СВ-Принт

Близятся выборы президента Российской Федерации, которые пройдут по всей стране 18 марта 2018 года. В связи с этим важнейшим политическим событием стоит рассмотреть несколько важных моментов, связанных с должностью главы государства, чтобы более ответственно и трезво подойти к выбору своего кандидата.

Законодательная база

Для начала давайте заглянем в Конституцию Российской Федерации – верховный закон государства.

Если мы ознакомимся с 81 статьей этого документа, то увидим несколько основных моментов президентства, а именно:

• На какой срок избирается президент РФ? Срок президентства — ровно шесть лет. Кандидат избирается на всеобщем анонимном голосовании.
• Человек, который не достиг возраста тридцати пяти лет, не имеет никакой возможности быть кандидатом на пост правителя. Гражданин, который проживает в России на постоянной основе менее десяти лет, также не имеет возможности избираться на данную должность.
• Один и тот же человек не имеет права быть главой страны больше двух сроков подряд.
• Федеральный закон определяет порядок выборов.

Внимание! 81 статья конституции рассказывает нам об основных положениях и условиях избрания правителя страны.

Изменения и поправки в законе

Шесть лет – это срок правления, который не всегда имел место в нашей стране. До 2008 года, то есть до того, когда Дмитрий Медведев вступил в должность главы государства, срок составлял всего четыре года.

Когда же Медведев вступил в эту должность, срок был увеличен и стал равен шести годам, а в Конституцию были внесены соответствующие изменения.

Во время того, как Владимир Владимирович Путин пребывал на посту правителя Российской Федерации второй срок, то есть с 2004 года, он много раз подчеркивал, что увеличение срока правления президента – это правильное и нужное для государства решение. Объяснял свою позицию правитель тем, что 4 года – это недостаточный промежуток времени для реальной и объективной оценки результатов работы, так как многие задачи, в том числе и экономические, и социальные, и политические требуют намного больше времени для появления первых результатов.

В Конституцию были внесены ещё некоторые существенные изменения, например, положения о количестве сроков. Изначальный закон предполагал, что один человек не может находиться на посту более двух сроков вообще, но чуть позднее было введено изменение, которое гласит, что один человек не может занимать должность более двух сроков подряд.

Обязанности кандидата в президенты

Допустим, у вас появилось желание стать главой РФ. Что от вас требуется, как от кандидата, и кто может быть избран президентом Российской Федерации? Давайте разберемся.

Основные требования:

• Как уже было сказано раньше, вы не сможете стать кандидатом, если ваш возраст меньше 35 лет.
• Оседлость – следующее условие, о котором также упоминалось в 81 статье Конституции. Проживать в России потенциальному кандидату необходимо непрерывно в течение 10 лет.
• Если вы являетесь гражданином другой страны, например, Украины, Беларуси или Финляндии, то у вас нет никаких прав быть избранным в голосовании. Только гражданин Российской Федерации может стать главой нашей страны.
• Согласно Федеральному Закону, гражданин, имеющий судимость или находящийся в местах лишения свободы не может занимать пост президента. Кроме этого, у кандидата должен быть на руках военный билет.

Регистрацией потенциальных кандидатов занимается Центральный избирательный комитет. Для того, чтобы процесс прошел успешно, желающему избираться необходимо предоставить данному комитету определенные документы:

1. Подписные листы – это документы, которые подтверждают, что кандидат получил поддержку. Каждый кандидат должен собрать подписи от не менее двух миллионов человек. ЦИК проверяет на подлинность 20% подписей от этого числа.
2. Чек, который подтверждает, что именно вы оплатили изготовление подписных листов.
3. Протокол сборов подписей, который предоставляется вместе с подписными листами.
4. Список фамилий тех людей, которые занимались сбором подписей.
5. Документы, удостоверяющие личность потенциальных кандидатов.
6. Ещё один необходимый документ – финансовый отчёт.

Это все требования к человеку, которые являются крайне необходимыми для регистрации в кандидаты.

После того, как вы подали в Центральный Избирательный Комитет данные бумаги, у них будет десять дней на проверку и, соответственно, на регистрацию кандидата или отказа в регистрации.

На отказ должно быть весомое обоснование, которое будет подкреплено Федеральным Законом или Конституцией.

Кандидатам будет интересно узнать, какая зарплата президента РФ? Официально такого определения даже нет в законодательстве, а зарплата именуется «денежным содержанием» главы государства. То есть, он сам определяет размер выплат.

Это интересно! Что такое право и организация социального обеспечения

Первый президент РФ

Первый президент Российской Федерации был избран летом 1991 года. Это Борис Николаевич Ельцин. Он стал получать значительную общественную поддержку и его популярность нарастала огромными темпами в 1987 году, когда он вступил в серьёзный конфликт с коммунистической партией советского союза. Ельцин жестко критиковал Горбачева – генерального секретаря Партии.

Спустя три года будущий глава страны занимает должность народного депутата, а через несколько месяцев становится председателем Верховного Совета. Спустя небольшой промежуток времени был принят документ, подтверждающий независимость России.

СССР начинает разваливаться. Во время выступления по телевидению в 1991 году Борис Ельцин высказал жёсткую критику в сторону правительства Советского Союза. Он также выступил с требованием к Горбачеву передать власть Совету Федерации.

Спустя месяц был проведён референдум, в процессе которого подавляющее большинство жителей высказались за то, чтобы Советский Союз был сохранен, при том, чтобы президентство в России было введено.

12 июня 1991 года были проведены первые выборы, в которых Борис Ельцин одержал победу.

По Конституции, принятой народом в 1993 году, срок правления составлял четыре года. Позже, во время правления президента Дмитрия Медведева, этот промежуток времени был увеличен до шести лет. Первым, кто правил государством в течение такого продолжительного времени был Владимир Владимирович Путин, избранный в 2012 году.

Это интересно! Формы государственного строя: что такое республика — определение

Полномочия президента РФ

Глава государства представляет его интересы, как внутри страны, так и на внешней политической арене. Кроме того, президент РФ является гарантом Конституции, то есть он гарантирует, что все законы и положения, прописанные в этом документе, будут соблюдаться. Глава государства не относится ни к судебной, ни к исполнительной, ни к законодательной ветви власти – он лишь координирует, регулирует работу всех органов.

Давайте рассмотрим сферы, где действуют полномочия президента РФ:

• В обеспечении конституционного права.
• В сфере внешней политике и на международной арене. Президент обеспечивает суверенитет страны, назначает дипломатических исполнителей.
• В отношениях со всеми ветвями власти.
• В сфере формирования государственных органов.
• В военной сфере, в сфере обеспечения безопасности страны и порядка внутри неё. Президент является Главнокомандующим, он издаёт указы, назначает людей на должности командования армией, может вводить военное положение в стране.

Срок полномочий президента равен сроку его правления.

Это интересно! Свержение президента по конституционному праву: импичмент – что это такое

Функции президента РФ

Глава государства имеет огромное количество функций, выполнение которых обеспечивает нормальную жизнедеятельность общества:

• Президент обязан обеспечивать и гарантировать выполнения всех положений в Верховном законе государства. Он является главным защитником прав и свобод человека.
• Глава государства гарантирует независимость и территориальную целостность государства.
• Правитель задает основной вектор развития внутренней, а также внешней политики.
• Президент обязан следить, координировать и регулировать все ветви власти государства.

Полезное видео

Президент – это главное лицо страны, от действий которого зависит жизнь всех граждан государства, всех сфер жизнедеятельности общества и успех этого государства в экономическом, социальном, внешнеполитическом плане.

Это интересно! Как работает приемная президента по обращениям граждан

Обнуление сроков Путина и сохранение сильного президента: что стоит за поправками в конституцию

• Президент формирует Госсовет «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства». В законопроекте не указано, чем конкретно будет заниматься совет, но отмечается, что его статус будет определен федеральным законом.
• Документ усиливает роль Госдумы. Теперь она будет не согласовывать кандидатуру премьер-министра, а утверждать его по представлению президента (чем на практике утверждение будет отличаться от согласования, до конца не понятно). Кроме того, процедуру утверждения в Госдуме будут проходить министры. Усиливается роль и Совета Федерации. С ним президент теперь будет советоваться перед назначением руководителей силовых ведомств.
• Президент сможет увольнять премьер-министра по своему усмотрению, в том числе и не распуская кабинет министров, что сейчас невозможно.
• Нахождение на посту президента ограничивается двумя сроками, а не двумя сроками подряд.
• Законопроект позволяет становиться президентом только гражданину России, постоянно проживающему в стране не менее 25 лет.
• Обещанный в послании отказ от приоритета международного права над конституцией Путин предложил прописать в статье 79.
• Наконец, в конституции предлагается прописать обязательную индексацию пенсий и норму о минимальном размере оплаты труда, приравненной к прожиточному минимуму.

Трактовка поправок

• Обнуление президентских сроков. Руководитель одной из юридических фирм на условиях анонимности сообщил «Коммерсанту», что поправка может «обнулить» президентские сроки: «Когда снимали ограничения по количеству переназначений губернаторов и руководителей судов, все отсчитывалось с начала, предыдущие сроки обнулялись». Впрочем, сам президент в субботу в Санкт-Петербурге в беседе с ветеранами дал понять, что против практики неограниченного пожизненного руководства, как это было в позднесоветский период. По мнению Путина, таким образом не решить задачи обеспечения трансформации власти и стабильности страны.
• Сохранение сильной президентской власти. «Институт президентской власти остается сильным, ослабляется только возможность его долгосрочного персонального удержания за счет нормы о том, что одно лицо не может быть главой государства более двух сроков», — говорит «Ведомостям» политолог Дмитрий Бадовский. По его словам, президент даже получает дополнительные полномочия, касающиеся отрешения судей или проверки конституционности законопроектов. К полномочиям президента отнесено и формирование Госсовета, который, как считает Бадовский, становится органом стратегического планирования. Старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper, экс-сенатор Константин Добрынин опасается, что Госсовет и вовсе может стать надпарламентским органом по аналогии с Госсоветом Российской Империи в начале ХХ века. Однако Бадовский обращает внимание, что статья 11 конституции устанавливает, что государственную власть в России осуществляют президент, Федеральное собрание, правительство и суды. Поскольку эта норма не правится, «соответственно, Госсовет органом, осуществляющим власть, не будет», подчеркнул Бадовский. Он считает, что происходит окончательное разделение на органы исполнительной власти, подконтрольные президенту и премьер-министру.
• Коллективное президентство. «Государственный совет становится чем-то вроде коллективного президентства, — говорит Bloomberg Андрей Кортунов, глава созданного Кремлем Совета по международным делам России. — Будет очень важно, кто его возглавляет и как он формируется». Эти вопросы не рассматриваются подробно в законопроекте, опубликованном в понедельник. Предлагаемые поправки могут позволить Путину «продлить свое 20-летнее правление на неопределенный срок после того, как он по закону обязан покинуть пост президента в 2024 году», уверена Financial Times. Аналитики, на которых ссылается газета, проводят аналогию между действиями российского президента и опытом Казахстана, где бессменный лидер страны Нурсултан Назарбаев в прошлом году покинул пост президента, но сохранил должности председателя партии «Нур Отан», члена Конституционного совета и председателем Совета безопасности Казахстана.

ТЕСТ ЗНАТОКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

«Я – ГРАЖДАНИН И ИЗБИРАТЕЛЬ НОВОГО ВЕКА»

«Всякий раз, осмысливая роль президента в государстве, помните,

что единственный титул в нашей демократической системе,

который выше титула президента, — это титул гражданина»!

(Д. Картер)

Тест 1

1. Выборы в России – это:

а) действия граждан, избирательных объединений, избирательных комиссий и органов государственной власти по формированию различных органов власти.

б) действия органов государственной власти по назначению кандидатов на выборные должности

в) закрепление путем голосования заранее определенных сотрудников исполнительных органов.

2. Сколько сроков подряд можно быть Президентом РФ?

а) 1 б) 2 в) 3

3. Сколько времени длится голосование?

а) 8 часов б) 10 часов в) 12 часов

4. По закону в России выбирают:

а) министров

б) депутатов Государственной Думы

в) Президента РФ

г) Генерального прокурора РФ

5. С какого возраста можно стать кандидатом в депутаты Государственной Думы:

а) с 18 лет б) с 21 года в) с 30 лет

6. В какой день проводятся выборы?

а) суббота б) воскресенье в) праздничный

7. Всенародный опрос по важному государственному вопросу:

а) консилиумом б) всероссийским советом в) референдумом

8. Совокупность голосующих граждан называется:

а) конгломерат б) электорат в) корпорация

9. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин РФ не моложе:

а) 25 лет; б) 30 лет; в) 35 лет.

10. Кандидат на должность Президента должен постоянно проживать в России, т. е. быть ее гражданином, не менее:

а) 5 лет; б) 8 лет; в) 10 лет.

11. Почему по закону во время выборов на избирательных участках могут находиться различные наблюдатели: от объединений и блоков, от средств массовой информации, международных организаций и т. д.?

а) чтобы создать видимость заполнения избирательных участков;

б) чтобы помогать членам избирательной комиссии выдавать избирателям бюллетени для голосования;

в) чтобы контролировать правильность процедуры выборов, фиксировать нарушения законодательства о выборах.

12. По достижении какого возраста гражданин Российской Федерации приобретает активное избирательное право?

а) 16 лет; б) 18 лет; в) 21 год.

13. В статье 32 Конституции РФ указывается на два условия, при которых гражданин, достигший необходимого возраста, не имеет права голосовать.

Найдите эти два условия среди приводимых ниже:

а) двойное гражданство;

б) признание по суду недееспособным;

в) долгое пребывание за границей;

г) служба в вооруженных силах;

д)нахождение в местах лишения свободы по решению суда.

Ответ: 1.а, 2.б, 3.в, 4.б.в, 5.б, 6.б, 7.в, 8.б, 9.в, 10.в. 11.в, 12.б, 13.б,д.

Тест 2

Приведите в соответствие названия и определения.

1. Избиратель –это___

2. Избирательные комиссии –это___

3. Избирательный ценз–это___

4. Депутат –это___

5. Избирательное объединение –это___

6. Избирательное право –это___

7. Избирательная квота –это___

8. Избирательный участок –это___

9.Избирательный бюллетень –это___

А. Установленное Конституцией или избирательным законом условия для получения или осуществления избирательного права.

Б. Полномочный представитель населения в органах центральной или местной власти.

В. Общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах посредством выдвижения кандидатов.

Г. Право гражданина избирать и быть избранным в государственные органы.

Д. Гражданин государства, обладающий активным избирательным правом.

Ж. Территориальная единица, создаваемая для проведения голосования и подсчета голосов.

З. Комиссии, организующие проведение выборов на федеральном уровне, уровне Субъектов Федерации и местного самоуправления.

И. Избирательный документ для тайного голосования утвержденной формы.

К. Наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата.

Выборы президента РФ 2018

Порядок выборов президента РФ – это не только сами выборы, но и период подготовки к ним, с регистрацией кандидатов и агитацией, определением избирательных комиссий и участков. Регулирует вопрос Конституция, федеральные законы и должностные инструкции.

Общие положения

Голосование за кандидатов в президенты осуществляется по следующим принципам:

• прямые выборы – избиратели отдают свой голос непосредственно за одного из кандидатов;
• тайные – волеизъявление граждан не подлежит контролю и влиянию, равное право голосовать имеют право все граждане РФ, которые достигли возраста 18-ти лет (и не были лишены этой возможности судебным порядком);
• всеобщие – подразумевается участие всех или подавляющего числа зарегистрированных по стране избирателей во всех регионах.

Пост президента может занять дееспособный гражданин страны, который достиг возраста 35-ти лет. Избирательное право требует, чтобы заявитель (кандидат) не менее десяти лет жил в России, а перед подачей документов в ЦИК обязательно закрыл счета в зарубежных банках и отказался от использования каких-либо зарубежных финансовых инструментов.

Кто выдвигает и баллотируется

Особенности выборов определяют, что правом выдвигать кандидатуры на пост главы РФ располагают:

• политические партии, которые обладают представительством в Госдуме или законодательных собраниях не менее трети субъектов РФ без сбора подписей;
• зарегистрированные штатным порядком политические партии имеют обязательство обеспечить заявленную кандидатуру подписями граждан, установленным числом в 100 тыс. шт. (не более 2,5% на регион страны или от избирателей за границей);
• самовыдвиженцы, поддержанные избирательной группой численностью в пятьсот чел. – должно быть собрано триста тысяч подписей в поддержку.

Как проходят выборы президента РФ

Процедура по шагам:

• отправная точка – оглашение дня голосования Советом Федерации, осуществляется за 90-100 дней до даты выборов;
• 3 дня после – публикация партий, обладающих правом выдвигать кандидатов;
• до 20-ти дней – официальное оформление избирательных групп и самовыдвиженцев;
• до 25-ти дней – оглашение партийных кандидатов;
• до 45-ти дней – определение участковых избиркомов;
• от 80 до 45-ти дней до дня выборов собирают подписи, подаются документы по кандидатам;
• начало широкой предвыборной агитации – за 28 суток до установленной даты голосования, окончание – за сутки до;
• за 4 дня до выборов – публикация данных аналитики (прогноз по голосованию, опросы мнения);
• день выборов – голосование проходит в период с 8-ми до 20-ти часов (местное время для каждого региона);
• подсчет результатов – не позднее 10-ти суток с дня выборов;
• повторный тур выборов (по необходимости) – три недели со момента проведения предшествующего тура.

Сроки выборов президента России включают период в 90-100 дней до события, время на определение победителя и, по необходимости, второй тур через три недели. Президент в первом круге выбирается принципом абсолютного большинства (50% всех голосов + любое количество дополнительных голосов), во втором туре – набравший большее число голосов.

Система выборов президента РФ содержит требование обеспечения равенства кандидатов, отсутствия препятствий в проведении агитации и одинаковую поддержку от государства в плане финансирования и представленности в СМИ, гарантированную действующим лидером государства.

Детальное описание этапов текущей предвыборной кампании описано .