Содержание
- Ответы на тесты по праву социального обеспечения
- Что такое страховой стаж?
- Что такое трудовой стаж?
- Отличие трудового и страхового стажа
- Понятие и виды стажа
- Понятие и значение страхового стажа
- Общий трудовой стаж
- Специальный (профессиональный) страховой стаж
- Выслуга лет
- Исчисление стажа
- Подтверждение стажа
- Значение и виды трудового стажа
- Определение понятия
- Основные виды
- Значение
- Как подтвердить?
- Особенности исчисления стажа в некоторых регионах страны
Ответы на тесты по праву социального обеспечения
1.Какого возраста необходимо достичь женщине для приобретения права на трудовую пенсию по старости на общих основаниях:
А) 60 лет
Б) 45 лет
В) 55 лет
Г) 35 лет
2. Получателями пособия на погребение являются:
А) супруг умершего, его близкие и иные родственники, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанности и расходы по погребению
Б) супруг умершего, его близкие и иные родственники
В) только супруг умершего, отец или мать
3.Каково соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита населения»?
А) Социальная защита населения – более узкое понятие, чем социальное обеспечение, касается только нетрудоспособных граждан
Б) Социальное обеспечение является составной частью социальной защиты населения
В) Социальное обеспечение и социальная защита населения существуют параллельно, не пересекаясь ни по кругу обеспечиваемых лиц, ни по видам обеспечения
Г) Социальное обеспечение и социальная защита населения – 2 тождественных понятия
4.Пенсии по случаю потери кормильца – это:
А) Это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов, выплачиваемая при достижении установленного возраста
Б) Ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, находившимся на иждивении умершего
В) Ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него
Г) Ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы
5. Социальная пенсия, назначенная гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам) в период выполнения ими оплачиваемой работы:
А) Выплачивается 1/3 социальной пенсии
Б) Не выплачивается
В) Выплачивается только половина социальной пенсии
Г) Выплачивается
6. Влияет ли степень инвалидности на размер трудовой пенсии по инвалидности:
А) Да, влияет на размер базовой и страховой части
Б) Да, влияет на размер страховой части
В) Да, влияет на размер базовой части
Г) Нет, не влияет
7. Пенсии федеральным государственным служащим индексируются:
А) При увеличении их денежного содержания
Б) При увеличении трудового стажа
В) При увеличении стажа государственной службы
Г) Не индексируются
8. При вступлении в новый брак трудовая пенсия по случаю потери кормильца:
А) Не сохраняется в любом случае
Б) Не сохраняется
В) Сохраняется в любом случае
Г) Сохраняется только в том случае, если она была установлена до вступления в новый брак
9. Каковы финансовые источники выплат государственных пособий:
А) Часть государственных пособий выплачивается из средств Фонда социального страхования РФ, часть – из ассигнований бюджетов различных уровней
Б) Государственные пособия выплачиваются из всех фондов обязательного социального страхования
В) Все пособия выплачиваются из средств Фонда социального страхования РФ
Г) Все верно
10. Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, отвечающие условию:
А) Они должны иметь не менее 2 детей
Б) Они должны числиться безвести пропавшими
В) Они должны являться единственным кормильцем в семье
Г) Они должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования РФ
11. На накопительных пенсионных счетах учитывается:
А) Заработок работника
Б) Весь трудовой доход (заработок) работника
В) Все доходы работника
Г) Все доходы трудоспособных членов семьи работника
12. Какой минимальный страховой стаж требуется для назначения трудовой пенсии по старости на общих основаниях:
А) 5 лет
Б) 1 год
В) 20 лет
Г) 1 день
13. Безработными не могут быть признаны:
А) Все перечисленное верно
Б) Трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка
В) Осужденные по решению суда к наказанию в виде лишения свободы
Г) Граждане, которым назначена пенсия
14. На накопительных пенсионных счетах заработок (трудовой доход) работника учитывается за период:
А) Только за последние 24 месяца перед обращением за пенсией
Б) За любые 60 месяцев перед обращением за назначением пенсии
В) За весь период трудовой деятельности
Г) За последние 10 лет перед обращением за назначением пенсии
15. Какие группы общественных отношений, из числа перечисленных ниже, входят в предмет права социального обеспечения (регулируются нормами права социального обеспечения)?
А) Отношения по формированию средств, направляемых на социальное обеспечение граждан
Б) Процедурные отношения
В) Отношения по предоставлению гражданам отдельных видов социального обеспечения
Г) Отношения по организации управления социальным обеспечением
16. Пенсии за выслугу лет назначаются следующим работникам:
А) Федеральным государственным служащим
Б) Судьям (в т. ч. судьям Конституционного Суда РФ)- ежемесячное пожизненное содержание для судей, пребывающих в отставке; некоторым иным работникам (например, космонавтам и летно-испытательному составу гражданской авиации)
В) Государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим; военнослужащим, лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции и таможенных органах
Г) Всем вышеперечисленным категориям
17. Финансирование трудовых пенсий осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет одного из средств:
А) Государственного бюджета
Б) Страховых взносов (социального налога) работодателей
В) Бюджета муниципальных (местных) образований
Г) Страховых взносов предпринимателей без образования юридического лица
18. Днем обращения за трудовой пенсией считается день:
А) во всех вышеперечисленных случаях
Б) Когда пенсионер обратился за назначением пенсии
В) Когда у пенсионера возникло право на пенсию
Г) Когда у пенсионера приняли соответствующее заявление в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение
19. На основании какого НПА получают пенсионное обеспечение военнослужащие, проходившие военную службу по контракту:
А) ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
Б) Все перечисленное верно
В) Закона РФ от 12.12.1993 г. » О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
Г) ФЗ от 17.12.2001 г. » О трудовых пенсиях в РФ»
20. Пенсии за выслугу лет – это:
А) Ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него
Б) Ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности
В) Это гарантированная государством минимальная социальная помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа, уплаты страховых взносов, выплачиваемая при достижении установленного возраста
Г) Ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, находившимся на иждивении умершего
21. Какой из указанных периодов не входит в трудовой стаж:
А) Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 степени, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет
Б) Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы
В) Период получения пособия по безработице
Г) Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет без ограничения
22. Обязательное медицинское страхование – это:
А) Составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования
Б) Нет правильного ответа
В) Часть государственного социального страхования, обеспечивающая всем гражданам РФ возможность получения медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования
Г) Составная часть медицинского страхования для получения гражданами РФ медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования
23. Перерасчет базовой части трудовой пенсии может быть произведен по следующим основаниям:
А) В связи с увеличением страховых взносов на индивидуальном лицевом счете пенсионера
Б) В связи с достижением пенсионером возраста 80 лет
В) В связи с увеличением страхового стажа
Г) В связи с изменением материальной помощи
24. При исчислении страхового и общего трудового стажа учитывается в календарном порядке (по фактической продолжительности):
А) Период нахождения в длительном отпуске
Б) Работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности
В) Период нахождения в армии
Г) Работы в годы Великой Отечественной войны
25. Федеральные государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа государственной службы:
А) Не менее 15 лет
Б) Не менее 10 лет
В) Не менее 25 лет
Г) Не менее 20 лет
26. Размеры пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы или военной травмы:
А) Пенсии по инвалидности вследствие военной травмы больше, чем пенсии по инвалидности вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы
Б) Одинаковы
В) Пенсии по инвалидности устанавливаются индивидуально для каждого
Г) Пенсии по инвалидности вследствие заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы больше, чем пенсии по инвалидности вследствие военной травмы
27. Размер пособия по беременности и родам установлен в следующем размере:
А) Всем вышеперечисленным категориям
Б) В размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований России, находящихся на территории иностранных государств
В) Стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством РФ размера пенсии), – женщинам, обучающимся с отрывом от производства в любых образовательных учреждениях профессионального образования
28. Наиболее тяжелой степенью инвалидности признается:
А) Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 3 степени
Б) Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 2 степени
В) Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 4 степени
Г) Инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени
29. Индексация базовой части трудовой пенсии по старости производится:
А) Коэффициент индексации и периодичность определяется Федеральным Собранием
Б) На величину инфляции – раз в квартал
В) Коэффициент индексации и периодичность определяется Федеральным Бюджетом
Г) Коэффициент индексации и периодичность определяется Правительством РФ
30. Какой из этапов не принимает участия в порядке исчисления пенсии по государственному пенсионному обеспечению:
А) Проверка представленных для назначения пенсии документов
Б) Определение размера пенсии в рублях, в том числе с применением районного коэффициента к заработной плате
В) Индексация пенсии и перерасчет пенсии
Г) Установление способа исчисления пенсии, в том числе ее размера в процентах от заработка (в зависимости от выслуги лет)
31. Какое количество свидетелей необходимо для подтверждения страхового и общего трудового стажа свидетельскими показаниями:
А) Не менее 5
Б) Не менее 3
В) Не менее 1
Г) Не менее 2
32. Правильна ли на Ваш взгляд точка зрения, что :
1) право социального обеспечения – это одна из отраслей российского права.
2) право социального обеспечения – это одна из составляющих Трудового права.
3) право социального обеспечения регламентирует порядок назначения пенсий и пособий.
4) право социального обеспечения регулирует социальные отношения, устанавливая размеры пенсий и пособий.
33. Социальное обеспечение – это:
1) порядок назначения пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным.
2) форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца и безработных.
3) порядок назначения и определение размеров пенсий и пособий, а также других льгот и выплат старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным.
4) форма распределения физических, социальных, интеллектуальных благ старикам, больным, детям, иждивенцам, потерявших кормильца и безработным.
34. Система права социального обеспечения включает:
1) общую и особенную отрасли права социального обеспечения.
2) общую, особенную и специальную отрасли права социального обеспечения.
3) система права социального обеспечения на отрасли не делится.
4) выделяют те же отрасли, что и в Трудовом праве.
35. Правоотношения по социальному обеспечению – это:
1) специально возникающие отношения по поводу перераспределения материальных благ от государства конкретному человеку.
2) возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу представления их участникам различных денежных выплат, услуг, льгот государственными и иными правомочными органами.
3) специальные отношения о предоставлении их участникам денежных выплат, услуг, льгот государством.
4) возникающие на основании юридических фактов отношения по поводу представления их участникам пенсий и пособий.
36. Субъектами общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения могут быть:
1) граждане РФ, беженцы и вынужденные переселенцы.
2) граждане РФ, лица без гражданства и иностранные граждане, постоянно
Проживающие на территории РФ.
3)Министерство труда и социального развития, органы здравоохранения, органы
Образования, органы исполнительной власти, органы министерств и ведомств,
Профессиональные союзы, предприятия, учреждения и организации.
4) все вышеперечисленные.
37 Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев в следующих случаях (укажите неправильный ответ):
1) при поступлении на работу после окончания временной нетрудоспособности, повлекшей в соответствии с действующим законодательством увольнение с прежней работы.
2) при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в связи с переводом супруга на работу в другую местность.
3) при поступлении на другую работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечению срока трудового договора.
4) при поступлении на работу лиц вследствие ликвидации предприятий, сокращения численности или штатов работников.
38. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и на трудовую пенсию имеют:
1) граждане РФ.
2) иностранные граждане, постоянно проживающие на территории РФ – на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ.
3) лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ – на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ.
4) все вышеперечисленные категории граждан.
39. Пенсии по инвалидности – это:
1) ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности.
2) ежемесячными денежными выплатами, назначаемыми гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него.
3) ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего.
4) это гарантированная государством минимальная социальна помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа уплаты страховых взносов, выплачиваема при достижении установленного возраста.
40. Социальные пенсии – это:
1) ежемесячная денежная выплата, устанавливаемая гражданам в связи с длительной, определенной законом работой или профессиональной деятельностью, и назначаемая, как правило, независимо от возраста получателя при оставлении этой работы или завершении этой деятельности.
2) ежемесячными денежными выплатами, назначаемыми гражданам, которые имеют стойкое нарушение функций организма, как при наличии у них необходимого трудового (страхового) стажа, так и без него.
3) ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда РФ, а также из Федерального бюджета для нетрудоспособных, назначаемые в размерах, соизмеримых с заработком умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего.
4) это гарантированная государством минимальная социальна помощь, предоставляемая указанным в законе лицам, независимо от их трудового стажа уплаты страховых взносов, выплачиваема при достижении установленного возраста.
41. Финансирование всех пенсий за выслугу лет:
1) производится из средств федерального бюджета.
2) производится из средств бюджета субъекта РФ, в котором проживает пенсионер.
3) производится из средств Пенсионного Фонда РФ.
4) производится из средств федерального бюджета, за исключением государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, которым пенсия производится из средств бюджета субъекта РФ.
42. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца не признаются:
1) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет
(соответственно, мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.
2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают.
3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца независимо от возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно, мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые, в соответствии с законодательством РФ, обязаны их содержать.
43. Индексация пенсий военнослужащих и членов их семей при увеличении их денежного содержания производится:
1) на индекс увеличения их денежного содержания.
2) в порядке, предусмотренным Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
3) на индекс увеличения МРОТ.
4) на индекс увеличения прожиточного минимума.
44. Индексация пенсий военнослужащих проходивших военную службу по призыву, пенсий участников Великой Отечественной войны, пенсий граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсий членов семей перечисленных категорий граждан, пенсий нетрудоспособных граждан производится:
1) на индекс увеличения их денежного содержания.
2) в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».
3) на индекс увеличения МРОТ.
4) на индекс увеличения прожиточного минимума.
45. Пособия по социальному обеспечению обладают следующим признаком:
1) они являются материальной поддержкой граждан в случаях, имеющих социальную значимость.
2) выплачиваются возмездно.
3) назначаются только гражданам РФ.
4) не обусловлены трудовой деятельностью.
46. Получателями пособий гражданам, имеющим детей выступают:
1) граждане РФ, проживающие на территории России.
2) граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и гражданский персонал воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
3) иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.
4) всем вышеперечисленным категориям.
47. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности предоставляется:
1) женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 10 недель.
2) женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 12 недель.
3) женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 15 недель.
4) женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях до 21 недели.
48. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют:
1) только матери, совместно проживающие с ребенком.
2) матери и другие близкие родственники.
3) лица, фактически осуществляющие уход за ребенком.
4) все вышеперечисленные категории.
49. Пособие по безработице – это:
1) мера социальной поддержки всех безработных граждан, назначаемая и выплачиваемая в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в размере минимальной оплаты труда из Государственного фонда занятости населения РФ.
2) одна из основных мер социальной поддержки безработных граждан, назначаемой и выплачиваемой в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в процентном отношении от прожиточного минимума из Государственного фонда занятости населения РФ.
3) мера социальной поддержки всех безработных граждан, назначаемая и выплачиваемая в денежной сумме в процентном отношении от предыдущего заработка гражданина либо в размере минимальной оплаты труда из федерального бюджета.
4) одна из основных мер социальной поддержки безработных граждан, назначаемой и выплачиваемой в денежной сумме из Государственного фонда занятости населения РФ.
50. Обязательное медицинское страхование – это:
1) часть государственного социального страхования обеспечивающая всем гражданам РФ возможность получения медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования.
2) составная часть государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
3) составная часть медицинского страхования для получения гражданами РФ медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования.
4) нет правильного ответа.
Что такое страховой стаж?
Страховой стаж – это совокупность периодов деятельности, во время которых производились выплаты в ПФ РФ.
Подробнее, что входит в страховой стаж для пенсии, смотрите в начале страницы в видео.
Первым днем исчисления страхового стажа является первый официальный рабочий день человека.
Первый официальный рабочий день может проходить не только при официальном устройстве, но и при ряде жизненных ситуаций, когда человек приносит общественную пользу в отрыве от основной профессиональной деятельности.
К страховому стажу относятся:
- срочная служба в вооруженных силах;
- отпуск по беременности и родам;
- отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;
- период нахождение в СИЗО, в случае если по результатам уголовного дела человек был признан невиновным;
- временная совокупность всех периодов нетрудоспособности. В данную категорию входит и нахождение на больничном листе нетрудоустроенных граждан;
- уход за престарелыми родственникам и инвалидами;
- нахождение на учете в службе труда и занятости, при условии ежемесячных отчислений пенсионных выплат в РФ;
- нахождение за границей в период профессиональной необходимости;
- статус жены военнослужащего, находящейся с мужем в местности, где нет возможности официально трудоустроиться.
Данные периоды будут отнесены к страховому стажу только при условии, что после них будет официальное трудоустройство, сопровождающееся выплатами в пенсионный фонд компанией – работодателем.
Страховой стаж используется при расчете выплат по листам нетрудоспособности, при начислении социальной пенсии, при расчете детских пособий.
Виды страхового стажа и что в него входит
Российское законодательство дает определение четырем видам страхового стажа:
- Общий стаж. В него включены все периоды официального трудоустройства гражданина, а так же период иных действий, которые входят в понятие страхового стажа. По сути, общий стаж есть стаж, который учитывается при расчете трудовой пенсии.
- Профессиональный (специальный) – стаж, который начисляется за вредные условия труда. Основополагающим принципом начисления специального стажа является, соответствие условий работы коду 3.3 и более.
- Минимальный – является возрастной пенсионный критерий, то есть наличие страхового стажа по достижению пенсионного возраста. Данный стаж позволяет получать минимальные пенсионные выплаты гражданам, не имеющим российского гражданства, но проживающим официально на территории страны более 15 лет.
- Смешанный – единовременное сочетание трудового стажа с рабочей специальностью. Например, служба в вооруженных силах РФ по контракту.
Что такое трудовой стаж?
Трудовой стаж — трудовая или общественно — полезная деятельность, которая отражается в трудовой книжке.
Виды трудового стажа:
- Непрерывный — продолжительность работы гражданина на одном рабочем месте в одной компании, без перерыва в трудовых отношениях или переход в другую организацию в течение трех месяцев с момента последнего трудоустройства. Основное условие непрерывного трудового стажа — три месяца от увольнения до трудоустройства. Если данное правило будет нарушено даже на 1 день, стаж будет считаться прерванным.
- Специальный — в данный стаж включается не только рабочая деятельность, но и общественно — полезная, которая выделяется из трудового стажа по условиям, в которых осуществляется или по содержанию рабочей деятельности. В зависимости от условий различают:
- условия труда, позволяющие человеку раньше выйти на пенсию. К данному случаю относится работа с вредными веществами, в районах с крайне неблагоприятным климатом, тяжелая физическая работа;
- условия труда, дающие право на выплату компенсаций. К данной категории относятся сотрудники, чья работа связана с риском для жизни, вредными условиями труда, работа, при которой подписывается документ о неразглашении;
- сотрудники государственных служб;
- высокую продуктивность деятельности в течение более 5 лет;
Стаж работы по специальности – суммарное рабочее время, которое работник отработал по профессии, соответствующий его квалификационному удостоверению.
Отличие трудового и страхового стажа
Определения трудового и страхового стажа очень похожи, однако, при доскональном рассмотрении данные понятия не являются синонимами.
Параметр | Трудовой стаж | Страховой стаж |
---|---|---|
Когда учитывается | При начислении социальных выплат | При расчете ежемесячного пенсионного обеспечения |
Влияние на денежные выплаты | При социальных выплатах | При пенсионных выплатах |
Учет выплат, входящих в стаж | Официальное трудоустройство до 2002 года | Весь период трудовой деятельности |
Вид деятельности | Обязательное официальное трудоустройство | Обязательное ежемесячное отчисление пенсионных взносов |
Определение размера пенсии | Не учитывается | Учитывается |
Учеба в высших учебных учреждениях | Учитывается | Не учитывается |
Исчисление | Месяц | Календарный день |
Исходя из понятий, и применения социального и страхового стажа с 2001 года, можно заключить, что они не являются тождественными понятиями. При расчете пенсионных выплат учитываются оба стажа одновременно.
Однако, людям, начавшим трудовую деятельность раньше, чем в 2001 году, можно рассчитывать на исчисление трудового стажа исходя из законодательной базы существующей на тот момент времени, то есть приравнивать общий трудовой стаж единовременно к страховому, исходя из нынешних определений.
Понятие и виды стажа
Понятие и значение страхового стажа
Стаж является юридическим фактом в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.
В законодательстве упоминаются следующие виды стажа:
- страховой стаж;
- общий трудовой стаж (ОТС);
- специальный страховой (профессиональный) стаж;
- выслуга лет.
Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.
Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. А в статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указывается, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.
Очевидно, что между этими формулировками существует принципиальная разница, которую студенты должны понимать. В первом случае уплата взносов никак не связана с трудовой деятельностью, что противоречит основополагающей идее социального страхования. Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15.12.2001 г. допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).
Страховой стаж имеет количественную и качественную характеристики. Продолжительность в годах отражает количественную сторону. Качественная сторона выражается в особенностях производственных условий (вредные, тяжелые и др.), климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность (районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним). С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж.
Причем специальный (профессиональный) стаж является частью общего страхового стажа.
Общий страховой стаж – это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию, а с 01.01.2007 г. после отмены непрерывного трудового стажа – при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.
Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.
Студенты должны хорошо понимать значение стажа для социального обеспечения, уметь формулировать понятия разных видов стажа, знать, какие периоды включаются в разные виды стажа, т.к. от этого зависит правильное решение многих вопросов в области социального обеспечения.
Общий трудовой стаж
После пенсионной реформы 2001 г. роль общего трудового стажа в социальном обеспечении существенно изменилась. Сегодня ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.
Периоды, включаемые в ОТС, перечислены в пункте 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Прежде всего, в ОТС входит любая работа по трудовому договору, работа в качестве члена колхоза или другого кооперативного предприятия; иная работа, на которой работник подлежал государственному пенсионному страхованию. Период творческой деятельности членов творческих союзов, а также литераторов и художников, не состоявших в таких союзах, приравнивается к указанной работе.
К иной общественно-полезной деятельности, засчитываемой в ОТС, относится служба в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях, в органах внутренних дел РФ, внешней разведки, федеральной службы безопасности и другая приравненная к военной служба. С 1993 г. военную службу в РФ проходят по призыву и по контракту.
В ОТС включаются периоды временной нетрудоспособности работающих лиц, инвалидности I и II группы вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Важно отметить, что в отличие от прежнего законодательства Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что продолжительность ОТС определяется только в календарном порядке.
Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.
Студенты должны запомнить, какие периоды подлежат учету при определении продолжительности ОТС. Необходимо разобраться в механизме оценки пенсионных прав и исчисления величины расчетного пенсионного капитала.
ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на пенсию по старости имеют граждане:
- ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, по достижении возраста 50 лет (муж.) и 45 лет (жен.) при наличии ОТС не менее пяти лет;
- получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации ее последствий, а также занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения.
Другим категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается при наличии ОТС не менее пяти лет с уменьшением нормального пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Специальный (профессиональный) страховой стаж
В соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено для лиц, работавших в течение установленного срока на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах. При этом применяются Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также иные Списки согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Для приобретения права на досрочную пенсию они должны иметь страховой стаж от 15 до 25 лет.
В отношении каждого вида работ применяются свои Списки. В качестве примера можно привести Постановления Правительства РФ: «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в производствах и профессиях не менее 20 лет» от 01.03.1992 г. № 130; «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» от 24.04.1992 г. № 272 и др.
Трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если застрахованное лицо проработало на указанных в Списках работах не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003 г. Для лиц, отработавших менее половины требуемого срока, а также принятых на работу после 01.01.2003г., было запланировано введение профессиональных пенсий. Для реализации этого положения был разработан и прошел первое чтение в Государственной Думе РФ проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Однако до настоящего времени этот закон не принят, что значительно увеличивает финансовую нагрузку на бюджет ПФР, поскольку финансирование досрочных пенсий производится за счет части ЕСН, перечисляемой в ПФР.
Своеобразным основанием, определяющим право на досрочную пенсию, является территория, на которой осуществлялась трудовая деятельность. К таким территориям относятся районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также местности, подвергшиеся радиоактивному загрязнению. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029, которое действует и сегодня с внесенными в него изменениям. Что касается Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то он содержится в постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582. Границы радиоактивных зон и перечень находящихся в них населенных пунктов устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет. Хотя период работы в указанных территориях не отнесен Федеральным законом от 01.04.1996 г. к профессиональному стажу, думается, что для этого есть все основания.
Лицам, проработавшим 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения обычного пенсионного возраста при наличии страхового стажа – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
Право на досрочную пенсию на равных основаниях с лицами, работавшими на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения. Досрочные пенсии назначаются гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории: зоны проживания с правом на отселения; зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также гражданам, работающим в зоне отселения, но не проживающим в этой зоне.
В целях социально оправданной дифференциации пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда другой альтернативы, кроме создания профессиональных пенсионных систем, не существует. Поэтому специальный (профессиональный) страховой стаж будет служить одним из необходимых юридических фактов в сложном составе, порождающем право на профессиональную пенсию до достижения обычного пенсионного возраста – 60 лет (муж.) и 55 лет (жен.).
Выслуга лет
Особым видом профессионального стажа является выслуга лет. Она служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста либо по достижении установленного законом возраста.
Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят:
- федеральные государственные служащие;
- военнослужащие по контракту;
- профессиональные спасатели;
- лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
- лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;
- и другие.
Условия назначения пенсий федеральным государственным служащим регламентированы ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Что касается пенсий за выслугу лет государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, то условия их предоставления регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.
Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». По этому закону в выслугу лет для приобретения права на пенсию, помимо службы на должностях рядового и начальствующего состава, засчитывается: время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных; время учебы до определения на службу (но не более 5 лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.
Как правило, пенсия за выслугу лет назначается только после прекращения профессиональной деятельности, в связи с которой она назначена. Для некоторых категорий работников сделано исключение – им предоставлено право на получение пенсии за выслугу лет независимо от оставления данной работы. Это относится, в частности, к лицам, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности и некоторым другим.
Студентам следует понимать, как профессиональный стаж и выслуга лет влияют на условия пенсионного обеспечения.
Исчисление стажа
В результате пенсионной реформы 2001 г. кратное исчисление стажа в большинстве случаев отменено.
Периоды, включаемые в страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, подсчитываются по их фактической календарной продолжительности. Единственным исключением является работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которая засчитывается как полный календарный год. Перечень сезонных отраслей промышленности утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 г. № 381.
Время работы граждан, занятых на эксплуатации ЧАЭС и в зоне отчуждения включается в ОТС и в профессиональный стаж в полуторном размере.
Применяются особые правила для исчисления выслуги лет военнослужащих и приравненных к ним лиц. Так в выслугу лет на льготных условиях засчитывается:
- один месяц службы за шесть месяцев – в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;
- один месяц службы за три месяца:
- в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;
- в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе – с 10 августа по 16 октября 1941г., Ленинграде – с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944г., Севастополе – с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде – с 12 июля по 19 ноября 1942 г.;
- время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и другие периоды.
Подтверждение стажа
Доказательствами страхового стажа признаются документы и свидетельские показания.
К документам приравниваются данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Студентам необходимо знать процедуру открытия индивидуальных пенсионных счетов (ИЛС) в Пенсионном фонде РФ, правила их ведения, перечень сведений, хранящихся на них.
Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.
Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.
Основным документом для подтверждения трудового стажа является трудовая книжка. При ее отсутствии или неточных записях для доказывания трудового стажа могут приниматься другие документы: письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выплату заработной платы.
Время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, устанавливается по справкам финансовых органов или архивных учреждений; а лиц, работавших на условиях индивидуальной или групповой аренды, – по справкам государственного фонда социального страхования. С 01.01.1991 г. время работы указанных лиц подтверждается по справкам об уплате страховых взносов в ПФР.
Время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, определяется на основании: заявления, паспорта лица, осуществляющего уход, документов, удостоверяющих продолжительность нахождения на инвалидности и возраст и др. Время ухода за ребенком до трех лет устанавливается по свидетельству о рождении, выписке из паспорта, свидетельству о браке и другим документам.
Содержание под стражей, пребывание в местах заключения, ссылке (спецпоселении) реабилитированных граждан подтверждается справками управлений внутренних дел.
Периоды творческой деятельности членов творческих союзов, не состоящих в штате организаций, подтверждаются справкой организации-заказчика произведения об уплате с суммы гонорара обязательных платежей в ПФР.
Периоды деятельности частных детективов, нотариусов, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, устанавливаются по документам ПФР или налогового органа об уплате ЕСН и взносов в ПФР.
При отсутствии документов страховой стаж может определяться на основании показаний двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно. Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций утвержден постановлением Минтруда РФ от 24.06.1994 г. № 50.
К заявлению об установлении страхового стажа по свидетельским показаниям должны быть приложены:
- документ государственного (муниципального) органа, подтверждающий дату, место и характер стихийного бедствия;
- документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
- справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
Если причиной утраты документов о работе является их небрежное хранение, умышленное уничтожение или другие подобные причины, то страховой стаж устанавливается по показаниям двух или более свидетелей, работавших с заявителем у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за указанный период. Продолжительность страхового стажа в данном случае не может превышать половины стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии.
Трудовой стаж — это суммарная продолжительность не только трудовой, но и иной общественно полезной деятельности, причем как оплачиваемой, так и неоплачиваемой, независимо от того, где и когда она протекала, и имелись ли в ней перерывы, а также других периодов, указанных в законе.
Трудовой стаж имеет количественную и качественную характеристику. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность. Качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.).
В современный период нормативные правовые акты и наука права социального обеспечения выделяют несколько видов трудового стажа:
1) общий трудовой стаж;
2) специальный трудовой стаж (выслуга лет);
3) страховой стаж:
а) общий страховой стаж;
б) специальный страховой стаж;
4) страховой стаж для определения размера пособия.
Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц выделяет общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., учитываемая в календарном порядке.
В общий трудовой стаж включаются следующие периоды:
1) работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работы по найму за пределами Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горно-спасательной части независимо от ее характера; индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
2) творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
3) службы в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах СНГ, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской войны и Великой Отечественной войны;
4) временной нетрудоспособности, начавшейся в период работе и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
5) пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
6) получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Таким образом, содержание общего трудового стажа резко сужено по сравнению с ранее действовавшим пенсионным законодательством. В общий стаж не включены периоды: обучения, проживания граждан в районах, временно оккупированных во время войны, проживания в г. Ленинграде в период его блокады, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым, ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, проживания за границей жен (мужей) работников советских учреждений и международных организаций и др.
Отсутствие необходимой преемственности в регулировании трудового стажа старым и новыми законами влечет за собой пересмотр размеров пенсий для самых разных категорий пенсионеров, в том числе весьма преклонного возраста. Из общего трудового стажа исключены периоды, связанные с историей нашей страны. Лица, пережившие репрессии, блокаду, оккупацию, крайне обостренно воспринимают данные нововведения.
Юридическое значение общего трудового стажа заключается в том, что с учетом этого стажа производится конвертация (преобразование) пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 1 января 2002г., что влияет на размер страховой части трудовой пенсии.
Кроме того, общий трудовой стаж необходим в пенсионном обеспечении за выслугу лет военнослужащих, когда у них выслуга составляет менее 20 лет.
При наличии общего трудового стажа определенной продолжительности и соответствующих наград возможно получение звания «Ветеран труда» с предоставлением социальных льгот.
Следующий вид трудового стажа — страховой стаж.
Статья 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает следующее определение страхового стажа: это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, а также за ее пределами, если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Данная статья закрепляет право граждан РФ, работающих за пределами РФ, добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Физические лица вправе добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата взносов страхователем.
При этом уплаченные суммы страховых взносов учитываются при определении права граждан на получение обязательного страхового обеспечения на общих основаниях.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наравне с периодами работы в страховой стаж засчитываются периоды военной и приравненной к ней службы, получения пособия по временной нетрудоспособности, ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком — инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Включив в страховой стаж данные периоды, законодатель предусмотрел исчисление стажа календарно, т. е. без льгот. Кроме того, действует еще одно обязательное условие. Эти периоды засчитываются в страховой стаж только в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые уплачивались взносы в Пенсионный фонд.
Правовые последствия страхового стажа связаны с возникновением права на трудовые пенсии. Для приобретения права на пенсию по старости на общих основаниях требуется не менее пяти лет страхового стажа как для мужчин, так и для женщин, т. е. дифференциации по полу нет. Кроме того, наличие страхового стажа является одним из условий для назначения досрочной пенсии по старости.
Пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливаются независимо от продолжительности страхового стажа. Однако в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части пенсии по инвалидности определяется с учетом нормативной продолжительности страхового стажа. Для инвалида, не достигшего 19 лет, она составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев. Данная норма является более жесткой по сравнению с ранее действовавшей.
Кроме того, изменилось правило о том, к какому времени необходимо иметь требуемый стаж. Ранее стаж определялся по возрасту ко времени наступления инвалидности, а в настоящее время — ко дню, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии. При этом нередко возраст ко времени наступления инвалидности ниже возраста ко дню назначения пенсии, в этом случае требования к продолжительности трудового стажа увеличиваются.
Новое законодательство резко сужает дифференциацию уровня пенсионного обеспечения от продолжительности страхового стажа пенсий будущего назначения, поскольку он исключен из формул расчета размера трудовых пенсий для лиц молодого возраста.
Страховой стаж подразделяется на два подвида: общий страховой стаж и специальный страховой стаж. Все изложенное выше относится к общему страховому стажу.
Следующим видом трудового стажа является специальный страховой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности в определенных профессиях, должностях, производствах, отраслях, в определенных местностях, с которой закон связывает особые правовые последствия.
Специальный страховой стаж лежит в основе назначения досрочных пенсий по старости педагогам, медикам и другим категориям граждан. Ранее это были пенсии за выслугу лет, теперь они именуются досрочными пенсиями по старости.
В специальный страховой стаж включается работа:
— указанная в статьях 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; с тяжелыми условиями труда;
— в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
— педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей;
— лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
— творческая деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях и т.д.).
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые предусмотрели порядок исчисления и суммирования специального страхового стажа.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.
Практически все указанные выше периоды включаются в специальный страховой стаж на основании списков производств, работ, профессий и должностей, утверждаемых Правительством РФ, в которых предусмотрены условия и порядок их включения в данный вид стажа (конкретные наименования должностей, требования наличия работы на условиях полного рабочего дня и т.д.).
К числу таких актов относятся:
— Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
— Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781);
— Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) и др.
Следующий вид стажа — это специальный трудовой стаж, с которым связано право на пенсию за выслугу лет военнослужащих, служащих органов внутренних дел, прокурорско-следственных работников и других приравненных к ним категорий.
Специальный трудовой стаж отличается от специального страхового стажа тем, что в первом случае необходим факт работы (службы) в определенной должности, а во втором случае — наличие не только работы с особыми условиями труда, но и уплаты страховых взносов. Кроме того, имеются различия в порядке исчисления данных видов стажа. Если специальный страховой стаж исчисляется, как правило, календарно, то выслуга может исчисляться и в льготном порядке.
Более подробно специальный трудовой стаж урегулирован специальными нормативными правовыми актами по каждой категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет.
Специальный трудовой стаж (выслуга лет) — это учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет суммарная продолжительность периодов определенной службы (работы), в течение которых уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с действующим законодательством не производилась.
Государство в целях экономии бюджетных средств в ущерб интересам служащих освобождает соответствующие силовые министерства и ведомства от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Это приводит к тому, что в случае увольнения со службы без права на получение пенсии за выслугу лет (в силу, например, недостаточности выслуги или причин увольнения) указанные служащие, не относясь к числу застрахованных, лишены возможности получать страховые пенсии. Что же касается государственных гражданских служащих, которым также назначается пенсия за выслугу лет в дополнение к страховой пенсии (по старости или по инвалидности), то страховые взносы на их заработок в период такой службы начисляются, и пенсия за выслугу лет назначается им с учетом специального страхового стажа.
Специальный трудовой стаж регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Порядок его исчисления предусмотрен постановлением СМ РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации».
Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам — это новый вид страхового стажа, учитываемого при определении размера указанных пособий. Под ним понимается продолжительность периодов работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периодов иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Данный вид стажа введен с 1 января 2007г. Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (опубликован в Российской газете 31.12.2006) вместо действовавшего ранее непрерывного трудового стажа.
Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеет свое значение лишь для определения размера указанных пособий (100, 80 или 60% от среднего заработка работника в зависимости от продолжительности данного вида трудового стажа). Эти положения регулируются статьями 2, 7, 16, 17 данного Закона.
Ранее существовал непрерывный трудовой стаж — это продолжительность последней непрерывной работы в одной организации или в нескольких при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.
Юридическое значение непрерывного трудового стажа заключалось в том, что он являлся важным критерием при определении размера пособия по временной нетрудоспособности, т. е. продолжительность непрерывного трудового стажа влияла на размер пособия.
В пенсионном обеспечении на федеральном уровне непрерывный трудовой стаж свое значение утратил. Ранее существовали и надбавки к пенсии за непрерывный стаж.
Порядок исчисления непрерывного трудового стажа регулировался постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973г. № 252, утвердившим Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию.
В связи с принятием 29 декабря 2006г. Федерального закона № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» непрерывный трудовой стаж свое значение утратил. С 1 января 2007г. для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам учитывается страховой стаж (т.е. страховой стаж для определения размера пособий, как новый вид стажа).
При исчислении трудового стажа необходимо иметь в виду, что все виды трудового стажа исчисляются в календарном порядке. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555.
Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день. Начало и окончание соответствующего периода указывается в документах — трудовой книжке, справке и т.д. В случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Для общего страхового стажа установлены следующие особенности его исчисления. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии (например, гражданин одновременно осуществлял уход за своим малолетним ребенком и за взрослым инвалидом I группы, то в страховой стаж включается лишь один из указанных периодов.
Существуют исключения, устанавливающие особый, льготный порядок исчисления стажа. Например, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. В соответствии с Перечнем сезонных отраслей промышленности, работа в таких организациях в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498).
Особенности исчисления специального страхового стажа определены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в которые внесены изменения постановлением Правительства РФ от 2 мая 2006 г. № 266 (СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2088). В данном акте предусмотрены правила суммирования различных видов работ, включаемых в специальный страховой стаж,
Особый порядок исчисления специального страхового стажа установлен в случаях назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Он предусмотрен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Согласно этому акту лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по определенному перечню (оперирующие врачи-специалисты в отделениях хирургического профиля, врачи-анестезиологи-реаниматологи, врачи-патологоанатомы, врачи-судебно-медицинские эксперты), год работы засчитывается в специальный страховой стаж за год и 6 месяцев.
Следует обратить внимание на особенности исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, а также инженерно-технического состава и службы управления воздушным движением:
— Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537;
— Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.
В связи с установлением Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27 ноября 2001г. ежемесячной доплаты к досрочной пенсии по старости (ст. 27, п. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями сверх ставки единого социального налога, для данной категории введена разновидность специального страхового стажа — стаж работы в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, дающий право на указанную доплату.
Список соответствующих должностей и Правила исчисления выслуги членов летных экипажей утверждены постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. (СЗ РФ. 2003. № 12. Ст. 1134).
Льготный порядок исчисления специального трудового стажа (выслуги лет) военнослужащих предусмотрен постановлением СМ РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации».
В соответствии с указанным постановлением в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается один месяц службы за шесть месяцев — в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны, один месяц службы за три месяца в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий и т. д.
Особенности исчисления специального трудового стажа для назначения пенсий за выслугу лет прокурорско-следственным работникам определены в п. 1.1—1.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 942 (СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2000).
Выслуга государственных гражданских служащих исчисляется в соответствии с Перечнем должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим, утвержденным Указом Президента РФ от 17 декабря 2002 г. №1413 с последующими изменениями.
Иные, особые правила исчисления специального трудового стажа, определены Федеральными Законами «О противодействии терроризму» (ст. 23); «О службе в таможенных органах РФ» (ст. 50); постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах РФ, и их семьям» (СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 737).
Федеральным законом от 1 апреля 1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» введена обязательная регистрация в территориальном органе Пенсионного фонда каждого Работодателя, независимо от формы собственности и формы хозяйствования. На основе такой регистрации на каждого застрахованного открывается индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются данные о работе, заработке и внесенных за данное лицо страховых взносах.
Данный Закон также предусматривает, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица. Сведения о застрахованных лицах представляются всеми страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В связи с внесением изменений и дополнений в этот закон Правительство РФ Постановлением от 14 июля 2003 г. утвердило новую редакцию Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (СЗ РФ. 2003. № 29. Ст. 2999).
Данные правила до 1 января 2007г. необходимо было применять с учетом Определения Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004г. № 138-0 по жалобе гражданина Каленова А. Ф. на нарушение его конституционных прав положением подп. «и» п. 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию и абзаца второго п. 16 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве» // Вестник Конституционного Суда РФ.
№ 5. 2005; Определения Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006г. № 16-0 «По жалобе гражданина Корнилова Владимира Петровича на нарушение его конституционных прав положениями Указа Президента Российской Федерации» от 15 марта 2000г. № 508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности», Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию и Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.
Значение и виды трудового стажа
Учет фактически отработанного человеком времени нужен для правильного начисления ему вознаграждения за труд.
Но это не единственная его функция. Все учтенное время, которое человек отработал, суммируется и образует его трудовой стаж. Ниже речь о его видах, зачем он нужен, как доказать его наличие, о некоторых особенностях подсчета стажа в отдельных районах страны. А начнем мы с того, что это такое.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию 8 (800) 350-31-84 или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.
Определение понятия
Под трудовым стажем понимается период жизни человека, в течение которого он занимался трудовой и иной (полезной для общества) деятельностью. Представляет собой сумму всех учтенных временных отрезков, посвященных труду и иным общественно-полезным занятиям.
Основное назначение стажа – расчет всех разновидностей пенсии. От стажа так же зависят размер больничных, надбавок и ряд других поощрений за труд.
В ТК понятия трудовой стаж нет. На практике используется определение этого понятия, приведенное в пенсионном законодательстве.
Основные виды
В законодательстве определено три вида стажа:
- Общий трудовой – вся зафиксированная в документах (например, в трудовой книжке) деятельность человека, трудовая и иная, общественно-полезная. Например, в него входят все учтенные и оплаченные больничные, служба в рядах ВС и тому подобное. Подробнее об этом можно прочитать .
- Непрерывный – сумма всех периодов деятельности гражданина, если между ними был перерыв меньше месяца или работа на одном месте в течение долгого времени.
- Иная деятельность – работа на должностях, определенных законодательством, например, государственных, по определенной профессии или специальный стаж. Он засчитывается, например, педагогам, военнослужащим, лицам, занятым уходом за больными и т. д.
- Страховой – это учтенный стаж, в течение которого уплачивались взносы в ПФ. Иначе говоря, из общего трудового вычитываются периоды, когда взносы не осуществлялись, остаток и будет страховым стажем.
Значение
Трудовой стаж нужен в первую очередь для получения пенсии по старости, по инвалидности и ряду других. Учитывают его и при назначении социальных пособий, льгот, разовых субсидий. Какая будет назначена пенсия или иное социальное пособие, зависит от разновидности стажа.
Если не было выплат в ПФ, то при наступлении пенсионного возраста пенсия назначается по общему стажу. Мужчины могут претендовать на пенсию по старости при наличии общего стажа – 25 лет. Женщины – 20 лет.
Если пенсионные выплаты производились, то пенсия назначается, исходя из продолжительности страхового стажа, то есть периода, в течение которого осуществлялись пенсионные взносы.
Страховой стаж влияет на величину пенсии, и ее вид, размер пособий. Например, по нетрудоспособности.
Пенсию по старости могут назначить, если выплаты в ПФ осуществлялись не менее чем в течение 5-ти лет. Пособия при страховом стаже от 5 до 6 лет выплачиваются в размере 80% от среднего заработка. Выше восьми – 100%.
Непрерывный стаж при начислении пенсии не учитывается.
Лица, имеющие специальный стаж, могут претендовать как на пенсию по выслуге лет, так и на пенсию по старости. В последнем случае специальный стаж включается в общий. При назначении пенсии по выслуге есть условие — прекращение деятельности. Увольнение, отставка и т. д. Оно действует для всех категорий лиц, работающих в специфических организациях, кроме педагогов и сельских медработников. Выслуга, порядок выхода на пенсию определяются в ФЗ-166 от 15 декабря 2001 года.
Как подтвердить?
Доказать, что человек имеет определенный стаж можно двумя путями.
Документально
Основным документом, подтверждающим наличие у человека трудового стажа,
является трудовая книжка. (ТК, статья 66)
Именно по этому документу и исчисляется стаж. Однако в книжке могут быть неясные, неверные записи. В этом случае придется обращаться за справкой в организацию, в которой человек работал. Это можно сделать лично или запрос отправит Пенсионный Фонд. Если предприятие уже не существует, то следует обращение в архив. Полученные документы приобщаются к пенсионному делу.
В ряде случаев необходимость включения в стаж определенного периода приходится доказывать в суде. Например, если человек учился в Вузе или ином учебном заведении во время существования СССР. При этом он работал до поступления и сразу после. В этом случае он вправе требовать у ПФ включить годы учебы в свой стаж, поскольку в Советском Союзе при исчислении стажа период учебы учитывался.
Таким образом, при исчислении трудового стажа могут учитываться справки с места работы, судебные решения. Подтвердить стаж могут и трудовые договора, если в трудовой книжке отсутствует соответствующая запись.
Порядок подтверждения определяется Законом о пенсиях и Правилами подсчета стажа (Постановление Правительства за номером 555 от 24 от июля 2002 года).
Свидетельские показания
Случается, что в архиве отсутствуют документы прекратившей существование организации, причина случившегося нам не важна, то возникает вопрос: как поступить в создавшейся ситуации? В этом случае в ПФ придется предоставить свидетельские показания.
Если документы организации утрачены не по вине работавшего в ней человека. то подтвердить его стаж могут свидетели. (Закон о пенсиях, статья 13, пункт 3) Свидетельские показания должны дать два и более человека. Факт их работы вместе с заявителем в организации должен быть подтвержден документально, например, неопровержимой записью в трудовой.
Действия в сложившейся ситуации следующие:
- Пишется заявление в ПФ с просьбой установить стаж по свидетельским показаниям.
- Делается запрос в архив. Оттуда нужно получить ответ, в котором указано на отсутствие документов данной организации или, что они на хранение не поступали.
- Свидетели дают показания по факту совместной работы в период, который требуется заявителю восстановить.
- Показания приобщаются к заявлению.
Как оплачивают больничный лист, вы узнаете в нашем тематическом материале.
Правильный расчет заработной платы очень важен. Узнайте о важных нюансах этого процесса в нашей профессиональной статье.
Ваша командировка выпала на выходной день? Изучите этот материал!
Особенности исчисления стажа в некоторых регионах страны
Условия жизни на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и некоторых других районах России учитываются при подсчете стажа
При этом используются поправочные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате.
В зависимости от района и условий работы коэффициент может быть установлен от 1,2 до 2,0. То есть, если коэффициент, к примеру, 2,0, то человеку за одни отработанный год в стаж засчитают два.
Трудовой стаж нужен человеку для получения льгот оплаты больничных, назначения пенсии. От его продолжительности зависят выплаты и пособия, размер пенсионных начислений.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-31-84. Это бесплатно.
Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»