Реклама алкогольной продукции

07.11.2019
Комментариев нет
Бизнес

Как рекламировать алкогольную продукцию

Подробности Опубликовано: 22.08.2016 09:40

Реклама алкогольных напитков исчезла из средств массовой информации еще в 2012 году, ее убрали из печатных изданий, с объектов наружной рекламы, из интернета. Телевидение и радиовещание также очистили от рекламных роликов на тему алкоголя. До этого пиво можно было рекламировать, с 22 часов и заканчивая шестью часами утра.

Через два года изготовителям пенного напитка дали послабление, разрешив рекламу в период трансляций спортивных поединков и на специализированных ТВ каналах и радиостанциях.

Где нельзя рекламировать алкогольную продукцию

Алкогольную продукцию нельзя рекламировать:

  • В детских средствах массовой информации;
  • На любых объектах наружной рекламы: билбордах, растяжках, на транспорте, скроллерах, медиафасадах, цифровых билбордах;
  • В медицинских, детских, образовательных, спортивных, культурных учреждениях и вблизи ста метров от них;
  • В интернете.

Что нельзя демонстрировать в рекламе об алкоголе

  • Нельзя говорить о пользе алкоголя;
  • Осуждать трезвый образ жизни и тех, кто не пьет;
  • Нельзя утверждать о том, что алкогольные напитки помогают добиться признания, успеха, карьерного роста, личных достижений и т.д.;
  • Намекать, что алкоголь освежает и утоляет жажду;
  • Использовать изображения людей, животных, даже нарисованных или анимационных;
  • Писать, что в напитке содержатся полезные вещества;
  • Помещать фото бутылок, стаканов;
  • Изображать акт питья.

Поправки в законодательстве

Вошедшие в законную силу поправки к закону, действующие с 22 июля 2014 года, имеют существенные изменения, которые помогут рекламодателям понять, как они могут представлять продукцию. Эти изменения появились в связи с предстоящим в 2018 году Чемпионатом мира по футболу. Вот почему они действуют только до 1 января 2019 года.

Где разрешено рекламировать пиво

    1. В печатных средствах массовой информации можно помещать рекламу пива, исключая первую и последнюю страницы и обложки газет и журналов. Эта поправка не касается детских изданий и по-прежнему запрещена;
    2. В телевизионных передачах, если они показывают спортивные состязания, при их прямой трансляции или в записи. Это касается показа гонок, матчей, боев, забегов и пр. Но если показываются детские или юношеские соревнования, то, разумеется, реклама алкогольной продукции запрещена;
    3. На стадионах, площадках, катках во время проведения спортивных поединков и в радиусе ста метров от них. При этом существует важное пояснение этого закона: реклама не должна содержать изображений бутылок, банок, кружек с пивом, визуальных показов актов употребления алкоголя. Также здесь не должны присутствовать слоганы, призывы, информация о производимом эффекте, информации о качестве или содержании продукта.

  1. Можно рекламировать только с помощью слов, надписей, названий пивоваренных компаний, которые не дополнены визуальными изображениями. Еще одним важным дополнением является то, что реклама может быть размещена только во время тех матчей, которые включены в единый календарный план спортивных мероприятий, утвержденный органами исполнительной власти РФ. При любой рекламе алкоголя должны присутствовать слова, о ее вреде. При этом, такие надписи должны составлять не менее 10% от площади рекламного баннера или экрана. По сути, закон о рекламе алкоголя не запрещает продвигать ее только в точках розничной продажи, а именно в магазинах, супермаркетах, винных отделах, гипермаркетах, ларьках, которые приобрели законную лицензию на право торговли спиртным.

Реклама безалкогольного пива

С первого марта 2016 года российские пивовары ввели специальную маркировку, с помощью которой можно обозначить, что рекламируемое пиво — безалкогольное. Особая пиктограмма покажет это всем зрителям, а по радио будет дополнительное озвучивание этого факта. Унифицированный знак был разработан совместно с ФАС.

Возможность рекламировать безалкогольное пиво дает возможность привлечь внимание потребителей к самой марке пива. Упор в рекламных сообщениях делается на сам бренд, а значит, и все остальные сорта этого пива будут привлекать покупателей. К примеру, безалкогольное пиво таких марок, как «Балтика», » Bud» или «Bavaria» у всех на слуху, и те, кто ищут более высокий процент алкоголя, найдут нужное пиво по марке.

В письме ФАС от 15 июня 2016 года «О рекламе безалкогольного пива» говорится, что к алкогольной продукции относятся напитки с содержанием спирта более чем 0,5%. Если процент алкоголя не превышает эту норму, то такое пиво считается безалкогольным и разрешается к рекламированию. При этом в рекламе не должно быть намеков на более высокое содержание спирта. А кроме того, должна присутствовать пиктограмма, подчеркивающая, что пиво безалкогольное. В противном случае реклама подпадает под общее законодательство.

Реклама российского вина и шампанского

С начала 2015 года Президентом Владимиром Путиным был подписан указ о разрешение рекламирования вина, игристого вина (шампанского), произведенного в России в ночные часы с 23 до 7 утра. Реклама разрешена на телевидении и радио, кроме передач, ведущихся в прямом эфире или посвященных детским и юношеским спортивным состязаниям. Также можно рекламировать российское вино в журналах и газетах, кроме обложек, а также первых и последних страниц.

Помимо этого рекламировать вино можно и на выставках пищевой продукции, в организациях общественного питания. Исключением станут подобные мероприятия, посвященные детскому питанию.

Запрет на рекламу водки

Реклама водки разрешена только в местах ее продажи. Пытаясь обойти запрет, компания Zaycev.net предложила использовать для рекламы обложки скачиваемых на их сайте песен. Эти обложки видны только при проигрывании музыки на устройствах пользователей, а значит, реклама не находится в интернете и не попадает под запрет. Но, по мнению представителей ФАС, это недопустимо, и неминуемо подпадет под действие закона о запрете рекламы.

Примеры рекламы алкогольной продукции

Креативные идеи позволяют негласно рекламировать алкоголь. Такие примеры можно привести в отношении украинских рекламодателей. Это обычное создания образов, вызывающих ассоциации, но визуально изображающих совсем другие предметы. Например, картинка запотевшего журнала с надписью «Мягков», красный стручок перца, бьющего в гонг или разыгравшихся не на шутку друзей в видео ролике «Союз-Виктана» К таким образам невозможно предъявить иски, ведь здесь нет ни слова о спиртных напитках, однако подтекст довольно очевиден для потенциальных потребителей алкогольной продукции.

Способы легального рекламирования в интернете

    1. Вы можете создать закрытый клуб в соцсетях и публиковать статьи на нужную тему. Чтобы избежать запретов, в открытом виде остается лишь верхняя часть статьи, с одним-двумя абзацами. Ниже помещается кнопка «нравится» или «like», нажав на которую пользователь подписывается на данную страницу и получает доступ к остальной части информации. Тематика подбирается под целевые группы и дает возможность получить активную аудиторию.
    2. Статьи-ссылки на Фейсбуке, посвященные алкогольной продукции, возможно, вреду от нее, либо научным исследованиям в этой области. Возможность перепоста позволяет охватить большую аудиторию.
    3. Product placement в постах. Публикация забавных картинок, смешных надписей на интересующую тему также привлекает зрителей.
    4. Создание GIF всегда обращают на себя внимание, они могут выкладываться на страничках соцсетей.
    5. Знакомые и друзья могут выкладывать свои фотографии на своих страничках.
    6. Реклама в блогах разрешена легально. Популярного блогера можно попросить продегустировать тот или иной напиток и поделиться своими ощущениями с подписчиками. Можно использовать несколько блогеров. Например, в 2012-2013 годах для этого использовалась площадка Livejournal;
    7. Проведение блог-туров. В туры на вино-водочный или пивной завод приглашаются желающие блогеры, которые затем описывают свои впечатления;
  1. 8. Отчеты о вечеринках в глянцевых журналах (не на обложках и не на крайних страницах), публикация фотографий светских вечеринок. Алкобренды размещаются на заднем затененном или замутненном плане;
  2. 9. Использование брендов для другой продукции. Например, компания-производитель пива или водки начинает выпуск минеральной воды, продуктов питания, предметов быта и рекламируется под известным алкогольным брендом. Хотя ФАС очень строга в отношении таких подмен и в истории имеются примеры, когда подобные «выкрутасы» пресекались;
  3. 10. Реклама запрещена в периодических печатных изданиях, но разрешает в обычных печатных – брошюрах, книгах, каталогах, буклетах. Следует помнить, что такие издания можно распространять лишь в местах непосредственной торговли спиртным: барах, магазинах, ресторанах, кафе.

Посмотрите, как действует скрытая реклама алкоголя на людей:

А здесь видео ролик о скрытой манипуляции сознанем подростков:

Статья 21. Реклама алкогольной продукции

<Письмо> ФАС России от 30.04.2015 N АК/21550/15 «О размещении рекламы алкогольной продукции в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции»

Согласно пункту 2 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции.

По мнению ФАС России, предназначенность таких изданий и продукции для несовершеннолетних определяется исходя из целевой аудитории, на которую направлены материалы (контент), публикуемые в печатных изданиях, аудио- и видеопродукции.

<Письмо> ФАС России от 20.07.2016 N АК/49414/16 «Об информации на сайтах продавцов алкогольной продукции»

Требования к рекламе алкогольной продукции установлены в статье 21 Федерального закона «О рекламе».

Согласно пункту 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

<Письмо> ФАС России от 15.06.2016 N СП/40322/16 «О рекламе безалкогольного пива»

Статья 21 Федерального закона «О рекламе» устанавливает требования к рекламе алкогольной продукции. Установлены запреты на распространение рекламы такой продукции с помощью отдельных средств распространения рекламы (средства наружной рекламы, теле-, радиопрограммы, периодические печатные издания и др.), содержатся отдельные требования к содержанию рекламы такой продукции.

<Письмо> ФАС России от 28.04.2011 N АК/16266 «О некоторых вопросах применения законодательства о рекламе»

3. В отношении применения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» к рекламе алкогольной продукции, распространяемой посредством выносных штендеров (пункт 16 Плана).

Указанная норма предусматривает запрет на размещение рекламы алкогольной продукции с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

<Письмо> ФАС России от 11.08.2014 N АК/32197/14 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе»

Информируем, что с 22 июля 2014 года вступили в силу изменения в статью 21 Федерального закона «О рекламе», внесенные Федеральным законом от 21.07.2014 N 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О рекламе» (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 22.07.2014).

<Письмо> ФАС России от 13.09.2012 N АК/29977 (ред. от 16.10.2012) «О последних изменениях в требованиях к рекламе алкоголя»

Вместе с тем, учитывая особенности правового регулирования в сети Интернет, а также признание Рунета в качестве «виртуальной территории Российской Федерации», ФАС России полагает, что для целей применения статьи 21 Федерального закона «О рекламе» к сфере полномочий антимонопольного органа по надзору за соблюдением законодательства о рекламе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» относится реклама, размещенная на Интернет-сайтах, зарегистрированных в доменных зонах .SU, .RU и .РФ, а также на русскоязычных страницах сайтов в иных зонах, поскольку информация на данных страницах предназначена для потребителей в России.

Приказ Рособразования от 22.12.2008 N 1966 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по образованию от 4 июля 2006 г. N 612 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 156)» (вместе с «Положением о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями»)

алкогольной продукции (подп. 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»);

пива и напитков, изготавливаемых на его основе (подп. 6 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»);

Приказ Роспотребнадзора от 20.04.2012 N 468 «Об утверждении перечня документов, предоставляемых федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения и науки в Роспотребнадзор для согласования передачи федерального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, в аренду»

Приказ Рособразования от 04.07.2006 N 612 (ред. от 22.12.2008) «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 156)» (вместе с «Положением о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями»)

алкогольной продукции (подп. 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»);

пива и напитков, изготавливаемых на его основе (подп. 6 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»);

<Письмо> ФАС России от 20.02.2015 N АК/7749/15 «О рекламе алкогольной продукции»

Указанный Закон внес изменения в статью 21 Федерального закона «О рекламе», устанавливающую специальные требования к рекламе алкогольной продукции. При этом данная статья содержит как требования, предъявляемые к рекламе любой алкогольной продукции, так и специальные требования, предъявляемые к рекламе алкогольной продукции отдельных категорий.

Реклама алкогольного магазина – работа, требующая тщательной подготовки и знания отдельных законодательных актов. Между тем, алкогольный супермаркет – рентабельный вид бизнеса, его окупаемость происходит примерно за 1 год. Для хороших продаж в алкогольном супермаркете реклама необходима, но запустить ее нужно грамотно, тщательно продумав все составляющие. В статье полезная информация о том, как правильно продвигать алкогольный магазин.

Уже на этапе идеи и разработки бизнес-плана необходимо познакомиться с запретами на рекламу алкоголя, которые установлены государством. Их несколько:

  1. Запрещается реклама алкоголя на территории культурных и образовательных учреждений, а также в ста метрах от них.
  2. Под запретом вся внешняя реклама: рекламные щиты, растяжки, реклама на транспорте.
  3. Закрыты для большинства алкогольных напитков телевидение, радио и интернет.

Казалось бы, как в этом случае продвигать магазин? Вариантов много и все они делают упор на рекламу внутреннюю, то есть непосредственно на территории магазина.

Оформление точки

Фасад

Любая торговая точка начинается с фасада . Именно он работает на первое впечатление от магазина. В силах предпринимателя сделать фасад запоминающимся, вызывающим положительные эмоции. Фасад должен говорить потенциальному клиенту о том, что он найдет для себя, заглянув внутрь. При оформлении очень важно соблюсти позиционирование магазина. Так, если торговая точка делает уклон на продажу элитного алкоголя, то и фасад должен внушать впечатление элитности, роскоши. Если супермаркет заявляет о себе как о магазине шаговой доступности для широкого круга покупателей, то фасад скорее должен быть заточен под «народ», под желание покупателя купить качественный товар по выгодной цене. Общее правило для любого фасада – его оформление должно притягивать взгляд.

Вывеска

На вывеске отображается не только название магазина, но и его направленность. Если название не говорит само за себя, то уместно более мелкими буквами указать, что магазин является алкогольным. Лучше, когда вывеска выполнена с подсветкой, так как в алкогольные магазины люди часто заходят после работы. Если на улице темно, то вывеска должна хорошо читаться и привлекать внимание. Подробнее читайте в статье о видах вывесок, материалах и стоимости изготовления.

Витрина

Витрина алкогольного магазина может быть открытой. Особенно хорошо такой вариант играет, когда все оформление торговой точки выдержано в строгом стиле с минимальным количеством деталей. С улицы такие витрины не будут казаться пустыми. Скорее наоборот, они дают возможность пешеходам заглянуть в магазин, увидеть его внутреннее содержание.

Но часто бывает, что оформление магазина требует определенный дизайн витрины. В этом случае витрина должна отражать общую концепцию алкомаркета. Ее ни в коем случае нельзя оформить безвкусно. Она должна быть продолжением вывески и фасада.

Светодиодное табло

Лучше не пренебрегать этим видом рекламы. Светодиодное табло работает в любое время суток. На нем можно разместить актуальные предложения по скидкам в магазине, информацию о новинках товара, либо просто доброе пожелание.

Баннер

Баннер располагают на стенах магазина. Если магазин занимает угловое помещение, то баннер, расположенный на пустой стене, сделает дополнительную рекламу. Магазин будет хорошо виден с еще одной стороны. Каждый бизнесмен сам решает, какая информация отражается на баннере. Это может быть просто красивая картинка, связанная по смыслу с идеей магазина. Часто на баннерах размещают актуальную информацию о новинках ассортимента, скидках и акциях.

Входная группа

Входная группа – общая картинка, вид с улицы. Она отражает единство всех элементов оформления внешней части магазина. На нее обязательно нужно смотреть с позиции покупателя. Делать это необходимо как на этапе разработки, так и после завершения всех работ. Входная группа должна радовать глаз, все ее элементы – хорошо просматриваться и отражать направленность магазина.

Внутренняя реклама

По статистике, решение о покупке алкоголя 70% потенциальных покупателей принимают в магазине. Такими данными нельзя пренебрегать. Лучше применить их с пользой и мотивировать посетителя, который уже заглянул внутрь, на приобретение товара.

Плакаты и стикеры

Плакаты и стикеры, как правило, отражают актуальную информацию о магазине. Так покупателям рассказывают о скидках или новинках, приглашают к дегустации того или иного напитка. Плакаты должно быть видно с любого ракурса, и, очень важно: они должны просматриваться со стороны входной двери. Покупателю, открывшему дверь магазина, плакат обязан броситься в глаза. Если плакаты маленькие и выполнены как информация о скидках на листах формата А4, то размещать по магазину их нужно не в количестве 1-2 штук, а гораздо больше.

Буклеты

Буклеты хоть и располагаются в магазине, но покупатель может унести их с собой и ознакомится с информацией дома. Их лучше расположить рядом с кассой, на столе возле камер хранения.

Жидкокристаллические дисплеи

Покупка и установка жидкокристаллических дисплеев – удовольствие не из дешевых, но, как рекламные объекты, они уникальны. И могут по-настоящему привлечь внимание посетителя. Фишка в том, что видеоролики на дисплеях меняются, а значит, каждый покупатель может «совершенно случайно» увидеть необходимый ему товар, да еще со скидкой, который на прилавке можно не заметить. Но большой экран заставляет посетителя всматриваться, например, когда он ожидает очередь на кассу или изучает ассортимент.

Печатная реклама

Если печатная реклама распространяется внутри магазина, то закон она не нарушает. Поэтому воспользоваться ею стоит.

Визитки

Визитки – неброский, но важный элемент имиджа магазина. Если человек остался доволен покупкой и унес 3-4 визитки с собой, то высока вероятность повторного посещения. Визитки лучше располагать на видных местах, недалеко от другой печатной продукции. Также сотрудники магазина должны активно, но ненавязчиво предлагать визитки покупателям.

Листовки

Листовки также не нарушают закона, если расположены на столах и стендах внутри магазина. Листовки ситуативны. Их выпуск лучше приурочить к какой-либо акции. Также в них можно рассказать о поступивших новинках. Кроме того, листовка рекламировать может продвигать конкретный напиток, продаваемый в магазине.

Прочая реклама

Дегустация

Попробовать в магазине хороший напиток абсолютно бесплатно – такая реклама способна подкупить даже самых скептически настроенных посетителей. Для дегустации лучше предлагать особо выигрышные варианты, попробовав которые, клиент непременно захочет сделать покупку. Еще один вариант дегустации: сравнение. В этом случае предлагают сравнить вкусы напитков из разной ценовой категории. Дегустацию нельзя пускать на самотек. Этим процессом должен обязательно управлять сотрудник магазина, которые обладает хорошими коммуникативными навыками.

Сувенир за покупку

Если цель предпринимателя – развитие собственного алкогольного бренда, то такая реклама будет весьма кстати. Подарком может служить любая мелочь, которая способна сделать приятно: магнит на холодильник, штопор, календарь или сладость с логотипом бренда.

Также подарки и сувениры хорошо работают, когда человек не просто совершает покупку, но делает это на определенную сумму в чеке.

Еще один способ такой рекламы — акции по распространению сувенирной продукции. Они проводятся в определенный временной период. Их цель для покупателей — собрать полную коллекцию сувениров.

Скидки и ценовые акции

Залог успеха акций и скидок – регулярность. Они работают тогда, когда человек знает: заглянув в магазин, он обязательно найдет товар по привлекательной цене. Скидок может быть несколько одновременно. Особо пользуются спросом скидки и акции, приуроченные к событиям, праздникам или конкретным знаменательным датам. Перед такими мероприятиями потенциальные покупатели устремляются в алкогольные магазины с целью выгодных приобретений. Например, перед новогодними праздниками следует делать скидки на шампанское и крепкие напитки, а перед Международным женским днем — на вино и другие легкие напитки. Скидки лучше делать на разные позиции товара.

Конкурсы и розыгрыши

В соответствии с законом проводить их можно только внутри магазина. Удачно работают лотереи, розыгрыши призов за накопленные чеки.

Карты постоянного клиента

Карты постоянного клиента привязывают покупателя к магазину. Это отличная возможность занести покупателя в активную базу данных. Карты могут дарить скидку либо позволяют копить бонусы с покупок. Среди покупателей популярен такой вид рекламы, картами пользуются активно.

Неэффективные виды рекламы

Неэффективной будет вся реклама, которая нарушает закон. Она не только не работает, но и чревата негативными последствиями в виде штрафов. Стоит ли рисковать деньгами и репутацией, используя незаконные методы?

Реклама алкогольного магазина – дело хлопотное, но интересное. Запреты, установленные государством, заставляют бизнесменов и специалистов по рекламе придумывать все новые методы продвижения таких супермаркетов. Креативность в рекламных решениях способна сделать магазин популярным среди населения, а высокий доход не заставит себя долго ждать.

Слоганы

  1. Столетие в бутылке.
  2. Напитки из каждого уголка планеты для Вас.
  3. Бесценна даже капля.
  4. Сделай праздник эффектным!
  5. Вас шокирует не градус, а цена!
  6. С нашими ценами хватит и на закуску.
  7. Мы подстроимся под Ваше настроение.
  8. Все напитки в одном месте.
  9. Антистрессовый магазин.

В законодательстве Российской Федерации используется понятие «изображение гражданина» (статья 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), определение «образ человека» («образ несовершеннолетнего») отсутствует. Согласно Большому толковому словарю русского языка «образ» — это «1. внешний вид, облик; наружность, внешность; 2. живое наглядное представление о ком-либо, о чем-либо, возникающее в воображении, мыслях кого-либо; 3. форма восприятия сознанием явлений объективной действительности; отпечаток, воспроизведение сознанием предметов и явлений внешнего мира» и т.п. Следовательно, «образ» — это не только внешний вид предмета, но и форма его представления и воспроизведения в сознании человека. Любое явление или предмет окружающей действительности трансформируется в человеческом сознании в образ и продолжает свое существование уже только в виде образа. При квалификации нарушений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», необходимо исходить из фактических обстоятельств конкретного дела. Решающее значение имеют возраст физических лиц, участвующих в рекламе (объективный критерий), а также то воздействие (впечатление), которое оказывает (производит) реклама с использованием данных лиц (субъективный критерий).

Ответственность за нарушение требований части 1 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Часть 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» содержит нормы, ограничивающие и запрещающие размещение рекламы алкогольной продукции. Ответственность за нарушение требований этой части статьи несет рекламораспространитель.

В пункте 1 части 2 комментируемой статьи содержится запрет на размещение рекламы алкогольной продукции на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» газета и журнал являются периодическим печатным изданием, имеющим постоянное название, текущий номер и выходящим в свет не реже одного раза в год. Устанавливая требования к размещению рекламы алкогольной продукции в периодических печатных изданиях, комментируемая норма дифференцирует их в зависимости от того, является ли издание журналом или газетой. Определения терминов «газета» и «журнал» содержатся в ГОСТ 7.60-90 «Издания. Основные виды. Термины и определения».

Газетой является периодическое листовое издание в виде одного или нескольких листов печатного материала установленного формата, издательски приспособленного к специфике данного периодического издания, выходящее через краткие промежутки времени, содержащее официальные материалы, оперативную информацию и статьи по актуальным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, а также литературные произведения и рекламу. Газета может выпускаться в течение короткого времени, ограниченного определенным мероприятием (конференцией, фестивалем и т.п.). Газета может иметь приложение (приложения).

Журналом является периодическое издание в виде блока скрепленных в корешке листов печатного материала установленного формата, издательски приспособленное к специфике данного периодического издания, в обложке или переплете, содержащее статьи или рефераты по различным общественно-политическим, научным, производственным и другим вопросам, литературно-художественные произведения, имеющие постоянную рубрикацию, официально утвержденное в качестве данного вида издания.

Основным документом, подтверждающим статус периодического печатного издания, является свидетельство о регистрации периодического печатного издания в качестве средства массовой информации. Свидетельством устанавливается вид периодического печатного издания: газета или журнал. Основным отличием газеты от журнала, имеющим юридическое значение для оценки размещаемой в нем рекламы алкогольной продукции, является наличие у журнала обложки и ее отсутствие у газеты.

Исходя из этого технического различия в газете размещение рекламы указанных товаров не допускается на первой и последней полосах. В журнале размещение рекламы алкогольной продукции запрещено на первой и последней страницах и обложке журнала.

Согласно ОСТ 29.137-97 «Издания. Термины и определения» обложка — бумажное покрытие издания, которое содержит ряд его выходных сведений и является также элементом внешнего оформления издания. Обложка издания (журнала) включает в себя четыре самостоятельные стороны, которые не входят в нумерацию страниц издания.

Пунктом 2 части 2 комментируемой статьи полностью запрещено размещение (распространение) рекламы алкогольной продукции в предназначенных для несовершеннолетних печатных изданиях, аудио- и видеопродукции. К печатным изданиям относятся периодические и непериодические печатные издания. Примерная тематика и специализация периодического печатного издания могут быть установлены по свидетельству о регистрации периодического печатного издания в качестве средства массовой информации. В свидетельстве указываются специализация и тематическая направленность периодического печатного издания. Определение тематики и аудитории непериодического печатного издания, аудио- и видеопродукции, в частности, предназначенной для несовершеннолетних, может быть проведено по выходным сведениям такой продукции (издания) или путем проведения специальных экспертиз.

В пункте 3 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» законодательно установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться в теле- и радиопрограммах, при кино- и видеообслуживании, т.е. для рекламы алкогольной продукции введен полный запрет на такие способы распространения рекламы, как размещение в теле- и радиопрограммах и при кино- и видеообслуживании.

Пунктом 4 части 2 комментируемой статьи запрещено размещение рекламы алкогольной продукции на всех видах транспортных средств общего пользования. Транспорт общего пользования обслуживает сферу обращения товаров и население, он традиционно подразделяется на автомобильный, железнодорожный, морской, речной, воздушный (авиационный).

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2010 N 316, в пункте 1.2 «Общие положения» определяют понятие «маршрутное транспортное средство» как транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок. Таким образом, к транспортным средствам общего пользования нормативно-правовым актом отнесены автобус, троллейбус, трамвай. На них размещение рекламы алкогольной продукции запрещено. Исходя из смысла содержания пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации можно сделать вывод, что к транспортным средствам общего пользования следует отнести такси и маршрутные такси. К транспорту общего пользования относится также подвижной состав подземного городского транспорта — метро.

Запрет распространяется на железнодорожный транспорт общего пользования, понятие которого определено в части 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», а также на морской, речной, воздушный (авиационный) транспорт общего пользования.

Реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их (пункт 5 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»).

В соответствии с пунктами 6 и 7 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях и на расстоянии ближе чем 100 метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений, а также в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем 100 метров от таких сооружений.

Данные нормы устанавливают для рекламы алкогольной продукции запрет для мест размещения, под которыми следует понимать непосредственно здания, строения, сооружения, в которых находятся детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные, оздоровительные, военные организации, театры, цирки, музеи, дома и дворцы культуры, концертные и выставочные залы, библиотеки, лектории, планетарии и зону на расстоянии 100 метров от занимаемых ими зданий, строений, сооружений, а также физкультурно-оздоровительные, спортивные сооружения и зону на расстоянии ближе чем 100 метров от таких сооружений.

Для определения 100-метровой зоны целесообразно измерять ее как кратчайшее расстояние от ближайшей точки периметра указанных зданий, строений, сооружений, ограждений их территории до входа в организацию, в котором размещается реклама алкогольной продукции, с учетом существующих преград или препятствий.

Соответствие размещения рекламных материалов внутри объектов, не являющихся детскими, образовательными, медицинскими, санаторно-курортными, оздоровительными, военными организациями, театрами, цирками, музеями, домами и дворцами культуры, концертными и выставочными залами, библиотеками, лекториями, планетариями, физкультурно-оздоровительными, спортивными сооружениями, требованиям положений пунктов 6 и 7 части 2 статьи 21 Закона устанавливается в каждом конкретном случае.

В части 3 статьи 21 комментируемого Закона установлено, что реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Федеральным законом «О рекламе» требования к содержанию предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции не установлены. Рекламодатели по своему усмотрению могут формулировать текст предупреждения, использовать тот или иной шрифт, однако такое предупреждение о вреде курения должно быть четким и ясным, хорошо различимым на фоне рекламы, то есть должно быть именно предупреждением и привлекать внимание потребителей.

Ответственность за нарушение требований части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несут рекламопроизводитель и рекламораспространитель.

Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается только в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. При проведении рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, запрещается привлекать несовершеннолетних к участию в их раздаче, а также предлагать им такие образцы (часть 4 статьи 21 Федерального закона «О рекламе»). Таким образом, частью 4 статьи 21 комментируемого Закона запрещено проведение рекламных акций в организациях и местах, в которых согласно статье 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа этой продукции. Проведение рекламных акций ограничено только организациями, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Для проведения рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции в этих организациях, рекламораспространители (юридические лица, оказывающие услуги по организации и проведению рекламных акций и мероприятий) не имеют права привлекать лиц (постоянных и временных сотрудников), которые не достигли совершеннолетия. Эти лица должны быть должным образом осведомлены и проинструктированы о запрете предлагать образцы алкогольной продукции несовершеннолетним, с тем чтобы полностью исключить возможность нарушения требований части 4 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» во время таких рекламных акций в организациях, в которых допускается их проведение.

Ответственность за нарушение требований части 4 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В пункте 3 части 5 статьи 5 «Общие требования к рекламе» комментируемого Закона установлен запрет на демонстрацию в рекламе процесса потребления алкогольной продукции. При этом запрет на демонстрацию процесса потребления алкогольной продукции распространяется не только на рекламу алкогольной продукции, но и на рекламу иных объектов рекламирования и социальную рекламу, если в ней содержится информация, формирующая интерес к определенному лицу, товару и способствующая продвижение его на рынке.

К признакам демонстрации процесса потребления алкогольной продукции в первую очередь относится показ в рекламе человека, пьющего алкогольную продукцию, держащего в руках бокал, стакан, кружку и т.п. с алкогольной продукцией, открытую бутылку, бочку, пакет, банку для алкогольной продукции. Признаки нарушения этой нормы содержатся также в рекламе, показывающей человека, который открывает бутылку или иную упаковку алкогольной продукции, разливает алкогольную продукцию по бокалам, стаканам и т.п.

Следует избегать демонстрации в рекламе начального, подготовительного этапа потребления алкогольной продукции, к которому относится изображение в рекламе совместно с людьми открытых бутылок, бочек, банок, пакетов и т.п. и (или) бокалов, стаканов, кружек и т.п. с алкогольной продукцией.

В рекламе, содержащей изображение запечатанных, закрытых бутылок, бочек, пакетов, банок и т.п. с алкогольной продукцией в том виде (упаковке), в котором они продаются потребителям, изобразительные признаки демонстрации процесса потребления алкогольной продукции отсутствуют.

Реклама алкогольной продукции на телевидении и радио в РФ. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. Впервые в России телевизионная реклама алкогольных напитков была законодательно ограничена 18 июля 1995 г. при вступлении в силу федерального закона «О рекламе» в его первой редакции. Спиртные напитки было запрещено рекламировать по телевидению и радио с 7 до 22 часов местного времени, а также показывать эти рекламные ролики в передачах для несовершеннолетних. Были наложены ограничения и на содержания роликов: в частности, в них не мог критиковаться трезвый образ жизни и создаваться образ того, что алкоголь способствует личным или спортивным успехам. 1 января 1996 г. вступила в силу статья 33 данного закона, полностью запретившая телевизионную рекламу крепкого алкоголя, однако многие производители спиртных напитков вплоть до 1997-1998 гг. продолжили рекламировать на телевидении не свою продукцию, а товарные знаки. Это практика была прекращена после многочисленных судебных разбирательств.

11 ноября 1999 г. поправками в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» была дополнительно ограничена реклама слабоалкогольных напитков крепостью менее 15 градусов: минимум половина рекламного времени ролика должна была содержать информацию о вреде их употребления.

5 сентября 2004 г. поправками в законе «О рекламе» была ограничена реклама пива и напитков на его основе: их реклама по телевидению разрешалась только с 22 до 7 часов, запрещено было использовать в роликах образы людей и животных. Впоследствии были наложены дополнительные ограничения на содержания рекламных телевизионных роликов пивной продукции.

Новый закон «О рекламе» от 13 марта 2006 г. запретил рекламировать алкогольную продукцию на радио. 14 июля 2011 г. президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, которым пиво было приравнено к остальным алкогольным напиткам, с 23 июля 2012 г. вводился запрет на его рекламу на ТВ и радио.

21 июля 2014 г. поправками в закон «О рекламе» была временно, до 31 декабря 2018 г., разрешена реклама пива во время телетрансляций спортивных соревнований. Это было сделано по требованию Международной федерации футбола из-за проведения в 2018 г. в России Чемпионата мира по этому виду спорта.

31 декабря 2014 г. президент России Владимир Путин подписал закон, который разрешает рекламировать на телевидении и радио вино (в том числе шампанское), произведенное в России из выращенного на ее территории винограда. Об этом сообщает официальный сайт Кремля. Такая реклама допускается с 23 до 7 часов местного времени в теле- и радиопрограммах, за исключением трансляции в прямом эфире или в записи детско-юношеских спортивных соревнований.