Сокращение численности и штата

Порядок увольнения по сокращению штата или численности

Обновление: 10 октября 2017 г.

Строгое соблюдение порядка увольнения работника по сокращению штата или численности — главное условие его правомерности. Любое отклонение от него может привести к неприятным последствиям для работодателя – восстановлению работника на работе, расходам на оплату его вынужденного прогула и причиненного морального вреда, административным штрафам и т.п.

Что говорит трудовое законодательство про сокращение численности или штата работников

Трудовой кодекс РФ вопросы сокращения регулирует в нескольких статьях, касающихся вопросов увольнения, гарантий и компенсаций. Однако руководствоваться только ими иногда недостаточно.

Важное значение для разрешения возникающих споров имеют судебная практика и разъяснения высших судебных органов, например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

П. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ устанавливает в качестве основания увольнения работника по инициативе работодателя сокращение численности/штата работников, проводимое в организации. Часть 3 этой же статьи говорит о порядке сокращения работника и обязательных действиях работодателя.

Ст. 82 ТК РФ регламентирует порядок учета мнения профсоюзного органа об увольнении сокращаемого работника.

Ст. ст. 178 — 180 ТК РФ посвящены гарантиям и компенсациям для сокращаемых работников.

Основания сокращения численности или штата работников

Закон понимает под сокращением связанные между собою события:

  • изменения в штатном расписании организации;
  • увольнение работников, чьи должности попали под сокращение в новом штатном расписании.

Если в результате изменений в штатном расписании уменьшается количество штатных единиц по одной должности (например, было в составе отдела три менеджера по продажам, стало два), то имеет место сокращение численности. Сокращение штата будет в случае, когда из штатного расписания исключаются структурные подразделения или отдельные должности (как вакантные, так и занимаемые работниками). В этом состоит разница между сокращением численности и сокращением штата организации.

Отправным пунктом в этой процедуре является принятие работодателем решения о сокращении численности/штата сотрудников.

Чаще всего оно имеет вид приказа руководителя, реже – протокола (решения) коллегиального исполнительного органа.

На основании этого документа вносятся изменения в штатное расписание организации.

Такой приказ (решение) обычно включает:

  • подлежащие исключению из штатного расписания структурные подразделения, должности или штатные единицы;
  • сроки или конкретную дату их исключения;
  • лиц, ответственных за выполнение процедуры;
  • создание комиссии по вопросам сокращения.

Порядок сокращения численности и штата организации

Пошаговая процедура по этому вопросу установлена в ТК РФ.

После принятия решения о сокращении комиссия или ответственное лицо выясняет преимущественное право на оставление на работе сотрудников, чьи должности (единицы) попали под сокращение (согласно ст. 179 ТК РФ).

Если работник признан не имеющим этого права, то начинается процесс его увольнения по сокращению численности или штата работников.

Но сначала ему письменно предлагается перевестись со своей на другую имеющуюся в организации вакантную должность (ч. 3 ст. 81 ТК РФ), которая может как соответствовать его квалификации, так и быть нижестоящей либо нижеоплачиваемой. Условие одно – к этой работе у сотрудника не должно быть медицинских противопоказаний.

Закон обязывает работодателя предлагать такому сотруднику все имеющиеся у него в данной местности вакансии, а в иных местностях – только если подобное положение закреплено в локальных актах организации или трудовом договоре с работником.

Предупреждение работника об увольнении по сокращению

Обязательное условие законности сокращения работника – это его письменное персональное предупреждение работодателем о будущем увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в срок не позднее двух месяцев, осуществляемое под роспись.

Двухмесячный срок до увольнения может быть уменьшен только в одном случае – если в соответствии с ч. 3 ст. 180 ТК РФ работодатель письменно предложил работнику досрочно расторгнуть отношения и работник согласился. При этом за ним сохраняется право на все гарантии и выплаты, причитающиеся при сокращении, и выплачивается дополнительная компенсация пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока предупреждения об увольнении.

Мнение профсоюзного органа

Ст. 82 ТК РФ предусматривает обязательное участие профсоюза в вопросах, связанных с сокращением работников организации:

  • при принятии решения о сокращении работодатель обязательно сообщает письменно профсоюзу об этом за два месяца (при массовом сокращении – за три);
  • при увольнении по сокращению работников — членов профсоюза обязателен учет мотивированного мнения профсоюза, за которым работодатель обращается с приложением проекта приказа и копий документов. Профсоюз рассматривает вопрос и направляет свое мнение в письменной форме в 7-дневный срок. Его согласие на увольнение работника действует в течение одного месяца; в случае пропуска этого срока процедуру необходимо повторить;
  • если сокращается работник, занимающий пост руководителя профорганизации, то запрос мотивированного мнения о его увольнении направляется в вышестоящий профсоюз.

Несоблюдение этих правил может повлечь восстановление работника на работе.

Оформление увольнения по сокращению. Выплаты

Оформление увольнения работника в связи с сокращением подчиняется всем правилам ст. 84.1 ТК РФ.

Сокращенному выплачивается выходное пособие в виде его среднемесячного заработка. За ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, не превышающий двух месяцев со дня увольнения. Выходное пособие уплачивается в этой сумме.

Автор статьи Пристромов Дмитрий Александрович Время на чтение: 4 минуты АА

Некоторые работодатели не видят разницы между снижением численности и штата, в связи с чем допускают ошибки при оформлении сокращения на своем предприятии. Разграничение этих понятий означает разные правовые последствия, а также условия прекращения или изменения трудового договора.

В статье рассмотрим основные процедурные отличия, а также примеры и опыт судебной практики.

Чем отличаются?

Сокращение численности и штата закон рассматривает в одном правовом ключе (ст. 81 ТК РФ), в связи с чем часто применяется идентичная процедура увольнения, перевода и уведомления сотрудников. Однако эти понятия различны и могут предусматривать отличия в проведении организационно-штатных мероприятий по сокращению.

Сокращение численности или штата работников — в чем разница:

Сокращение численности Сокращение штата
Понятие: снижение числа кадровых единиц, трудоустроенных в организации Понятие: снижение числа и наименования должностей, действующих в организации
Основание: приказ о сокращении численности сотрудников Основание: приказ о сокращении штата и внесение изменений в штатное расписание
Численность кадров, трудоустроенных в организации, сокращается, тогда как должность остается Сокращение штата означает упразднение должности, что влечет сокращение всех сотрудников, занимающих эту должность
Работодатель обязан издать приказ о формировании комиссии, которая определит перечень работников, с которыми трудовой договор должен быть расторгнут в последнюю очередь По мнению специалистов и опыту судебной практики при сокращении должности преимущественное право не действует
При сокращении численности работников, занимаемые ими должности могут оставаться вакантными, в связи с этим штатное расписание не требует внесения корректировок Руководитель обязан издать приказ, предполагающий внесение изменений в расписание, в связи с упразднением должностей, действующих в организации
Обоснованием снижения численности служит только необходимость увольнения определенного числа сотрудников, обусловленным в основном экономическими причинами Основанием для снижения должностей может служить оптимизация организационных процессов (например, передача ряда задач на аутсорс)

В обоих случаях руководитель обязан уведомить сотрудников о переводе или предстоящем увольнении в сроки, установленные законодательством, оповестить службу занятости, а также предложить иную вакантную должность.

Рекомендуем к прочтению:

Примеры и судебная практика

Опираясь на законодательство, а также опыт судебной практики, рассмотрим конкретные примеры, демонстрирующие различия этих процедур.

Пример сокращения штата.

В организации предусмотрена должность «Юрист». На этой должности трудятся 4 работника.

Однако руководство компании в связи с финансовыми сложностями решает заключить договор об оказании юридических услуг с консалтинговой организацией и перейти на обслуживание к ним.

В связи с этим должность «Юрист» будет упразднена, а сотрудники подпадут под сокращение. В штатное расписание вносятся соответствующие изменения: должность «Юрист» будет упразднена.

Руководство оповещает лиц, подпадающих под сокращение за 2 месяца, а также предлагает другую должность. Один из подпадающих под сокращение сотрудников соглашается на предложение и будет принят на должность «Бухгалтер».

Пример сокращения численности.

В соответствии со штатным расписанием в организации трудятся 7 работников на должности «Монтажник». Однако объем монтажных работ существенно сократился, что снижает потребность в квалифицированных кадрах в этой должности. Для оптимизации организационных процессов принимается решение о сокращении их численности до 4 единиц.

Работодатель издает приказ, а сотрудникам направляют уведомление о предстоящем сокращении с предложением о переводе на другую должность. Сотрудники отдела кадров вносят изменения в штатное расписание, сократив количество штатных единиц «Монтажник» до 4.

Судебная практика.

В соответствии с решением Октябрьского районного суда Приморского края по делу № 2-8/2017, если сокращаемая должность не исключается из расписания, то имеет место снижение численности сотрудников. Например, при упразднении должности «Офис-менеджер» в отделении продаж, но при наличии ее в других подразделениях, производится процедура снижения численности.

В случае упразднения целого структурного подразделения производится сокращение штата, а не численности, что подтверждается решением Заволжского районного суда г. Ульяновска по делу № 2-587/17. Это обусловлено тем, что основанием для увольнения сотрудников послужило упразднение должностных единиц, действующих в подразделении.

Рекомендуем к прочтению:

Увольнение и сокращение

В соответствии с трудовым законодательством России увольнением признается прекращение трудовых взаимоотношений работника и нанимателя.

Увольнением также принято считать освобождение сотрудника либо служащего с государственной или другой должности, либо предоставление права военнослужащему покинуть воинское расположение или убыть с места службы на определенный небольшой, как правило, период времени.

Пунктом 2 статьи 81 Трудового кодекса России закреплено, что сокращение числа или штата трудящихся — это разновидность самого хлопотного способа увольнения сотрудников по инициативе нанимателя.

При сокращении числа трудящихся становится меньше общее число сотрудников организации, а при сокращении штата трудящихся уменьшается количество штатных единиц на определенную должность либо вовсе ликвидируется сама должность.

Права при увольнении и сокращении

Права работников

Процесс сокращения штата или численности, а также увольнения сотрудников — это довольно распространенная практика работодателей. В первую очередь, в любых правильных организациях это делается с целью повышения производительности работы предприятия.

Тем не менее, простые работники получают серьезный ущерб, теряя свое рабочее место, поэтому им необходимо знать свои права, и на что можно рассчитывать в случае увольнения или сокращения.

Работники имеют право не быть уволенными по сокращению штата в следующих ситуациях:

  • Если это женщины с детьми до 3-х лет;
  • Если это беременные женщины;
  • Матери-одиночки с несовершеннолетними детьми до 14 лет (в случае, если у ребенка инвалидность, то до 18 лет);
  • Мужчина, который находится взамен матери в отпуске по уходу за ребенком;
  • Мужчина, который воспитывает детей без мамы (в случае, если она ушла из жизни, ее лишили родительских прав или находится больше месяца в больнице в стационарном отделении, а также по иным причинам);
  • Работник, осуществляющий опекунство над детьми до 14 лет.

Также работника нельзя уволить, пока он временно нетрудоспособен, то есть находится на больничном.

Существует список категорий работников, у которых есть преимущественное право продолжить работать при штатном сокращении:

  • Сотрудники, имеющие более высокую квалификацию и эффективность труда;
  • Лица в семьях, у которых на иждивении находятся не меньше 2-ух человек;
  • Работники, в семьях которых нет других трудящихся с собственным источником заработка;
  • Инвалиды;
  • Ветераны военных действий.

Работник перед увольнением должен быть в письменной форме уведомлен об этом не меньше, чем за 2 месяца до запланированной даты увольнения. Пока не истечет данный срок, наниматель не вправе уволить сотрудника без его согласия, иначе будут нарушены права работника при штатном сокращении.

Для восстановления своих прав трудящийся имеет право обращаться в суд, который своим решением может изменить дату увольнения.

Плюс ко всему работодателю придется выплатить сотруднику среднюю заработную плату за период вынужденного отсутствия на работе (с даты увольнения до даты завершения двухмесячного периода предупреждения).

Также сотрудник имеет право на сокращенную рабочую неделю при получении предупреждения о штатном сокращении. Как только он получает уведомление о сокращении его должности, на протяжении последующего двухмесячного периода до даты увольнения трудящийся имеет право уходить с работы на 4 часа в неделю, чтобы проводить поиски новой работы.

В финальный день работы работодатель обязан полностью рассчитаться со своим сотрудником, ему необходимо выплатить все полагающиеся пособия и компенсации. Если такой день не был у сотрудника рабочим, то все денежные средства следует выплатить после обращения работника.

Денежные суммы, которые должен будет получить сотрудник по увольнению в связи с сокращением:

  • Зарплата за проработанный месяц;
  • Выходное пособие (оно равняется среднему заработку в месяц и выплачивается в течение двух месяцев);
  • Если работник не был до даты увольнения в отпуске, он получит компенсацию за неиспользованные отпускные дни.

У сотрудника есть право получить отпуск при увольнении в связи с сокращением штата в качестве очередных и дополнительных отпускных дней. В таком случае он теряет право на получение компенсации, а процедура увольнения продолжится после его прихода из отпуска.

Помимо всего прочего, в трудовом или коллективном договоре могут быть предусмотрены прочие выплаты либо увеличенные суммы выходных пособий.

Права работодателя

Работодатель вправе увольнять своего сотрудника по сокращению штатов в следующих случаях:

  • Когда нет возможности перевести сотрудника на другое место рабочее место;
  • Когда работник согласен на увольнение;
  • По причине перевода на иную должность (возможно с повышением квалификации).

Работодатель вправе предложить сотруднику не только должность с такой же специальностью и квалификацией, но и другую работу, которую он сумеет выполнять при имеющемся образовании, состоянии здоровья и навыках. При согласии сотрудника наниматель переводит его на другую должность путем оформления.

Если работник не соглашается работать на той должности, которую ему предоставил работодатель, или же у нанимателя нет возможности дать другую работу, то увольнение по сокращению штата производится в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Работодатель имеет право выдать сотруднику трудовую книжку исключительно в день расторжения с ним трудового договора. До этого дня трудовая книжка должна быть у работодателя.

Наниматель также не имеет право отказать в предоставлении трудовой книжки работнику и в ходе трудовой деятельности в связи с поправками в трудовое законодательство с 1 января 2015 года.

В чем разница между сокращением численности и сокращением штата работников: основные нюансы

Что выплачивают при сокращении?

Существует ли разница между сокращением штата и сокращением численности в плане выплат после увольнения? Уволенные получают выходное пособие и компенсационные выплаты на период трудоустройства.

  1. Всем выплачивается выходное пособие, равное среднемесячному заработку.
  2. Время, потраченное на поиск новой работы, так же оплачивается в размере среднего заработка, но не более двух месяцев со дня увольнения.
  3. Если человек, уволенный по сокращению, встал на учет в центр занятости в течение 14 дней, и его не трудоустроили, он получит компенсацию и за третий месяц.
  4. При окончательном расчете выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
  5. Совместители могут рассчитывать на выплату только выходного пособия и компенсацию за неиспользованный отпуск. Имея постоянное место работы, они лишаются выплат за второй и третий месяц, предназначенных для поиска работы.
  6. Люди пред пенсионного возраста, могут воспользоваться своим правом на досрочное оформление пенсии, если на дату увольнения до оформления пенсии остается два года или меньше. Это предусмотрено Законом Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.91г.

Внимание! Если ваши права нарушены, обращайтесь в трудовую инспекцию или напишите заявление в суд. Изучив документы и выслушав свидетельские показания, судья примет решение о восстановлении вас в прежней должности и выплате вам денежных средств за вынужденный прогул или подтвердит законность вашего сокращения.

Сокращение кадров администрация всегда согласует с профсоюзным комитетом. При проведении процедуры сокращения руководитель изучает все имеющиеся документы об образовании, прохождении курсов повышения квалификации.

Учитываются характеристики руководителей подразделений и результаты аттестаций. Особое внимание уделяется производительности труда, поощрениям за успехи в трудовой деятельности, отсутствии замечаний и нарушений дисциплины.

Если вы отвечаете всем этим требованиям, каждый руководитель будет заинтересован в том, чтобы вас оставить на предприятии. Если же сокращение неизбежно, хорошо изучите свои права и обязанности администрации. Это поможет избежать ошибок при увольнении.

Надеемся, вы поняли, в чем разница сокращения штата и численности, отличия этих понятий. Это поможет выбрать оптимальный вариант в случае необходимости.