Загранкомандировка суточные

Суточные в командировке по РБ увеличились до 9 руб. Новое положение о командировках

Постановлением № 176 от 19 марта 2019 года Совета Министров РБ утверждено Положение «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках» (Далее -Положение 176).

В документе четко конкретизированы моменты, которые раньше могли толковаться по разному. Например, в части 2 пункта 2 Положения конкретизировано, что при направлении работника в командировку на основании приглашения, наниматель в приказе на командировку указывает условия командирования работника согласно соответствующему приглашению с учетом обязательств принимающей стороны. И практики: ранее бухгалтерам приходилось просить переделывать, как минимум, текст приглашения с указанием условий питания, проживания и т.п. принимающей стороны, поскольку от этого прямо зависели нормы (% от нормы) возмещения суточных, возмещение расходов на проживание. Теперь это условие закреплено законодательно.

Подчеркнуто, что основанием для расчета и выплаты денежных средств по командировке является приказ (распоряжение, постановление) нанимателя о направлении работника в командировку (пункт 4 Положения). Собственно, так было и ранее, но все-равно возникали вопросы о необходимости прописывать в положениях о командировках, что по РБ командировочное удостоверение не выдается (за границу однозначно было понятно, что оно не выдается, по РБ — лучше было обезопаситься и закрепить в локальном документе предприятия).

Теперь по желанию командированного работника наниматель должен ознакомить его с расчетом выданного аванса, а также с порядком составления отчета о расходовании аванса. Окончательный расчет, как и раньше, должен быть произведен не позднее 30 календарных дней с даты представления отчета о расходовании аванса.

Постановлением утверждены размеры командировочных расходов в пределах Беларуси и за ее пределы.

Суточные по Беларуси с 23 марта 2019 года теперь составят 9 рублей. Исключена норма возмещения расходов при однодневных командировках 3,5 руб. Теперь норма единая — 9 рублей и не имеет значения возвращается работник из командировки или нет в день выезда.

Расходы по найму жилого помещения при командировках по РБ без предоставления подтверждающих документов утверждены в следующих размерах: для областных центров 50 руб., для районных — 25 руб., для остальных населенных пунктов РБ — 20 рублей. При предоставлении подтверждающих документов возмещению подлежат расходы в соответствии с подтверждающими документами, но не выше одноместного номера в гостинице проживания.

Теперь нормы возмещения командировочных расходов будет устанавливать (пересматривать) Совет Министров РБ. Ранее эти нормы устанавливал Минфин РБ. (Постановлением 176 от 19 марта 2019 года отменено постановление № 561 от 24.04.2000 года, которым были предоставлены полномочия Минфину РБ на установление норм командировочных).

Постановлением 176 Министерству труда и социальной защиты поручена обязанность давать разъяснения о применении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденного настоящим постановлением 176.

Следует заметить, что на сегодняшний день действует инструкция, утвержденная постановлением от 30.07.2010 года № 115 Министерства труда и социальной защиты РБ «О порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу». В ней, частности, есть норма, предусматривающая, что «в случаях, если работники, направленные в командировки, не обеспечиваются питанием, суточные выплачиваются в полном объеме, если принимающая сторона берет на себя расходы только по обеспечению одноразовым питанием — в размере 70 процентов, двухразовым — в размере 30 процентов от нормы, установленной для государства, в которое направлен работник в командировку».

Не совсем понятно, в какой сумме теперь оплачивать суточные при обеспечении принимающей стороной питанием командировочного работника. Дело в том, что Положением 176 пунктом 20 части 4 предусмотрено «если принимающая сторона согласно приглашению берет на себя расходы, связанные с обеспечением командированного работника питанием и транспортом в пределах места командировки, направляющая сторона выплату суточных не производит, за исключением суточных за время нахождения в пути».

Т.е. в Положении 176 нет разграничения, каким питанием обеспечивается командированный работник принимающей стороной — одноразовым или двухразовым, — написано просто, что суточные не выплачиваются за дни, в которых работник был обеспечен питанием.

Видимо, данные нормы должно разъяснить Министерства труда и социальной защиты РБ, т.к. оно и уполномочено Советом Министров давать разъяснения Положения 176.

Постановление 176 вступает в силу с 23 марта 2019 года, опубликовано на pravo.by

ВНИМАНИЕ: Минтруд разъяснил про питание. Статью читайте на сайте нашего партнера

Внимание: с 07.09.2019 в Порядок расчета командировочных расходов, утвержденных Постановлением 176 внесены изменения

Служебные поездки работников за границу

Если компания имеет зарубежных партнеров или же активно налаживает деловые отношения с иностранными контрагентами, то она неизбежно сталкивается с таким явлением, как зарубежная командировка. Трудовое законодательство не разделяет командировки на поездки внутри страны и поездки за рубеж. Поэтому порядок направления работников в командировку един для всех служебных поездок. А вот налогообложение зарубежных командировок имеет свои особенности. Их мы и рассмотрим в нашей статье.

Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан ему возмещать:

— расходы по проезду;

— расходы по найму жилого помещения;

— дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

— иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Но прежде чем перейти к рассмотрению порядка налогообложения конкретных расходов на командировки, расскажем о расчетах между работником и организацией по оплате командировочных затрат.

Валютные пересчеты

Расходы сотрудника, направленного в зарубежную командировку, оплачиваются в иностранной валюте. Поэтому оплата или возмещение расходов, связанных с командировкой за пределы территории России, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, производятся в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее — Закон № 173-ФЗ).

После возвращения работника из зарубежной командировки все затраты в иностранной валюте нужно перевести в рубли. При этом для целей налогообложения прибыли используемый для перевода курс напрямую зависит от способа расчетов.

Наличные средства

Компания может выдать работнику, направляемому в заграничную командировку, аванс наличными денежными средствами из кассы. Обычно выдается рублевая сумма, на которую он самостоятельно покупает валюту.

В 2011 г. специалисты Минфина России в письме от 31.03.2011 № 03-03-06/1/193 высказали следующую точку зрения.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами — резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Банком России.

Все операции по конвертации валютных средств, проводимые через обменные пункты, должны рассматриваться только как операции физических лиц. При покупке валюты командированный сотрудник истратит конкретное количество рублей на покупку конкретного количества валюты от имени физического лица. Затем на территории иностранного государства командированный сотрудник истратит какое-то количество валюты на жилье, телефонные переговоры и иные расходы в интересах организации, что будет подтверждено первичными документами о несении расходов. При этом покупка наличной валюты должна быть документально подтверждена.

Организация должна компенсировать работнику его фактические расходы, а именно сумму в рублях, которую он потратил для приобретения израсходованного количества валюты (ст. 168 ТК РФ).

Расходы компании на командировочные расходы следует определять исходя из истраченной суммы валюты согласно первичным документам по курсу обмена. Курс обмена определяется по справке о покупке командированным лицом иностранной валюты. При этом датой признания командировочных расходов считается дата утверждения авансового отчета (подп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Если же сотрудник не может подтвердить курс конвертации рублей в иностранную валюту в связи с отсутствием первичного документа по обмену, то сумма подлежащих возмещению работодателем расходов работника, связанных с командировкой, должна определяться суммой в иностранной валюте по первичным документам, подтверждающим расходы. В этом случае сумма расходов в рублях, признаваемая в налоговых расходах компании, определяется путем пересчета суммы в иностранной валюте на дату признания расходов, то есть на дату утверждения авансового отчета. Такая же позиция содержится в письме ФНС России от 21.03.2011 № КЕ-4-3/4408.

Спустя четыре года, финансисты выпустили новые разъяснения по данному вопросу. В письме от 03.09.2015 № 03-03-07/50836 специалисты Минфина России пришли к следующему выводу.

В случае если командированный сотрудник не может подтвердить курс конвертации рублей в иностранную валюту в связи с отсутствием первичного документа по обмену, то сумму расходов в валюте можно сопоставить с подотчетной суммой в рублях, выданной авансом, по официальному курсу, установленному Банком России на дату выдачи. Учитывая, что в соответствии с п. 10 ст. 272 НК РФ в случае перечисления аванса на оплату расходов в валюте такие расходы пересчитываются по официальному курсу, установленному Банком России на дату перечисления аванса, то в ситуации, когда сотрудник не может подтвердить курс конвертации рублей в валюту, пересчет суммы в иностранной валюте должен производиться по официальному курсу, установленному Банком России на дату выдачи подотчетных сумм. Аналогичная позиция содержится в письме от 21.01.2016 № 03-03-06/1/2059.

Деньги на карточке

Оплата расходов в месте командировки (например, за гостиницу) может производиться с банковской карты, номинированной в рублях. При этом платеж проводится в иностранной валюте.

В этом случае затраты компании на командировочные расходы нужно определять исходя из истраченной суммы валюты согласно первичным документам по курсу обмена, действовавшему на момент проведения платежа. Курс обмена может быть подтвержден справкой о движении денежных средств на счете, заверенной банком. Такую позицию высказали специалисты Минфина России в письме от 10.07.2015 № 03-03-06/39749.

Обратите внимание: курс берется не на дату утверждения авансового отчета, а на дату проведения платежа.

Суточные

Порядок выплаты суточных при направлении работников в заграничные командировки регулируется п. 11, 18, 19 и 20 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749 (далее — Положение о командировках).

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории РФ, суточные выплачиваются:

— при проезде по территории РФ — в порядке и размерах, которые предусмотрены для командировок в пределах территории РФ;

— при проезде по территории иностранного государства — в порядке и размерах, которые предусмотрены для командировок на территории иностранных государств.

При следовании работника из России дата пересечения государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию РФ дата пересечения государственной границы России включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы РФ при следовании с территории России и на территорию России определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

Если же работник направлен в командировку в две страны или больше, то суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

При направлении работника в командировку на территории государств — участников СНГ, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы РФ определяется по проездным документам — билетам.

В случае вынужденной задержки в пути суточные выплачиваются по решению руководителя компании при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию РФ в тот же день, суточные в иностранной валюте тоже выплачиваются, но в размере 50% от нормы для командировок на территории иностранных государств, предусмотренной коллективным договором или локальным нормативным актом.

А теперь рассмотрим вопросы, связанные с налогообложением суточных.

НДФЛ

По общему правилу при оплате работодателем сотруднику расходов на зарубежные командировки в облагаемый НДФЛ доход не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке (п. 3 ст. 217 НК РФ). Соответственно, суммы суточных, превышающие эти размеры, подлежат обложению НДФЛ.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода при направлении сотрудников в служебные командировки определяется как последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет после возвращения работника из командировки. О том, как следует пересчитывать в рубли суточные, выданные в иностранный валюте, специалисты Минфина России рассказали в письмах от 01.11.2016 № 03-04-06/64006 и от 05.06.2017 № 03-04-06/35510.

Финансисты напомнили, что согласно п. 5 ст. 210 НК РФ доходы налогоплательщика, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по официальному курсу Банка России, установленному на дату фактического получения указанных доходов. Таким образом, определение дохода, подлежащего налогообложению с учетом положений п. 3 ст. 217 НК РФ и подп. 6 п. 1 ст. 223 НК РФ, производится компанией в последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет работника. Следовательно, при определении налоговым агентом налоговой базы по выплаченным в иностранной валюте суточным, суммы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу Банка России, действующему в последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет после возвращения работника из командировки.

Страховые взносы

В соответствии с п. 2 ст. 422 НК РФ при оплате работодателем расходов на командировки работников как по России, так и за ее пределами не подлежат обложению страховыми взносами суточные, предусмотренные п. 3 ст. 217 НК РФ. То есть для целей страховых взносов суточные так же нормируются. Поэтому при направлении работников в зарубежную командировку не облагаются взносами только суточные в пределах 2500 руб. за каждый день нахождения в командировке. С суммы превышения страховые взносы начисляются в общем порядке.

В письме от 16.03.2017 № 03-15-06/15230 специалисты Минфина России указали, что исходя из п. 1 ст. 424 НК РФ дата осуществления выплат и иных вознаграждений для организаций определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника. При этом главой 34 «Страховые взносы» НК РФ не установлено особенностей для пересчета в рубли сумм суточных, выплачиваемых работнику в иностранной валюте.

Таким образом, в целях исчисления страховых взносов с сумм суточных, выплачиваемых работникам сверх 2500 руб. за каждый день нахождения в командировке за пределами территории РФ, пересчет в рубли суммы суточных, выплаченной работнику в иностранной валюте, осуществляется по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату начисления указанной суммы суточных в пользу работника.

Обратите внимание: датой начисления суточных является день утверждения руководителем организации авансового отчета командированного работника. Соответственно, именно на эту дату нужно производить пересчет суточных в рубли для целей обложения их страховыми взносами. Ведь именно авансовый отчет является первичным документом, на основании которого командировочные расходы отражаются в бухгалтерском учете.

Налог на прибыль

Расходы на командировки (в том числе и суточные) относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). Согласно п. 10 ст. 272 НК РФ расходы, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному Банком России на дату признания соответствующего расхода. При этом датой признания командировочных расходов для целей налогообложения прибыли признается день утверждения авансового отчета (подп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).

О том, как следует пересчитывать «заграничные» расходы в рубли, мы уже рассказали выше.

Расходы на получение визы

Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются, в том числе расходы на оформление визы (п. 23 Положения о командировках).

В письме от 03.06.2014 № 03-03-06/1/26511 финансисты указали, что затраты на получение визы можно учесть при расчете налога на прибыль. На основании подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы на командировки, в частности на оформление и выдачу виз, отражаются в составе прочих расходов, связанных с производством или реализацией. При этом в подп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ предусмотрено, что датой признания расходов на командировки является дата утверждения авансового отчета. Поэтому расходы, связанные с оформлением виз при направлении сотрудников в командировки, для целей налогообложения прибыли включаются в состав прочих расходов на дату утверждения авансового отчета.

А как быть в ситуации, когда работник получил визу, но по каким-то причинам командировка не состоялась? Можно ли в этом случае учесть при расчете налога на прибыль расходы на получение визы?

По мнению Минфина России, расходы на оформление и выдачу виз, если командировка не состоялась, не учитываются при налогообложении прибыли, так как это противоречит требованиям ст. 252 НК РФ (п. 1 письма Минфина России от 06.05.2006 № 03-03-04/2/134). Точно так же считают и налоговики (письмо ФНС России от 25.11.2011 № ЕД-4-3/19756@).

А вот НДФЛ в этом случае удерживать не нужно. В пункте 2 письма от 06.05.2006 № 03-03-04/2/134 специалисты финансового ведомства отметили, что стоимость виз, предназначенных для выезда в зарубежные страны с целью служебных командировок, оплаченных организацией сотрудникам, не подлежит обложению НДФЛ. Ведь отмена командировок не изменяет квалификацию данного вида выплат.

Страховые взносы также не начисляются. Минтруд России в период действия Федерального закона от 24.04.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) давал следующие разъяснения. В случае отмены служебной командировки (при наличии приказа руководителя организации), то есть когда поездка не состоялась, суммы оплаты работодателем визы не облагаются страховыми взносами, так как квалификация данного вида выплат не меняется (письмо от Минтруда России от 27.11.2014 № 17-3/В-572).

На наш взгляд, данными разъяснениями можно руководствоваться и сейчас. Ведь положения Закона № 212-ФЗ и главы 34 НК РФ практически идентичны.

Расходы на перелет

Затраты на проезд работника к месту командировки и обратно относятся к командировочным расходам и включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). Но для того, чтобы учесть расходы при расчете налога на прибыль, они должны быть документально подтверждены.

Согласно п. 2 приказа Минтранса России от 08.11.2006 № 134 маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции является документом строгой отчетности и применяется для расчетов без ККТ. На основании п. 84 приказа Минтранса России от 28.06.2007 № 82 при регистрации на рейс пассажиру выдается посадочный талон, в котором указываются инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна.

Минфин России считает, что если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), для целей налогообложения прибыли документальным подтверждением указанных расходов являются маршрут/квитанция электрон-ного документа (авиабилета) и посадочный талон. При этом посадочный талон, в том числе электронный посадочный талон, полученный при электронной регистрации на рейс, должен содержать соответствующие реквизиты, подтверждающие факт потребления подотчетным лицом услуги воздушной перевозки. Как правило, данным реквизитом является штамп о досмотре. При отсутствии штампа о досмотре на распечатанном электронном посадочном талоне организации необходимо подтвердить факт потребления подотчетным лицом услуги воздушной перевозки иным способом. Такая точка зрения была высказана финансистами в письме от 06.06.2017 № 03-03-06/1/35214.

Однако, как показывает практика, во многих аэропортах за границей штамп о досмотре на посадочном талоне не проставляется. Это связано с использованием электронной системы, которая автоматически пропускает пассажира на досмотр при приложении кода на электронном посадочном талоне к сканирующему турникету. Как можно подтвердить командировочные расходы на авиаперелет для целей налогообложения прибыли, если штамп о досмотре не ставится на посадочном талоне ввиду технических особенностей оснащения аэропорта вылета за границей?

Ответ на этот вопрос специалисты финансового ведомства дали в письме от 09.10.2017 № 03-03-06/1/65743. По их мнению, в случае невозможности получения штампа о досмотре на посадочном талоне организация может представить выданную авиаперевозчиком или его представителем справку, содержащую необходимую для подтверждения полета информацию.

Проблемы длительных командировок

Согласно п. 4 Положения о командировках срок служебной поездки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Поэтому никто не запрещает направлять работников в многомесячные командировки за рубеж. Но такое долгое отсутствие сотрудников на родине приводит к ряду проблем и во-просов.

Командировка или нет?

Как мы уже сказали, действующее законодательство не ограничивает срок нахождения работника в командировке. Поэтому, если работник направлен в служебную поездку в другую страну на длительный срок, такая поездка все равно должна считаться командировкой.

Однако у Минфина России другое мнение на этот счет. В письме от 28.04.2010 № 03-03-06/1/304 финансисты пришли к следующему выводу. В случае если большую часть рабочего времени и большую часть трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работники выполняют в иностранном государстве, фактическое место работы сотрудников будет находиться в иностранном государстве и такие работники не могут считаться находящимися в командировке.

Специалисты ведомства указали, что одним из квалифицирующих признаков командировки, предусмотренных ст. 166 ТК РФ, является выполнение работником отдельного или отдельных служебных поручений работодателя. Согласно п. 6 Положения о командировках цель (содержание задания) командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем. Таким образом, работники направляются в командировку для выполнения отдельного поручения вне места постоянной работы, в котором работник исполняет основные трудовые обязанности.

Вопрос о том, является длительная служебная поездка за границу командировкой или нет, — принципиальный. Ведь от ответа на него зависит порядок обложения НДФЛ выплачиваемых работнику сумм. Если признать, что в командировке работник выполняет все свои трудовые обязанности, то выплаты будут являться вознаграждением за труд. Так как выполнение трудовых обязанностей осуществляется за пределами РФ, то полученные суммы признаются доходом от источников за пределами РФ. При этом если командированный работник во время зарубежной работы успел потерять статус налогового резидента РФ, то полученные им суммы НДФЛ не облагаются.

В том случае когда компания признает поездку работника за рубеж на длительный срок командировкой, то произведенные ему выплаты квалифицируются не как вознаграждение за труд, а как средний заработок, сохранение которого на время командировки гарантировано Трудовым кодексом. Соответственно, такие выплаты признаются доходом от источников в РФ и подлежат налогообложению вне зависимости от налогового статуса работника. Расскажем подробнее.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Если это условие не соблюдается, то физическое лицо не признается налоговым резидентом РФ (п. 2 ст. 207 НК РФ).

Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия за пределами РФ для целей налогообложения относится к доходам, полученным от источников за пределами РФ (подп. 6 п. 3 ст. 208 НК РФ).

Исходя из указанных норм, специалисты Минфина России в письме от 23.01.2014 № 03-08-05/2271 указали, что при направлении работников в командировку за границу на длительный период, когда они выполняют трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, по месту работы в иностранном государстве, получаемое ими вознаграждение является вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей на территории иностранного государства и подлежит обложению налогом на территории этого государства и в соответствии с его законодательством.

Также финансисты отметили, что согласно п. 2 ст. 232 НК РФ для освобождения от уплаты налога налогоплательщик должен представить налоговикам официальное подтверждение того, что он является резидентом государства, с которым РФ заключила действующий в течение соответствующего налогового периода (или его части) договор об избежании двойного налогообложения, а также документ о полученном доходе и об уплате им налога за пределами РФ, подтвержденный налоговиками соответствующего иностранного государства.

При рассмотрении вопросов, связанных с обложением НДФЛ доходов работников, направленных в длительные командировки, интерес представляет письмо Минфина России от 26.03.2018 № 03-04-05/18898. В нем финансисты разъяснили порядок обложения НДФЛ среднего заработка в связи с направлением работника в командировку за пределы РФ.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется, в частности, сохранение среднего заработка. Чиновники подчеркнули, что в период нахождения работника за пределами РФ компания должна выплачивать сотруднику сумму среднего заработка. Эти выплаты не являются вознаграждением за выполнение трудовых обязанностей за пределами РФ, и относятся к доходам от источников в РФ. И если сотрудник, находящийся в командировке, потерял статус налогового резидента России, работодатель должен удерживать из указанных сумм среднего заработка НДФЛ по ставке 30%.

Загранкомандировка без отчета

Предположим, работник вернулся из загранкомандировки, но авансовый отчет так и не представил. Подотчетные суммы он не вернул, а компания пропустила месячный срок, установленный в ст. 248 ТК РФ для удержания ущерба с виновного работника. Возникает ли в этом случае облагаемый НДФЛ и страховыми взносами доход?

В письме от 01.02.2018 № 03-04-06/5808 специалисты Минфина России отметили, что в рассматриваемой ситуации денежные средства, выданные работнику организации под отчет, не могут рассматриваться как выплаты, произведенные в возмещение командировочных расходов. Поэтому они облагаются НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке.

Согласно п. 5 ст. 210 НК РФ доходы налогоплательщика, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату фактического получения указанных доходов. Получается, что после того как истечет срок, отведенный работнику на составление авансового отчета, компании нужно произвести перерасчет и удержать НДФЛ.

Финансисты также указали, что в случае возврата работником полученных под отчет денежных средств доходов, подлежащих налогообложению, у работника возникать не будет.

Следует сказать, что в 2009 г. финансовое ведомство высказывало по данному вопросу несколько иную позицию. Так, в письме от 24.09.2009 № 03-03-06/1/610 Минфин России указал, что если работник не отчитался по командировке, то облагаемый НДФЛ доход у него возникнет по истечении срока исковой давности, то есть через три года.

Свою точку зрения по данному вопросу высказал и Президиум ВАС РФ в постановлениях от 05.03.2013 № 14376/12 и № 13510/12. По мнению высших арбитров, денежные средства, выданные под отчет, по которым работники не отчитались перед организацией и которые не возвращены в кассу, включаются в облагаемый НДФЛ доход работников.

Стоит отметить, что в арбитражной практике есть судебные решения с противоположной позицией, но они были приняты до выхода вышеназванных постановлений Президиума ВАС РФ. Пример — постановление ФАС Московского округа от 16.06.2010 по делу № А40-125078/09-126-900. В нем арбитры поддержали компанию и пришли к выводу, что денежные средства, выданные под отчет, в любом случае остаются собственностью организации. Это правило работает и в том случае, когда работники не представили авансовый отчет и не вернули полученные суммы. Ведь и в такой ситуации не происходит смены собственника выданных в под отчет денежных средств. А раз так, то облагаемого НДФЛ дохода у работника не возникает.

Все в том же письме от 01.02.2018 № 03-04-06/5808 финансисты указали, что в рассматриваемой ситуации организация должна начислить и страховые взносы. Аргументация следующая.

По общему правилу объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисленные организацией физическим лицам в рамках трудовых отношений (подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ). Не облагаются страховыми взносами только выплаты, поименованные в ст. 422 НК РФ. Согласно п. 2 данной нормы Кодекса не подпадают под обложение страховыми взносами фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на командировки.

Специалисты Минфина России отметили, что подотчетные суммы, по которым работник не отчитался, не имеют никакого отношения к командировочным расходам. Поэтому они облагаются страховыми взносами. При этом с подотчетных сумм на командировочные расходы, выплаченных работнику в иностранной валюте, авансовый отчет о расходовании которых не был представлен и которые после окончания командировки не были возвращены, пересчет в рубли осуществляется по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату начисления указанных сумм в пользу работника.

Мы считаем, что страховые взносы начислять не надо. Во-первых, выданные под отчет и невозвращенные суммы образуют задолженность работника перед работодателем. У последнего есть возможность взывать с работника долг через суд. А тот факт, что у организации отсутствуют авансовый отчет и документ о возврате подотчетных сумм в кассу, не является доказательством того, что спорные суммы — это бесспорно доход работника. Следовательно, объекта обложения по страховым взносам не возникает. Именно к таким выводам приходят суды (см., например, постановления АС Поволжского округа от 25.12.2015 № Ф06-4463/2015, Уральского округа от 11.11.2015 № Ф09-7999/15, Определение ВАС РФ от 12.09.2013 № ВАС-12172/13).

Во-вторых, специалисты Минфина России в рассматриваемой ситуации требуют произвести перерасчет по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату начисления указанных сумм в пользу работника. Но, как мы уже сказали ранее, датой начисления командировочных расходов является день утверждения руководителем организации авансового отчета работника. В нашей ситуации работник не сдал отчет. Поэтому отсутствует факт начисления и, как следствие, возможность начислить страховые взносы.

Расчет суточных при загранкомандировках в 2018-2019 гг.

Актуально на: 18 марта 2019 г.

Размеры суточных при загранкомандировках имеют значение для расчета налога на прибыль, а также для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Напомним, что размер суточных работодатель устанавливает самостоятельно, закрепив суммы в коллективном договоре или в локальном нормативном акте (ст. 168 ТК РФ).

Некоторые компании устанавливают различные размеры суточных при загранкомандировках в зависимости от того, в какую страну отправляется работник для выполнения служебного задания.

Кстати, бюджетным организациям размер суточных при загранкомандировках устанавливает Правительство РФ. И коммерческие организации, при желании, могут ориентироваться на эти размеры суточных.

Суточные при загранкомандировках в 2018-2019 гг.: таблица

Для понимания приведем некоторые размеры суточных при загранкомандировках, установленных Правительством РФ для бюджетников (Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 № 812):

Страна, в которую работник направляется в командировку Размер суточных, долл. США
Белоруссия 57
Украина 53
США 72
Германия 65
Великобритания 69
Франция 65

Суточные при загранкомандировках: в какой валюте выдавать

Работодатель сам определяет, в какой валюте устанавливать и выплачивать суточные для загранкомандировок. Например, размер таких суточных может быть установлен в иностранной валюте, но на руки работник получит сумму в рублях, эквивалентную этим валютным суточным.

Загранкомандировка: как считать суточные

Расчет суточных при загранкомандировках в 2018-2019 гг. зависит от количества дней, проведенных работником за пределами РФ.

По общему правилу суточные выплачиваются работнику следующим образом (п. 17, 18 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749):

  • при отправлении в загранкомандировку за день пересечения границы суточные выплачиваются как за время нахождения за границей;
  • при возвращении из зарубежной поездки за день пересечения границы суточные выплачиваются как за командировку внутри страны.

Правда, компания вправе установить свой порядок расчета выплачиваемых суточных.

Суточные в загранкомандировке в 2018-2019 гг. для «прибыльных» целей

Всю сумму суточных (без каких-либо ограничений) можно учесть в составе расходов при определении базы по налогу на прибыль (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Если суточные выдаются в рублях, то никаких затруднений учет таких расходов не вызовет – просто вся сумма списывается в состав «прибыльных» расходов.

Если же суточные выданы до командировки в иностранной валюте, то необходимо перевести данную сумму в рубли по официальному курсу ЦБ на дату выдачи суточных (п. 10 ст. 272 НК РФ):

Полученная сумма учитывается в расходах.

Суточные по загранкомандировкам 2018-2019: что с НДФЛ

При загранкомандировках НДФЛ не облагается сумма суточных, не превышающая 2500 руб. в день (п. 3 ст. 217 НК РФ). Соответственно, с суммы сверх этого лимита необходимо удержать НДФЛ и перечислить его в бюджет.

Если суточные были выплачены в рублях, то облагаемая база по НДФЛ будет считаться по следующей формуле:

Кстати, если суточные в организации устанавливаются в иностранной валюте, но выплачиваются работнику в рублях, то никаких перерасчетов делать не нужно (Письма Минфина от 22.04.2016 № 03-04-06/23252, от 09.02.2016 № 03-04-06/6531).

Если же суточные выплачены в инвалюте, то в целях уплаты НДФЛ нужно иметь в виду одну важную особенность: пересчитать данную сумму в рубли нужно по официальному курсу ЦБ, установленному на последний день месяца, в котором утвержден командировочный авансовый отчет (Письмо Минфина от 21.03.2016 № 03-04-06/15509). Следовательно, база по НДФЛ в данном случае считается так:

Расчет суточных при загранкомандировках в 2018 году

Расчет суточных при загранкомандировках в 2018 году вызывает много вопросов у бухгалтеров. О том, как это сделать правильно и избежать ошибок, расскажем в данной статье.

Нормативы суточных выплат

Особенности расчета суточных при загранпоездках

Дни начала и окончания командировки

Пример расчета суточных при командировке за рубеж

Образец заполнения бухсправки по загрансуточным

Итоги

Нормативы суточных выплат

Организация вправе сама определить размер суточных при командировке за границу (ст. 168 ТК РФ). Такие суммы нужно зафиксировать в коллективном договоре или во внутреннем нормативном документе.

О составлении внутреннего документа, регламентирующего правила, связанные скомандировками, подробнее читайте в нашем материале.

Однако для налоговых целей придется применять нормативы — верхние лимиты размеры суточных выплат. В этих границах суммы не облагаются НДФЛ и страховыми взносами (абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ, п. 2 ст. 422 НК РФ). При служебных поездках за рубеж установлено такое ограничение в размере 2500 руб. Если, например, предприятие установило размер суточных 5000 руб., то с оставшихся 2500 руб. необходимо будет удержать и перечислить НДФЛ и взносы.

Особенности расчета суточных при загранпоездках

Стандартная формула расчета суточных выплат выглядит так:

Сумма суточных за период = Количество дней × Норматив суточных

Но на практике есть особенности. Так, если в 2018 году служебная поездка попадает на субботу, воскресенье или праздник, то суточные придется выплатить и за эти дни, а также заплатить заработную плату в двойном размере, но лишь в том случае, если в это время сотрудник будет выполнять трудовые обязанности. Такие правила зафиксированы в ст. 153 ТК РФ.

Однако данная формула справедлива лишь для рублевых расчетов. Может ли компания устанавливать нормативы в валюте? Оказывается, да.

Так, предприятие должно самостоятельно решить, какую валюту будет использовать при установке лимитов и перечислении суточных по загранпоездкам: российскую или иностранную. К примеру, суточные установлены в иностранной валюте. В этом случае возможны варианты.

  • Выплата сотрудникам производится в российских рублях и эквивалентна валютным лимитам, зафиксированным в коллективном договоре или локальном акте. Курс пересчета в рубли берется на фактическую дату выплаты.
  • Выплата происходит в валюте страны посещения. Тогда для контроля рублевых лимитов в соответствии с НК РФ используется курс на последнюю дату месяца утверждения авансового отчета (письмо Минфина России от 21.03.2016 № 03-04-06/15509).

Об особенностях учета оплаты гостиничных услуг в загранкомандировках читайте .

Дни начала и окончания командировки

Особое внимание при расчете суточных по загранпоездкам следует уделить числу дней командировки. В 2018 году это зависит от фактически проведенных работником дней за пределами России.

Согласно пп. 17 и 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, день пересечения границы при отправке в командировку считается по зарубежному тарифу, а день прибытия — по тарифу внутри страны.

Пример расчета суточных по командировке за рубеж

Рассмотрим пример, когда организация устанавливает и выплачивает суточные по загранкомандировкам в рублях.

В марте 2018 года компания отправила троих сотрудников в загранкомандировку в Италию. Сидоров С. С. находился в поездке с 6 по 13 марта. Он выполнял трудовые обязанности только в рабочие дни, а в выходные и праздничные дни — с 8 по 11 марта 2018 года — на работу не выходил.

Внимание! дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути. Об этом прямо сказано в п. 11 Положения о командировках (утв. Постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749). Поэтому, несмотря на то, что, находясь командировке, сотрудник в выходной или праздничный день отдыхал, за этот день ему равно выплачиваются суточные.

Два других сотрудника (Петров П. П. и Иванов И. И.) были отправлены в служебную поездку с 26 по 30 марта.

В соответствии с локальными актами на предприятии утверждены нормативы по выплате суточных в загранпоездках в размере 2500 руб. для Сидорова и Петрова и 3000 руб. — для Иванова. Лимит суточных по России для всех составляет 1000 руб.

Расчет суммы суточных для поездки в Италию составит:

  • Для Сидорова: 6 марта — день пересечения границы, 7 марта — рабочий день, 8–11 марта — выходные и праздничные дни, 12 марта — рабочий, 13 марта — день пересечения границы в РФ. Таким образом, размер выплаты составит:

2 500 руб. × 7 дней + 1000 руб. × 1 день = 18 500 руб.

  • Для Петрова: все дни рабочие, с 26 по 29 марта по тарифу 2500 руб. и 1 день на пересечение границы. Получается:

2 500 руб. × 3 дня + 1000 руб. = 8 500 руб.

  • для Иванова: с 26 по 29 марта по тарифу 3000 руб. и 1 день на пересечение границы. Получается:

3 000 руб. × 3 дня + 1000 руб. = 10 000 руб.

Превышение лимитов, с которых нужно будет заплатить налоги, составит: по Сидорову и Петрову — 300 руб. по каждому (превышение по РФ: 1000 – 700 руб.), а по Иванову 1 800 руб. (превышение нормы по зарубежной поездке: 1 500 руб.(3 000 – 2 500) × 3 дня + превышение по РФ 300 руб.).

Образец заполнения бухсправки по загрансуточным

Суточные командировочные должны быть обоснованы справкой из бухгалтерии для налоговой инспекции. В ней проверяющий увидит, как рассчитана сумма превышения, облагаемая НДФЛ и взносами.

Для вашего удобства приведем образец заполнения такой справки:

Скачать образец

Итоги

Несмотря на кажущуюся сложность расчета суточных по заграничным служебным поездкам, обычно бухгалтеры быстро «набивают руку» и практически не допускают ошибок. Главное — правильно зафиксировать необходимые нормы выплат, корректно рассчитывать суммы к выдаче и аккуратно вести документацию. В этом случае налоговикам будет не к чему придраться.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Командировка в Беларусь

Цитата:Работник получил аванс на командировку в рублях и обменял их на белорусские рубли в Республике Беларусь.
Как правильно оформить командировку в Белоруссию, составить авансовый отчет? Как производится бухгалтерский и налоговый учет расходов на командировку?
Учитываются ли при налогообложении прибыли расходы по обменным операциям?
25 ноября 2011
1) Документальное оформление командировки и авансового отчета
Для направления работников в командировку необходимо оформить документы, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»:
— служебное задание (форма Т-10а);
— приказ (распоряжение) работодателя о направлении в командировку (формы Т-9 и Т-9а);
— командировочное удостоверение (форма Т-10).
При этом обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 15 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее — Положение N 749), направление работника в командировку за пределы России производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения.
Однако если работник командируется в страны СНГ, имеющие с РФ межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, то согласно п. 19 Положения N 749 оформление командировочного удостоверения обязательно, поскольку на его основании определяется дата пересечения границы и, соответственно, размер суточных, подлежащих возмещению работнику.
Республика Беларусь и Россия являются субъектами Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.), на основании которого в документах граждан не проставляются отметки о пересечении государственных границ между указанными государствами.
Поэтому при служебных командировках в Республику Беларусь наряду с приказом или распоряжением следует оформлять еще и командировочное удостоверение.
При направлении работника в командировку ему необходимо выдать аванс. При этом законодательство не запрещает выдавать аванс в рублях при зарубежных командировках.
После возвращения из командировки в течение трех дней работник должен составить авансовый отчет (п. 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка РФ (Банк России) от 22.09.1993 N 40).
К авансовому отчету работник должен приложить все документы, подтверждающие понесенные в командировке расходы (о найме жилого помещения, о проезде, документы по обмену валюты и другое) (письмо Минфина России от 14.09.2009 N 03-03-05/169).
Документы, прилагаемые работником к авансовому отчету и составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык (п. 9 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).
Законодательством РФ не регламентируется порядок перевода первичных учетных документов с иностранного на русский язык. Поэтому перевод может сделать как профессиональный переводчик, так и специалист самой организации. То есть организация вправе самостоятельно определить лицо, осуществляющее перевод первичных учетных документов на русский язык (письмо Минфина России от 20.03.2006 N 03-02-07/1-66).
2) Учет командировочных расходов
Бухгалтерский учет
Расходы организации (в том числе командировочные) в целях признания их в бухгалтерском учете регулируются нормами ПБУ 10/99 «Расходы организации» (далее — ПБУ 10/99).
Пересчет стоимости активов или обязательств, выраженных в иностранной валюте, в рубли производится по официальному курсу, устанавливаемому Банком России, действующему на дату совершения операции в иностранной валюте (п.п. 5, 6 ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте»).
Согласно приложению к ПБУ 3/2006 расходы сотрудника во время командировки в бухгалтерском учете признаются на дату утверждения авансового отчета. Следовательно, пересчитать связанные с командировкой расходы, выраженные в белорусских рублях, в рублевый эквивалент следует по курсу Банка России именно на эту дату.
Налоговый учет
Расходы, выраженные в иностранной валюте, для целей налогообложения пересчитываются в рубли по официальному курсу, установленному Банком России на дату признания расхода (п. 10 ст. 272 НК РФ).
В свою очередь, пп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ указывает, что датой признания расходов на командировку признается дата утверждения авансового отчета.
Таким образом, так же, как и в бухгалтерском учете, суточные и расходы, произведенные в командировке и выраженные в иностранной валюте, для целей исчисления налога на прибыль пересчитываются в рубли на дату утверждения авансового отчета.
При этом следует иметь в виду, что согласно пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ расходы на командировки (расходы на проезд, наем жилого помещения, суточные) относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
Командировочные расходы должны быть экономически обоснованы, документально подтверждены, направлены на получение дохода (п. 1 ст. 252 НК РФ).
В соответствии с действующим законодательством при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации могут учитывать в расходах всю сумму суточных, выплаченных в размерах, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом. Суточные, выплаченные сверх размеров, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом, будут являться сверхнормативными, соответственно не будут учитываться при исчислении налога на прибыль (п. 38 ст. 270 НК РФ).
Аналогичный вывод представлен в письмах Минфина России от 27.05.2009 N 03-03-06/1/349, от 26.02.2009 N 03-03-06/1/96.
Главой 21 НК РФ не предусмотрено предъявление к вычету сумм НДС, уплаченного в соответствии с законодательством иных государств. Поэтому суммы НДС, уплаченные в составе затрат на гостиницу и прочее за рубежом, в том числе и в Республике Беларусь, включаются в расходы (смотрите письма Минфина России от 14.02.2008 N 03-03-06/4/8, от 09.02.2007 N 03-03-06/1/74, от 03.08.2006 N 03-03-04/2/188).
В соответствии п. 3 ст. 217 НК РФ при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки в доход, подлежащий обложению НДФЛ, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более:
— 2500 руб. — за каждый день нахождения в заграничной командировке;
— 700 руб. — для командировок по РФ.
Полностью не облагаются НДФЛ фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.
При оплате организацией расходов на командировки работников как в пределах территории России, так и за ее пределами не подлежат обложению страховыми взносами расходы, указанные в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Таким образом, не подлежат обложению страховыми взносами:
— суточные — в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ (то есть определенных соответствующим нормативным актом организации в соответствии со ст. 168 ТК РФ);
— расходы по найму жилого помещения — в пределах фактически произведенных и документально подтвержденных сумм;
— расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту — в пределах фактически произведенных и документально подтвержденных сумм.
Расходы по обменным операциям
На основании ст. 168 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику связанные со служебной поездкой расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя. Поэтому считаем, что с точки зрения ТК РФ, возмещать необходимо также и расходы, связанные с обменом рублей на иностранную валюту, если иное не установлено коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом не имеет значения, на территории какого государства был произведен обмен валюты.
Расходы по обменным операциям, совершенным работником, не поименованы в составе принимаемых для целей налогообложения командировочных расходов в пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Вместе с тем Минфин России допускает возможность учета отдельных расходов, связанных с командировками, на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ, при условии их экономической обоснованности и надлежащего документального подтверждения (смотрите письмо Минфина России от 21.12.2007 N 03-03-06/1/884).
Поэтому, по нашему мнению, расходы по обменным операциям, совершенным работником, организация также может учесть при налогообложении прибыли на основании пп. 6 п. 1 ст. 265 НК РФ или пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Покровская Екатерина
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Родюшкин Сергей