Внеплановый инструктаж

Внеочередной инструктаж: понятие, цель проведения и его периодичность

Для обеспечения всех требований охраны труда выполняются плановые мероприятия, на которые рекомендуется обращать особое внимание.

Для этого в штаты вводится должность инженера по ОТ и ТБ, либо заключается договор со сторонней организацией, обладающей правом заниматься аутсорсингом по этому направлению.

О проведении инструктажей

Некоторые виды инструктажей.

К ряду мероприятий по обеспечению безопасности относится проведение инструктажей по охране труда.

Виды инструктажей и для чего они проводятся:

  • вводный. Работник, появившийся вновь на предприятии, не знает многих нюансов территории и правил нахождения на объекте. Ввиду этих обстоятельств работник, занимающийся охраной труда, проводит инструктаж, который фиксируется подписями обеих сторон в специальном журнале;
  • первичный. Придя на рабочее место, новый работник не знает технологи производства, а также каким образом необходимо включать и выключать вверенное ему оборудование, какие положены средства индивидуальной защиты. Знакомство с перечисленными нюансами обеспечивает непосредственный руководитель. Инструктаж фиксируется в журнале подписями и датами;
  • повторный. Этот инструктаж точно такой же, как и первичный и проводит его тот же работник. Необходимость поведения заключается в повторении полученных знаний и качестве напоминания о безопасности на рабочем месте. Сведения о проведении повторного инструктажа заносятся в журнал;
  • целевой. Если работника направляют выполнять иные задачи, которые он может делать и по состоянию здоровья это ему не противопоказано, то руководитель проводит этот инструктаж.

Цель проведения — ознакомление с безопасными приемами работы.

Подписи проводившего и получившего инструктаж заносятся в журнал и отражаются в наряде-допуске;

  • внеочередной инструктаж. Это еще одна разновидность инструктажа, о котором информация будет поподробнее.

Что такое внеочередной инструктаж?

Проводится при определенных ситуациях.

Внеочередные инструктажи проводятся:

  • при замене оборудования. На производстве, особенно при выполнении операций на механическом оборудовании часто все меняется.

Станки становятся более совершенными, и соответственно работников тоже нужно переобучать, чтобы обеспечить нормальную работу на новом оборудовании и не допустить травматизма. Из этого следует, что изменились нормы обеспечения средствами индивидуальной защиты и оснащенности рабочего места;

  • при изменении технологического процесса. В технологии изготовления любых деталей регулярно вносятся усовершенствования. Если хотя бы одна из маршрутных операций изменилась, то необходимо ознакомить работника с тем, каким образом ему обезопасить себя при выполнении данной работы;
  • при возникновении несчастного случая с коллегами по работе. Чтобы подобный случай не повторился, необходимо рассмотреть причины его возникновения и кто был виновен. Практически во всех случаях виновником является сам работник, но бывают и исключения;
  • несчастный случай на оборудовании, той же модели, произошедший на другом предприятии. Нарушения, оговоренные в письме головной организации, следует тщательно изучить, чтобы на будущее не допускать таких недоразумений;
  • изменения в инструкции по охране труда. На предприятиях существует система управления охраной труда, согласно которой должны раз в 5 лет пересматриваться инструкции по ОТ, а для особо опасных производств раз в 3 года.

Каждый раз туда вносятся изменения, содержательная часть совершенствуется, а чтобы довести эти тонкости до работника необходимо проводить инструктаж;

  • профессиональное заболевание тоже будет поводом для проведения внеочередного инструктажа. Работник, получивший его при выполнении производственных заданий, явно не соблюдал элементарных мер безопасности.

На горьком опыте его рабочей деятельности при расследовании причин профзаболевания, необходимо провести с работниками беседу с целью недопущения подобных случаев;

Если работник был неоднократно замечен непосредственным руководителем или представителем службы охраны труда, в том, что он не соблюдает технику безопасности на рабочем месте, то, как правило, собирают весь коллектив и проводят внеочередной инструктаж.

Как фиксируется внеочередной инструктаж?

В каждой организации или на предприятии должны быть заведены журналы проведения инструктажей. В них отражаются все виды инструктажей, проведенных руководителем. Для внеочередного инструктажа достаточно сделать запись в одной из строчек, при этом отражается:

  • причина проведения;
  • отсылка, согласно какому документу проводился инструктаж;
  • подписи проводившего и получившего с датами проведения и получения.

Записи выполняются разборчиво, чтобы было несложно прочитать. Журнал хранится на протяжении 10 лет.

Из этого видео вы узнаете об аттестации рабочих мест.

Форма для приема вопроса, напишите свой

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж по охране труда

Обновление: 1 июня 2017 г.

Основные правила проведения такого инструктажа определены п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда…, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее – Постановление) и п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015 (далее — ГОСТ 2015) (применяется с 01.03.2017, см. Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). Из указанных документов следует, что обязательный внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

  • при изменении технологии производства на предприятии, замене оборудования и инструментов (в том числе при их модернизации и совершенствовании);
  • в случае введения новых законов или нормативных актов, регулирующих требования в области техники безопасности и охраны труда (или при внесении изменений в действующие нормативные акты), при введении на предприятии новых технологических инструкций, инструкций по технике безопасности и охране труда (а также при внесении в них изменений);
  • если сотрудник не работал в течение 2 месяцев (либо 30 календарных дней — при работе во вредных и опасных условиях), а также в случае нарушения работником установленных норм охраны труда, если такое нарушение могло повлечь тяжкие последствия (аварию, пожар, несчастный случай на производстве);
  • по требованию уполномоченных должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области промышленной безопасности и охраны труда;
  • по решению руководства предприятия (работодателя).

Внеплановый инструктаж по охране труда: правила и порядок выполнения

Данный вид инструктажа проводят только с теми работниками, деятельность которых связана с обстоятельствами, наступление которых требует проведения внепланового инструктажа. Например, при введении в действие нового оборудования в одном из цехов предприятия внеплановый инструктаж выполняется только с теми работниками, которые связаны с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием данного оборудования.

Как и первичный, внеплановый инструктаж производится на рабочем месте работника для его информирования об изменениях в процессе производства (технологии) и требованиях техники безопасности. Программа инструктажа (ее объем и содержание) разрабатывается исходя из тех конкретных обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения инструктажа, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Внеплановый инструктаж может проводиться, в том числе, по вновь утвержденным инструкциям по охране труда и технике безопасности.

Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель подразделения (отдела, цеха), где работает работник, либо лицо, непосредственно руководящее производством работ, в установленном порядке прошедшие обучение правилам охраны труда, а также проверку полученных знаний по технике безопасности.

Так же как и при проведении всех остальных видов инструктажей, проведение внепланового инструктажа должно включать в себя:

  • ознакомление инструктируемого с опасными (вредными) производственными факторами на рабочем месте, изучение инструкций по технике безопасности, технологических инструкций, безопасных методов работы (п. 2.1.3 Постановления, п. 8.2 ГОСТ 2015);
  • по окончании инструктажа лицо, проводившее инструктаж, проводит устную проверку полученных знаний (п. 2.1.3 Постановления, п. 8.4 ГОСТ 2015);
  • факт проведения инструктажа фиксируется в журналах проведения инструктажей (п. 2.1.3 Постановления, п.8.4 ГОСТ 2015).

Обязан ли работодатель организовать внеплановый инструктаж после несчастного случая на производстве – порядок проведения

Существует несколько видов инструктажей, проводимых на предприятиях. Одним из них является внеплановый.

Он подразумевает обучение людей вне графика. Именно его нужно проводить, если в компании произошел несчастный случай.

В настоящей статье разберемся, как правильно провести такое обучение с работниками и что для этого понадобится.

Нужно ли проводить в связи с травматизом?

Постановление Министерства труда № 1/29 от 13 января 2003 г. обозначает причины проведения внеплановых инструктажей.

Основными причинами незапланированного инструктирования являются:

  • решение руководителя;
  • внедрение новых или изменение старых законодательных актов охраны труда;
  • изменились процессы производства или усовершенствовано оборудование;
  • совершено нарушение требований охраны труда, в том числе произошел несчастный случай;
  • требование государственных инстанций;
  • большие перерывы в работе: при вредных условиях труда 30 дней, в остальных случаях 60 дней — порядок проведения инструктажа при перерывах.

При этом ст. 214 ТК РФ запрещает работникам уклоняться от прохождения всех видов инструктажей. Прохождение обучения является обязанностью сотрудника.

Важно! Срок проведения внепланового инструктажа при несчастном случае составляет десять дней с момента его наступления.

Порядок проведения после НС

Порядок проведения внепланового инструктирования определяется непосредственно работодателем. Программа зависит от причины необходимости обучения.

Такие инструктажи проводит руководитель, имеющий соответствующие запасы знаний по охране труда.

Когда в законы об охране труда вносятся изменения, руководителей нужно во время им обучить.

Организация внепланового инструктажа проводится так:

  • Необходимо получить документ, определяющий необходимость проведения инструктажа. При несчастных случаях это извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и т. п. На этот документ придется ссылаться в издаваемом приказе по предприятию о необходимости провести внеплановое инструктирование.
  • Подготовка приказа с обозначением причин и ссылок на сопроводительную документацию. Закон не утверждает специальной формы этого документа. Однако, есть обязательные пункты, которые рекомендуется включить в документ. Здесь прописывается кто, когда, с кем и в какие сроки должен провести внеплановое обучение.
  • Непосредственная организация инструктажа и проведение обучения. Рекомендуется делать это на рабочем месте. Тогда будет возможность наглядно показать, чего делать нельзя.
  • Занесение данных в специальный журнал регистрации проведения инструктажей. Он имеет специальную форму, утвержденную Постановлением Минтруда. Но, она рекомендуемая, а не обязательная. Работодатель вправе самостоятельно добавить необходимые ему графы.
  • Дополнительно после лекции инструктор должен провести опрос обучаемых лиц, чтобы определить усвоили они информацию или нет. С этой целью многие предприятия проводят специальные тестирования. Трудящиеся граждане не прошедшие обучение и тестирование не допускаются на место труда (ст. 76 ТК).

Важно! Внеплановый инструктаж может проводиться для каждого сотрудника отдельно либо для группы лиц одновременно.

Образец приказа

Основные пункты приказа о проведении внепланового инструктирования в связи с несчастным случаем на производстве:

  • полное название компании-работодателя;
  • дата издания и город;
  • наименование документа – «приказ»;
  • о чем документ;
  • с какой целью проводится внеплановый инструктаж, ссылка на закон;
  • суть приказа: обязательство проведения внепланового инструктажа с сотрудниками, список работников, с обозначением должностей и разрядов;
  • следующим пунктом назначается ответственное лицо;
  • сроки инструктирования;
  • обозначение лица, которое будет осуществлять контроль за исполнением приказа;
  • виза руководителя;
  • подпись всех заинтересованных лиц в качестве ознакомления с приказов и даты ознакомления.

Скачать образец приказа о внепланового инструктажа после несчастного случая – word.

Программа и инструкция

Общие требования к программе внепланового инструктажа:

  • информирование об опасных местах и производственных факторах;
  • изучение требований охраны труда и технической документации, обновление и освежение данных;
  • обсуждение причин, которые привели к несчастному случаю;
  • обозначение, как нужно себя правильно вести;
  • обсуждение, как правильно подготовиться к рабочему процессу;
  • обсуждение средств индивидуальной защиты, как и когда их необходимо использовать;
  • особенности безопасного движения по территории;
  • специфика транспортировки и погрузки (если такая предусмотрена на предприятии);
  • обозначение возможности экстренной остановки оборудования;
  • методы информирования об опасности окружающих лиц (в том числе в шумных условиях труда);
  • обсуждение алгоритма поведения в чрезвычайной ситуации;
  • повторение мер неотложной помощи;
  • применение безопасных методов работы.

Руководитель может включить в программу и другие важные аспекты, которые нужно обсудить при инструктаже после несчастного случая.

Главное, чтобы трудоустроенные граждане усвоили предоставленную им информацию, что поможет предотвратить возникновение новых несчастных случаев.

Важно! Место проведения такого инструктажа – рабочее место.

Выводы

По указанной теме можно выделить несколько основных моментов:

  • После несчастного случая в структурном подразделении, где он произошел, проводится внеплановый инструктаж.
  • Для его проведения должен быть издан приказ по предприятию.
  • Обучение с сотрудниками проводит руководитель, обладающий необходимыми знаниями и имеющий на это право.
  • По завершении лекции с сотрудниками проводится тестирование и выявляется: усвоили они информацию или нет.
  • Сотрудники, не прошедшие обучение и тестирование, к трудовой деятельности не допускаются.
  • Персонал инструктируется непосредственно на месте труда.

Обязательно ли проводить внеплановый инструктаж по охране труда при перерыве в работе – правила и порядок проведения

Для того чтобы избежать на производстве несчастного случая, все сотрудники проходят инструктаж по охране труда и расписываются в соответствующем документе.

Если на предприятии по некоторым причинам случается перерыв в работе, то желательно провести внеплановое инструктирование для сотрудников.

В каких случаях проводится?

Внеплановый инструктаж по закону осуществляется в том случае, если сотрудник имел перерыв в работе более 30 календарных дней.

Это касается работников, которые трудятся с опасными и вредными условиями. Если таковых нет, то внеплановое инструктирование проводится при перерыве в работе больше двух месяцев.

Чаще всего такие перерывы связаны с длительным отсутствием на рабочем месте из-за больничного, длительного отпуска, а также командировок и выполнения государственных обязанностей.

Кроме того, в обязательном порядке проводится внеочередной инструктаж, если на предприятии сменилось оборудование, условия работы и появились новые, в том числе и опасные инструменты и станки.

В обязательном порядке необходимы дополнительные инструкции в том случае, если перерыв был связан с чрезвычайной ситуацией, аварией, пожаром и другими обстоятельствами.

Читайте также: порядок проведения обучения по ОТ после несчастного случая.

Особенности проведения и оформления

Прежде всего, необходимо подобрать лицо, которое будет проводить инструктирование. Это может быть:

  • Начальник смены.
  • Главный инженер.
  • Бригадир.
  • Специалист по охране труда.

Читайте также: порядок документального оформления внепланового инструктажа по ОТ.

Прежде, чем проводить инструктаж, необходимо на руках начальнику иметь документ о необходимости проведения данной процедуры.

Следующий шаг — руководитель издает приказ, в котором указывается причина проведения внеплановой инструкции по охране труда с конкретным работником или группой лиц.

После издания указа необходимо утвердить программу инструктирования.

Она может быть различной для каждой группы или общая для всех сотрудников.

После того, как инструктаж проведен, информация об этом заносится в специальный журнал. Перед тем, как заполнить журнал, лицо, которое несет за это ответственность, должно в обязательном порядке проверить знания сотрудников.

Инструктаж должен включать в себя следующую информацию:

  • Первичное инструктирование на основном рабочем месте.
  • Информация о технологических процессах.
  • Описание работы с оборудованием.
  • Способы работы.
  • Техника безопасности при выполнении своих обязанностей.
  • Наличие и необходимость использования средств индивидуальной защиты.
  • Действия сотрудника при определенных несчастных случаях.
  • Способы оказания первой помощи.

Журнал по регистрации внеплановых и плановых инструктажей должен быть прошит и пронумерован.

Журнал также должен содержать все необходимые печати и росписи ответственных лиц, в частности, главы предприятия и начальника отдела по охране безопасности труда.

После остановки предприятия или при долгом отсутствии сотрудника на работе внеплановый инструктаж является обязательным условием продолжения нормальной работы. При этом проводить его должен ответственное лицо по приказу руководителя.

Все данные о проведенной процедуре заносятся в пронумерованный и прошитый журнал, в котором сотрудник или группа, прошедшая инструктирование, обязаны расписаться.

В противном случае на юридическое лицо может быть наложена административная ответственность в размере до 130 тысяч рублей.

Если отсутствие необходимых инструкций по охране труда приведет к несчастному случаю на производстве с увечьями или гибелью сотрудников, то ответственность может быть уголовной.