаточно ввести список трат, и она автоматически рассчитает остаток. Минус в том, что данные будут не персональными. А если что-то не учли, то и неточными.

  Калькулятор рассчитает остаток автоматически по введённым данным

Как использовать материнский капитал

Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита. На аварийный дом материнский капитал потратить нельзя. Также с 2019 года его запретили использовать для погашения кредитов работодателям или ООО — гасить ипотеку можно только через банк с лицензией.

Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. С 2020 года она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше двух прожиточных минимумов по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме.

Материнский капитал на машину. Пока что на машину можно потратить только региональные маткапиталы, если власти региона предусмотрели такую возможность. Например, она есть в Ростовской и Калининградской областях, Якутии, Бурятии.

Госдума собирается рассмотреть законопроект, который позволит тратить федеральный материнский капитал на покупку отечественного автомобиля стоимостью до миллиона рублей. Это уже вторая подобная инициатива — первую отклонили.

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги. Через госуслуги доступны не все варианты: нельзя подать на ежемесячную выплату.

Почему индексацию маткапитала заморозили

С 2014 года Россия попала в сложную ситуацию: упали цены на нефть, а вслед за ними и рубль, власти испортили отношения со многими странами, в результате ввели санкции. Вся экономика оказалась под угрозой. И что будет с бюджетом в таких условиях, было непонятно. Поэтому государство стремилось максимально сократить расходы.

С инициативой заморозки выступил Минтруд, его поддержал финансовый блок правительства. В итоге власти решили, что стимулирование рождаемости — это то, на чём можно сэкономить. А именно для такой цели и ввели материнский капитал.

Выделение долей по материнскому капиталу

Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение мат капитала— на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители оформляют нотариальное обязательство сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

Будет ли индексация материнского капитала в 2019 году

В конце 2018 года никаких решений о размере субсидии не принимали, поэтому сумма остаётся прежней. Да и поправка о заморозке ещё действует. Поэтому до конца года никаких изменений не будет.

А вот в 2020 и 2021 годах капитал планируется проиндексировать, хотя о точных цифрах говорить пока рано. По информации РБК, уже в 2018 году предварительные суммы были заложены в бюджет Пенсионного фонда. Индексация планируется такая:

• 2020 — 470 241 руб. (повышение на 3,8%);
• 2021 — 489 051 руб. (повышение на 4%).

Если ничего радикально не изменится, так и произойдёт. В июне 2019 года министр труда Максим Топилин подтвердил цифры на следующий год. Однако вице-премьер Татьяна Голикова более осторожна в прогнозах о сумме.

Можно ли его обналичить

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

В 2016 году за счет материнского капитала можно было получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей. Сейчас этот закон не действует и таких выплат нет.

Региональный маткапитал

В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.

Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.

Частые вопросы

В семье родился второй ребенок. Какие выплаты можно получить?

Как купить квартиру на материнский капитал?

Потратили маткапитал на квартиру. Что может пойти не так?

Как посчитать вычет при покупке квартиры с маткапиталом?

Как разделить квартиру, купленную на материнский капитал

Как потратить материнский капитал на строительство дома?

Можно ли на материнский капитал купить дачу?