Содержание
- Законодательные акты, регулирующие Перечень
- Перечень районов Крайнего Севера
- Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
- Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера
- Особенности данных территорий
- Местности, приравненные к районам, города и территории
- Информация о работе на Крайнем Севере
- Гарантии и льготы от государства
- Перечень районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2020 году
- Понятия
- Нормативная база в 2020 году
- Перечень
- Местности, приравненные к ним
- Видео: Новые пути и возможности
- Гарантии и льготы от государства для жителей
- Крайний Север
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в данных районах и местностях.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1991 г. N 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» (СП РФ, 1992, N 1 — 2, статья 5);
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 «Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р «Об отнесении Ачанского, Джуенского, Омминского сельских Советов Амурского района Хабаровского края к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 6, ст. 338);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 7, ст. 391);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1992 г. N 776 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 1245-р «О внесении дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., N 29, ст. 2753);
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 14, ст. 1640);
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 18, ст. 2234);
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 «Об отнесении Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., N 11, ст. 1296);
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 201 «Об отнесении муниципального образования «Город Кедровый» Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N10, ст. 1510).
3. Признать недействующими на территории Российской Федерации:
Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (СП СССР, 1967, N 29 ст. 203);
Постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593 «О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера»;
Постановление Совета Министров СССР от 23 июля 1990 г. N 594 «О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера».
Председатель Правительства Российской Федерации |
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2019 г. N _____
Перечень
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей
Мурманская область | вся область |
---|---|
Архангельская область | Ненецкий автономный округ; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский; городской округ «Северодвинск» |
Республика Коми | город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; районы: Усть-Цилемский, Ижемский; |
Красноярский край | Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Северо-Енисейский и Туруханский районы; город: Игарка, городской округ «Город Норильск» |
Иркутская область | Катангский район |
Тюменская область | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра: районы: Березовский, Белоярский; Ямало-Ненецкий автономный округ |
Республика Саха (Якутия) | Вся республика |
Чукотский автономный округ | Весь округ |
Магаданская область | Вся область |
Камчатский край | Весь край |
Республика Карелия | муниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Костомукшский городской округ |
Хабаровский край | Районы: Аяно-Майский, Охотский; |
Сахалинская область | районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха |
Республика Тыва | районы: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение: Шынаанское Кызылского района |
МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
Архангельская область | Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский (за исключением островных территорий Соловецкого архипелага), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский муниципальные районы; городские округа: «Город Архангельск», «Город Коряжма», «Котлас», «Мирный», «Город Новодвинск». |
---|---|
Республика Коми | город республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией; районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский. |
Пермский край | районы: Гайнский, Косинский, Кочевский |
Республика Карелия | муниципальный районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский,Сортавальский Петрозаводский городской округ |
Тюменская область | Уватский район |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | весь округ, кроме Березовского и Белоярского районов |
Томская область | районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой; муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (город Кедровый, село Пудино, поселок Останино, поселок Калининск, поселок Рогалево, поселок Таванга, поселок Лушниково). |
Красноярский край | районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; город Енисейск; городской округ «Лесосибирск» |
Иркутская область | районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; городской округ «город Братск» |
Республика Бурятия | районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский; городской округ «Северобайкальск» |
Забайкальский край | районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
Амурская область | районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; городские округа «Зея» и «Тында» |
Приморский край | районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; Красноармейский район: городское поселение «Востокское» сельские поселения: Богуславецкое, Вострецовское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское и Таежненское |
Хабаровский край | районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; Амурский район: поселок городского типа Эльбан; сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Ачанское, Джуенское, Омминское |
Сахалинская область | все местности, за исключением местностей, перечисленных в Перечне районов Крайнего Севера |
Республика Тыва | районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанского сельского поселения), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: Кызыл |
Республика Алтай | районы: Кош-Агачский и Улаганский |
Жители районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей имеют право на получение дополнительных льгот, надбавок и социальных пособий. Данный текст поможет узнать, какие территории относятся к районам Крайнего Севера, а какие к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Удобная и актуальная на 2019 год таблица, позволит быстро и легко ознакомиться с территориями находящимися в списке городов севера России.
Люди, живущие и работающие в районах Крайнего Севера или местностях, которые имеют статус приравненных к районам Крайнего Севера, вынуждены вести свою жизнедеятельность в очень тяжелом режиме, обусловленном низким температурным режимом, сложными погодными условиями и так далее. Для поддержки их жизнедеятельности, государство присваивает таким жителям особый статус, позволяющий получать дополнительные льготы, социальные пособия и другую помощь. В данной статье вы найдете последнюю редакцию Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2019 года (далее – Перечень), с примечаниями по некоторым произошедшим изменениям.
Законодательные акты, регулирующие Перечень
Основным законодательным актом, регулирующим Перечень, является Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12). Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов.
Данное действие было произведено в связи с появлением большого количества нормативных актов, закрепляющих льготы для лиц, работающих в различных района Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
После вступления в силу Постановления 12, появился единый Перечень, в который вносятся различные изменения и дополнения.
Последнее изменение в Постановление 12 было осуществлено 03.03.2012 года Постановлением Правительства РФ №170, в соответствии с которым, с 01.01.2013 года Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были отнесены к районам Крайнего Севера. В данный момент, редакция Постановления 12 от 03.03.2012 года является действующей.
Перечень районов Крайнего Севера
Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей. В перечне указаны округа, области, города и районы Крайнего Севера России
- Мурманская область – с 1 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов;
- Архангельская область – Ненецкий автономный округ; город: Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; районы: с 1 января 1992 года Мезенский, с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский;
- Коми АССР – города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, с 1 января 2008 года Печора; районы: Усинский, с 1 апреля 1992 года Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, с 1 января 2008 года село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
- Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский.
С 01.01.2007 года перестали существовать 2 субъекта РФ: Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО и Эвенкийский АО. Это произошло в результате слияния 3 граничащих субъектов РФ: Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО, Эвенкийского АО и Красноярского края, образовав после слияния единый субъект РФ – Красноярский край (на основании Федерального конституционного закона от 14.10.2005 года №6-ФКЗ);
- Иркутская область – Катангский район;
- Якутская АССР;
- Магаданская область. Ранее, в Магаданскую область входил Чукотский АО, также являющийся районом Крайнего Севера. Теперь, Чукотский АО – самостоятельный субъект РФ;
- Камчатская область. С 01.07.2007 года Камчатская область прекратила свое существование, как субъект РФ. После объединения этой области с Корякским АО, образовался новый субъект РФ – Камчатский край (на основании Федерального конституционного закона от 12.07.2006 года №2-ФКЗ);
- Республика Карелия – районы: с 20 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский; город: с 22 марта 1994 года Костомукша;
- Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы;
- Сахалинская область – районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха;
- Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Монгун-Тайгинский, Тоджинский; с 16 мая 1994 года Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
- Ханты-Мансийский – районы: с 1 января 2013 года Березовский АО и Белоярский АО.
Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
- Архангельская область – районы: с 1 января 1992 года Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, с 1 июля 1992 года Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, с 1 июля 1993 года Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; города: с 1 января 1992 года Архангельск, Новодвинск, Онега, с 1 июля 1993 года Котлас, Коряжма;
- Коми АССР – районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, с 1 апреля 1992 года Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский; города: Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов, с 1 апреля 1992 года Сыктывкар;
- Коми-Пермяцкий АО – районы: с 1 июля 1992 года Гайнский, Косинский, Кочевский.
С 01.12.2005 года Коми-Пермяцкий АО прекратил существование, как субъект РФ. Это произошло в результате слияния данного АО и Пермской области, вследствие чего образовался новый субъект РФ – Пермский край (на основании Федерального конституционного закона от 25.03.2004 года №1-ФКЗ);
- Республика Карелия – районы: с 1 января 1992 года Муезерский, Сегежский, с 1 января 1992 года по 19 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский (с 20.12.1993 переведены в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский; города: с 1 января 1992 года по 21 марта 1994 года Костомукша (с 22.03.1994 переведен в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Петрозаводск, Сортавала;
- Тюменская область – районы: с 1 августа 1992 года Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с 1 января 2013 года указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). Ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;
- Томская область – районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский, с 1 июня 1985 года Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой;
- Красноярский край – районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города: Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов;
- Иркутская область – районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов;
- Бурятская АССР – районы: Баунтовский и Северо-Байкальский, с 1 июня 1992 года Баргузинский, Курумканский и Окинский, с 1 октября 1992 года Муйский;
- Читинская область – районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский;
- Амурская область – районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов;
- Приморский край – районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
- Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района;
- Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
- Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: с 16 мая 1994 года Кызыл;
- Республика Горный Алтай – районы: с 1 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский.
Полный текст Постановления 12 и Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей можно скачать здесь.
Перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера
Территории, находящиеся на Крайнем Севере, перечисляются в тексте Постановления Совмина СССР, датированным 10.11.1967 г. №1029 (позднее редактировалось тем же органом от января 1983 г. №12). В нем содержится полный список географических объектов, которые расположены в обозначенном месте, и территорий, приравнивающихся к ним.
Необходимо подчеркнуть, что, исходя из относительной давности принятия данного постановления, изменения вносились в него неоднократно. Самая последняя поправка была внесена Правительством РФ от 12.06.1993№1245-р.
Особенности данных территорий
Крайний Север характеризуется весьма жестким климатом по сравнению с остальными регионами РФ. С целью компенсации вреда от проживания и работы Правительством и местными властями было предусмотрено наличие разного рода преференций для людей, проживающих там.
Подобного рода приравнивание было произведено по ряду следующих причин:
- Климат этих местностей не менее суров, чем у районов Крайнего Севера.
- В ряде случаев речь идет о труднодоступных и отдаленных местах.
- В некоторых районах это сделано для стимулирования притока рабочих кадров, из-за их нехватки, при интенсивных темпах разработок новых месторождений. Власти рассчитывают, что наличие льгот и повышенных заработных плат станет решающим, в вопросе привлечения работников.
Важно отметить, что их перечень периодически обновляется, поэтому нужно следить за актуальностью данных на нынешний период.
Территориальные единицы, полностью относящиеся к Крайнему Северу, представлены:
- Камчатским краем;
- Магаданской областью;
- Мурманской областью;
- Чукотским Автономным Округом;
- Якутией;
- островами таких морей, как Берингово и Охотское;
- островами, находящимися в Северном Ледовитом океане.
Другие же регионы входят в данную категорию частично.
Их полный перечень представлен в виде таблицы:
Регион | Районы Крайнего Севера |
---|---|
Архангельская область | Районы: Лешуконский, Мезенский, Пинежский АО: Ненецкий Города: Северодвинск ( в т.ч. подчиняющиеся территории) |
Иркутская область | Районы: Катангский |
Республика Карелия | Районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Города: Костомукша |
Республика Коми | Районы: Ижемский, Печорский, Усинский, Усть-Цилемский Города: Воркута (в т.ч. территории), Инта (в т.ч. территории), Печора |
Красноярский край | Районы: Северо-Енисейский, Туруханский АО: Таймырский (Долгано-Ненецкий, Эвенкийский Города: Игарка, Норильск |
Сахалинская область | Районы: Курильский, Ногликский, Охинкий, Северо-Курильский, Южно-Курильский Города: Оха |
Тюменская область | Тюменская область Районы: Березовский, Белоярский АО: Ханты-Мансийкий, Ямало-Ненецкий |
Республика Тыва | Районы: Кызылский (Шынаанская сельская администрация), Монгун-Тайгинский, Тоджинский |
Хабаровский край | Районы: Аяно-Майский, Охотский |
Местности, приравненные к районам, города и территории
Количество объектов, имеющих статус приравненных,8 значительно больше, чем местностей Крайнего Севера.
Их полный список представлен в виде таблицы:
Регион | Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
---|---|
Республика Алтай | Районы: Кош-Агачский, Улаганский |
Амурская область | Районы: Зейский, Селемджинский, Тындинский Города: Зея, Тында (с территорией) |
Архангельская область | Районы: Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский, Устьянский, Холмогорский, Шенкурский Города: Архангельск, Котлас, Коряжма, Мирный, Новодвинск, Онега |
Республика Бурятия | Районы: Баргузинский, Баунтовский, Курумканский, Муйский, Окинский, Северо-Байкальский |
Забайкальский край | Районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
Иркутская область | Районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский Города: Бодайбо, Братск (с территорией), Усть-Илимск, Усть-Кут |
Республика Карелия | Районы: Кондопожский, Лахденпохский, Межведьегорский, Муезерский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Сегежский, Суоярвский Города: Петрозаводск, Сортовала |
Республика Коми | Районы: Вуктыльский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сосногорский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский Города: Сыктывкар, Ухта (в т.ч. территории) |
Красноярский край | Районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский Города: Енисейск, Лесосибирск (с территорией) |
Пермский край | Районы: Гайнский, Косинский, Кочевский |
Приморский край | Районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Красноармейский ( рабочий поселок Восток с территорией, сельсоветы: Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский, Таежненский), Ольгинский, Тернейский |
Томская область | Районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Тегульдетский, Чаинский Города: Колпашево, Стрежевой |
Тюменская область | АО: Ханты-Мансийский (за исключением районов Березовский, Белоярский) Районы: Уватский |
Сахалинская область | Все местности, кроме районов КС |
Республика Тыва | Районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (кроме территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Эрзинский Города: Кызыл |
Хабаровский край | Районы: Амурский (рабочий поселок Эльбан (с территорией), сельсоветы Ачанский, Вознесенский, Джуенсский, Омминский, Падалинский), Ванинский, Верхнебуреинский, им. Полины Осипенко, Комсомольский, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский Города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань |
Информация о работе на Крайнем Севере
На любом сайте предоставляется множество вакансий работы в данных регионах. Как правило, она хорошо оплачивается. Все предложения можно разделить на две группы:
- Работа вахтой. Длительность вахты может колебаться от пары месяцев до нескольких лет.
- Работа с постоянным проживанием. Как правило, здесь речь идет о полном переезде работника и всей его семьи на постоянное место жительства в тот или иной населенный пункт. Наиболее крупные организации оплачивают съем жилья или предоставляют его сами.
Однако очень трудно найти предложение о работе вахтовым методом, размещенное работодателем напрямую. В большинстве случаев их подают фирмы-посредники.
Сотрудничество с ними связано с большими рисками. А зачастую, такие объявления могут размещать и мошенники.
К примеру: для трудоустройства человека просят заплатить определенную сумму денег, чтобы гарантировать место в компании. Не стоит поддаваться подобным уговорам. Это явная работа мошенников. Настоящая компания не будет портить свою репутацию такого рода предложениями.
При трудоустройстве в крупные организации, в большинстве случаев, требуется наличие временной регистрации. Этот вопрос работнику следует продумать заранее. Более мелкие, частные компании на это внимания не обращают. Однако работа в них является более рискованной, потому как задержки зарплат чаще всего происходят именно там.
В большинстве небольших организаций наблюдается высокая текучка кадров. Это происходит из-за несоответствия ожиданий работников и реальных условий и оплаты труда. Попасть в крупную компанию довольно сложно.
В последние годы работа на Севере стала менее стабильной, в сравнении с советским периодом. Поэтому следует помнить о следующих важных моментах:
- Заключение трудового договора не будет лишним. Перед его подписанием лучше пообщаться с инженером или бригадиром, лично проверить бытовые условия проживания (эту информацию нечестные организации, как правило, стараются утаить).
- Постараться уточнить у работников, бывают ли задержки с выплатами. Зарплаты на объектах нефтедобычи часто удерживают по нескольку месяцев. Зачастую причина этого кроется в сроках сдачи объектов, которые могут колебаться в зависимости от различных факторов.
Вакансии, которые будут востребованы:
- Бурильщики, помощники машинистов бурильной установки, инженеры, геологи (приблизительная з/п 60000-100000 рублей).
- Работники специальностей монтажа, электросварки, газосварки, строительных, отделочных работ и т.п. (з/п около 50000 рублей).
- Водители легкового, грузового транспорта, кранов, бульдозеров, экскаваторов. (примерная з/п 50000-60000 рублей).
Наиболее распространенные вакансии для женщин: поварихи, кладовщицы, горничные, мастера отделочных работ.
Как правило, перечисленные профессии востребованы для работ вахтовым методом. В городах и поселках вакансии такие же, как и в других частях РФ (учителя, официанты, уборщики, продавцы, парикмахеры, фармацевты и т.д.)
Некоторые работодатели могут попросить представить им медицинское заключение о том, что состояние здоровья человека позволяет ему проживать и работать в условиях Крайнего Севера.
Со слов людей, выбравших переезд на Север ради улучшения жизненных условий: помимо высоких заработных плат, цены на продукты и жилье там будут выше, чем в среднем по России. Это нужно учитывать.
Гарантии и льготы от государства
Правительством предоставляется ряд преимуществ людям, проживающих и работающих в данных регионах.
- Надбавки и районные коэффициенты к зарплате. К примеру, Томская область имеет коэффициент надбавки 1,5-1,3, в зависимости от местности. Районная надбавка в Красноярском крае госслужащим предоставляется в размере 30%, лицам младше 30 лет, которые проживают в регионе не менее 5 лет – 30%.
- Предоставляются дополнительные отпуска. Районы Крайнего Севера – 24 дней, районы, имеющие статус приравненных – 14 дней. Кроме того, отдыхать сверх нормы имеют право работники вредных производств и те, чей рабочий день является ненормированным.
- В случае если работника сокращают или компания прекращает существовать, он продолжает получать среднюю зарплату на протяжении 4-6 месяцев с момента прекращения работы.
- Рабочая неделя женщины сокращена. Она составляет 36 часов.
- Проезд к месту отпуска и обратно оплачивается. Как правило, после предоставления документов, подтверждающих расходы, их суммы компенсируют выплатами. Такой привилегией можно воспользоваться дважды за год. Кроме того, будут компенсированы затраты на перевоз багажа весом до 30 кг.
- Родители детей, не достигших 16 летнего возраста, имеют право взять неоплачиваемый дополнительный выходной день. Если в семье двое и более детей, то подобный не рабочий день будет предоставлен из расчета на каждого из них.
- Ранний выход на пенсию: женщины в 45-50 лет, мужчины с 50-55 лет (зависит от стажа работы на Севере). Размеры пенсионных выплат, разумеется, превышают средние по России. В случае дальнейшего переезда в другие регионы, человек сохраняет за собой так называемую «северную пенсию» и продолжает ее получать в полной мере.
- Оказание социальной помощи в приобретении жилья людям, переезжающим с Крайнего Севера. Ее сумма будет зависеть от таких факторов, как рабочий стаж.
Для получения большинства преференций и гарантий необходим трудовой стаж данных местностей. Поэтому не стоит надеяться получить все преимущества сразу, с первых дней трудоустройства.
Тем не менее ряд гарантий получается работником сразу. Среди них компенсация затрат на переезд и аренду жилья.
Зона Крайнего Севера и территорий, приравненных к ней, всегда были малонаселенными. Но с момента начала нефтедобычи и разработки месторождений иных полезных ископаемых потребовалось привлечение большого количества «рабочих рук».
Именно с этой целью данные регионы и получили различного рода преимущества от государства. Мера оказалась оправданной. В настоящее время люди стремятся туда на заработки, а многие остаются на всю жизнь.
Видео о том, сколько получают на Севере, можно посмотреть ниже.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2020 году
Чуть менее, чем 12 миллионов являются жителями городов и поселений, находящихся на севере нашей страны. Это очень тяжело не только из-за суровых температурных условий, долгих периодов зимы, но и того факта, что обычно эти места удалены от крупных городов. Государство старается оказывать поддержку проживающим в таких условиях. Им присваивается опеределенный статус, в соответствии с которым появляются льготы, пособия и иные виды помощи.
Понятия
Более 15 лет назад была предложена концепция, согласно которой должны были развиваться северные регионы нашей страны. Так оформилась их особенная роль в экономическом и социальном плане.
В соответствии с содержанием этой концепции районы Крайнего Севера (сокращенно назовем их РКС) и местности, которые законом приравниваются к РКС (далее – МКС), обладают такими признаками, как:
- особые условия окружающей среды и климата;
- положение на карте;
- риск, который влечет за собой постоянное проживание в их пределах.
Нормативная база в 2020 году
Список РКС и МКС впервые был закреплен в Постановлении, изданном Советом Министров от 10 ноября 1967 г. Затем в 1983 г. этим же органом было издано новое постановление, которым внесены значительные изменения. Этот правовой акт появился, поскольку разнообразных законов, регулирующих различные сферы жизни проживающих в РКС, стало слишком много.
Постановление еще раз изменилось в 2012 г., когда некоторые населенные пункты ХМАО стали относиться к РКС. В целом этот нормативный акт до сих пор действует, хотя и туда вносятся поправки в виде новых населенных пунктов, в которых есть проблемы с обеспечением продуктами и транспортной сетью.
Крайний год, в котором было внесено изменение в список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 2020, перечень пополнил в феврале г. Кедровый Томской области. Скачать полный список РКС можно здесь.
Перечень
Сейчас к Крайнему Северу относятся:
Область | Край | Республика | Автономный округ |
Мурманская (включая город Кандалакшу) | Красноярский: в который входят и Таймырский с Эвенкийским автономными округами, города Норильск и Игарка, р-ны Северо-Енисейский и Туруханский) | Коми (вместе с Воркутой, Интой, Печорой и селом Усть-Лыжей, а также Усинским, Ижемским, Усть-Цилемским и Печорским р-нами) | Чукотский |
Архангельская (с г. Северодвинском, а также Мезенским, Лешуконским и Пинежским р-нами) | Хабаровский (включая регионы Аяно-Майский и Охотский) | Якутия | Ханты-Мансийский (с Березовским и Белоярским р-нами) |
Тюменская | Карелия (с Костомукшей, Беломорским, Калевальским, Кемским и Лоухским р-нами) | ||
Магаданская | Тыва (с Монгун-Тайгинским и Тоджинским р-нами) | ||
Иркутская (с Катангским регионом) | |||
Сахалинская (с Охой, Курильским, Ногликским, Охинским, Северо- и Южнокурильским районами) | |||
Камчатская |
Не стоит забывать и об островах Берингова и Охотского морей, Северного Ледовитого океана и морей, относящихся к нему.
Местности, приравненные к ним
В МКС обычно условия проживания людей легче, поэтому и список их гораздо больше:
Область | Край | Республика |
Архангельская (включая Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорскийи иные регионы) | Красноярский (с городами Енисейск и Лесосибирск, Богучанским, Кежемским и Мотыгинским р-нами) | Коми (с Ухтой, Сыктывкаром, Вуктыльским, Сосногорским, Троицко-Печорским, Удорским и другими р-нами) |
Томская (с городами Колпашево и Стрежевой и р-нами Александровским, Бакчарским и другими) | Приморский (с многочисленными р-нами) | Карелия (включая Петрозаводск, Сортавалу, Муезерский, Сегежский и иные р-ны) |
Иркутская (включая города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо и Братск, прилегающие к ним р-ны и иные, закрепленные законодательством) | Хабаровский (включая города Амурск, Комсомольск-на-Амуре и многочисленные р-ны) | Бурятия (с городом Муйский, р-нами Баунтовским, Северо-Байкальским, Баргузинским, Курумканским и Окинским) |
Читинская | Тыва (город Кызыл и некоторые регионы) | |
Амурская (включая Зею и Тынду, а также прилегающие к ним р-ны) | Горный Алтай (с Кош-Агачским и Улаганским р-ном) | |
Сахалинская |
Видео: Новые пути и возможности
Гарантии и льготы от государства для жителей
Тяжелые климатические условие, недостаточное обеспечение продуктами, ограниченные возможности труда – все это обуславливает наличие гарантий и льгот, которые государство предоставляет людям, проживающим на территориях РКС и МКС.
Они призваны способствовать относительному улучшению их положения, чтобы хотя бы немного приблизить их условия к тем, в которых живут люди из более теплых регионов России.
Северные льготы по большей степени определяются трудовым законодательством.
Они включают в себя:
- Повышенную оплату труда: к окладу применяется районный коэффициент. Он может составлять от 1,15 до 2 и пропорционален условиям климата, в которых проходит трудовая деятельность. Частные компании могут сами устанавливать коэффициент, но он не может быть ниже закрепленного законом.
Скачать данные по коэффициентам можно тут.
- Гражданин имеет право на повышенную заработную плату сразу, как только он начал трудиться на Севере, не имеет значения вахтовый это способ или постоянный. Также сверху оклада начисляются северные надбавки – это определенный законом процент, который может быть равен 100% от заработной платы и который устанавливается только когда человек уже некоторое время проработал на Севере. Так, зарплата состоит из таких частей: оклад, премия, районный коэффициент и надбавка;
- Увеличение длительности отпуска: помимо 28 дней основного отпуска, человек может взять дополнительный – 24 дня, если он работает в РКС, и 16 дней, если в МКС. Можно его не брать, а получить денежную компенсацию взамен, если это не касается лица до 18 лет или беременной женщины;
- Возмещение расходов на проезд к месту, где человек хочет провести положенный ему отпуск: это право предоставляется раз в два года, также подлежит оплате провоз багажа;
- Оплата расходов на проезд в иной населенный пункт, если там, где человек проживает, нет необходимого врача или больница не оказывает нужных услуг. Расходы компенсируются, если будет предоставлено медицинское заключение;
- Дополнительные льготы для тех, у кого есть дети. Так, родители может взять за свой счет один дополнительный выходной в месяц. Также, если ребенок поступает в другой город, работник имеет приоритетное право на получение двухнедельного отпуска, чтобы сопровождать его. Для доказательства нужно предоставить справку из учебного заведения.
- Сокращенная рабочая неделя для женщин, она составляет 36 часов. При этом зарплата не уменьшается;
- Гарантии, если предприятие ликвидируется или на нем проходят сокращения: работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а затем им еще полгода выплачивается средняя зарплата на период, когда они ищут новое место работы;
- Субсидии на жилье: они предоставляются тем, кто выполнит три условия:
- после 15 лет работы в РКС уезжает за их пределы;
- не владеет жильем или стоит на учете как нуждающийся в нем;
- не получает других субсидий;
- Пенсионные льготы: они предполагают, что в этих регионах выход на пенсию осуществляется раньше, чем в других. Так, чтобы стать пенсионером, мужчина должен достичь 55-летнего возраста, а женщина – 50-летнего. Закон предоставляет и другие льготы, связанные с отдельными видами работ, а также подробно рассматривает и случаи, в которых иногда может уменьшиться стаж, необходимый для выхода на пенсию.
В состав РКС входит множество различных городов и регионов, в которых условия считаются сложными для проживания и работы. Их перечень не является статичным, он постоянно меняется. Люди, вынужденные жить в таких регионах, наделяются некоторыми привилегиями и льготами, связанными с оплатой труда, предоставление дополнительных отпусков и иных гарантий, закрепленных правовыми нормами РФ.
Крайний Север
Кра́йний Север
В СССР, часть территории Советского Союза, расположенная преимущественно к северу от Полярного круга. Включает арктическую ледяную зону, тундру, лесотундру и часть тайги, характеризующиеся весьма суровыми климатическими условиями и относительно слабой заселённостью. Коренное население составляют т. н. Малые народы Севера. К. С. богат пушным зверем, лесом, рыбой, в недрах сосредоточены крупные месторождения полезных ископаемых (нефть, газ, каменный уголь, золото. алмазы, полиметаллы и др.). Освоение природных ресурсов районов К. С., необходимое для комплексного развития народного хозяйства, требует привлечения дополнительной рабочей силы из других районов СССР. В связи с этим лицам, направляющимся на работу в государственные, кооперативные и общественные организации, учреждения и предприятия К. С., предоставляется ряд льгот, установленных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 и от 26 сентября 1967, а также отдельными постановлениями Совета Министров СССР и специальной инструкцией Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС от 16 декабря 1967.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 октября 1967 к районам К. С. отнесены: Якутская АССР, Магаданская, Камчатская, Мурманская области (за исключением г. Кандалакши с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского горсовета) и отдельные районы и города Архангельской области, Коми АССР, Тюменской области, Красноярского края. Иркутской и Сахалинской областей, Хабаровского края, а также острова Северного Ледовитого океана, его морей, острова Берингова и Охотского морей. Этим же постановлением установлен перечень местностей, приравненных к районам К. С. и находящихся на территории указанных автономных республик, областей и краев; к ним отнесены также отдельные районы и города Томской области, Бурятской АССР, Читинской и Амурской областей и Приморского края.
Система льгот включает: 1) льготы, которыми пользуются все без исключения работники, отнесённые законом к числу лиц, работающих в районах К. С. и в местностях, приравненных к районам К. С., и 2) льготы, которыми пользуются только некоторые категории работников. К льготам первой группы относятся: ежемесячные надбавки к заработной плате, дополнительные отпуска, доплата к пособию по временной нетрудоспособности, льготы при назначении государственных пенсий, льготы по вступлению в жилищно-строительные кооперативы. Льготы, которые предоставляются только некоторым категориям работников К. С. включают: повышенные компенсации при переезде на работу; возмещение расходов по переезду к месту прежнего жительства при прекращении работы на К. С.; единовременное пособие при перезаключении первого трудового договора на новый срок; бронирование жилой площади по месту прежнего жительства; льготное исчисление стажа работы при назначении пенсии. Они предоставляются работникам, прибывшим на работу в районы К. С. и в местности, приравненные к ним, при условии заключения трудовых договоров о работе в этих районах и местностях на срок 3 г. (а на островах Северного Ледовитого океана — 2 г.); членам семей указанных работников (жене, мужу, детям и родителям), поступившим на работу на К. С. с заключением трудового договора на 3 или 2 года; работникам, прибывшим в районы К. С. и в местности, к ним приравненные, в порядке общественного призыва и заключившим срочные трудовые договоры. Льготы предоставляются либо с момента заключения трудового договора (например, повышенные компенсации при направлении на работу, бронирование жилплощади), либо со дня прибытия на работу (например, льготы по социальному страхованию), либо по истечении определённого срока работы на К. С. (например, надбавки к заработной плате, отпуска).
Дополнительные отпуска предоставляются продолжительностью: в районах К. С. — 18 рабочих дней, в местностях, приравненных к ним, — 12 рабочих дней. Разрешено соединять отпуска, но не более чем за 3 г. Один раз в 3 г. время проезда к месту использования отпуска и обратно не засчитывается в срок отпуска, а стоимость проезда оплачивается предприятием.
Л. Я. Гинцбург.
Источник: Большая советская энциклопедия на Gufo.me
Значения в других словарях
- Крайний Север — Часть территории России, расположенная преим. к С. от Полярного круга, а также южнее него, с крайне суровыми прир. условиями. Включает зоны арктических пустынь, тундровую, лесотундровую и ч. таёжной. Заселена весьма слабо. В адм. отношении к районам К. Словарь географических названий
- Крайний Север — орф. Крайний Север Орфографический словарь Лопатина
- КРАЙНИЙ СЕВЕР — КРАЙНИЙ СЕВЕР — в Российской Федерации часть территории, расположенная преимущественно к северу от Полярного круга. Включает арктическую ледяную зону, тундру, лесотундру и часть тайги… Большой энциклопедический словарь
- Крайний Север — Сев. окраинная часть терр. CCCP, расположенная в осн. в Арктике (т.e. ограниченная c Ю. Сев. полярным кругом, находящимся на 66°33′ c. ш.). B связи c трудностью хоз. освоения ряда отдалённых p-нов Европейского Севера, Сибири… Горная энциклопедия