СВ-Принт

Перенос праздничных дней в организации с режимом работы с 5-дневной рабочей неделей, выходные дни воскресенье, понедельник.

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право

Задать свой вопрос

25.09.2019

Вопрос:

Просим пояснить, каким образом в 2019 г. осуществлять перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями января 2019 г. для сотрудников с режимом работы с 5-дневной рабочей неделей, выходные дни воскресенье, понедельник. В частности, в период с 1 мая 2019 г по 13 мая 2019 г. какие дни будут рабочими, какие нерабочими, для работников с указанным режимом работы, с учетом праздничных дней и переносов выходных дней с других месяцев.

Ответ:

Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями 1-8 января, осуществляется только Правительством РФ. При этом указанные нерабочие праздничные дни, несмотря на перенос, остаются праздничными днями, поэтому при любом графике пятидневной рабочей недели они остаются нерабочими. Те выходные дни, на которые произведен перенос, в свою очередь, не становятся праздничными. Остальные праздничные дни, кроме 1-8 января, совпадающие с выходными днями по графику организации, переносятся организацией на следующий после праздничного рабочий день. График работы при выходных днях воскресенье и понедельник с учетом переноса праздничных дней в 2019 году см. ниже в таблице.

Обоснование:

Согласно ст.111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В силу ст.112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

· 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;

· 7 января — Рождество Христово;

· 23 февраля — День защитника Отечества;

· 8 марта — Международный женский день;

· 1 мая — Праздник Весны и Труда;

· 9 мая — День Победы;

· 12 июня — День России;

· 4 ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 112 ТК РФ (1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы; 7 января — Рождество Христово). Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 112 ТК РФ, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном ч. 5 ст. 112 ТК РФ (ч. 2 ст. 112 ТК РФ).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации (ч.5 ст.112 ТК РФ).

На основании Постановления Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163 в 2019 году перенесены следующие выходные дни:

· с субботы 5 января на четверг 2 мая;

· с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;

· с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.

Комментируя нормы ст.112 ТК РФ, Роструд указывает, что если трудовыми договорами предусмотрено, что выходными днями работников являются воскресенье и понедельник, перенос выходных дней, выпадающих на период с 1 по 8 января 2018 года, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2018 № 1163. Порядок переноса в данном случае не отличается от порядка, применяемого организациями, в которых выходными днями являются суббота и воскресенье. Роструд обращает внимание: общее правило о переносе выходного дня на ближайший рабочий день не распространяется на выходные, выпадающие на период с 1 по 8 января. Перенос выходных дней в этом периоде осуществляется только Правительством РФ (консультация от 21.11.2018, «Онлайниснпекция.рф»).

Кроме того, следует иметь в виду, что в связи с переносом Правительством РФ выходных дней, совпадающих с праздничными, на другие выходные дни, такие другие выходные дни праздничными днями не становятся. Перечень праздничных дней, являющихся таковыми в РФ, приведен в ч.1 ст.112 ТК РФ. (консультация от 14.11.2016, «Онлайниснпекция.рф»). При этом Роструд считает, что если по графику организации другой выходной день является рабочим, он в любом случае остается рабочим днем. Однако, на наш взгляд, следует учитывать, является ли выходным по графику организации тот день (являющийся и «выходным» и «праздничным»), который переносится. Например, поскольку в организации суббота является рабочим днем, перенос выходного дня с субботы 5 января на четверг 2 мая, на наш взгляд, не должно делать 2 мая выходным. Вместе с тем перенос выходного дня с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая, на наш взгляд, должно сделать 3 мая выходным днем (при этом он не становится праздничным), поскольку воскресенье является в организации выходным днем. Хотя из позиции Роструда, приведенной в консультации от 14.11.2016, следует, что даже в этом случае 3 мая не должно становиться выходным.

Кроме того, следует учитывать, что сами праздничные дни, совпадающие с выходными, которые переносятся Правительством РФ, остаются праздничными днями. Поэтому такие дни остаются нерабочими в любом случае (консультация от 08.02.2019, «Онлайниснпекция.рф»). Фактически Правительство переносит только «выходной», а не «праздничный» день, который является и тем и другим одновременно. Наглядно перенос дней в вашей ситуации см. ниже в таблице.

В п.2 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н) указано, что перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, предусмотренный ч.2 ст.112 ТК РФ, осуществляется работодателями, применяющими различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Такой порядок переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

У работодателей, приостановка работы у которых в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), перенос выходных дней, предусмотренный ч.2 ст.112 ТК РФ, не осуществляется.

С учетом сказанного, организация не вправе перенести выходные дни, совпадающие с нерабочими праздничными днями, выпадающими на 1-8 января, поскольку перенос таких дней переносится только Правительством РФ. При этом указанные дни остаются нерабочими праздничными днями, поэтому они являются нерабочими независимо от графика выходных дней. Остальные дни (кроме 1-8 января), установленные в организации выходными днями, которые совпадут с нерабочими праздничными днями, организация должна перенести на следующий после праздничного рабочий день, за исключением случая, когда в силу особенностей деятельности компании такой перенос невозможен.

Таким образом, график работы организации с учетом праздничных дней в 2019 году при выходных в воскресенье и понедельник будет выглядеть следующим образом:

По графику видно, что при работе с выходными, отличными от субботы и воскресенья, работники организации фактически «теряют» несколько выходных дней (поскольку Правительство переносит только праздничные дни с 1 по 8 января, приходящиеся на субботу и воскресенье, при этом организациям не дано право переносить эти дни исходя из своего графика). Однако поскольку в трудовом (коллективном) договоре или локальном нормативном правовом акте могут содержаться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.ст. 8, 40, 41, 57 ТК РФ), организация вправе установить допо

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право

Задать свой вопрос

Режим рабочего времени — это распределение времени работы в течение определенного календарного периода. Режим может быть одинаковым для всех сотрудников компании, может различаться для разных категорий работников. Различают обычный режим рабочего времени, который устанавливается для всех или основного количества трудящихся в компании, и особые режимы рабочего времени, которые имеют отличие от обычного длительностью рабочего дня или распределением рабочего времени. К таким относятся, например, сменная работа или скользящий график. Сегодня мы расскажем о стандартной пятидневке: сколько часов длится пятидневная рабочая неделя, сколько выходных положено работникам и т.д.

• Сколько часов составляет пятидневная рабочая неделя?

Нормальная длительность (норма часов) пятидневной рабочей недели составляет 40 часов. Эта норма не зависит от следующих факторов:

• организационно-правовой формы компании;
• режима рабочего времени (например, работа в режиме гибкого графика или стандартной пятидневной рабочей недели)

Так как количество рабочих часов при пятидневной рабочей неделе – 40 часов, стандартно один рабочий день составляет восемь часов.

Оплата выходных дней при пятидневной рабочей неделе

При 5-дневной рабочей неделе у работников предусмотрено два выходных в неделю, общепринятыми выходными являются суббота и воскресенье, редко — воскресенье и понедельник. В отдельных случаях работодатель может установить на предприятии такой режим работы, когда общепринятые выходные являются рабочими днями. Например, при сменном режиме работы выходные устанавливаются графиком сменности и являются «плавающими», то есть могут попадать на разные дни недели с учетом чередования смен. Иногда бывают такие ситуации: работник трудится по стандартному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, но работодателю необходимо, чтобы работник вышел на работу в свой выходной день. Для этого должны соблюдаться следующие условия.

• для того, чтобы работники вышли на работу в их выходной день, работодатель должен иметь законное основание;
• понадобится согласие работника, оформленное письменно (предусмотрены исключения);
• необходимо считаться с мнением профсоюза (в некоторых случаях, установленных законом);
• понадобится распоряжение работодателя, оформленное письменно.

Стоит иметь ввиду, что оплата «рабочих» выходных дней при пятидневной рабочей неделе будет повышенной либо вы можете компенсировать их днем отдыха, дополнительно предоставленном работнику. Однако в данном случае есть и исключения: они касаются сотрудников, с которыми заключен трудовой договор на срок до 2 месяцев. В таком случае, если вы попросите работника выйти на работу в его выходной день, компенсировать его труд вы сможете только в денежном эквиваленте и не менее чем в двойном размере.

Приказ о переходе на пятидневную рабочую неделю

Если вы хотите увеличить или уменьшить продолжительность рабочей недели, то необходимо придерживаться следующей процедуры:

1. Издать приказ о переходе на иной режим работы (пятидневную рабочую неделю). Приказ необходимо составить в свободной форме.

В приказе обязательно нужно указать:

• список должностей, профессий или отдельных работников, для которых устанавливается новый режим работы, например, пятидневная рабочая неделя;
• порядок введения пятидневной рабочей недели;
• список работников, которые ответственны за введение пятидневной рабочей недели;
• сроки исполнения приказа.

Работников, если они переходят на новый режим работы, необходимо ознакомить с приказом.

Пример приказа о переходе на пятидневную рабочую неделю:

2. Установить другую длительность рабочей недели (например, пятидневную или шестидневную) в Правилах внутреннего трудового распорядка (коллективном договоре). Изменения в Правилах внутреннего трудового распорядка оформляются приказом руководителя предприятия или лица им уполномоченного, а в коллективном договоре – дополнительным соглашением к нему. Со всеми изменениями, которые внесены в Правила внутреннего трудового распорядка или с их новой редакцией все работники обязательно должны быть ознакомлены под подпись.

3. Отразить переход на другую длительность рабочей недели в трудовых договорах с работниками, которым она устанавливается, путем составления дополнительных соглашений к трудовым договорам.

Вопрос: Открывается новое юридическое лицо. В январе и феврале сотрудники будут работать по графику: 1 смена — с понедельника по пятницу с 12.00 до 21.00, 2 смена — со среды по воскресенье с тем же временем. С марта будет вводиться другой график работы — 2/2 по 11 часов.
Чтобы не переделывать трудовые договоры и локальные акты, было предложено ввести в трудовой договор фразу следующего содержания: «Работнику устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Норму рабочего времени Работодатель определяет исходя из 40-часовой рабочей недели. В отношении Работника установлен суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом является год».
Возможна ли такая формулировка в трудовом договоре и локальном акте, если работа в январе и феврале у сотрудников будет осуществляться в режиме пятидневной рабочей недели?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Режим рабочего времени, установленный в трудовом договоре, должен соответствовать фактическому, который усматривается из табеля учета рабочего времени.
Формулировка в трудовом договоре о том, что работникам установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, не соответствует режиму работы, в соответствии с которым работник постоянно работает в режиме пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье (понедельник и вторник).
При установлении режима работы, в соответствии с которым работники будут трудиться 2 дня через 2, использовать такую формулировку допустимо, при этом необходимо также указать порядок чередования рабочих и нерабочих дней («2 через 2»).

Обоснование вывода:
Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (ст. 100 ТК РФ).
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всем работникам в соответствии со ст. 111 ТК РФ. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. В силу части второй ст. 111 ТК РФ общим выходным днем является воскресенье. Это означает, что при отсутствии особых договоренностей одним из выходных всегда является воскресенье.
Вместе с тем частью третьей ст. 111 ТК РФ предусмотрено, что у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Закон не требует, чтобы у каждой группы работников дни недели, на которые приходятся выходные, регулярно менялись. Поэтому при наличии условий, предусмотренных частью третьей ст. 111 ТК РФ, работник может постоянно работать в режиме пятидневной рабочей недели с выходными днями, например в понедельник и вторник, если такой порядок предоставления выходных дней предусмотрен режимом рабочего времени.
При установлении соответствующего режима работы Трудовой кодекс РФ обязывает определить в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (ст.ст. 100, 108 ТК РФ). Если для работников он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, то режим рабочего времени является обязательным условием для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ).
Из вопроса следует, что у первой группы работников выходными днями будут всегда суббота и воскресенье, а у второй — понедельник и вторник.
Установление работнику рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику предполагает, что выходные дни будут приходиться на различные дни недели.
Следовательно, формулировка в трудовом договоре о том, что работникам установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, не соответствует режиму работы, в соответствии с которым работник постоянно работает в режиме пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье (понедельник и вторник).
При этом обращаем Ваше внимание, что режим рабочего времени, установленный в трудовом договоре, должен соответствовать фактическому, который усматривается из табеля учета рабочего времени и (или) графиков сменности (смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 23.10.2013 по делу N 33-983/2013).
Кроме того, в марте планируется изменить порядок чередования рабочих и нерабочих дней. На наш взгляд, режим работы, при котором порядок чередования рабочих и нерабочих дней изменяется по инициативе работодателя, не соответствует требованиям трудового законодательства. В этом случае получается, что один из элементов режима работы сторонами согласован не был.
Соответственно, в трудовом договоре можно указать, что работнику установлена либо пятидневная рабочая неделя с двумя выходными в такие-то дни, либо рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику и определенным порядком чередования рабочих и нерабочих дней (например «2 через 2»). И в том и в другом случае необходимо также указать продолжительность рабочего дня, время его начала и окончания, время предоставления перерывов для отдыха и питания и их продолжительность.
Обращаем Ваше внимание, что при изменении порядка чередования рабочих и нерабочих дней речь идет не просто о другом графике работы, а об изменении условий трудовых договоров с работниками о режиме рабочего времени*(1). Ранее достигнутое сторонами трудового договора соглашение о режиме работы (фактическое, усматриваемое из табеля учета рабочего времени и/или графиков работ) может быть изменено либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя при наличии перечисленных в части первой ст. 74 ТК РФ обстоятельств (смотрите апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2014 N 33-11610/14).
Отметим, что суммированный учет рабочего времени не является элементом режима. Он вводится, когда при определенном режиме рабочего времени работник в некоторые недели работает больше нормы, а в некоторые — меньше (часть первая ст. 104 ТК РФ). Если для работника нельзя установить такую продолжительность рабочего дня и такое чередование рабочих и нерабочих дней, при которых он каждую неделю отрабатывал бы норму, работодателю следует вести суммированный учет. При суммированном учете рабочего времени допускается колебание количества часов в отдельные недели, месяцы, кварталы или полугодия, если в целом за учетный период, не превышающий календарного года, норма рабочего времени соблюдается.
Нормальная продолжительность рабочего времени определяется в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н (далее — Порядок).
Согласно п. 1 Порядка норма рабочего времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Норма рабочего времени за определенный период времени рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье в периоде, за который считается норма, далее из полученного количества часов вычитается количество часов, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.
Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. Иными словами, норма рабочего времени одинаково подсчитывается как для пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, так и для шестидневной рабочей недели с одним выходным днем, рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а также для неполной рабочей недели. Иного порядка исчисления нормы рабочего времени трудовое законодательство не предусматривает.
Если работник трудится в режиме пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье, еженедельная продолжительность рабочего времени, исчисленная в соответствии с Порядком, соблюдается. Соответственно, для введения суммированного учета рабочего времени в отношении таких работников нет оснований.
Введение суммированного учета рабочего времени допускается в отношении второй группы работников, выходные дни которых приходятся на понедельник и вторник, так как в этом случае количество рабочих часов в какой-либо конкретной неделе может отличаться от нормального, то есть количества часов, которое отработает сотрудник с «обычной» пятидневкой. Так, например, во второй неделе января 2016 года (4-10 января) при «обычной» пятидневке работники не должны работать, а при указанном режиме работы работник отработает 16 часов (9 и 10 января).
При этом факт установления суммированного учета и правила его ведения отражать в трудовых договорах не требуется. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть третья ст. 104 ТК РФ).
Ввести такой учет либо изменить порядок его ведения (например поменять продолжительность учетного периода) работодатель может без согласования с работниками и подписания дополнительных соглашений.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

15 декабря 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Напомним, что согласно разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 г. N 14/14-38, которое действует в настоящее время на основании части первой ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ, многосменным считается такой режим, при котором в течение суток работа организована в две и более смены. Иные режимы работы (разделение рабочего дня на части, суточные дежурства и т.п.) к многосменному режиму не относятся. Поэтому когда работник осуществляет трудовую функцию на протяжении всего рабочего дня бессменно, установленный для него такой режим сменным не является, соответственно, на него не распространяются положения ст. 103 ТК РФ, в частности возможность изменять очередность смен работников в графике сменности на определенный период. Поэтому в рассматриваемой ситуации работодатель не вправе изменить очередность рабочих и выходных дней работников графиком сменности на определенный период.

Комментарий к Статье 91 ТК РФ

Рабочее время состоит из фактически отработанного времени в течение дня. Оно может быть меньше или больше установленной для работника продолжительности работы. В рабочее время включаются и другие периоды в пределах нормы рабочего времени, когда работа фактически не выполнялась. Например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены), простой не по вине работника.

Продолжительность рабочего времени, как правило, устанавливается путем закрепления недельной нормы рабочего времени.

Максимальный предел длительности рабочего времени установлен законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Статья 37 Конституции РФ, закрепляя в пункте 5 право на отдых, указывает, что работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Трудовой кодекс рабочему времени отвел раздел IV, состоящий из двух глав (15 и 16).

Статья 91 Трудового кодекса РФ дает определение рабочего времени.

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Кодекс подчеркивает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Эта максимальная продолжительность рабочего времени распространяется на абсолютное большинство работников и поэтому в правовом аспекте считается всеобщей мерой труда.

Значение ограничения законом рабочего времени заключается в том, что:

1) обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни;

2) за установленное законом рабочее время общество, производство получают от каждого работника необходимую определенную меру труда;

3) позволяет работнику обучаться без отрыва от производства, повышать свою квалификацию, культурно-технический уровень (развивать личность), что, в свою очередь, способствует росту производительности труда работника и воспроизводству квалифицированной рабочей силы.

Ко времени, в течение которого работник хотя и не выполняет свои трудовые обязанности, но осуществляет иные действия, относятся периоды времени, которые признаются рабочим временем, например время простоя не по вине работника. Так, например, в соответствии со статьей 109 Трудового кодекса РФ в рабочее время включаются специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе (например, рабочим-строителям, монтажникам и т.п.) или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Температуру и силу ветра, при которых этот вид перерыва необходимо предоставлять, определяют органы исполнительной власти. Конкретная же продолжительность таких перерывов определяется работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Перерывы для производственной гимнастики необходимо предоставлять тем категориям работников, которые в силу специфики их труда нуждаются в активном отдыхе и проведении специального комплекса гимнастических упражнений. Например, водителям положены такие перерывы через 1 — 2 часа после начала смены (до 20 мин.) и спустя 2 часа после обеденного перерыва. В отношении любых других категорий работников вопрос о предоставлении им таких перерывов решается в правилах внутреннего распорядка.

Согласно статье 258 Трудового кодекса РФ в рабочее время включаются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. Перерывы для кормления детей включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Как правило, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.

В условиях непрерывного производства прием-передача смены является обязанностью сменного персонала, предусмотренной действующими в организациях инструкциями, нормами и правилами. Прием-передача смены обусловлена необходимостью принимающего смену работника ознакомиться с оперативной документацией, состоянием оборудования и ходом технологического процесса, принять устную и письменную информацию от сдающего смену работника для продолжения ведения технологического процесса и обслуживания оборудования. Конкретная продолжительность времени приема-передачи смены зависит от сложности технологии и оборудования.

Вместе с этим, учитывая, что статья 91 Трудового кодекса РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно. Принятое же решение закрепляется в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом (ст. 91 Трудового кодекса РФ) норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории РФ, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда; распространяется на работников физического и умственного труда. Нормальное рабочее время должно быть такой продолжительности, чтобы сохранить возможность жизнедеятельности и работоспособности. Его продолжительность зависит от уровня развития производственных сил.

Следует учесть и то, что нормальная продолжительность рабочего времени, установленная статьей 91 Трудового кодекса РФ, в одинаковой степени относится как к постоянным, так и к временным сезонным работникам, к работникам, принятым на время выполнения определенных работ (ст. ст. 58, 59 Трудового кодекса РФ), и др.

Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени, где отражается вся работа: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные и праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и др.

Следует различать продолжительность рабочего времени в течение суток и нормы рабочего времени. Продолжительность рабочей недели исчисляется из семи часов продолжительности рабочего дня, продолжительность рабочего времени в течение суток может быть различной.

Кроме нормальной продолжительности рабочего времени Трудовой кодекс РФ регулирует вопросы сокращенного рабочего времени, неполного рабочего времени, ненормированного рабочего времени, сверхурочных работ и т.д.

Другой комментарий к Ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 91 ТК, во-первых, содержит определение рабочего времени, во-вторых, устанавливает его максимальную продолжительность и, в-третьих, указывает на обязанность работодателя вести учет рабочего времени.

2. Определение рабочего времени, приведенное в ч. 1 ст. 91 ТК, основывается на сложившемся в российской науке трудового права понятии рабочего времени и делает упор на фактор долженствования: к рабочему может быть отнесено время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности. В определении, по существу, отождествляются два различных понятия: рабочее время как таковое и его норма. Необходимо иметь в виду, что фактически отработанное время может не совпадать с установленной правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором нормой рабочего времени. Работа сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени также считается рабочим временем со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями даже в том случае, если работодатель привлекал работника к такой работе в нарушение законодательства и работник не обязан был ее исполнять. В подобных случаях следует руководствоваться определением рабочего времени, которое дано в Конвенции МОТ N 30 (1930 г.), где под рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении работодателя. Аналогичные определения рабочего времени даны в Конвенциях МОТ N 51, 61.

3. В ст. 91 ТК РФ подчеркивается, что в рабочее время включаются и другие периоды, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Такие периоды — это специальные перерывы для обогревания и отдыха, перерывы для кормления ребенка (см. ст. ст. 109, 258 ТК РФ и комментарий к ним).

Коллективным договором могут быть установлены и иные периоды, относящиеся к рабочему времени.

4. Норма рабочего времени — количество часов, которое работник должен отработать в течение определенного календарного периода. В основе определения нормы рабочего времени лежит календарная неделя. Исходя из недельной нормы, устанавливается в необходимых случаях норма рабочего времени на иные периоды (месяц, квартал, год).

5. В течение длительного периода, вплоть до 1992 г., в нашей стране государство устанавливало жесткие нормы рабочего времени, обязательные для сторон трудового договора. В законодательстве прямо указывалось, что нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению между администрацией и профсоюзным комитетом или на основе договора с рабочим и служащим ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения. Исключения из этого правила были установлены в самом законе.

Современное российское трудовое законодательство — в соответствии с Конституцией РФ и международно-правовыми актами, к которым присоединилась Россия, — закрепило за трудовым законодательством в области регулирования рабочего времени функцию охраны труда, реализуемую путем установления законом предельной меры труда, которую работодатели ни самостоятельно, ни по соглашению с представительными органами работников или с самими работниками не могут превышать (исключения из этого правила допускаются лишь в случаях, установленных законом, — см. ст. ст. 97, 99, 101 ТК РФ и комментарий к ним). Конкретная норма рабочего времени устанавливается коллективным договором или соглашением и может быть ниже этой предельной нормы (см. ст. 41 ТК РФ и комментарий к ней).

6. Нормирование рабочего времени осуществляется с учетом условий труда, возрастных и иных особенностей работников и других факторов. В зависимости от установленной продолжительности рабочего времени трудовое законодательство различает следующие его виды:

а) нормальное рабочее время;

б) сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ);

в) неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

7. Нормальное рабочее время — это продолжительность рабочего времени, применяемая в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда. Статья 91 ТК РФ определяет предел нормального рабочего времени в 40 часов в неделю. В этих пределах нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается коллективным договором, соглашениями. В тех случаях, когда коллективный договор не заключался или условие о продолжительности труда не было включено в коллективный договор, в качестве реальной нормы рабочего времени действует предельная норма, установленная законом, — 40 часов в неделю.

8. Учет времени, фактически отработанного каждым работником, должен вестись в организациях всех организационно-правовых форм, кроме бюджетных учреждений, по формам Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» или Т-13 «Табель учета рабочего времени», утвержденным Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. Учет рабочего времени каждого работника, работающего по трудовому договору, должен вестись и работодателем — индивидуальным предпринимателем.

Нужен ли график работы?

Опубликовано8 июня 2019 в 20:49

По моему Вы путаете понятия «график» и «табель». График сменности в данном случае (рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику) тоже также называется, т.к. речь о чередовании смен (в смысле рабочих дней) и выходных дней у разных работников в разные дни. График — это локальный нормативный акт. Утверждается и подписывается работниками не менее чем за месяц до его введения. Сам график меняться не может просто так. К тому же он должен быть прописан и в Правилах внутреннего трудового распорядка для определенной категории работников. . Изменения вносятся соответственно в табель учета рабочего времени. Когда кто-то за кого-то выходит и т.п.

Работник не выходит по измененному графику, работник может подменять другого работника в свой выходной по графику (еще раз повторяю), локальному нормативному акту, отраженному и в трудовом договоре в обязательном порядке в том числе.

Теперь про сверхурочную работу.

При обычном учете, сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены) — (простая повременная по дням) , Положено ему работать 8 часов, а он задерживается по производственной необходимости на энное количество часов в течение рабочего дня, которые оплачиваются как первые два не менее чем в 1,5, а остальные в двойном размере.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд.

А при суммированном учете есть два вида сверхурочных: сверхурочные в пределах графика (запланированные) и сверхурочные сверх графика (незапланированные , спонтанные в связи с производственной необходимостью).

При отсутствии в ТК специальной нормы для незапланированных сверхурочных при суммурованном учете применять общую: в соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени — это часы, отработанные сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.