Содержание
- Безопасное противопожарное расстояние: нормы и правила
- Степени огнестойкости зданий и сооружений
- Как правильно рассчитать расстояние при строительстве
- Санкции за нарушение противопожарного расстояния
- Дополнительные меры для устранения пожароопасных ситуаций
- Нормативы на противопожарные расстояния между зданиями
- Нормативная база
- Основные требования
- Классификация строительных ресурсов
- Факторы, определяющие величину разрывов
- Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями
- Для чего нужны
- Нормы и правила
- Уменьшение противопожарного разрыва
- Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
Противопожарное расстояние – утвержденная дистанция между строениями в целях предупреждения распространения огня. Дистанцию разрыва устанавливает СП по пожарной безопасности. Основные требования прописаны в Федеральном Законе от 22.07.2008 года.
Нормы на противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями в этом году остались без изменений
Безопасное противопожарное расстояние: нормы и правила
Противопожарные расстояния между зданиями сооружениями и строениями регламентируют нормы СП 4.13130.2013 по пожарной безопасности. Выполнение требований СП способствует соблюдению ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». С
вод Правил регулирует строительство и реконструкцию жилых и административных зданий. Не распространяется на конструкции выше 75 метров по классу опасности Ф1.3 и выше 50 метров других классов опасности. При составлении свода были учтены требования документов:
- СП 2.13130.2009;
- СП 5.13130.2009;
- СП 7.13130.2009;
- СП 8.13130.2009;
- СП 10.13130.2009;
- СП 11.13130.2009;
- СП 12.13130.2009.
В этом же документе дана классификация зданий по типу использования.
Города и поселки
Строительство на территории городских и сельских поселений регламентирует ФЗ № 123.
Степень огнестойкости | Расстояние в метрах по степени огнестойкости | |||
1,2 | 3 | 3-а, 3-б, 4, 4-а, 5 | ||
1, 2 | 6 | 8 | 10 | |
3 | 8 | 8 | 10 | |
3-а, 3-б, 4, 4-а, 5 | 10 | 10 | 15 |
Классификация по степени огнестойкости дана в СНиП 21-01-97.
Расстоянием между зданиями – это дистанция между фасадами или выступающими частями наружных стен. Если стена глухая допустимо уменьшение противопожарного разрыва на 20 %. В районах с повышенной сейсмической опасностью расстояние увеличивают на 20 %. Для конструкций, построенных каркасно-щитовым способом, дистанцию увеличивают на 20 %.
В случае, если стена соседнего здания противопожарная, расстояние может быть меньше 6 метров
В некоторых случаях допустимо сокращение разрыва. Для получения согласия на уменьшение дистанции застройщик должен предоставить веское доказательство. Обоснованием для получения такого разрешения может служить:
- В проекте предусмотрено строительство противопожарной стены.
- Предполагается установка звуковой системы оповещения и автоматической установки пожаротушения.
- Не предусмотрены оконные и дверные проемы в стенах со степенью огнестойкости ниже 3-а.
Дачные товарищества
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями на территории, принадлежащей СНТ или дачным товариществам, на участках, выделенных под ИЖС, указаны в НПБ 106-95. Основные требования:
- Дистанция противопожарного разрыва зависит от степени огнестойкости строений. Если здание кирпичное и стена глухая, расстояние можно уменьшить до 6 метров.
- Между зданиями, построенными из материалов 5 степени огнестойкости, – расстояние не менее 15 метров. При самовольном уменьшении разрыва могут последовать карательные санкции в виде лишения права на строительство и демонтаж уже построенного.
- Обеспечить необходимый проезд к дому для спецтехники. Ширина подъездного пути не менее 6 метров, при этом сюда можно включить тротуары и бордюрные ограждения.
Противопожарные правила никак не оговаривают расстояние между постройками хозяйственного блока и жилым зданием. В этом случае стоит изучить санитарные нормы и правила.
По требованиям пожарной безопасности запрещено:
- закрывать пожарные проезды;
- устанавливать на подъезде к дому газовые баллоны и другие легковоспламеняющиеся предметы.
Если жилой дом имеет несколько этажей, должны быть оборудованы подходы и подъезды к каждой жилой секции
Промышленные предприятия и склады
Противопожарный разрыв между промышленными предприятиями и складскими помещениями регламентирует п. 4.3 СП 4.13130.2013.
Степень огнестойкости | Класс пожароопасности | Расстояние между объектами в зависимости от степени огнестойкости и пожароопасности. | |||
1, 2, 3, С0 | 2, 3, С1 | 4, С0, С1 | 4, 5, С2, С3 | ||
1, 2, 3 | С0 | 10 | 12 | 12 | 12 |
2, 3 | С1 | 12 | 12 | 12 | 12 |
4 | С0, С1 | 12 | 12 | 12 | 15 |
4, 5 | С2, С3 | 15 | 15 | 15 | 18 |
Единица измерения – метры. Противопожарный разрыв зависит от типа использования здания. В случае повышенной степени взрывоопасности при хранении горючих и легковоспламеняющихся материалов (нефть, бензин, лакокрасочная продукция) противопожарная дистанция должна быть увеличена на 20 %.
Если складские помещения оборудованы автоматическими системами пожаротушения, расстояние может быть уменьшено на 50 %.
Расстояние от складов до производственных зданий и между собой не установлены при хранении:
- менее 1 тонны каменного угля;
- горючих жидкостей до 100 м³ и каменного угля до 1000 т, в случае если стены склада глухие.
В зданиях выше 2 этажей лестницы должны быть открытого типа и находиться с наружной стороны
Обязательно наличие автоматической системы оповещения и тушения пожара.
В 2016 году было принято постановление об изменении в противопожарном режиме в Российской Федерации. В частности, были затронуты вопросы безопасности на территории промышленных и складских помещений с категорией взрывоопасности А и Б.
Степени огнестойкости зданий и сооружений
Огнестойкость – способность противостоять огню в течение определенного времени. Этот временной промежуток именуют пределом огнестойкости. Показатель определяют в часах (ч), напрямую зависит от материала строения. Признаки предела огнестойкости:
- появление на плоскостных поверхностях конструкции трещин;
- температура достигает 140 °С;
- разрушение несущих конструкций.
В СНиП II-А. 5-70 дано определение огнестойкости по степени, всего выделено 5 определений.
степень | Несущие стены, лестничные клетки | Фасадные панельные и фахкверковые стены | Межэтажные и чердачные перекрытия | Конструкции покрытий | Противопожарные
стены |
1 | Н – 2,5 | Н – 0,5 | Н – 1 | Н – 0,5 | Н – 2,5 |
2 | Н – 2 | Н – 0,25
Т – 0,5 |
Н – 0,75 | Н – 0,25 | Н – 2,5 |
3 | Н – 2 | Н – 0,25
Т – 0,15 |
Т – 0,75 | С – 0 | Н – 2,5 |
4 | Т – 0,5 | Т – 0,25 | Т – 0,25 | – | Н – 2,5 |
5 | С – 0 | С – 0 | С – 0 | – | Н – 2,5 |
Обозначения в таблице: Н – несгораемые, Т – трудно сгораемые, С – сгораемые. Единица определения – часы. В СНиП дано дополнительно 9 примечаний к определениям.
Как правильно рассчитать расстояние при строительстве
При проектировании зданий и сооружений рассчитывают необходимую дистанцию противопожарного разрыва между соседними сооружениями. При расчете противопожарной дистанции при строительстве зданий учитывают:
- степень огнестойкости;
- категорию взрывоопасности;
- тип и назначение строения.
Из экономических соображений часто застройщики сокращают необходимый противопожарный разрыв до допустимого минимума. Что при этом учитывают:
- огнестойкость соседних сооружений;
- скорость распространения огня;
- тепловое излучение.
При показателях теплового излучения в 35 кВт/м2 воспламеняются деревянные детали конструкций. Скорость огневого потока значительно меньше теплового.
Советуем посмотреть видео: нормативы при строительстве домов.
Санкции за нарушение противопожарного расстояния
Основные санкции за нарушение правил пожарной безопасности изложены в Постановлении Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года. В 2017 году в него были внесены изменения, которые касаются безопасности на территории промышленных предприятий и ответственности за их нарушение.
Как правило, иски о нарушении противопожарного расстояния не имеют досудебного урегулирования и рассматриваются только в судебном порядке. Выявлением нарушений подобного рода, занята судебная экспертиза – землеустроительная, техническая, строительно-техническая.
По подобным исковым заявлениям в 2020 году выдвигают такие требования:
- Демонтаж или перенос строящегося, или уже построенного здания.
- Устранение препятствия при пользовании участка.
- Признание здания самовольной постройкой. В этом случае строение подлежит сносу.
- Прекращение права собственника.
Если из-за несоблюдения противопожарных разрывов случилось возгорание соседних зданий или сооружений, собственник может быть подвергнут административной или уголовной ответственности.
Административную ответственность регламентирует ст. 20.4 Кодекса административных нарушений. Согласно ее требованиям, на виновных будет наложен штраф:
- физическое лицо – от 10 до 15 тысяч рублей;
- ИП или должностное лицо – от 6 до 50 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 15 тысяч до 1 миллиона рублей.
Если разрушения огнем имеют необратимые последствия (полностью уничтоженные соседние строения, нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть людей), виновный подлежит уголовному преследованию
В этом случае санкции будут следующими:
- Ст. 219 ч. 1 (нанесение тяжкого вреда здоровью граждан) – штраф 80 тыс. или з/п за полугодовой период; до 3 лет лишения свободы; принудительные работы, 3 года ареста или лишение права заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
- Ст. 219 ч. 2 (смерть граждан в результате возгорания) – до 5 лет лишения свободы или лишение права заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
В судебной практике дела подобного рода частое явление. Поэтому к требованиям противопожарной безопасности стоит отнестись с должной внимательностью и полностью их выполнять.
Дополнительные меры для устранения пожароопасных ситуаций
Помимо необходимого противопожарного разрыва должны быть предусмотрены и другие способы устранения пожароопасных ситуаций. Для жилых домов на территории сельских поселений, дачных и садовых кооперативов, на участках, выделенных под ИЖС:
- Профилактический осмотр и ремонт системы отопления, дымоходов, газовых колонок в начале каждого отопительного сезона.
- Прокладка электропроводки в соответствии с нормами ПУЭ. Внутри стен электропровод укладывать в металлические гофрированные трубы. При проведении системы электроснабжения поверх стен использовать только негорючий кабель.
- Система дымоудаления не должна быть подключена к вентиляции.
- Пол перед дровяными печами закрыт металлическим листом.
Все деревянные детали стоит обработать антипирином.
Для высотных зданий предусматривают отдельный вход для каждого жилого яруса. Возможно возведение противопожарных стен. Такие стены проходят через все этажи и отделяют один жилой блок от другого. Деревянные перекрытия обрабатывают антипирином.
Для производственных и складских помещений предусмотреть запасные выходы, противопожарные стены и систему автоматического тушения пожара. Узнайте на нашем сайте о составлении плана эвакуации здания.
Помимо этого, все помещения должны быть снабжены автоматической системой оповещения в случае задымления или возгорания
Подъезды к строениям не менее 6 метров, для свободного доступа пожарных машин.
Все эти требования прописаны в Приказе МЧС России № 645 по противопожарной работе. В 2018 году в него внесли дополнения:
- При строительстве, ремонте и реконструкции зданий необходимо наличие сертификата на строительные материалы, используемые для отделки внутренних помещений (ламинат, линолеум и т.д.).
- Обязательно наличие сертификата на противопожарные двери.
Противопожарное расстояние – необходимая мера для предотвращения перекидывания пламени на рядом стоящие здания. При соблюдении всех требований риск выгорания на большой площади будет значительно снижен.
Нормативы на противопожарные расстояния между зданиями
Еще на этапе проектирования строений на своем участке владельцу необходимо учесть требования законодательства. Минстрой России разработал и утвердил перечень норм, регламентирующих противопожарные расстояния между зданиями и различными хозяйственными конструкциями. Соблюдать эти правила необходимо не только из-за опасения быть оштрафованным, но и из стремления обезопасить себя и своих близких от последствий возможного пожара.
Здания должны строится на определённом расстоянии между друг другом, чтобы пожар не распространялся
Нормативная база
Правила, описывающие варианты размещения объектов строительства и расстояний между ними, подробно перечислены в «СНиП 21−01−97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений». Этот документ существует уже больше 20 лет и неоднократно дополнялся, изменялся и даже получил новое название — СП 112.13330.2011.
Однако в декабре 2017 года Минстрой РФ опубликовал письмо № 53435-ОГ/08, в котором сообщил, что данный СП дорабатываться и совершенствоваться более не будет. Кроме того, рассчитывая противопожарное расстояние между зданиями и сооружениями, СНиП можно использовать в качестве источника справочной информации, но обязательными для исполнения он не является. В июле 2008 года опубликован Федеральный закон № 123-ФЗ, действующий на текущий момент. Именно на его требования ориентируются строители при планировании и возведения зданий любого типа.
К счастью, по большей части оба эти нормативных акта совпадают. Это означает, что нет необходимости срочно перестраивать все хозяйство, чтобы спроектированные по СНиП расстояния между зданиями по пожарной безопасности соответствовали закону. Отличия же связаны в основном с разработкой новых строительных материалов, которые сейчас активно используются, но данных о них в старом своде правил нет. Актуальную информацию можно найти в 123-М законе.
Основные требования
Вся суть ФЗ-123 заключается в утвержденных противопожарных разрывах. Они неодинаковы для всех типов построек и зависят от материалов, которые были использованы при строительстве. Нормативы касаются следующих основных параметров застройки:
- пространство между жилыми домами, размещенными на соседних участках;
- пространство между строениями хозяйственного назначения (бани, сараи, гаражи, мастерские и т.д.);
- расстояние от забора до жилого дома и прочих построек;
- расстояние между всеми сооружениями с учетом посадок на участке;
- направление скатов крыш строений;
- схема размещения сетей бытовых коммуникаций.
Располагать здания и постройки на участках следует по регламентированным правилам
По закону расстояние должно быть таким, чтобы при необходимости пожарная техника легко могла проехать на участок. Скаты крыш при строительстве направляют внутрь участка, чтобы не дать разлетающимся во время пожара искрам и уголькам скатиться на территорию соседей.
Классификация строительных ресурсов
Некоторых владельцев участка может неприятно поразить полученный штраф за то, что дом размещен слишком близко к соседнему участку. Особенно если у соседей напротив вроде бы такое же расстояние, а им даже замечание не сделали.
Нужно помнить, что противопожарное расстояние между строениями по пожарной безопасности неодинаковое по умолчанию, может быть шире или уже, а зависит это от использованных при возведении здания материалов. Если участок небольшой, уложиться в требования закона будет трудно. Сократить разрывы можно, если использовать материалы с максимально низкими характеристиками пожароопасности.
Всего существует 5 критериев, по которым оцениваются материалы с точки зрения их опасности во время огненных катастроф:
- воспламеняемость;
- горючесть;
- способность к образованию дыма;
- способность и скорость распространения пламени по внешней и внутренней поверхности;
- токсичность.
Каждый из критериев имеет подпараметры, в которые уже сгруппированы конкретные виды строительных ресурсов.
Горючесть материала, из которого строится здание, прямо влияет на расстояние между постройками
Воспламеняемость сырья
Когда разрабатывают и готовят к выпуску на рынок новый вид строительного сырья, его обязательно тестируют. Методика проверки материалов на устойчивость к огню и способность воспламениться при нагреве описана в ГОСТ 30402 96. После тестирования материал относят к одной из подгрупп. Всего их пять:
- К группе A относятся кирпич, асбест, штукатура, керамическая плитка. Такие материалы считаются негорючими. Соответственно, если возвести кирпичный дом, то расстояние по пожарной безопасности между ним и другим зданиям может быть меньше. Эти же ресурсы рекомендуют использовать для строительства и отделки таких сооружений, как котельная или баня.
- К группе B (трудносгораемые) относят гипсокартонные и базальто-войлочные плиты, которые при производстве прошивают, а не скрепляют клеящими составами.
Гипсокартон имеет хорошую устойчивость к возгоранию
- В группу C1 (плохосгораемые) входят войлок, некоторые виды древесины (например, бук и дуб), а также плиты на основе минеральной ваты или спрессованной смеси древесных стружек и полимерных составов. Стоит отметить, что войлок — это материал, который может на непродолжительный промежуток времени ограничить приток кислорода к очагу пожара, но в качестве изоляционного материала его использовать нельзя. Дубовые и буковые изделия плохо загораются, но горят долго, выделяют большое количество тепла, а потому не будут сдерживать распространение огня и усложнят тушение пожара.
- В группу среднесгораемых материалов C2 включают практически все виды дерева, используемые при строительстве: пиния, сосна, лиственница и ель.
- К легкосгораемому сырью (группа C3) относятся все ткани и тряпки из волокнистых материалов, пробковое покрытие, сырье с приставкой «поли» и «пено» (полистирол, пенопласт, полиэтилен и так далее), бумага и картон, битумные материалы и асфальт. Конструкции из сырья категории C3 необходимо тщательно оберегать даже от случайного попадания искр.
Горение в отсутствии источника огня
После того как изделие из того или иного материала воспламенилось, источник нагрева может быть устранен. В зависимости от того, как поведет себя изделие в дальнейшем, материалу присваивают степень горючести. Градация оценок прописана в ГОСТ 12.1.044−89, всего их 4: сильно-, слабо-, нормально- и умеренно горючие.
Ни в одном нормативном документе не содержится перечень материалов и их распределение по классам горючести. Это связано с тем, что свойства строительных материалов меняются в зависимости от обработки. Например, стол из ДСП считается умеренно горючим, обычную древесину можно отнести к нормально горючим материалам, но если дерево было пропитано антигорючей смесью, оно уже становится слабогорючим. Оценка по ГОСТ 12.1.044−89 указывается в сертификации на продукцию или сырье после прохождения товаром соответствующего испытания.
Горючесть вещества не учитывается регламентом, так как её можно снизить с помощью специальной обработки материала
Распространение пламени
Если поджечь обычную деревянную доску, она продолжит гореть преимущество в очаге нагрева, медленно, плавно и практически равномерно обугливаясь как на поверхности, так и внутри. Однако некоторые материалы ведут себя иначе: возникшее в точке возгорания пламя мгновенно распространяется по всей поверхности листа или предмета.
Скорость передвижения линии горения по внешним поверхностям проверяют по методике из ГОСТ Р 51032−97. По большей части проверке подвергают строительное сырье, которое используется для крыш и полов: мастики и мастичные покрытия, образцы кровельных и напольных покрытий.
По результатам тестов материалу относят к одной из подгрупп:
- РП1 — не распространяющие;
- РП2 — слабораспространяющие;
- РП3 — умеренно распространяющие;
- РП4 — сильно распространяющие.
Наиболее горючие материалы относят к подгруппе РП4
Образование дыма и токсичных газов
ГОСТ 12.1.044 классифицирует строительное сырье с точки зрения количества и плотности образующегося во время сжигания дыма, а также токсичности веществ, которые выделяются во время и после горения.
Оценка способности к дымогенерации производится сжиганием материалов в прозрачной камере. С помощью специального оборудования измеряется плотность дыма, и образцу присваивается одна из категорий: от Д1 (малое дымообразование) до Д3 (высокое дымообразование).
Токсичность определяется путем проведения лабораторных исследований. Здания, построенные с использованием высокотоксичных материалов, должны быть размещены на максимальном удалении от других сооружений.
Образование токсичных испарений во время горения материала является важным критерием безопасности
Факторы, определяющие величину разрывов
Чем выше оценка материалов, из которых построено здание, с точки зрения пожароопасности, тем меньше ширина допустимого разрыва. Жилые дома (или коттеджи) существуют следующих видов:
- здание типа А, которое возведено из негорючих материалов — кирпич, бетон и так далее;
- сооружение типа Б, имеющее стены из негорючих материалов и деревянные перекрытия;
- дом типа В, выполненный полностью из дерева.
Соответственно, расстояние будет меняться в зависимости от сочетания домов этих типов на соседних участках. Есть 4 регламентированных разрыва:
- А+А — 6 метров;
- А+Б и Б+Б — 8 метров;
- А+В и Б+В — 10 метров;
- В+В — 15 метров.
Регламентированное расстояние между зданиями зависит от материала, из которого они построены
Власти некоторых областей России имеют право утверждать собственные противопожарные нормативы. Это связано с тем, что в зонах сейсмологической активности вероятность возникновения пожара гораздо выше, чем в более спокойных регионах. Кроме того, увеличивают разрывы между зданиями, которые возведены в непосредственной близости от линии берега.
Независимо от материалов расстояние от дома до бани должно быть не менее 8 метров, даже если при строительстве последней использованы только негорючие материалы. Дом в любом случае должен отступать на 3 метра от забора.
Нюансы размещения ограждений
Фактически разрешенная высота забора между соседями не должна превышать 1,5 м, причем только половину высоты можно сделать непрозрачной. В некоторых областях допустимо возведение полностью непрозрачной ограды, если соседи договорятся между собой и зафиксируют это письменно.
Ограда между участками не должна создавать тень и иметь высоту выше, чем 1.5 м
К забору тоже предъявляются определенные требования:
- максимальная высота забора не должна превышать 1,5 м (в некоторых регионах — 2,2 м);
- ограждение между участками не должно создавать тень.
Садовые посадки тоже могут способствовать распространению огня, поэтому мелкие кусты разрешено сажать не ближе 1 метра к забору. Между невысоким или средним деревцем и оградой должно быть не менее 2 м. Дерево, которое в перспективе будет высоким и раскидистым, лучше сажать как минимум за 4 метра от ограждения.
Бани, душ, сауны можно возводить на расстоянии не меньше 1-3 метров от границы участка (и забора). Следует следить за тем, чтобы забор — если он массивный и широкий — не выходил за межевую линию. Это не только незаконно, но и вызовет справедливое возмущение у соседей.
Строить баню или душ на расстоянии меньше 1-3 м от участка является незаконным
Санитарные расстояния
Помимо правил пожарной безопасности, в определении разрывов играют роль санитарные нормы. На территории частного владения могут быть размещены постройки различного назначения:
- Сооружения для содержания птиц и животных располагаются на расстоянии не менее чем 4 метра от изгороди и других строений.
- Гараж, сарай, колодец и другие постройки должны отстоять от забора на 1 метр, такое же расстояние должно быть между ними.
- Уличная уборная и место хранения компоста должны быть удалены от жилого дома на 15 метров, от ограждения — на 12 метров.
- Если расстояние между колодцем и любыми надворными постройками меньше 20 метров, вода в нем будет небезопасна для человека.
Это интересно: красная линия в градостроительстве.
Фактически строительные работы нужно начинать именно с плана размещения всех необходимых зданий, подсобных сооружений и садовых посадок. Учитывать нужно одновременно и правила пожарной безопасности, и требования сводов санитарных норм.
Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями
Хотя Русь уже давно не называют деревянной, на самом деле, это не совсем правда. Стоит отъехать от крупных городов совсем недалеко, чтобы убедиться в этом. Доля зданий, построек из бревен, бруса, досок значительно больше, чем капитальных строений из железобетонных конструкций, кирпича или блоков. Да и рядом с любыми городами обязательно соседствуют жилые поселки, дачные товарищества, выполненные из тех же сгораемых материалов. Поэтому противопожарные разрывы, требования и нормы к ним, установленные государством, по-прежнему актуальны.
При несоблюдении этих достаточно несложных правил огонь легко переходит от лесных массивов к жилой застройке, от дома к дому внутри ее, как это совсем недавно – в конце мая 2017 года произошло в Лесосибирске, Канске, поселках Красноярского края, где сгорело более 130 жилых строений, несколько промышленных зданий.
Для чего нужны
Подобные случаи – не редкость, а в некоторых регионах: Иркутской области, Забайкальском и том же Красноярском крае – это происходит ежегодно, только в меньших масштабах. Лесные пожары, в том числе по вине разнообразных заготовителей древесины, бестолковых туристов, нетрезвых любителей шашлыков на свежем воздухе; пал сухой травы руками «рачительных» хозяев жилых домов, дачных участков, моментально переходящий на их собственность, стали обыденностью.
К сожалению, «достучаться» до многих не могут ни журналисты различных СМИ, которые с радостными улыбками на лицах преподносят свежие «жареные» факты, ни сотрудники пожарного надзора, увещевающие всеми доступными средствами население с наступлением пожароопасного периода. Лишь собственный печальный опыт, да еще с традиционно не застрахованной собственностью, может чему-то научить.
На самом деле, многих бед можно было бы избежать, и веками назад придумано мудрое, выстраданное гибельными последствиями пожаров, буквально сметавших с лица земли многие города России, например, Москву, защитное решение при застройке – противопожарные разрывы зданий между собой, не позволяющие:
- Долететь до соседних жилых домов, надворных построек, зданий, сооружений промышленных предприятий, производств крупных горящих частиц, искр, способных вызвать новые очаги возгорания.
- Открытому огню, пламени пожара непосредственно перейти на сгораемые конструкции вблизи расположенных строений.
- Тепловому излучению от огня воспламенить сгораемые элементы соседних зданий.
- Возникать конвективным потокам между строениями, способствующих быстрому процессу развития пожара, что возможно, только если они находятся на небольшом расстоянии между собой, образуя «дымовую трубу».
Подводя итог…
Противопожарные разрывы в значительной мере исключают саму возможность перехода огня на соседние здания, выступая в качестве противопожарной преграды, которую не нужно ремонтировать или постоянно платить за нее. Кроме того, их наличие дает запас времени для прибытия дополнительных подразделений МЧС России, место для маневрирования пожарной техники.
Нормы и правила
Противопожарные разрывы (нормы)
Государство со времен Петра I всегда предписывает, регламентирует, чтобы противопожарные разрывы зданий городов и сооружений ремесленных производств, а позднее промышленных предприятий, строго соблюдались. Указываются минимально возможные расстояния между жилыми домами, зданиями иного назначения, сооружениями инфраструктуры городов и поселков.
Хотя о необходимости соблюдения противопожарных разрывов говорится во множестве СНиП, правил ПБ, сегодня основным документом, предписывающим их устройство, является СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Несмотря на громоздкое название, отдающее махровой бюрократией, в этом своде правил ПБ дано четкое, понятное определение всем моментам, касающимся того, как исключить дальнейшее распространение огня, ядовитых продуктов горения от первоначального очага пламени, в том числе между зданиями любого назначения, инженерными, технологическими сооружениями, установками, оборудованием, трубопроводами, какие-то только строит, устанавливает, монтирует человек в городах и поселках.
Минимальные расстояния в зависимости от степени огнестойкости
Важно: требования документа распространяются исключительно на проектируемые, вновь строящиеся, реконструируемые здания, сооружения. «Примерять» его на разрывы между существующими строениями не следуют, хотя в связи с преемственностью нормативно-технических баз СССР и РФ значительных разночтений между требованиями ПБ практически нет.
Учитывая монументальность охвата документа, стоит остановиться лишь на основных ситуациях, где соблюдения расстояний между строениями особенно актуально для сохранения собственности, обеспечения безопасности людей.
Промышленные предприятия
Расстояние между соседними зданиями
Современное производство настолько насыщено сложными технологическими процессами, оборудованием, в том числе часто работающим под высоким давлением, с наличием горючих материалов, жидкостей, газов, что возникновение взрыва, пожара, разгерметизации оборудования, конечно, чрезвычайная, но в то же время нередкая ситуация.
Конечно, для того, чтобы этого избежать изначально со стадии проектирования принимаются серьезные меры, в первую очередь, для ограничения распространения возникшего пожара. Говоря простым языком, происшедший взрыв вряд ли тут же повторится, так как все, что мог, он уже разрушил, а вот огонь может беспрепятственно «разгуляться» вдоль технологических линий, связей по всей территории предприятия.
Поэтому руководство, ведущие специалисты на промышленном производстве, особенно на опасных предприятиях нефтегазовой, химической и подобных отраслях отлично знают, что иной раз только противопожарные разрывы между зданиями завода и сооружениями (таблица № 3, раздел 6) из СП 4.13130.2013, которой некоторые считали никчемным документом, силой навязанным пожарными, буквально отделяют их от технологической катастрофы.
Вот некоторые требования из него, касающиеся объектов производственного и складского назначения – заводов, фабрик, производств, цехов, складских комплексов сырья, готовой продукции:
- Минимальное расстояние от зданий до границы леса: хвойного – 100 м, смешанного – 50, лиственного – 20. Понятно для чего это требование, потому что пришедший из лесного массива пожар вряд ли увеличит производительность труда персонала, а владельцам принесет дополнительную прибыль. В то же время – это практически полная гарантия от рядового лесного бедствия, и, скорее всего, от более опасного верхового пожара.
- Между зданиями I и II степени огнестойкости – не нормируется. Следует учесть, что это строения, воздвигнутые только из несгораемых материалов – железобетонных конструкций, кирпича.
- Зданиями I, II и III степени огнестойкости – 9 м. При проектировании, возведении строений III степени допустимо использовать сгораемые материалы (древесину и ее производные) в конструкциях перекрытий, кровли.
- Зданиями III степени – 12 м.
- Между зданиями III, IV, V степени огнестойкости (т. е. вплоть до полностью выполненных из древесины) варьируется от 15 до 18 м в зависимости от конструктивных особенностей.
Пояснение: противопожарный разрыв – это расстояние, видимое на просвет, между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений, выполненными из сгораемых материалов, если они выступают за их плоскость более чем на 1 м.
Степень огнестойкости жилых и общественных зданий в городской застройке обычно не ниже III, поэтому требуемые разрывы между ними не очень велики и варьируются в соответствии с табл. 1 СП 4.13130.2013 в диапазоне от 6 до 10 м в зависимости от класса конструктивной пожарной опасности, проще говоря, от количества трудногорючих, сгораемых элементов. В случае застройки пригородных, коттеджных районов в черте населенного пункта жилыми домами V степени расстояние увеличивается до 15 м.
При проектировании новых микрорайонов, возведении зданий «точечной» застройки противопожарные разрывы между жилыми домами учитываются всегда. Специалисты государственного строительного, пожарного надзора постоянно отслеживают ситуацию с этим как на стадии проектирования, так и в ходе строительства.
Как правило, обращение в эти организации в случае выявления грубых нарушений, видимых невооруженным нормативно-технической документацией взглядом, как то: самовольное строительство, установка торговых киосков, павильонов, индивидуальных гаражей приводит к быстрым положительным результатам – демонтажу, сносу, штрафным санкциям, чрезвычайно мотивирующих на это.
Важно: Противопожарные разрывы сегодня одно из немногих требований ПБ, которое невозможно или чрезвычайно сложно и дорого обойти хитрыми манипуляциями типа расчета пожарных рисков. Поэтому любая пристройка или застройка капитальными зданиями, установка временных сооружений в его пределах (границах) по-прежнему незаконна, как говорится, со всеми вытекающими последствиями.
Противопожарные разрывы частный сектор
Наконец, о самом животрепещущем, что подобно пресловутому квартирному вопросу, испортило немало нервов, и даже искалечило жизни многим людям, решившим купить себе дом за городом, отдохнуть на свежем воздухе – самовольное строительство на соседних участках без учета каких-либо как государственных, так и социальных, моральных норм. О том, что уже возведено и вокруг чего уже давно ведется позиционная война с применением судебной осадной техники в этой статье говориться не будет. Просто потому, что каждый такой вопрос требует рассмотрения в индивидуальном порядке с замерами на местности и всеми документами на руках.
При проектировании, строительстве новых поселков для отдыха и труда за городом следует руководствоваться СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», где детально расписаны все требования ПБ, в частности, противопожарный разрыв между участками, домами.
Подводя общий итог, необходимо сказать, что при возникновении непонятных моментов, сложных, спорных ситуаций, требующих разрешения, не стоит полагаться только на собственные силы, знание нормативно-технических документов по ПБ, а следует обратиться в местный отдел надзорной деятельности МЧС или организацию, проводящую пожарный аудит, чьи сотрудники и специалисты полностью в «теме» и широте полномочий. Решить с их помощью, казалось бы, неразрешимые вопросы – это просто.
Уменьшение противопожарного разрыва
Добрый день Владимир!
На моем участке расположен жилой дом (3 степень огнестойкости) хочу построить рядом административное здание. При обращении к пожарным за консультацией, ответили, что необходимо сделать пожарный разрыв 8 метров от моего дома и от дома соседа. Возможно ли с помощью противопожарных условий уменьшить пожарный разрыв?
Заранее спасибо
Николай
Здравствуйте, Николай!
Я так понимаю речь идет об индивидуальном жилом доме?
Признаюсь честно, вызывает некоторые сомнения правильность определения степени огнестойкости Вашего жилого дома. Особенно в свете того, что «к домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются» (п. 6.5.8.3 СП 2.13130.2009).
Впрочем, я ничего не утверждаю. Возможно у Вас другой случай и степень огнестойкости здания определена правильно.
Но с 1 января 1998 года степень огнестойкости является не единственной характеристикой зданий, необходимой для определения противопожарных расстояний между ними. Нужен еще класс конструктивной пожарной опасности здания. Он определяется по таблице 22 приложения к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. И без него — совсем никак.
Кстати сказать (на всякий случай), степень огнестойкости зданий определяется по таблице 21 приложения к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности.
Так вот, противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, с учетом двух упомянутых их характеристик, следует определять в соответствии с п. 4.3 и таблицей 1 СП 4.13130.2009.
Чтобы Вас не утомлять поисками, приведу таблицу 1 СП 4.13130.2009 здесь:
Степень |
Класс конструктивной |
Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе |
||
I, II, III |
II, III, IV |
IV, V |
||
I, II, III |
С0 |
|||
II, III, IV |
С1 |
|||
IV, V |
С2, С3 |
Предположим, что Ваше жилое здание III степени огнестойкости имеет класс конструктивной пожарной опасности С1. А административное здание, которое Вы собираетесь построить, будет II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности C0. Тогда минимальное расстояние между двумя Вашими зданиями должно быть действительно 8 метров. А вот расстояние от административного здания до дома соседа… Кстати, какой он, этот соседский дом? А давайте предположим, что он имеет V степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности С3. Тогда расстояние от административного здания до дома соседа должно быть не менее 10 метров.
А вот если Ваш жилой дом III степени огнестойкости имеет класс конструктивной пожарной опасности С0, то противопожарное расстояние от него до административного здания II степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности C0 должно составлять 6 метров.
В ряде случаев допускается уменьшать противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями:
— на 20% между стенами зданий и сооружений без оконных проемов при условии устройства кровли из негорючих материалов, за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости и зданий классов конструктивной пожарной опасности С2 и С3 (п. 4.5 СП 4.13130.2009);
— на 50% между зданиями и сооружениями I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 при оборудовании более 40% помещений каждого из зданий или сооружений автоматическими установками пожаротушения (п. 4.6 СП 4.13130.2009);
— до 3,5 м между зданиями и сооружениями I и II степеней огнестойкости при условии, что стена более высокого здания или сооружения, расположенная напротив другого здания или сооружения, является противопожарной 1-го типа (п. 4.11 СП 4.13130.2009).
Кроме того, противопожарные расстояния между глухими торцевыми стенами, имеющими предел огнестойкости не менее REI 150, зданий, сооружений и строений I – III степеней огнестойкости (за исключением объектов классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1 и многоярусных гаражей-стоянок с пассивным передвижением автомобилей) не нормируются (п. 4.14 СП 4.13130.2009).
Это — все, что касается требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Теперь давайте посмотрим как обойтись без них и можно ли это сделать.
Согласно пункта 1 статьи 69 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности:
«Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения».
Это требование. И вполне конкретное, просто может быть несколько непривычно сформулировано — в виде цели.
И способа выполнения этого требования два:
— соблюдение вышеописанных требований нормативных документов по пожарной безопасности;
— все прочие; но эффективность этих способов должна быть документировано показана, и доказано достижение цели, установленной пунктом 1 статьи 69 Технического регламента.
В свою очередь, из «всех прочих» способов мне «навскидку» приходят в голову два способа сокращения или обоснования противопожарных расстояний между зданиями.
Способ первый — «в тупую»: возвести между знаниями противопожарную стену. По сути — кирпичный забор. Высота этой стены должна быть не ниже высоты наиболее высокого здания. Или, если кровли обоих зданий выполнены из негорючих материалов — не ниже верхнего среза наиболее высоко расположенного оконного проема.
Способ второй — «по умному»: расчетом обосновать достаточность расстояния для предотвращения распространения пожара с одного здания на другое. Как таковой, отдельной методики расчета по этому поводу не существует, но теоретические основы нормирования и расчетных обоснований противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями изложены в:
Противопожарное нормирование в строительстве / М. Я. Ройтман. — М. : Стройиздат, 1985 (глава 11, стр. 312 — 355);
Пожарная профилактика в строительстве. Под ред. В.Ф. Кудаленкина. — М: ВИПТШ МВД СССР, 1985 (глава 12, стр. 177 — 197).
Более подробно про такие обоснования я писал в заметке «Противопожарное расстояние между общественными зданиями и его обоснование расчетом пожарного риска», отвечая на похожий вопрос. Там также приведены конкретные примеры результатов таких расчетов, и про способы их оформления тоже написано.
Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
1-15. Комментируемая статья устанавливает требования к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Ранее эти требования предусматривались, прежде всего, в Приложении 1 «Противопожарные требования» к СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, в п. 1 названного приложения к СНиП 2.07.01-89* устанавливалось, что противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по таблице 1, содержащейся в данном пункте, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий — по СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий» и СНиП II-97-76 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий».
Упомянутая таблица п. 1 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* воспроизведена, но с определенными изменениями, в таблице 11 приложения к комментируемому Закону (см. комментарий к указанной таблице), к которой и отсылает часть 1 комментируемой статьи, предписывая принимать в соответствии с данной таблицей противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций.
К указанной таблице п. 1 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* приведен целый ряд примечаний, большинство из которых вошло непосредственно в положения комментируемой статьи. Так, в примечаниях к данной таблице наряду с прочим предусмотрено следующее:
расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями (прим. 2);
расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20%, за исключением зданий IIIа, IIIб, IV, IVа и V степеней огнестойкости (прим. 3);
в районах сейсмичностью 9 баллов расстояние между жилыми зданиями, а также между жилыми и общественными зданиями IVа, V степеней огнестойкости следует увеличивать на 20% (прим. 4);
расстояния от зданий любой степени огнестойкости до зданий IIIа, IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости в береговой полосе шириной 100 км, но не далее чем до ближайшего горного хребта, в климатических подрайонах IБ, IГ, IIА и IIБ следует увеличивать на 25% (прим. 5);
расстояния между жилыми зданиями IV и V степеней огнестойкости в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД и IIА следует увеличивать на 50% (прим. 6*);
для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых горючими материалами, противопожарные расстояния необходимо увеличивать на 20% (прим. 7);
расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная напротив другого здания, является противопожарной (прим. 8);
расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимаются по табл. 1*. Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка (независимо от суммарной площади застройки) не нормируются (прим. 9);
расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен (прим. 10);
расстояния между хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями), расположенными вне территории усадебных участков, не нормируются при условии, если площадь застройки сблокированных хозяйственных построек не превышает 800 м2. Расстояния между группами сблокированных хозяйственных построек принимаются по табл. 1* (прим. 11).
В п. 5 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* установлено, что расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений и участков — садоводческих товариществ не менее 15 м; в городских поселениях для районов одно- двухэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15 м. Данные положения инкорпорированы в часть 15 комментируемой статьи.
В положения ч. 12 и 14 комментируемой статьи вошли соответствующие требования НПБ 103-95 «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»*(85), утв. приказом ГУГПС МВД России от 31 января 1995 г. N 5. Так, в п. 2.2 названных норм предусмотрено, что на отведенной территории допускается установка киосков, а также одноэтажных павильонов площадью 20 кв. м и менее группами; в одной группе может размещаться не более 10 сооружений I, II, III, IIIа степеней огнестойкости или 6 — IIIб, IV, IVа, V степеней огнестойкости; расстояния между ними в группе не нормируются. Согласно п. 2.3 НПБ 103-95 расстояние между указанными группами, между павильонами площадью более 20 кв. м, а также между павильонами и киосками, предназначенными для продажи горючих жидкостей и газов (независимо от их площади), следует принимать в соответствии с таблицей, которая приведена в данном пункте и которая согласуется с таблицей п. 1 Приложения 1 к СНиП 2.07.01-89* (как указано в прим. к п. 2.3 НПБ 103-95, при наличии в группе киосков и павильонов различных степеней огнестойкости расстояние от группы до соседних зданий принимается по сооружению, имеющему наиболее низкую степень огнестойкости). В соответствии с п. 2.5 НПБ 103-95 места сбора сгораемых отходов следует размещать на расстоянии не менее 15 м от киосков и павильонов.