СВ-Принт

Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 166 ТК РФ

1. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств определяются Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (СЗ РФ. 2008. N 42. Ст. 4821).

2. Работники направляются в командировку по распоряжению работодателя на определяемый им срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

3. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. При привлечении работника во время командировки к работе в выходные и праздничные дни оплата труда работника производится в соответствии со ст. 153 ТК (см. комментарий к данной статье).

4. По возвращении из командировки работник обязан в 3-дневный срок представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением подтверждающих документов и представить в письменной форме отчет о выполненной работе в командировке.

Второй комментарий к Статье 166 Трудового кодекса

1. Служебной командировкой называется направление работника на определенный срок по распоряжению руководителя организации для выполнения служебного задания вне места постоянной работы, обусловленной трудовым договором.

2. Не является командировкой направление работника на фестивали или смотры художественной самодеятельности. Также не считаются командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной (либо подвижной) характер. В этих случаях им производится выплата специальных надбавок к заработной плате.

О порядке возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях и работами экспедиционного характера, см. комментарий к ст. 168.1 ТК РФ.

3. Командировки в вышестоящие в порядке подчиненности организации осуществляются по вызову этих организаций или по согласованию с ними.

4. Распоряжение руководителя о выезде в командировку является для работника обязательным. Отказ работника от поездки в служебную командировку без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины.

5. Не допускается направление в командировку беременных женщин.

6. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут направляться в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в командировку (см. комментарий к ст. 259 ТК РФ).

7. Гарантии, предусмотренные ст. 259 ТК РФ, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства в возрасте до 18 лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

8. Не допускается направление в командировку работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

9. Срок служебной командировки не должен превышать 40 дней, не считая времени нахождения работника в пути, а в министерства, ведомства и другие органы государственного и хозяйственного управления — не более 5 дней, не считая времени нахождения в пути. Продление срока командировки допускается в исключительных случаях (не более чем на 5 дней) с письменного разрешения руководителя органа управления (Постановление Совета Министров СССР «О служебных командировках в пределах СССР» от 18 марта 1988 г. N 351 // СП СССР. 1988. N 15. Ст. 42).

Срок командировки рабочих, руководителей и специалистов, направляемых для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, не должен превышать одного года.

Время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне убытия в место командировки и дне выбытия из места командировки. В случае если работник командирован в разные населенные пункты, отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом пункте и заверяются печатью предприятия.

Руководитель организации своим приказом назначает лицо, ответственное за ведение журналов регистрации работников, прибывающих в командировку и выезжающих в командировку, а также производство отметок в командировочных удостоверениях.

Командировочные удостоверения при однодневных командировках не выдаются.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха

Обновление: 7 ноября 2019 г.

Какова должна быть продолжительность еженедельного непрерывного отдыха? Трудовой кодекс устанавливает, что не менее 42 часов. Период еженедельного непрерывного отдыха рассчитывается от времени окончания работы накануне выходного дня до начала работы (смены) в следующий после выходного рабочий день (ст. 110 ТК РФ).

Указанное требование без проблем выполняется, если в организации установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье, либо воскресенье и понедельник).

А вот если у работодателя установленная шестидневная рабочая неделя, то уже необходимо внимательно следить за требованием о соблюдении продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.

Установленные у работодателя выходные дни необходимо зафиксировать в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Причем если для разных категорий работников предусмотрены различные режимы рабочего времени, надо отдельно определить условия о выходных днях для таких категорий работников. Ознакомить работников с ПВТР нужно до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ).

Кроме того, для подтверждения того, что рассмотренное требование у работодателя выполняется, важно правильно вести табель учета рабочего времени и отражать в нем время отдыха сотрудника.

Какова минимальная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха при сменной работе

При сменной работе требование о минимальной продолжительности еженедельного непрерывного отдыха 42 часа также должно выполняться. Исходя из этого и надо составлять график сменности. Напомним, что проставление в графике работы две смены подряд для одного работника недопустимо.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха у водителей

Правила о еженедельном непрерывном отдыхе распространяются и на водителей. Для них еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом, и его продолжительность должна составлять не менее 42 часов (п. 26 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15).

При суммированном учете рабочего времени еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) устанавливаются в различные дни недели согласно графику сменности. Но при этом число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (п. 27 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15).

И при ненормированном рабочем дне дни еженедельного отдыха предоставляются водителям по общим правилам (п. 14 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15).

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха при суммированном учете рабочего времени

Отдельными нормативными правовыми актами может быть предусмотрено, что для работников, имеющих особый характер работы, при суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена в отдельные недели по сравнению с общей нормой. Но и в этом случае в целом за учетный период она должна быть в среднем не менее 42 часов (Письмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1).

Нарушения при предоставлении еженедельного непрерывного отдыха

Роструд считает, что нарушения в этой области носят высокий риск причинения вреда. Так, непредоставление работодателем выходных дней водителю автомобиля оценивается как высокий риск с коэффициентом 10 баллов по 10-тибальной шкале. А непредоставление выходных дней иным работникам – как высокий риск с коэффициентом 8 баллов. Об этом указано в Перечне типовых нарушений обязательных требований с их классификацией по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий этих нарушений, опубликованном на сайте Роструда.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

Другой комментарий к статье 110 ТК РФ

§ 1. Статьи 110 и 111 ТК посвящены непрерывному еженедельному отдыху.

Статья 110 устанавливает его продолжительность, ст. 111 — порядок реализации нормы, предусмотренной в ст. 110 ТК.

§ 2. Регулирование еженедельного отдыха опирается на ратифицированные еще СССР Конвенции МОТ N 14 и 106.

Конвенция МОТ N 106 (1957 г.) касается вопросов еженедельного отдыха в торговле, учреждениях и в основном воспроизводит Конвенцию N 14 (1921 г.), которая затрагивает вопросы еженедельного отдыха на промышленных предприятиях.

§ 3. Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха не изменена по сравнению со ст. 58 КЗоТа 1971 г.

§ 4. Еженедельный непрерывный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной или рабочей (при работе по графику сменности) недели, включая выходные дни.

Продолжительность непрерывного еженедельного отдыха исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день недели (накануне выходного дня) до момента начала работы в первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная) (см. ч. 1 ст. 111 ТК), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня.

При пятидневной рабочей неделе должны предоставляться два выходных дня, при шестидневной — один.

Кроме того, при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней сокращается и не может превышать 5 часов (см. ст. 95 ТК).

§ 5. При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельные периоды может быть меньше или больше 42 часов, но в среднем за учетный период эта норма отдыха должна быть соблюдена.

§ 6. Положениями о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередко предусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха при непременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетный период. См., например:

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 30 января 2004 г. N 10 (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 11. С. 82);

Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавсостава судов речного флота, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 25 мая 1998 г. N 18 (Бюллетень нормативных актов. 1998. N 16. С. 45);

Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. N 58 (Бюллетень нормативных актов. 1998. N 2. С 14);

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условиях труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденное Приказом МПС РФ от 5 марта 2004 г. N 7 (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 24. С. 34).

Ежедневный междусменный отдых

Обновление: 31 октября 2019 г.

В Трудовом кодексе в качестве одного из видов отдыха назван ежедневный междусменный отдых. Что это такое и какова должна быть продолжительность междусменного отдыха?

Междусменный отдых по ТК РФ

На самом деле Трудовой кодекс не раскрывает понятие междусменного отдыха и не говорит, сколько должен составлять междусменный перерыв (ст. 107 ТК РФ). Но, исходя из логики, междусменный перерыв можно определить как время, отсчитываемое от окончания одной смены до начала следующей смены. Посмотрим, в каких же нормативно-правовых актах определено время отдыха между сменами.

Санитарно-эпидемиологические правила

Во исполнение Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) было принято Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100, вводящее в действие Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.2.2.1327-03. Согласно п. 10.24 этих Правил продолжительность ежедневного перерыва между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. То есть если, к примеру, смена работника составляет 24 часа, то междусменный отдых должен составлять не менее 48 часов. Но нельзя забывать и о том, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормальное число рабочих часов.

Меньший отдых допустим только при чрезвычайной ситуации. Но и в этом случае он не может быть менее 8 часов.

Междусменный отдых при суммированном учете рабочего времени

При таком режиме также действует вышеприведенное правило: время отдыха между сменами должно быть, как минимум, вдвое больше продолжительности работы в предыдущую смену.

Время отдыха при сменном графике работы у водителей

Время ежедневного междусменного отдыха водителей регулируется специальным документом. Так, перерыв между сменами вместе с временем перерыва для отдыха и питания должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). А при суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов (п. 25 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15). Особые правила действуют на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении, а также на междугородных перевозках (п. 25 Положения, утв. Приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15).

Отметим, что с 1 ноября 2019 г. установлены штрафы за нарушение режима труда и отдыха водителей и за несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха (ст. 11.23 КоАП РФ).