СВ-Принт

Опубликованный вчера указ президента «Об основных направлениях развития госслужбы» требует от правительства в 2020–2021 годах изменить структуру зарплат чиновников, повысив в ней постоянную часть оклада. На это пойдут средства, сэкономленные на проводимом Минфином сокращении госаппарата. Однако помимо улучшения оплаты труда госслужащих ждут ужесточение найма, аттестации и требований к профессиональному развитию.

В 2019–2021 годах правительству предстоит реформировать государственную гражданскую службу, изменив для госслужащих систему найма, оплаты труда и мотивации. Это следует из опубликованного вчера на портале правовой информации указа президента «Об основных направлениях развития гражданской службы в РФ на 2019–2021 годы». По нему до 2020 года Белый дом должен завершить работу по созданию нормативно-правовой базы для совершенствования практики экспериментов по развитию гражданской службы и порядку отбора кандидатов. Также правительству поручено обеспечить внедрение единой методики прохождения госслужащими испытания в федеральных органах исполнительной власти и усовершенствовать процедуру их аттестации.

Еще одно направление реформы — создание на базе подведомственной Минтруду федеральной информсистемы отдельного ресурса для профессионального развития госслужащих. До 1 января 2021 года Белый дом должен обеспечить мониторинг качества подготовки служащих по дополнительным профессиональным программам и усовершенствовать методы оценки их профессиональных качеств. Кроме того, в 2020 и 2021 годах правительство займется реформированием системы оплаты труда чиновников (без снижения его уровня, уточняется в указе) — оптимизация предполагает поэтапное увеличение в их доходах доли оклада за счет снижения доли премиальных выплат. Рост постоянной части зарплаты, в свою очередь, приведет и к росту размера пенсии госслужащих за выслугу лет.

По итогам 2018 года Росстат насчитал в РФ 692 тыс. региональных, 299 тыс. муниципальных и 38,3 тыс. федеральных госслужащих. Зарплата первых составила 49,4 тыс. руб. (107,7% к 2017 году), муниципальных служащих — 42,1 тыс. руб. (107,9% к 2017 году), федеральных — 126,6 тыс. руб. Если официальные доходы последних превышают среднюю зарплату по стране в несколько раз (в 2018 году — 40 тыс. руб.), то для остальных категорий эта разница не так велика. Впрочем, уровень укомплектованности всех категорий госслужбы в среднем не опускается ниже 90%.

Как ранее пояснял Минфин, источником средств для повышения постоянной доли в оплате труда госслужащих с нынешних 40% (60% — переменная часть, доплаты и премии) до 60% (такую цель ставит для себя министерство) должны стать средства, сэкономленные за счет запланированного на ближайшие годы сокращения госаппарата без сокращения фондов оплаты труда госслужащих (подробнее см. “Ъ” от 19 марта). Отметим, впрочем, что сэкономленных средств может не хватить — запланированные сокращения на 10% численности сотрудников центральных аппаратов органов исполнительной власти и 5% территориальных органов в 2020 году и сокращение на 10% численности терорганов в 2021 году, вероятнее всего, будут выполнены во многом за счет незакрытых низкооплачиваемых вакансий. По словам Павла Кудюкина, члена совета профсоюза «Конфедерация труда», доля переменной части в зарплатах госслужащих сейчас может и превышать 60% за счет совместительства незакрытых вакансий. «Такая ситуация создает руководству органов власти возможность манипулирования подчиненными»,— говорит он.

Отметим, впрочем, что сама высокая доля премий и дополнительных выплат при невысоком окладе характерна не только для зарплат чиновников — достаточно часто это встречается и на рынке частных вакансий, что в совокупности позволяет российскому рынку труда сохранять низкий уровень безработицы в кризисы за счет отмены допвыплат вместо увольнений.

Анастасия Мануйлова

Из чего состоит ежемесячное денежное поощрение госслужащего?

Денежное содержание государственных служащих отличается от стандартной зарплаты. Условие об оплате труда – одно из существенных условий служебного контракта. Как правило, плата труда госслужащего от результатов его профессиональной деятельности не зависит. Исключение сделано для гражданских служащих, замещающих отдельные должности. В их срочных трудовых договорах может быть установлена зависимость размера оплаты труда от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.

Денежное содержание госслужащего имеет две функции:

• Компенсация трудозатрат на исполнение служебных обязанностей.

• Стимулирование к продолжению службы.

В связи с этим оно состоит из двух частей.

Оклад

Это основная часть денежного содержания.

Оклад состоит из:

• должностного оклада;

• оклада за классный чин.

Размер оклада зависит от уровня квалификации госслужащего, выполняемых им профессиональных задач и устанавливается нормативным правовым актом

Дополнительные выплаты

Дополнительная часть денежного содержания состоит из регулярных (как правило, ежемесячных) и единовременных выплат. Их начисление и размер зависят от определенных условий.

Надбавка за выслугу лет

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет носит стимулирующий характер. Ее назначение – побудить госслужащего к продолжению работы. Право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет возникает при наличии стажа госслужбы не менее года. Размер надбавки установлен Законом о госслужбе и зависит от продолжительности стажа:

Стаж гражданской службы Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет

От 1 года до 5 лет 10% к должностному окладу

От 5 до 10 лет 15%

От 10 до 15 лет 20%

Свыше 15 лет 30%

Порядок исчисления стажа, а также периоды государственной службы и иные периоды замещения должностей, которые включаются в стаж, утверждены Указом № 1532. Помимо этого, в стаж могут включаться иные периоды работы:

• если это предусмотрено законодательством субъекта РФ;

• если соответствующий опыт необходим служащему для выполнения должностных обязанностей согласно должностному регламенту и есть соответствующее решение госоргана.

Во втором случае можно включить в выслугу не более пяти лет работы.

Надбавка за работу с гостайной

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, направлена на обеспечение исполнения служащим, допущенным к гостайне на постоянной основе, обязанности по неразглашению этих сведений.

Размеры и порядок выплаты этой надбавки утверждены постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573).

Размер надбавки зависит от степени секретности соответствующих сведений:

Предельный размер ежемесячной надбавки:

«Особой важности» От 50 до 75%

«Совершенно секретно» От 30 до 50%

«Секретно» с допуском к проведению проверочных мероприятий От 10 до 15%

«Секретно» без проведения проверочных мероприятий От 5 до 10%

Конкретные размеры надбавок устанавливаются представителем нанимателя с учетом объема сведений, к которым указанные лица имеют доступ. Также влияет продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания сведений.

Ежемесячное денежное поощрение

Эта стимулирующая выплата направлена на обеспечение надлежащего исполнения служащим обязанностей, возложенных на него служебным контрактом и должностным регламентом.

Размеры выплат следующие:

Федеральные государственные гражданские служащие от 1 до 14 окладов Указ № 763

Федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата МИД России, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов – представительств МИД России на территории РФ от 0,3 до 2,8 оклада Указ № 442

Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

Цель премии – повысить материальную заинтересованность в эффективной работе и качественном выполнении задач, стоящих перед соответствующим государственным органом. Представитель нанимателя определяет:

• какие служебные задания являются «особо важными и сложными»;

• периодичность выплаты премий (ежемесячно, раз в квартал, ежегодно и др.);

• показатели работы служащих, с учетом которых решается вопрос о выплате премии, и условия премирования;

• порядок принятия решения о выплате премии и др.

По мнению судов, представитель нанимателя не имеет права расширять перечень условий для выплаты премии.

Единовременное поощрение

Единовременное поощрение является разновидностью премии. Оно выплачивается, если удается сэкономить средства фонда оплаты труда, установленного конкретному госоргану на календарный год.

Такая выплата может производиться за безупречную и эффективную гражданскую службу, заслуги в соответствующей области профессиональной деятельности и прочие достижения. Премия выплачивается в связи с юбилейными датами гражданского служащего, выходом на пенсию, присвоением почетных званий, присуждением государственных и ведомственных наград и знаков отличия, а также в связи с государственными и профессиональными праздниками и т. д.

Основания и порядок выплаты единовременного поощрения определяются представителем нанимателя. Размер устанавливается в кратном отношении к должностному окладу гражданского служащего или его окладу месячного денежного содержания.

Единовременное поощрение выплачивается и при награждении их Президентом РФ, Правительством РФ, присвоении им почетных званий Российской Федерации, знаков отличия, орденов и медалей Российской Федерации. В этих случаях размер выплаты составляет от 1 до 10 окладов месячного денежного содержания в зависимости от вида поощрения (награды).

Еще одна часть денежного содержания госслужащего – надбавки и доплаты компенсационного характера.

Зарплаты чиновников в Москве, регионах и за рубежом

Евгения Лапека Обновлено: 2020.02.14 5511 Шрифт A A Нет времени читать?

Сложная экономическая ситуация в стране вызывает у простого обывателя справедливый интерес к доходам чиновников. Неоднократно зарплаты чиновников становятся предметом всеобщего обсуждения. Привлекательность госслужбы — это стабильный доход. Разброс зарплат очень велик и зависит от занимаемой должности и места работы.

Что входит в зарплату чиновника

Структура заработной платы чиновника более консервативна, нежели в бизнесе. Здесь не применяется понятие «бонус» за результаты труда. Формирование заработной платы госслужащих регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ.

Заработная плата чиновника состоит из следующих статей:

• Должностной оклад.
• Оклад за классный чин.
• Надбавка за неразглашение государственной тайны. Размер надбавки устанавливается в зависимости от степени секретности сведений, к которым работник имеет доступ.
• Доплата за особые условия службы. Размер ежемесячной доплаты к должностному окладу зависит от группы должностей гражданской службы и составляет от 60 до 200 % должностного оклада.
• Доплата за выслугу лет.
• Премии, ежемесячные и квартальные, за выполнение особо важных и особо сложных заданий.
• Районный коэффициент.

Ниже представлен размер ежемесячной надбавки за выслугу лет согласно п. п. 1 п. 5 ст. 50 Закона.

При стаже гражданской службы	В процентах
От 1 года до 5	10
От 5 до 10	15
От 10 до 15	20
Свыше 15 лет	30

Повышающий районный коэффициент применяют за работу пустынных, безводных, высокогорных районах, в районах Крайнего Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Его размер установлен соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основные бонусы для чиновников, предусмотренные законодательно:

• безвозмездное лечение в любом учреждении здравоохранения;
• единовременная выплата или премия, раз в год;
• возмещение затрат на топливо при использовании личного авто на служебные нужды;
• единовременная выплата при уходе на пенсию в размере оклада;
• дополнительные дни к основному отпуску: за год стажа прибавка составляет 1 день, но не более 10 дней;
• обучение за счёт бюджета с сохранением места службы;
• безвозмездная субсидия для приобретения жилья;
• надбавки и льготы при выходе на пенсию.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц. Один из наших лучших авторов написал отличную статью про заработок на играх с отзывами людей.

Средняя зарплата чиновников в России

Согласно информации, опубликованной Росстатом, среднемесячная заработная плата чиновников за 2018 год составила 126,6 тыс. рублей, или 5,4 % роста к 2017 г. Численность чиновников составила 38,3 тыс. человек.

Численность и среднемесячная заработная плата служащих по ветвям власти за 2018 г.

Самые высокие зарплаты зафиксированы у работников аппарата правительства — 240,3 тыс. рублей. У служащих администрации президента прирост зарплаты к 2017 году составил 8,8 %. Таким образом, среднемесячная зарплата — 236,7 тысяч рублей.

Худшая динамика по зарплатам среди служащих госаппарата у работников Следственного комитета РФ. Падение средней зарплаты составило 22,2 % и остановилось на отметке 59,5 тыс. рублей.

Численность и среднемесячная заработная плата служащих федеральных государственных органов за 2018 г.

Зарплаты региональных чиновников

Согласно данным Росстата:

• Среднемесячная начисленная зарплата гражданских служащих в регионах России в 2018 году по сравнению с 2017 годом выросла на 7,7 % и достигла 49,4 тыс. рублей.
• Зарплата муниципальных служащих стала выше на 7,9 %, составив 42,1 тыс. рублей.

Среднемесячная зарплата гражданских служащих:

• В территориальных органах федеральных ведомств в 2018 году выросла до 44,5 тыс. рублей, или на 5,3 %.
• В госорганах субъектов РФ — до 65,9 тыс. рублей, или на 12,2 %.
• У работников муниципальных органов местного самоуправления увеличилась на 8 % и составила 41,7 тыс. рублей.

Самыми обеспеченными стали работники органов исполнительной власти Дальневосточного федерального округа: в среднем они заработали 84,8 тыс. рублей. Меньше всего получили работники органов местного самоуправления Северо-Кавказского федерального округа со средней зарплатой 28,7 тыс. руб.

Среднемесячная начисленная зарплата гражданских и муниципальных служащих за 2018 г.

Среднемесячная начисленная зарплата гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне за 2018 г.

Уровень среднемесячной начисленной заработной платы гражданских служащих субъектов Российской Федерации в 2018 г. был в 1,5 раза выше, чем у гражданских служащих федеральных государственных органов.

Самые высокооплачиваемые ведомства

Самые высокооплачиваемые ведомства

Как видно из диаграммы, лидирующее место по уровню зарплаты занимает Аппарат Правительства РФ с уровнем зарплаты в 240,3 тыс. руб., что составляет 21,8 минимальных зарплат (МРОТ) по стране.

Чуть отстаёт Администрация Президента с заработком 236,7 тыс. руб. Завершает десятку лидеров Управление делами Президента со средней заработной платой в 134,6 тыс. руб., или 12 МРОТ.

Самые низкооплачиваемые ведомства

Диаграмма выше показывает, сколько зарабатывают чиновники в самых низкооплачиваемых ведомствах. Десятку самых «бедных» возглавляет Следственный комитет с заработной платой в 59,5 тыс. рублей, или 5,3 МРОТ. Замыкает антирейтинг Федеральное агентство по делам национальностей с заработком в 69,9 тыс. рублей.

Сколько получают известные политики

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года №613 информация о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей ежегодно представляется в налоговые органы с последующей публикацией в средствах массовой информации.

Президент Российской Федерации

Путин Владимир Владимирович

Официальный доход за 2018 г. составил 8 648 353 рублей, или 720 696 рублей в месяц. Судя по цифрам в декларации, заявлена лишь официальная зарплата президента.

По заявлению Пескова, президент Российской Федерации получает военную пенсию в размере 24 500 рублей в месяц. Она будет проиндексирована, как и у всех военных пенсионеров, к концу 2019 года.

Председатель правительства Российской Федерации

Медведев Дмитрий Анатольевич

Официальный доход за 2018 г. составил 9 917 510 рублей, или 826 459 рублей в месяц. Источником дохода является заработная плата, примерно 600 000 рублей. Остальную сумму приносят накопления на 14 банковских счетах в виде процентов.

Министр иностранных дел

Лавров Сергей Викторович

Официальный доход за 2018 г. составил 7 340 393 рублей, или 611 699 рублей в месяц.

В сравнении с 2017 годом доход Лаврова вырос на 6 %. Но несмотря на это, он не самый богатый работник МИДа. У некоторых подчинённых министра декларации выглядят солиднее.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

Трутнев Юрий Петрович

Официальный доход за 2018 г. составил 538 395 587 рублей, или 44 866 298 рублей в месяц. Доход одного из самых обеспеченных чиновников в 2018 году увеличился на 42 % по отношению к 2017 году.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации

Мантуров Денис Валентинович

Официальный доход за 2018 г. составил 443 384 380 рублей, или 36 948 698 рублей в месяц.

Доход Мантурова вырос вдвое по отношению к 2017 году. Он складывается из зарплаты министра и заведующего кафедрой в МГУ. О наличии ценных бумаг и других источников неизвестно.

Глава Центробанка

Набиулина Эльвира Сахипзадовна

Официальный доход за 2018 г. составил 34 694 653 рублей, или 2 891 221 рублей в месяц.

Доход председателя Центробанка в 2018 году вырос на 900 тыс. рублей, и она заняла 10-е место по величине доходов среди сотрудников Центробанка России.

Министр обороны Российской Федерации

Шойгу Сергей Кужугетович

Официальный доход за 2018 г. составил 11 532 414 рублей, или 961 034 рублей в месяц.

Его доход в 2018 году вырос на 12,3 % в сравнении с 2017 г. Это самый высокий заработок, декларируемый министром. Рост его доходов наметился после того, как он возглавил Министерство обороны.

Мэр Москвы

Собянин Сергей Семенович

Официальный доход за 2018 г. составил 7 621 322 рублей, или 635 110 рублей в месяц.

Это больше на 1 млн рублей, чем в предыдущем году. Комментариев по росту и источникам дохода от мэра Российской столицы не поступало. Но его официальный заработок выглядит гораздо скромнее некоторых деклараций его подчинённых.

Глава Чеченской Республики

Рамзан Кадыров

Официальный доход за 2018 г. составил 7 581 174 рублей, или 631 764 рублей в месяц.

В 2017 году доход главы Чечни зарегистрирован чуть менее 7 млн рублей. Об источниках его формирования ничего не известно. Периодически общественность будоражит информация о тратах Кадырова, которые не соответствуют доходам его семьи.

Депутат Государственной Думы

Валуев Николай Сергеевич

Официальный доход за 2018 г. составил 7 157 481 рублей, или 595 956 рублей в месяц.

По отношению к 2017 году доход депутата снизился на 3,6 млн рублей, но это позволило Валуеву быть вторым по доходам среди своих брянских коллег.

Имеет ли право чиновник на дополнительный заработок

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяет деятельность чиновника, направленную на получение дополнительного дохода.

В соответствии с нормами, закреплёнными законом, госслужащий не может заниматься:

• предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
• участвовать в управлении коммерческой организацией;
• приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
• получать в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждения в любом их проявлении: ценные подарки, деньги, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения;
• пребывать за пределами территории Российской Федерации в связи с исполнением должностных обязанностей за счёт средств физических и юридических лиц.

Подарки, полученные чиновником в связи официальными мероприятиями и служебными командировками, если они дороже 3000 рублей, признаются федеральной собственностью и передаются по акту в государственный орган.

При желании подарок можно выкупить официально. Но если он дешевле вышеуказанной суммы, должностные лица могут оставлять их себе без оформления.

Между тем, чиновник может официально получить дополнительный доход на законных основаниях.

Законодательно чиновнику разрешено:

1. Заниматься научной, преподавательской и авторской деятельностью. Размер получаемых гонораров за издание книг, лекции, семинары должны быть соотносимы с реальностью. При астрономических значениях гонораров у контролирующих органов возникнут вопросы. Важно: гонорары и гранты не могут поступать от иностранных резидентов.

1. Сдавать в наём жилые помещения. В этом случае по договору найма жилья чиновник должен заплатить 13 % подоходного налога как физическое лицо.

На какую пенсию может рассчитывать госслужащий

Пенсионное обеспечение госслужащих — это дополнительная социальная гарантия работнику. Пенсионные выплаты чиновникам назначаются в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Главные критерии, определяющие наступление права работника на получение пенсионных выплат:

• наличие минимального стажа в госучреждениях;
• достижение установленного возраста выхода на пенсию для госслужащего.

В соответствии с принятыми с 01 января 2017 г. изменениями в законодательстве о повышении пенсионного возраста и минимального стажа, требуемый минимальный стаж — 20 лет, возраст мужчины 65 — лет, женщины — 63. До 2026 года действует переходной период.

Размер пенсии определяет стаж государственной службы. При минимальном стаже он составляет 45 % среднемесячного дохода ФГГС и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Каждый полный год службы свыше минимального стажа увеличивает размер пенсии на 3 % среднего заработка. Максимальный размер не может превышать 75 % заработка.

По окончании переходного периода с 2026 года размер пенсии будет выглядеть следующим образом:

Выслуга, лет	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии)	45	48	51	54	57	60	63	66	69	72	75

Как выглядят пенсии высокопоставленных чиновников:

• Президент. Человек, занимавший пост президента и оставивший все государственные должности, претендует на пожизненное содержание. Ежемесячная выплата составляет 75 % от среднемесячного вознаграждения действующего президента.

• Премьер-министр. Пенсия любого высокого чиновника достигает 17-18 тыс. руб. Указом президента Б. Ельцина в 1995 году определены размеры доплаты к пенсии экс-премьер-министра в размере 55-75 % от заработной платы действующего премьера. Процент доплаты зависит от количества лет в должности. Так, если среднемесячная зарплата действующего премьера в 2018 г составила 715 тыс. рублей, то ежемесячная доплата к пенсии экс-премьера будет составлять от 393,2 до 536,2 тыс. рублей.

• Министр. Экс-министры также претендуют на доплату к основной пенсии в размере 55-75% от заработной платы действующего министра в зависимости от количества лет в должности. При действующей среднемесячной зарплате министра в размере 84,7 тыс. рублей доплата к пенсии составит: при стаже от 3 до 6 лет — 55 % от его текущей зарплаты, или 46,6 тыс.; от 6 до 10 лет — 75 %, или 63,6 тыс. рублей.

Расчёт пенсионной выплаты чиновникам регионального и муниципального уровня носит индивидуальный характер с учётом нормативных актов, действующих в конкретном регионе. Существуют примеры установленных губернаторами и мэрами пенсий в размере 250 и 300 тыс. рублей.

Конкретную сумму пенсии регионального чиновника рассчитать сложно, но существует ограничение максимальной выплаты в размере 75% от заработной платы. Средняя пенсия региональных чиновников — 40-50 тыс. рублей.

Прогноз по заработной плате к 2020 году

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021 годы» ожидается повышение заработной платы российским госслужащим.

В 2019 году на эти цели предполагается выделить 138,6 млрд руб., в 2020-м — 208,9 млрд руб., в 2021-м — 284,4 млрд руб.

Повышение будет происходит в рамках трёх мероприятий:

1. Индексация окладов произойдёт в соответствии с уровнем инфляции в государстве с 1 октября 2019 г — на 4,3 %, в 2020-2021 годах — на 5,5 и 6,8% соответственно;
2. Совершенствование системы оплаты труда госслужащих. Поэтапно доля окладов в структуре заработной платы повысится до 60 % за счёт средств, направляемых на выплату премиальных в 2020-2021 гг.
3. Сокращение численности работников аппарата без снижения при этом фонда оплаты труда.

По словам замминистра финансов Татьяны Нестеренко, в 2020 году число сотрудников территориальных органов власти будет сокращено на 5 %, а в 2021 ещё на 10 %. За этот же период под сокращение подпадут 10 % служащих центрального аппарата.

Сколько получают чиновники других стран

Должность чиновника в любой стране — это стабильный и высокий доход. Объясняется он высокой степенью ответственности. Справедливой картина доходов высокопоставленных чиновников будет в том случае, если сравнить их со средним заработком граждан страны.

Президент:

<td»>17060,6<td»>116029,3<td»>1470,016,3<td»>1417,8<td»>24295<td»>1723,610,4<td»>149813,0

Страна	Зарплата в месяц, дол. США	МРОТ	Коэффициент соотношения
Россия	10 300
США	34 000*
Германия**	24 000
Украина	1100
ЮАР	23 000
Великобритания***	18 000
Франция	19500

* При официальной зарплате президента США в 400 тыс. долларов в год, Дональд Трамп получает символический 1 доллар.

** Канцлер.

***Премьер-министр.

Министр:

Страна	Зарплата, дол. США	МРОТ	Коэффициент соотношения
Россия	10 043	170	59,0
США	16 700	1160	14,3
Германия	17440	1470	11,8
Украина	2 765	141	19,6
ЮАР	13 196	242	54,5
Великобритания	42350	1723,6	24,5
Франция	9 350	1498	6,2

Депутат:

Страна	Зарплата, дол. США	МРОТ	Коэффициент соотношения
Россия	5 630	170	33,1
США	12 200	1160	10,5
Германия	9990	1470	6,7
Украина	1 250	141	8,8
ЮАР	7 440	242	30,7
Великобритания	8133	1723,6	4,7
Франция	7857	1498	5,2

Данные о заработной плате не раскрывают в полной мере информацию о реальном доходе чиновников. Некоторые из них имеют собственный бизнес, получают дивиденды от инвестиций, проценты от банковских вкладов.

Обратите внимание!Реально ли выигрывать деньги в интернете регулярно? Один из наших авторов разобрался в этом вопросе. (Читайте статью с отзывами о суммах схемах выигрышей в лучших заведениях — анкор). Читайте материал с отзывами людей о лучших играх для выигрыша денег.

Знаете ли вы, что заработная плата за интеллектуальный труд госслужащих Новой Зеландии, Японии, Бразилии, Швеции напрямую зависит от показателей темпов роста экономического развития?

В то же самое время российские чиновники зачастую не заинтересованы в результатах своего труда, так как им гарантируется ежемесячный невысокий, но стабильный доход.

Вопросу, каким образом рассчитывается денежной содержание руководителей исполнительных органов власти, что влияет на формирование совокупной суммы заработной платы специалистов подразделений и функциональных органов, и посвящена данная статья.

Нормативная база

Оплата труда государственных служащих производится строго по положениям ФЗ № 79.

ФЗ о государственной гражданской службе

В данном нормативном акте вопросам денежного содержания посвящены три статьи – 50, 51 (глава 10) и 55 (глава 12).

Каждая из них описывает следующие положения:

Статья		Редакции
№ 50 «Оплата труда»	Описывает составляющие части зарплаты госслужащих разных рангов.	Действие пунктов 11, 12, которые касаются ежегодной индексации, приостановлено в соответствии с 68-ФЗ от 06.04.2015 г. до 01 января 2020 года.
№ 51 «Фонд оплаты»	Эта статья – хорошее подспорье для главного бухгалтера, начальника финансово-экономического отдела. Она позволяет спрогнозировать расходы на оплату труда государственных служащих на год вперед. Таблица составляется совместно с штатным расписанием.	Нет изменений.
№ 55 «Поощрения и награждения»	Здесь определяется порядок выплат при поощрении, а именно: при объявлении благодарности, награждении почетными грамотами и медалями, присвоении знаков отличия, выходе на пенсию за выслугу лет и т.д.	Введены поправки по Указу Президента РФ от № 765 (последняя редакция от 29.03.2013 г.).

Особенности зарплаты госслужащих

Зарплата госслужащих – это фундамент, который формируется «по кирпичикам».

Доходы напрямую зависят от регионального коэффициента, оклада по должности, на которую претендует гражданин, квалификации, установленной по результатам аттестации, и от продолжительности предыдущего срока государственной (муниципальной) службы.

Не на последнем месте – благосклонность начальства, так как руководство самостоятельно решает вопрос о назначении надбавок за особые условия.

Из чего состоит и как формируется?

Итак, для каждого работника устанавливаются индивидуальные размеры ежемесячных выплат.

Любой новичок может без труда из трудового договора узнать о размере оклада и надбавки за особые условия.

В свою очередь, опытный «воин» получает и доплаты за классный чин, и хорошую добавку за выслугу лет.

Минимальные доплаты

Размер оклада по должности	Особые условия	Выслуга лет	Классный чин
Устанавливается по группе должностей, в нормативных региональных актах, но не менее прожиточного минимума	60 процентов	0 процентов	0 рублей

Максимальные доплаты

Размер по должности	Особые условия	Выслуга лет	Классный чин
Устанавливается по группе должностей, в нормативных региональных актах, но не более чем на 10 процентов больше, чем у «нижестоящих» групп в сетке должностей	200 процентов	30 процентов	33 процента от должностного оклада по самому высокому чину, установленному работодателем за успехи в государственной службе

Различия в оплате для служащих федеральных органов и органов субъектов

Несмотря на единые стандарты при расчётах денежного содержания государственных служащих, принятых на уровне Президента РФ и др. федеральных органов власти, оплата труда государственных гражданских служащих различается по регионам присутствия и осуществления деятельности.

Различия обнаруживаются не только по региональному признаку, но и по профессиональным особенностям.

Не секрет, что зарплата специалиста Счетной платы, Министерства (департамента) финансов выше, чем денежное содержание работника, замещающего должность в Министерстве (департаменте, отделе) образования или социальной политики.

Если данное обстоятельство описано в нормативном акте муниципального образования, края, области, максимальные выплаты также получают те, которые имеют:

• Звание профессора или кандидата наук.
• Основной регион проживания и работы – Дальний Восток или регионы Крайнего Севера (максимальный районный коэффициент).
• Почетное звание.
• Доступ к работе с данными, которые являются государственной тайной.

Все, что надо знать про прием на работу госслужащих, вы найдете в нашей статье.

Как оплачиваются командировки государственных гражданских служащих? Узнайте .

Размеры окладов (на примере Пермского края)

Самыми малооплачиваемыми категориями государственных служащих в Пермском крае считаются обеспечивающие специалисты.

Так, специалисту 2-го разряда, осуществляющему госфункции в небольшом округе с населением до 90 тысяч человек, фиксируется оклад 3346.95. В других ситуациях, например, министр может рассчитывать на оклад 23260 рублей, начальник инспекции (Комитета) – на 18500, а начальник управления, расположенного в Коми-Пермяцком округе, — на минимум 10000 рублей.

Разница между размерами окладов в зависимости от группы должностей

Показатель	Старшая группа должностей	Ведущая группа	Младшая группа
От 13100 – до 28000	От 12000– до 17300	От 9000 – до 5400	От 5100 – до 2400

Порядок выплаты зарплаты и премии

Регулярная выплата денежного содержания выполняется согласно ТК РФ 2 раза в месяц.

Сроки для перечисления:

• 15 день каждого месяца (аванс и премия за предыдущий месяц);
• последний день месяца (окончательные выплаты за месяц).

Для квартальных и годовых премий устанавливаются иные периодичности выплат, что фиксируется в Положении о премировании отдельного функционального органа власти.

Порядок выплаты надбавок

Надбавки за выслугу лет, надбавки за особые условия устанавливаются в соответствии с действующим законодательством об оплате труда госслужащих.

Как правило, новичок получает фиксированный процент сразу же после года успешного труда. Он составляет на тот момент всего лишь 10 процентов.

Что же касается надбавки за особые условия, то ее размер зафиксирован с первого дня, когда служащий приступает к должностным обязанностям.

По мере получения новых инструкций, по приказу и распоряжению начальника, данный показатель может возрасти в геометрической прогрессии.

Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, могут составлять от 5 до 70 процентов от оклада. Все зависит от характера данных и их грифа.

Порядок выплаты материальной помощи

Материальная помощь выплачивается по заявлению государственного служащего. Обычно она составляет один или два должностных оклада.

Поводом для ее назначения могут быть следующие события:

• предстоящий ежегодный основной отпуск (два оклада);
• юбилейные даты, совпавшие с днем выхода на пенсию по старости;
• гибель близкого родственника;
• вступление в брак.

Про отпуск государственных гражданских служащих вы также можете узнать на нашем сайте.

Может ли государственный служащий работать по совместительству? Читайте .

Какие выплаты при увольнении с госслужбы положены сотрудникам? Информацию вы найдете .

Как рассчитывается?

Итак, денежное содержание государственного служащего устанавливается по формуле:

Должностной оклад+ районный коэффициент+ надбавка за особые условия + классный чин + надбавка за выслугу лет + надбавка за работу с секретными данными + надбавка за ученую степень.

Примеры

Пример 1:

На должность государственной службы назначен Иванов И.И. который подтвердил свой продолжительный 15-летний стаж справками с предыдущего места работы и записями в трудовой книжке, военном билете.

В документах указано, что его действующий классный чин определяется как «советник юстиции 1 класса». Данная категория соответствует «советнику государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса». Следовательно, Иванов И.И. может рассчитывать на максимальные добавки к окладу, в соответствии с чином и стажем государственной службы.

Пример 2:

На работу в орган государственной власти поступила Сергеева О.А, которая не имеет опыта и стажа в государственных (муниципальных) структурах.

Все, на что она может рассчитывать, — это оклад, добавка за особые условия и премия по результатам работы за месяц (по его истечению). Остальные виды денежного содержания устанавливаются после успешного прохождения испытательного срока и сдачи аттестации.

Очевидно, что законодатель составил прогрессивную шкалу для установления адекватной заработной платы госслужащих того или иного региона. Ведь работодатель вправе принимать самостоятельные решения о востребованности и нужности того или иного сотрудника.

Ну а те, кто интеллектуально трудится на благо процветания Российской Федерации, должны получать достаточное денежное содержание. Иначе не избежать взяток.