СВ-Принт

Основным нормативным документом, регулирующим порядок организации и обеспечения охраны труда в строительстве, является СНиП 3.01.04-87 “Техника безопасности в строительстве”. Согласно этому документу на предприятии обязательным является проведение следующих видов инструктажей по технике безопасности в строительстве:

• вводный инструктаж;
• первичный инструктаж на рабочем месте;
• периодический (или повторный) инструктаж;
• внеплановый инструктаж.

Вводный инструктаж с работником проводится главным инженером предприятия или инженером по технике безопасности. Целью вводного инструктажа является ознакомление работника, принимаемого на работу , с общими знаниями по технике безопасности и производственной санитарии

Во время вводного инструктажа должны быть разъяснены следующие основные моменты:

• Основные положения законодательства о труде и технике безопасности;
• Правила внутреннего распорядка, поведения на территории и в помещениях предприятия, значение световой и звуковой сигнализации;
• Специфика отдельных участков организации и оценка условий труда на них;
• Характерные несчастные случаи, имевшие место на этом производстве;
• Требования к одежде при производстве работ;
• Порядок применения средств индивидуальной защиты;
• Правила электробезопасности при производстве работ;
• Приемы оказания первой помощи.

Запись о проведении инструктажа делается инженером по технике безопасности в специальном журнале по учету вводных инструктажей под роспись, инструктируемого работника.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится мастером, прорабом или другим непосредственным производственным руководителем. В программу первичного инструктажа обычно включаются такие задачи:

• Общее ознакомление с производственно-технологическим процессом в данном структурном подразделении предприятия;
• Ознакомление с устройством строительных машин и механизмов;
• Порядок подготовки к работе и проверки исправности оборудования, инструмента и оснастки перед началом строительно — монтажных работ;
• Наличие и способы применения предохранительных приспособлений;
• Требования к поддержанию порядка на рабочем месте;
• Ознакомление с техникой безопасности при производстве конкретных видов строительно-монтажных работ и процессов;

Периодический (повторный) инструктаж ежеквартально проходят все работники независимо от квалификации и стажа. Инструктаж проходит в форме беседы и подкрепляется разбором конкретных случаев из практики, а также последствий, которые произошли или могли произойти из-за нарушений производственной дисциплины и правил техники безопасности.

Необходимость в проведении внепланового инструктажа возникает в следующих случаях:

• при изменении технологического процесса, оборудования и т.п., из-за чего изменяются условия безопасности работ;
• При переводе рабочих одного на другой вид работ;
• При наличии несчастного случая, который произошел из-за недостаточного инструктажа рабочих безопасным приемам и методам работы;
• При нарушении работниками правил техники безопасности, технологической и производственной дисциплины.

Для регистрации всех мероприятий, связанных с обеспечением знания работниками правил охраны труда, мастер или прораб ведет журнал учета инструктажей на рабочем месте, в котором производит записи о проведении первичного, повторного и внепланового инструктажей.

По ряду профессий при производстве строительно-монтажных работ, предъявляются повышенные требованиями по охране труда, и поэтому проведение инструктажей по технике безопасности не может заменить курсовое обучение. Оно проводится с обязательной проверкой знаний, испытаниями и выдачей соответствующих удостоверений. К числу таких профессий относятся:

• Монтажники;
• Кислотоупорщики;
• Изолировщики;
• Маляры, занятые покраской конструкций нитрокрасками и другими материалами с токсическими свойствами;
• Операторы строительно-монтажного пистолета, бетоно- и растворомешалки;
• Землекопы, работающие в выемах глубиной более 2 м;
• Транспортные рабочие, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, обслуживающих транспортные и грузоподъемные средства;
• Кессонщики;
• Плотники, занятые пропиткой древесины антисептическими и огнезащитными составами;
• Рабочие, применяющие этилированный бензин;
• Рабочие, обслуживающие механизмы и оборудование подконтрольное Госгортехнадзору и Госэнергонадзору.

За нарушения законодательства о труде и правил по охране труда руководитель производства работ может нести следующие виды ответственности:

• дисциплинарную ответственность (выговор, понижение в должности, увольнение);
• административную ответственность, которая заключается в наложении денежных штрафов на виновное должностное лицо органами государственного надзора;
• материальную ответственность, которая может быть выражена либо в возмещении предприятию убытков (вызванных аварией или несчастным случаем по вине отдельных работников), либо возмещением расходов, выплаченных пострадавшему по восстановлению трудоспособности;
• уголовную, которая накладывается независимо от незнания виновным лицом норм и правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.

Мне нравитсяНе нравится

Инструктажи по охране труда

Проведение инструктажей. Цели и порядок организации проведения вводного инструктажа по охране труда. Назначение ответственных.

Инструктажи на рабочем месте. Порядок проведения, виды инструктажей, их оформление. Освобожденные от инструктажей. Разработка инструкций по охране труда.

***

Практически все знают, что по охране труда нужно проводить инструктажи. Это действительно одна из самых важных задач по охране труда. Главное на этом не остановиться.

Основным документом, регламентирующими проведение инструктажей с работниками является Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В народе именуемое: «Приказ 1/29».

Еще существует совсем новый ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения. С 01 марта 2017 года он заменил собой ГОСТ 12.0.004-90.

Основное, что вам нужно знать про ГОСТ 12.0.004-2015 это то, что он вводится для добровольного применения в качестве национального стандарта в Российской Федерации. Это далеко не первый и, к сожалению, не последний документ, написанный «ногами».

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.

Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

В качестве примера:

Инструктажи на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте потому так и называется, что рассказ на нем идет о правилах безопасного производства работ непосредственно на рабочем месте сотрудника.

Эта обязанность возлагается на непосредственного руководителя работ. Если, к примеру, в цеху работают несколько бригад, то задача проведения инструктажей на рабочем месте лежит на бригадирах, а не на начальнике цеха.

Порядок проведения инструктажей определяется соответствующим положением.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журнале проведения инструктажей.

Далеко не все работники обязаны проходить инструктаж на рабочем месте. Если обязанность инструктировать лежит на начальнике, то кто тогда будет инструктировать директора? Или зачем инструктировать людей, которые сами наделены правом проводить инструктажи с работниками?

Работники могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие. С водителями инструктажи проводятся каждый квартал.

Повторный инструктаж проводят по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Программа первичного инструктажа

Это документ, оформляемый для каждой профессии. В нем указываются темы проведения инструктажа и время необходимое на их изучение. А самое главное номера инструкций, по которым инструктируют работников конкретной профессии.

Если на предприятии к проведению инструктажа относятся формально, то иногда можно увидеть в журнале, как в один день в одном подразделении были проинструктированы десяток человек, причем по разным инструкциям. Если на каждого по программе отводится хотя бы один час, то у инструктирующего должен был бы быть десятичасовой рабочий день. Это может говорить только о том, что по факту людям дали расписаться в заранее заполненном журнале.

Одновременно можно проводить инструктажи с работниками, у которых совпадают программы проведения инструктажа.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

• при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
• при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
• по требованию органов надзора;
• при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 дней.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, распоряжению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Как сделать инструкцию по охране труда

Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80).

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

Инструкция по охране труда для работников или на отдельные виды работ должны содержать следующие разделы:

• Общие требования охраны труда;
• Требования охраны труда перед началом работы;
• Требования охраны труда во время работы;
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• Требования охраны труда по окончании работы.

За основу инструкции по профессии берется типовая инструкция по охране труда. Обязанность разработки инструкций лежит на непосредственном руководителе работ. Специалист по охране труда оказывает ему методическую и методологическую помощь. Профсоюзная организация (при ее наличии) должна согласовать готовую инструкцию. Готовая инструкция утверждается директором.

За основу инструкции по виду работ можно взять паспорт прибора и внимательно изучив раздел, посвященный мерам безопасности при работе, изготовить собственную инструкцию для лиц, осуществляющих работу с этим оборудованием.

Инструкции по охране труда действуют в течение пяти лет.

Они могут быть пересмотрены ранее этого срока в случае:

• при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов;
• по указанию вышестоящих органов;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

Вообще совершенно ошибочно считать, что чем больше на предприятии инструкций по охране труда, тем лучше. Инструкции должны быть лаконичные и их количество не должно мешать работе.

Инструкция для проведения вводного инструктажа

Вводный инструктаж является частью системы обучения по охране труда. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной службой охраны труда организации (ответственным работником ) в соответствии с ГОСТ 12.0.004- 90 «Межгосударственный стандарт система стандартов безопасности труда, организация обучения безопасности труда».
На основе программы вводного инструктажа разрабатывается инструкция по проведению вводного инструктажа.

В инструкции в развернутом виде содержатся те вопросы, которые внесены в программу. Количество вопросов для проведения вводного инструктажа, которые будут отражать специфику деятельности предприятия, зависит от квалификации и опыта специалиста охраны труда.
При вводном инструктаже вновь поступающему работнику даются знания для сознательного отношения к выполнению правил и инструкций по охране труда, пожарной и электробезопасности и другие.
Важен раздел общие сведения о предприятии, организации, в котором необходимо дать:

• название предприятия;
• юридический адрес, когда предприятие образованно;
• перечислить структурные подразделения ;
• характерные особенности производства;
• перечислить основные виды деятельности и т.д.

В разделах инструкции:

• основные положения трудового права , трудовой договор;
• рабочее время; время отдыха;
• охрана труда женщин;
• охрана труда молодежи;
• льготы и гарантии;
• ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и других используются положения Трудового кодекса РФ. Но с учетом изменений трудового законодательства эти разделы требуют постоянных дополнений.

В разделах: общие правила поведения работников на территории организации; расположение производственных и вспомогательных помещениях; основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для производства; вопросы организации безопасных условий труда; обстоятельства и причины несчастных случаев необходимо раскрывать с учетом особенностей конкретной организации.

В инструкции важно раскрыть общие вопросы организации безопасности трудового процесса работников:

• ведомственный, государственный и общественный контроль;
• средства коллективной защиты;
• основные требования по предупреждению электротравматизма;
• основные требования промышленной безопасности;
• пожарная безопасность, способы и средства предупреждения пожаров;
• первая помощь пострадавшим.

В разделе «Практические материалы» дана примерная «Инструкция по проведению вводного инструктажа», которую можно взять за основу и с учетом особенностей предприятия внести дополнения.

примерную инструкцию.

Рекомендую при разработке инструкции полнее использовать нормы трудового законодательства, ведомственные документы, делать на них ссылки в тексте. Проводить инструктаж с работником не формально, а чтобы он внимательно изучил ее положения, так как об ознакомлении с инструкцией работник расписывается в специальном журнале и это защищает работодателя перед работником, при расследовании несчастного случая, что работник предупрежден о возможных вредных производственный факторах и ознакомлен как действовать в конкретной ситуации.