СВ-Принт

Каковы сроки и порядок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу?

Сроки подачи кассационной жалобы по гражданскому делу определяются в соответствии с ГПК РФ и обозначают тот период, в течение которого участники процесса или иные заинтересованные лица вправе обратиться в соответствующую инстанцию с оспариванием вступившего в законную силу решения суда.

Порядок подачи кассационной жалобы по гражданским делам

Сроки подачи кассационной жалобы

Порядок подачи кассационной жалобы по гражданским делам

Согласно ст. 377 ГПК РФ, кассация подается непосредственно в те судебные инстанции, которые будут ее рассматривать (а не в те, которыми принято оспариваемое решение, как это происходит в апелляционном производстве).

Если говорить об апелляционных решениях, вынесенными судами краев, областей, округов, республик и им подобных (в том числе и окружными/флотскими судами), то они обжалуются в президиумах соответствующих судов. Решения, вынесенные мировыми судьями и судами районного значения, вступившие в силу, обжалуются в президиумах судов краевого, областного, окружного, республиканского и т.д. значения соответственно.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

В случаях, когда обжалуемые решения были вынесены уже президиумами вышеназванных судебных инстанций, с кассацией необходимо обращаться в одну из коллегий ВС РФ. В зависимости от рассматриваемого спора это могут быть коллегии:

• по административным делам;
• по гражданским делам;
• по делам военнослужащих;
• по экономическим спорам.

Для того чтобы кассационная жалоба была не только подана, но и принята к рассмотрению, нужно руководствоваться рядом установленных правил:

1. Поданная вами кассация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию жалобы ст. 378 ГПК РФ. Это означает, что в ней должны отражаться обязательные данные, в частности:

• наименование суда, куда направляется жалоба;
• ФИО гражданина, его адрес проживания;
• статус в процессе;
• имена (наименования) всех участников судебного разбирательства;
• сведения о решениях по делу, принятых ранее, с указанием судов, которые их приняли;
• сведения о том, какие именно права были нарушены данными решениями, со ссылками на нормативную базу;
• непосредственно саму просьбу лица, обращающегося с жалобой;
• список прилагаемых документов;
• личная подпись обратившегося или его представителя (в последнем случае в обязательном порядке прилагается доверенность на представление интересов).

Сроки подачи кассационной жалобы

Согласно положениям ст. 376 ГПК РФ, гражданам предоставляется право обращаться в суды кассационной инстанции в течение полугода, прошедших с того момента, как обжалуемое решение вступило в силу. Для того чтобы было более понятно, разберем 2 основных случая. Если решение суда первой инстанции уже обжаловалось в апелляционном порядке, то решение, принятое в порядке апелляции, вступило в силу с момента его вынесения. Следовательно, на следующий день после рассмотрения дела начинается исчисление 6-месячного срока, отведенного для подачи кассации.

Если говорить о решении, принятом судом первой инстанции, успевшим вступить в законную силу и обжалуемом в кассационном порядке (например, такое может случиться, когда был пропущен срок для апелляционного обжалования судебного решения, и вам было отказано в его восстановлении), то считать 6-месячный срок следует с того дня, как вступило в законную силу решение суда первой инстанции. Согласно нормам гражданского процессуального законодательства, решение суда первой инстанции вступает в силу через месяц после вынесения такового.

Если у вас остались нерешенные вопросы, ответы на них вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Срок подачи, время остановки и восстановления, а также рассмотрения кассационной жалобы

Периоды подготовки кассации

Жалоба в кассацию может быть подана дважды, поэтому существует два периода для ее подготовки. Оба временных промежутка равны трем месяцам и установлены статьями 376.1 и 390.3 ГПК РФ.

Первое обращение

Первая жалоба подается в суд первой инстанции — туда, где дело рассматривалось по существу. В дальнейшем суд самостоятельно переправит ее в кассационную инстанцию. В соответствии со статьей 376.1 первую жалобу подают в трехмесячный срок после вступления в законную силу судебного решения.

Второе

Вторая жалоба направляется уже в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (Далее ВС РФ). Период для направления документации составляет также три месяца. Течение времени на подачу начинается со дня вынесения судебного решения по первой жалобе в кассацию.

Внимание! Нельзя написать вторую жалобу, минуя первую. Кассационное производство в арбитражном, гражданском и уголовном процессах имеет много общих черт, однако существует и ряд индивидуальных особенностей, ознакомиться с которыми можно на страницах нашего портала. Предлагаем также узнать о нюансах подачи кассационной жалобы на апелляционное определение.

Оставление без движения и установление времени для устранения недостатков

Вопрос об оставлении жалобы без движения регламентируется статьей 378.2 ГПК РФ. Судебный орган, который принял документы, проверит их на соответствие требований, перечисленных в статье 378 ГПК РФ. Если судья обнаружит ошибки, то вынесет определение об оставлении жалобы без движения с указанием сроков для исправления допущенных неточностей.

Закон не устанавливает точных периодов, а оставляет право выбора судье. Единственное условие: разумность временного промежутка. Это зависит от обнаруженной ошибки, от места проживания или нахождения человека, написавшего жалобу и других параметров. Копия определения направляется лицу, направившему жалобу, на следующий день после вынесения решения или в тот же день.

Если ошибки в указанный период исправляют, то документ принимается к судебному производству. Датой подачи назначается дата первичного направления документов в суд. Если ошибки не устранены, то документация возвращаются заявителю.

Восстановление: основания, написание и подача заявления, определение судьи

Случаются ситуации, когда некоторые обстоятельства мешают направить жалобу вовремя. В таком случае срок возможно восстановить. Это прямо указано ч. 2 ст. 376.1 ГПК. Закон не дает четкого перечня оснований для восстановления периода на подачу документов. В соответствии с частью 6 ст. 112 ГПК РФ это случаи, объективно исключающие возможность направления документов: тяжелая болезнь, беспомощное состояние.

Важно! Происходить события должны в первый год после вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу, не позже.

Так же сюда входят и другие основания:

1. Несвоевременные уведомления по делу, отсутствие таковых уведомления вовсе либо другие процессуальные ошибки.
2. Стихийные бедствия.

Список не может быть исчерпывающим, поскольку нельзя предугадать заранее все варианты развития жизненных событий. Конечное решение о восстановлении всегда принимает судья, подходя индивидуально к каждому случаю. Он определит насколько объективны факторы, не позволившие человеку написать жалобу и передать документацию в суд и примет решение.

Для восстановления срока необходимо составить заявление и направить его в суд первой инстанции либо в судебную коллегию ВС РФ, в зависимости от того, какая это по очереди жалоба. Заявление надо подать в письменном виде и приложить к нему следующие документы:

1. Копии заявления другим лицам, участвующим в деле.
2. Подтверждение наличия обстоятельств, помешавших подать жалобу в срок.

Заявление о восстановлении пропущенного срока судья рассматривает без судебного заседания и без оповещения участников дела. По результатам рассмотрения судья выносит определение о восстановлении периода для подачи либо об отказе.

Копии определения высылаются гражданам или юридическим лицам, участвующим в деле, не позднее, чем через три дня.

Время рассмотрения обжалования

Информация о времени для рассмотрения документа находится в статье 379.4 ГПК РФ. Жалоба, поданная в кассационный суд общей юрисдикции, рассматривается в двухмесячный срок. В случае если жалоба поступила в кассационную инстанцию до окончания срока ее направления в суд, то срок рассмотрения исчисляется со дня истечения периода подачи.

Справка! Двухмесячный период может быть продлен до четырех месяцев. Такое случается, когда судья, рассматривающий дело, обращается к председателю суда с мотивированным заявлением ввиду особой сложности дела.

Судебная коллегия ВС РФ рассматривает жалобу также на протяжении двух месяцев, если дело не было истребовано. Когда документы по делу необходимо истребовать для изучения, то период продлевается до трех месяцев и начинает идти с момента получения документации ВС РФ. Когда дело истребуют и оно оказывается особо сложным, то Председатель ВС РФ или его заместитель продлевает период рассмотрения до четырех месяцев.

Срок для направления жалобы в кассацию не зависит от уровня суда, в обе инстанции документ подается в трехмесячный период, но последовательно. Если время для подачи было упущено по объективным обстоятельствам, то судья может восстановить его по запросу и на свое усмотрение. Жалоба подлежит рассмотрению в двухмесячный период в обеих инстанциях. В особых случаях промежуток времени может продлеваться в связи с особой сложностью дела.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кассационное обжалование с 1 октября 2019 года

Со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 3 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 2 КАС РФ).

Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда 1 октября 2019 года.

Таким образом, с 01.10.2019г. кассационное обжалование вступивших в законную силу судебных актов регламентируется главами 41 ГПК РФ и 35 КАС РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ.

Прошу обратить внимание на то, что в соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019г. №25 и 26 установлен следующий порядок кассационного обжалования, особенности которого отражены в нижеприведённой таблице:

Кассационное обжалование с 01.10.2019 г.

Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства

Кроме того, следует обратить внимание на порядок разрешения вопросов о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

1. Так, Кодекс административного судопроизводства РФ с момента его вступления в силу, т.е. 15.09.2015г., в ч.3 ст. 318 КАС РФ предусматривал, что вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы разрешается судом кассационной инстанции.
   В связи с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции данное положение закона не изменяется.

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривал разрешение вопроса о восстановлении срока на кассационное обжалование судом общей юрисдикции. В связи с началом деятельности судов общей юрисдикции следует учесть, что:

А) Заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления, поданное до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции в соответствии с установленной законом подсудностью в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала их деятельности подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ;

Б) В случае признания причин пропуска указанного процессуального срока уважительными заявителю восстанавливается шестимесячный срок на подачу кассационных жалобы, представления, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции.

В) Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до этого дня, подается в кассационный суд общей юрисдикции.

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу после вынесения апелляционного определения

Принятое судом решение может не всегда устраивать стороны процесса или заинтересованных лиц, поэтому законодательно его можно оспорить в апелляционном и кассационном порядке. Подготавливая документы для обжалования, необходимо иметь в виду множество нюансов, которые трудно учесть тому, кто сталкивается с этим впервые. Например, в зависимости от того, было или нет апелляционное рассмотрение, срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу будет иметь разный порядок расчета. Чтобы не запутаться в таких вопросах, лучше обратиться к помощи специалиста.

Порядок подачи кассационной жалобы по гражданским делам

В соответствии со статьей 377 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) кассация подается по месту рассмотрения, а не там, где было принято оспариваемое решение, как это делается для апелляции. При этом:

• апелляционные решения краевых, областных, окружных и республиканских судов, обжалуются в соответствующих президиумах;
• решения, которые вынесли мировые судьи и суды районного значения, подлежат обжалованию в краевых, областных и т.д. президиумах;
• при отказе в передаче кассации, заявитель может восстановить судебное производство обратившись в Верховный Суд РФ.

Существует ряд правил, которые нужно выполнять, чтобы кассационное обжалование было принято к рассмотрению. Подготовленная жалоба должна соответствовать требованиям, изложенным в статье 378 ГПК РФ – содержать наименование суда, имена (наименования) всех участников разбирательства, информацию о том, какие права были нарушены и др. В обязательном порядке следует приложить заверенные решения судов первой и второй инстанции. Если решение суда предусматривает исполнительные меры, то к жалобе прикладывается ходатайство о приостановлении этих актов/постановлений.

Постановление Пленума Верховного Суда 29 об установлении сроков кассации

Период для подачи кассационного обжалования устанавливается статьей 376 ГПК РФ. Это шестимесячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения. При этом возникает вопрос, каким будет срок обжалования кассационного определения по гражданскому делу. Этот момент разъясняется Постановлением Президиума Верховного Суда РФ № 29 от 11.12.2012, где говорится, что данный шестимесячный срок исчисления является единым для всех кассационных обжалований. Поэтому, если гражданин подает вторую кассационную жалобу, новый процесс расчета не предусматривается.

Срок обжалования апелляционного определения по гражданскому делу

Если гражданин не согласен с результатами рассмотрения его апелляционной жалобы, он может обратиться с кассацией в президиум суда субъекта федерации, но только, если были исчерпаны другие способы обжалования. При этом следует приложить к подготовленной жалобе заверенные решение и постановления предыдущих инстанций, госпошлина за эту услугу равняется 150 рублям. Сроки подачи кассационной жалобы на апелляционное определение, указаны в статье 376 ГПК РФ, и составляют шесть месяцев.

С какого дня начинается отсчет 6-месячного срока

Установленный законом шестимесячный период подачи кассационного обжалования начинается с даты вынесения судебного решения. Хотя на этот момент существует два разных решения (вынесенное судом первой инстанции и апелляционное определение), законное действие в этом случае у них начинается одновременно, поэтому отсчет положенного срока не должен вызывать затруднений.

Засчитывается ли в срок время рассмотрения дела в кассационной инстанции

Согласно Постановлению Верховного Суда РФ № 29 шестимесячный период на подачу кассации начинается со дня, следующего за принятием апелляционного решения, и заканчивается соответствующим числом последнего месяца срока. При этом пункт 8 этого Постановления говорит, что при расчете этого периода не учитывается время рассмотрения жалобы судом кассационной инстанции.

Особенности расчета при возврате жалобы без рассмотрения по существу

Постановление Верховного Суда РФ № 29 рассматривает также ситуацию, когда жалоба на основании статьи 379 ГПК РФ возвращается без рассмотрения – этот период относится к общему подсчету и его не следует исключать. Еще один важный момент относится к определению сроков, если судом была оглашена резолютивная часть определения, с откладыванием остальных процессов больше чем на пять дней. При такой ситуации, дата вступления в законную силу продлеваться не будет.

Как рассчитать сроки кассационного обжалования по гражданскому делу – пример

Обладая исходной информацией о расчете сроков, сделать калькуляцию применительно к конкретной ситуации будет не сложно. Например, исходные данные могут быть такими:

• 5 апреля 2017 года решение Бауманского районного суда города Москвы вступает в законную силу;
• 5 мая подается апелляционная жалоба в Московский городской суд;
• 30 мая проходит заседание, где оглашена резолютивная часть апелляционного заявления.

В данных условиях время исчисление кассационного периода начинается со следующего дня после апелляционного определения, а это 31 мая. При прибавлении шести месяцев получается 31 ноября, но так как этой даты не бывает, то согласно требованиям закона берется предыдущий день, то есть 30 ноября 2017 года.

Кассационная жалоба по гражданскому делу. Процессуальные нюансы, сложности, наблюдения из практики

Предлагаю вниманию собственные систематизированные размышления, основанные на практике, по процессу кассационного производства по гражданским спорам. Идея такой публикации возникла давно, а окончательным стимулом послужили обращения за советами коллег, содержащие, на мой взгляд, заведомо не правильный подход.
Не претендую на представление данной публикации в качестве учебного пособия, скорее выражаю собственное практическое мнение. Большим специалистом по работе в кассационной инстанции я себя не считаю, но, на практике, довелось неоднократно побывать и Президиумах судов субъектов, и Верховном Суде РФ. В «коллекции» есть даже надзорное производство Президиума Верховного Суда, а также, ныне почивший Президиум ВАС РФ. Своими наработками в подходах, и практическими наблюдениями, я с радостью поделюсь со всеми заинтересованными коллегами.

Подача кассационной жалобы. Выявление причин

И так, апелляцию Вы проиграли. Или она, говоря языком практиков, «засилила» неприятное Вам решение районного суда, или, что особенно неприятно, поменяла ранее устраивавшее решение суда 1-й инстанции.
По смыслу статьи 387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является существенное нарушение норм материального или процессуального права. Кассация, для определения таковых, прибегает к положениям статьи 330 ГПК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень нарушений для производства в суде апелляционной инстанции.
Теперь нюансы
Пожалуй, единственным конкретным документом, который действительно разъясняет порядок и аспекты кассационного производства, является не ГПК, а Постановление Пленума ВС РФ от «11» декабря 2012 года № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (далее по тексту – Постановление № 29). Если Вы собрались заниматься кассационным обжалованием, обязательно максимально подробно с ним ознакомьтесь. Этот документ, кроме разжевывания наиболее существенных моментов ГПК, устанавливает иные, нигде более не описанные нюансы, имеющие весьма важное значение.
Как установлено частью 2 статьи 390 ГПК РФ: суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.Таким образом, основания нарушения материального права, установленные п.1,2,3 ч.1 ст. 330 ГПК РФ (неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела) не могут быть основаниями кассационной жалобы, как бы они и не были существенны для дела! Ссылки на такие нарушения точно будут основаниями для отказа в передаче жалобы на рассмотрение суда кассационной инстанции. Это конкретно следует из ч.2 ст. 390 ГПК РФ и части 24 Постановления № 29.

Ссылка на такие нарушения, являются, самой распространенной ошибкой подателей кассационной жалобы. Неоднократно сам слышал от коллег, когда они консультировали посетителей по данному поводу: «Перепишите апелляционную жалобу, изменив шапку, и подавайте в Президиум».
Исключение составляет лишь установление факта ссылки судов прошлых инстанций при постановлении решений на недопустимые доказательства, которые должны были быть признаны таковыми в силу статьи 60 ГПК РФ, что, само по себе, огромная редкость.

Суть кассационной жалобы

Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.

Случай из собственной практики

В рамках дела мной было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы подлинности подписи моего доверителя на документе, предоставленном истцом. Суд 1-й инстанции отказал в назначении экспертизы, а в решении указал, что в деле имеются и иные доказательства, подтверждающие позицию истца, и, что, изображенная подпись ответчика, схожа с изображением его же подписи в паспорте и в доверенности на представителя. Апелляция оставила решение в силе.
Сделанное нами внесудебное исследование специалиста, подтвердившее нашу правоту (к сожалению, делали мы его уже после решения суда), в апелляции не приобщили в дело, отказав в соответствующем ходатайстве. В кассационной жалобе я сослался на важность доказательства в виде документа со спорной подписью для разрешения дела (на этом документе, в основном, и строилась вся позиция истца), а также то, что для дачи заключения о подлинности подписи, необходимы специальные научные и технические познания, чем не располагает сам суд, поэтому такое заключение может дать только эксперт или специалист. Также сослался на имеющееся заключение специалиста.
Этот момент я расценил как нарушение судами части 1 статьи 79 ГПК РФ (о назначении экспертизы при разрешении вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки), что привело к нарушению статьи 60 ГПК РФ (так как без экспертизы считать спорный документ допустимым доказательством только исходя из позиции истца и мнения судьи, нельзя) и части 1 статьи 12 ГПК РФ (о нарушении равноправия сторон в гражданском процессе). Все это я обобщил в причине отмены – как существенное нарушение норм процессуального права вследствие их неправильного применения.
Кассационная инстанция, не располагая правом на исследование новых доказательств, но соглашаясь с тем, что экспертиза была нужна, отменила прошлые судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в районный суд, сославшись на статьи 12 и 79 ГПК РФ. Право принять новые доказательство вследствие нарушения статьи 60 ГПК РФ кассация, в моем случае, не стала использовать.
Таким образом, все толкование, в Ваших руках.

Подача кассационной жалобы — что же просить: вынести новое решение или направить на новое рассмотрение?

У меня есть университетский товарищ, который пришел работать секретарем судебного заседания в Верховный Суд РФ и дослужился до помощника судьи, входящего в состав Президиума. Он мне много чего поведал о практике рассмотрения жалоб в ВС.

В частности, претендовать на вынесение нового решения в рамках самого ВС, можно если проблема спора включена в проект будущего заседания Пленума либо Обзора судебной практики, или, если есть много вопиющих нарушений, которые и с закрытыми глазами нельзя не увидеть. Иными словами, думать над новым решением будут только из-за необходимости это сделать.
Эта информация идет в ключе с устоявшемся мнением, что если «не то попросить» в кассации, то откажут, даже если есть основания для удовлетворения иного возможного варианта разрешения проблемы. Так оно на самом деле или нет – никто однозначно не ответит. Никакого официального разъяснения по данному поводу не существует.
Несмотря на то, что кассационная инстанция не связана доводами жалобы, заставить судей думать шире чем от них требуют – все же не просто. Поэтому самое простое — вернуть на новое рассмотрение. В тоже время, если усиленно настаивать на вынесении нового решения, даже при согласии президиума или коллегии с определенными нарушениями, все же можно нарваться на формализм со стороны судей.
Ведь новое решение в рамках кассационной инстанции может быть вынесено только если в деле есть все, что необходимо для такого решения, и не требуется абсолютно никаких дополнительных доказательств или переоценки имеющихся. До такого комплекта можно и не дотянуть. В связи с чем получить отказ в вынесении нового решения.
Конечно, у кассационной инстанции имеется право вернуть на новое рассмотрение для добора недостающего, даже если в жалобе просят вынести новое решение, но фактор лени никто не отменял. По принципу — «Не вытянул обоснование для нового решения, а новое рассмотрение не просил?
Значит оснований для отмены нет». Безусловно, так бывает не всегда и не везде.
Но бывает.
Лично я склоняюсь к мнению, что лучше просить вернуть на новое рассмотрение. А уж если усмотрят основание для нового решения – пусть выносят. В своей практике я просил вынести новое решение лишь однажды, в Верховном Суде, искренне считая, что в деле все было для этого, и ничего нового не нужно. Однако ВС возвратил на новое рассмотрение. Исходя из фактуры дела – и на том им огромное спасибо!
Следует отметить об устоявшейся практике определения кассационной инстанцией нижестоящей инстанции, в которую направляют на новое рассмотрение, при удовлетворении жалобы.
Со слов товарища, ВС районные суды «за равных себе не считает». Поэтому на 99%, при направлении на новое рассмотрение — это направление на новое апелляционное рассмотрение. Формальное обоснование этому – соблюдение разумных сроков судопроизводства. И только в 1% входят направление в районные суды (не знает по какой причине) и в Президиум суда субъекта (в случае если дело было им принято к рассмотрению и обжалуется вынесенное постановление). В связи с чем возможности подателя жалобы при новом рассмотрении изрядно снижены, поскольку новое апелляционное рассмотрение, если нет нарушений по части 4 статьи 330 ГПК РФ, проходит по правилам, установленным для апелляции.
Однако после такого возврата, апелляция становится более сговорчивой и более легко идет на выдачу запросов или приобщение новых доказательств, но не всегда. У меня был случай, когда возврат на новое рассмотрение был воспринят судьями как личное оскорбление, и повторное апелляционное определение содержало еще больше допущенных серьезных ошибок вследствие уже не прикрытого беспредела, чем первоначально отмененное. Хотя даже повторное апелляционное рассмотрение, на мой взгляд, серьезный шанс что-то поменять.

Сроки кассационного обжалования

Многих из нас учили, что подача кассационной (ранее – надзорной) жалобы в Президиум суда субъекта приостанавливает сроки для обжалования. Поэтому, при отказе в передаче жалобы для рассмотрения, можно спокойно писать жалобу в Верховный Суд.
Однако трехлетней давности изменения ГПК (в конце 2012 года), привели к новому толкованию Верховным Судом понятия сроков для кассационного обжалования.
Как следует из части 8 Постановления № 29:
Исходя из положений части 2 статьи 376, пункта 3 части 1 статьи 379.1, статьи 382, пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по административным делам, в Судебную коллегию по гражданским делам или в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации после обжалования судебных постановлений в президиум областного или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.
Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (часть 3 статьи 107, часть 5 статьи 329, статья 335 ГПК РФ). При этом объявление в судебном заседании суда апелляционной инстанции только резолютивной части апелляционного определения и отложение составления мотивированного апелляционного определения на срок не более чем пять дней (статья 199 ГПК РФ) не продлевают дату его вступления в законную силу.
При исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Иными словами, время, потраченное на Президиум субъекта, не приостанавливает течение шестимесячного срока на кассационное обжалование, которое начинается с момента оглашения апелляционного определения, за исключением времени фактического нахождения жалобы в суде (от даты приема жалобы до даты судебного акта)! На практике, этот период времени не такой уж большой. Сюрпризы возникают потом, когда получив определение об отказе, видишь, что датировано оно месяц или два назад, а дата твоего фактического получения этого акта, к сожалению, мало кого будет волновать.
Заметьте, в ГПК нет об этом ни слова! Как говорится – читайте мат.часть в виде Постановления № 29. В свое время, меня это здорово подкосило. И сейчас я неоднократно слышу массу ругательств в адрес ВС от коллег, кто с этим «неожиданно» столкнулся.
Единственным выходом из подобной проблемы является восстановление пропущенных сроков по статье 112 ГПК РФ. Ничего особенного в данной процедуре нет, за исключением одного непонятного момента. Из нормы части 3 статьи 112 ГПК РФ следует, что одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
В тоже время, из части 1 статьи 377 ГПК РФ следует, что кассационные жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Поэтому возникает неясность – прилагать ли кассационную жалобу к заявлению о восстановлении сроков или нет? Проблема в этом может быть вызвана разными причинами: нежелание показать другой стороне ее текст ранее времени, нежелание показать текст судье, вынесшей решение по 1-й инстанции (вдруг специально зарубит), возможно, не готовность жалобы.
При возникновении такой проблемы у меня, я поступал так: в заявлении о восстановлении сроков, я ссылался на 377-ю статью и указывал, что жалоба будет представлена для обозрения суду, как доказательство выполнения требования части 3 статьи 112 ГПК РФ. Дважды получилось.
Один раз заявление о восстановлении сроков было оставлено без движения.
Из части 10 Постановления № 29 следует, что:
При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.
Однако здесь авторы этого Постановления забывают о личных моментах судьи, рассмотревшей дело по 1-й инстанции. Сомнительно, что ей (ему) будет приятно видеть на свои ошибки, особенно если они реально есть, понимая, что это все пойдет на верх.
Не столкнуться с необходимостью восстановления сроков получится, пожалуй, если очень быстро подать кассационную жалобу в Президиум после апелляции, что может отразиться на ее качестве.
Как дойдут руки – допишу продолжение, где отдельно расскажу о своих наблюдениях и размышлениях по производству в надзорном порядке (в Президиуме ВС).