СВ-Принт

Начисляем северные надбавки

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 3 июня 2016 г.

Содержание журнала № 12 за 2016 г.На вопросы отвечала Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

Сотрудникам организаций, работающим на Севере, ежемесячно начисляется надбавка за северный стаж. Размер и порядок ее начисления зависят от группы, к которой относится тот или иной район или местность, и от стажа работы в северных условияхстатьи 315, 317 ТК РФ; п. 16 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 (далее — Инструкция).

* К особым районам Крайнего Севера относятся: Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский округ, входящий в состав Камчатского края, Алеутский район Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря).

Перечень документов, подтверждающих длительность проживания в таких районах и местностях, определяется местными органами управления. Это может быть паспорт, справка с места жительства или учебы и т. п.

Для определения трудового стажа при начислении надбавки продолжительность перерыва в работе и основание увольнения значения не имеют. Поэтому, чтобы определить стаж для начисления надбавки, нужно сложить периоды работы в северных районах, указанные в трудовой книжке работникап. 1 Постановления Правительства от 07.10.93 № 1012; Определение ВС от 23.12.2004 № КАС04-596, а также учесть другие нюансы, о которых мы расскажем.

Как начислять надбавку ранее не работавшим на Севере

Т.В. Соколова, г. Инта

Мы приняли на работу сотрудника, переехавшего к нам в г. Инту на работу из г. Твери и ранее не работавшего на Севере. Имеет ли он право на северную надбавку?

: По общему правилу при отсутствии у работника северного стажа надбавка назначается по истечении определенного периода работы на Севере. Стаж, дающий право на начисление надбавки, и ее размер различаются в зависимости от района Севера. Ваша организация расположена в местности, относящейся к остальным районам Крайнего Севера. Поэтому такому работнику первый раз начислить надбавку надо по истечении первых 6 месяцев работы в размере 10%п. 1 Указа от 10.02.60, Указ № 1908-VII; Постановление Совмина СССР от 10.11.67 № 1029.

Как учитывать военную службу

И.Н. Чудиевич, г. Якутск

Мы приняли на работу сотрудника, который проходил военную службу по призыву в г. Мурманске. Также к нам на работу устраивается бывший военнослужащий-контрактник, служивший в г. Якутске и уволившийся по истечении срока контракта 31.03.2015. Засчитывается ли период военной службы в стаж для начисления этим работникам процентной надбавки?

: Вот что нам разъяснили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ШКЛОВЕЦ Иван Иванович Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“Гражданам, проходившим в районах Крайнего Севера военную службу (как по призыву, так и по контракту), при поступлении на работу в этих районах после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в указанных районах в календарном исчислении засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате трудаабз. 10 п. 5 ст. 23 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ; Постановление Правительства от 26.06.99 № 692 (далее — Постановление № 692); Решение ВС от 16.12.2009 № ГКПИ09-1481.

Срок военной службы подтверждается на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Северап. 2 Постановления № 692”.

Таким образом, период военной службы в районах Крайнего Севера обоим сотрудникам нужно засчитать в стаж для расчета процентной надбавки, поскольку они были уволены со службы по основаниям, которые дают право на такой зачетп. 1 Постановления № 692; подп. «б» п. 1 ст. 51 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ.

Как начислять надбавку вахтовикам

Е.К. Асташко, г. Москва

Наша компания собирается отправлять сотрудников на работу вахтовым методом на Таймыр. Продолжительность вахты составит 1 месяц. Через какое время необходимо начать начисление процентной надбавки?

: В стаж для начисления надбавки включаются не только календарные дни вахты на Севере, но и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиком работы на вахтест. 302 ТК РФ. Полуостров Таймыр (Красноярский край) относится к остальным районам Крайнего Севера, поэтому первую надбавку вы должны начислить по истечении 6 месяцев, включающих указанные календарные дни, в размере 10%п. 1 Указа от 10.02.60, Указ № 1908-VII; п. 5.9 Основных положений о вахтовом методе, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-82; п. 5.1 Инструкции.

Как учесть время несеверной командировки

О.И. Сайганова, г. Архангельск

Работник нашей компании в течение года неоднократно направлялся в командировку в европейскую часть России. Общая продолжительность командировок составила 123 календарных дня. Подлежит ли это время исключению из стажа, дающего право на северную надбавку?

: Да, поскольку в период командировки работник трудился в местности, не отнесенной к районам, в которых выплачивается процентная надбавкаст. 317 ТК РФ.

Компенсация за невыплату процентной надбавки

Т.А. Байнина, г. Нефтеюганск

Обязан ли работодатель выплатить работнику компенсацию по ст. 236 ТК РФ, если ему вовремя не была начислена северная процентная надбавка?

: Да, так как эта надбавка является составной частью заработной платыстатьи 129, 317 ТК РФ. Минимальный размер компенсации составляет 1/300 ставки ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. Больший размер компенсации может быть установлен вашим локальным нормативным актом или коллективным либо трудовым договоромст. 236 ТК РФ.

Льготный порядок начисления надбавки по желанию работодателя

Л.Б. Чернобровкина, г. Северодвинск

Может ли организация установить сотрудникам максимальный размер процентной надбавки с даты приема на работу без учета фактически отработанных в районах Севера лет и отнести эту сумму на расходы?

: Да, вы можете установить более льготный порядок начисления надбавки по сравнению с тем, что предусмотрен законодательствомстатьи 313, 316, 317 ТК РФ, и учесть эту надбавку в прибыльных расходахп. 12 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 18.04.2013 № 03-03-06/1/13277.

Нужно ли выплачивать надбавку молодежи с первого дня работы

Е.М. Чудайкина, г. Костомукша

Мы приняли на работу сотрудника в возрасте 22 лет. Раньше он нигде не работал, но родился и жил в г. Костомукше. Должны ли мы начислять ему надбавку в максимальном размере с первого дня работы?

: Нет, надбавку в максимальном размере с первого дня работы для молодежи нужно начислять, еслипреамбула, п. 22 ст. 138, п. 1 ст. 155 Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ; Определение КС; вопрос 8 Обзора ВС:

• на 1 января 2005 г. работник прожил в районах Крайнего Севера не менее 5 лет;
• поступил на работу до этой даты.

Вашему сотруднику возрастной категории до 30 лет надбавка начисляется в ускоренном порядке, так как он до поступления на работу в г. Костомукше (город относится к остальным районам Крайнего Севера) проживал в нем не менее 1 года: при стаже работы 6 месяцев — в размере 20%; при стаже работы 1 год — 40%; при стаже 1,5 года — 60%; при стаже 2,5 года — 80%подп. «е» п. 1 Постановления № 458; Указ № 1908-VII; Письмо № 97-Пр (п. 1).

Положена ли надбавка совместителям

З.Н. Меркулова, г. Печора

Должны ли мы начислять совместителю процентную надбавку к зарплате за северный стаж, учитывая то, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются работникам только по основному месту работы?

: Да, совместителям, работающим на Севере, должны начисляться процентные надбавки. Ведь это компенсационная выплата в составе зарплатыч. 3 ст. 285 ТК РФ; разд. 1 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС 26.02.2014.

Как учитывать отпуск по уходу

С.А. Баранова, г. Норильск

Одна из наших сотрудниц вышла на работу по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Нужно ли учитывать отпуск по уходу за ребенком в стаже для северных надбавок?

: Да, весь период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в стаж для начисления процентных надбавокп. 7. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.89 № 375/24-11.

Нужно ли начислять северные надбавки на годовое вознаграждение

А.Н. Кушниренко, г. Северобайкальск

В марте сотрудникам по итогам прошлого года были начислены вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год. Нужно ли начислять на сумму этих вознаграждений процентную надбавку?

: Советской Инструкцией установлено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются районный коэффициент, единовременное вознаграждение за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты трудаабз. 1 п. 19 Инструкции. Однако это положение Инструкции противоречит нормам ТК РФ, так как вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год — стимулирующие выплаты, входящие в состав зарплаты, на которую начисляется процентная надбавкаст. 317 ТК РФ; Решение ВС от 01.12.2015 № АКПИ15-1253. Следовательно, на вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы нужно начислять процентную надбавку.

Нужно ли учитывать период работы осужденных к лишению свободы

С.А. Суворова, г. Магадан

У нас работает сотрудник, который привлекался к оплачиваемому труду в период отбывания наказания в местах лишения свободы в местности, относящейся к районам Крайнего Севера. Он представил справку из исправительного учреждения о периоде такой работы. Должны ли мы учитывать этот период в северном стаже для начисления процентных надбавок к зарплате?

: Нет, так как осужденные к лишению свободы, привлекаемые к оплачиваемому труду, работают не по трудовому договоруст. 16 ТК РФ.

Работа по договору подряда для надбавки не считается

М.А. Бучарская, г. Сегежа

К нам устроилась сотрудница, которая требует учесть в стаже для надбавок 3 месяца работы по договору подряда. Обязаны ли мы учесть этот период?

Нужно ли учитывать деятельность в качестве ИП

Н.И. Черкашина, г. Ухта

К нам устроился сотрудник. Трудовой книжки у него нет, он представил только свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Как начислять ему надбавки?

: Документ, подтверждающий стаж для процентной надбавки, — это трудовая книжка.

Деятельность в качестве ИП не является работой по трудовому договору, период такой деятельности в трудовую книжку не заносится и право на процентную надбавку не даетстатьи 313, 317 ТК РФ; Инструкция. Следовательно, надбавки ему надо начислять как впервые поступившему на работу.

Сохраняется ли право на надбавку при возвращении на Север

Г.А. Артемьева, г. Петрозаводск

Мы взяли на работу сотрудника, который заработал в нашем городе стаж для максимальной надбавки 50%. Потом он переехал в другой город, где надбавки не начисляются. Должны ли мы начислять ему после возвращения максимальную надбавку или он должен заработать ее заново?

: Да, должны. Ведь он уже заработал стаж для максимальной надбавкип. 1 Постановления Правительства от 07.10.93 № 1012; Определение ВС от 23.12.2004 № КАС04-596.

Сколько и как и где начисляются полярки вахтовикам

Комментариев: 1

Северин | От администрации

О полярках и северных надбавках

Полярки в разговорном сленге вахтовиков трактуются и подразумевают собой северные надбавки.
Северные надбавки (полярки) и в разговорной интерпретации обозначены так:

– У тебя сколько полярок?
– А у тебя все полярки?
– Вчера мне еще одна полярка капнула!
– А в вашей организации полярки вахтовикам выплачивают?
– Да, зарплата у меня маленькая, полярок то вообще нет!
– Когда устраивался на работу в отделе кадров HR-менеджер при начисление полярок
все пересчитал и срезал полярки!
– Тебе сколько вообще процентов полярок начисляли?

Сокращенное обозначение районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Полярки в районах Крайнего Севера обозначаются аббревиатурой – РКС
Приравненные местности к районам Крайнего Севера в сокращенном
сленге указывается как – МКС

Таблица выплаты полярок по Субъектам Российской Федерации

30% полярок – регионы России относящихся к 4-й группе

Вся без исключения Еврейская автономная область.
Амурская область состав, Дальневосточного федерального округа
Сковородинский район Амурской области
Магдагачинский район Амурской области
Шимановский район Амурской области
Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски,
Константиновский, Михайловский, Свободненский,
Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория,
подчиненная администрации
сельского населенного пункта Белогорье)
Остальная территория края, в том числе и город Благовещенск
Республика Алтай помимо Кош-Агачский район или аймак
(южноалт.Кош-Агаш аймак) и
Улаганский район.
Вся республика Бурятии и город Улан-Уде, кроме Баунтовского,
Муйского и Северо-Байкальского региона.
Приморский край включая город Владивосток, кроме Дальнегорский,
Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район
(поселок Восток и территория,
подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский,
Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и
Таежненский сельские населенные пункты где
выплата 50% полярок)

50% полярок – регионы России относящихся к 2-й группе

Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, город Ухта,
Вуктыл с территорией подконтрольной администрации города
(раньше Вуктыльский район),
Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в
подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и
Печора с территорией в подчинении городской администрации
Сыктывкар и остальная территория республики
Кировская область – Косинский, Кочевский и Гайнский районы
Республика Карелия – Беломорский, Калевальский, Лоухский,
Кемский районы и город Костомукша
Вся территория Архангельской областии
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы
г.Тында с территорией в подчинении городской администрации
Республика Алтай, Кош-Агачский и Улаганский районы
Муйский район северо-восток Республики Бурятия
Северо-Байкальский район Бурятии
Республика Тыва (Тува)

80% полярок – регионы России относящихся к 2-й группе

Республика Саха (Якутия) (якут. Саха Республиката, Саха Сирэ)
и город Якутск, исключая Новосибирские острова
— архипелаг Северного Ледовитого океана где начисление 100% полярок.
Мурманская область, включая город Мурманск-140, поселок Туманный
и весь субъект этого региона не исключая и город Мурманск.
В республике Коми 80% городе Воркута и Инта, Ижемский, Печорский,
Усть-Цилемский районы, город Усинск
(Усть-Лыжинского сельсовет, не относится к категории восьмидесяти процентов)
Магаданская область без исключения – не включая Северо-Эвенский регион.
НАО – субъект Российской Федерации – везде выплата 80% полярок, кроме
указанных в 100% разделе островов.
Камчатка вся 80% северных надбавок, кроме – Алеутского района
где 100% + Командорские острова.
Соловецкий, Лешуконский, Мезенский, Пинежский район и город Северодвинск
Сахалин 80% полярок (Ногликский и Охинский районы и город Оха), кроме Курильских островов
где 100% а все остальное включая город Южно-Сахалинск 50% северных полярок.

100% полярок – регионы России относящихся к 1-й группе

Чукотский автономный округ
Магадан – только Северо-Эвенский район
Корякский округ (корякск. Чав’чываокруг)- без исключения весь 100%!
Земля Франца-Иосифа (ЗФИ) — архипелаг в Северном Ледовитом океане
На Камчатке Алеутский район (Командорские острова)
сто процентов северных надбавок в Ненецком автономном округе:
Корга — остров архипелага Северная Земля, от полуострова Канин
все острова Камбальницкие Кошки,
Колгуев, ранее. Калгуев (Холнгов) — остров в Северном Ледовитом океане на
востоке Баренцева моря, Сенгейский — остров в Баренцевом море,
между Поморским и Сенгейским проливами,
Гуляевские Кошки – группа из десятка островных отечественных площадей,
принадлежащих ЯНАО,
Долгий — длинный и узкий остров в Печорском море на юго-востоке Баренцева моря.
Острова Ловецкий, Зеленый, Песяков, Долгий и остров на границе
Баренцева и Карского морей Вайгач.
На Сахалине начисляется 100% полярок вахтовикам на Северо-Курильских,
Курильских, Южно-Курильских районах (цепь Курильских островов)

Полярки на севере начисляют в отделе кадров предприятий

Северные надбавки вахтовику суммируются HR-менеджерами
четко по факту реального количества отработанных дней.
Кадровая служба работодателей обвязана мониторить исчисление полярок
и своевременно оформить приказ о следующей надбавке.

Менеджеры по персоналу на северных производствах фиксируют отработанный
вахтой период трудового участия сотрудника по табелю учета рабочего времени.
Время затраченное сотрудником к месту выполняемых работ вахтовым методом
так же обязано в данном случае учитываться.
Северная надбавка начисляется ежемесячно работнику, с учётом всех его трудовых выплат.

Северные надбавки РКС до 30 лет

Порядок начисления и величина процента северных надбавок
для лиц которые не достигли возрастной 30-летний планки,
находится в прямой зависимости от регионального расположения
мест трудовой деятельности:

• В районах Крайнего Севера – на Чукотке, Корякии, в Магаданской
в области весь Северо-Эвенский р-н, Камчатка все Алеутские острова,
а так же на всех островах Северного Ледовитого океана и его морей;
Земля Франца-Иосифа, Новая Земля, Северная Земля,
Новосибирские острова, остров Врангеля.
(острова Белого моря; Соловецкие острова, Архипелаг Кемь-Луды,
большой и малый Асафий и остров Наблюдательный тут не входят)
10% заработка по истечении первых 6 месяцев работы с
увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы,
до достижения 100% заработка;
• В остальных районах Крайнего Севера 10% заработка по истечении
первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые
последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60% надбавки

• 10% заработка за каждый последующий год работы до
достижения 80% заработка;в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера,

• 10% заработка по истечении 1 года работы,
с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы
до достижения 50% заработка.

• Молодым специалистам возрасте до 30 лет,
жившим не менее одного года в районах Крайнего Севера и
заключающие трудовые отношения с работодателем
– северные полярки начисляются в размере 20% по истечении
первых шести месяцев их трудовой деятельности с поэтапным
увеличением на 20% за каждые следующие 6 месяцев, а при
достижении 60% северных надбавок последующие надбавки начисляются
по 20% за каждый год работы.

Если вкратце все подытожить, то по закону Российской Федерации
северная надбавка молодым специалистам до 30 лет начисляется
в два раза быстрее, чем вахтовикам которым 30 лет с “хвостиком”.

Северные надбавки РКС лицам старше 30 лет

1-я группа – 10 % надбавок по истечении первых шесть месяцев трудовой деятельности.
Далее каждые полгода увеличение ещё на 10% до максимума – 100% к зарплате;
2-я группа – 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы.
Затем в порядке увеличение за каждые полгода работы ещё на 10% до достижения 60%.
После этого увеличение на 10% каждый год до тех пор, до достижения 80% к зарплате.
Это максимум для этих регионов;
3-я группа – 10 % заработка по истечении первого года работы.
Затем увеличение каждый рабочий год ещё на 10% до достижения 50%;
4-я группа – 10 % заработка по истечении первого года работы.
Далее каждые 2 года работы будет увеличение на 10% до достижения 30%.

Посмотреть как выглядит справка о полярках!

Нет тегов

Расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2019-2020

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Начисление надбавок по общим правилам

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

Что не включается в стаж для получения надбавки

На что начисляется надбавка

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

• категории (группы) местности;
• возраста трудящегося;
• стажа работы.

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

1. Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
2. Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
3. Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
4. Иные территории с особенностями климата.

Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.

Начисление надбавок по общим правилам

Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:

Группа, к которой отнесена местность	Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)	Первоначальный размер надбавки (%)	Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)	Шаг увеличения надбавки (%)	Предельный размер надбавки (%)
			6–12*

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.

Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.

Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:

Группа, к которой отнесена местность	Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)	Первоначальный размер надбавки (%)	Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)	Шаг увеличения надбавки (%)	Предельный размер надбавки (%)
			6–12*
			6–12*

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Подпишитесь на рассылку

ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.

Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.

Пример

Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.

Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).

В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).

Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.

При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.

Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.

В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:

• время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
• периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
• время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Что не включается в стаж для получения надбавки

Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:

1. Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
2. Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
3. Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

На что начисляется надбавка

Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.

Надбавки не начисляются:

• на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
• единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
• матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
• полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
• вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).

Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.

Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).

Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.

***

Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.

***

Информация о размере районных коэффициентах и процентных надбавок на территории Забайкальского края

Поскольку нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента, а также порядок его применения, до настоящего времени не принят, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации.

В районах Забайкальского края действуют следующие районные коэффициенты:

— в Забайкальском крае, в том числе в городе Чита, производится выплата районного коэффициента в размере 20 % на основании постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 года № 512/П-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены и о порядке их применения».

— районный коэффициент в размере 30 % установлен в Каларском, Тунгиро-Олёкминском и Тунгокоченском районах на основании постановления от 4 сентября 1964 года № 380/П-18, утв. Государственным комитетом Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиумом ВЦСПС «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

— согласно постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 4 мая 1971 года № 174/13 «О коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в г. Краснокаменске и поселках Краснокаменский и Октябрьский Читинской области» в выше указанных населенных пунктах районный коэффициент составляет 40 %.

Согласно Постановления Совета Министров СССР «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» от 9 января 1986 года № 53 введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, в размере 10% заработной платы по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.

Указанные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» и Постановлением Совета Министров СССР «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» от 9 января 1986 года № 53.