Закон о гербовом сборе

Борьба против акта о гербовом сборе (1765—1766). Дальнейшее обострение конфликта (1767-1774)

вернуться в оглавление книги…
А. В. Ефимов. «Очерки истории США. 1492-1870 гг.»
Учпедгиз, Москва, 1958 г.
OCR Biografia.Ru
продолжение книги…
Борьба против акта о гербовом сборе (1765—1766). Дальнейшее обострение конфликта (1767-1774)
В 1764 г. английский парламент запретил выпуск в колониях бумажных денег. Этот закон особенно сильно ущемлял интересы должников-фермеров и ремесленников, всегда нуждавшихся в деньгах. В следующем, 1765 г. английское правительство издало акт о гербовом сборе. Гербовым сбором от нескольких пенсов до нескольких фунтов стерлингов облагался каждый коммерческий счет, каждая расписка, договор, каждый номер газеты, каждый университетский диплом, свидетельство об окончании школы, словом, почти каждый шаг колонистов в их хозяйственной и культурной деятельности.
В ответ на введение гербового налога в колониях начались митинги, на которых произносились пламенные речи против английского произвола. Сборщиков гербового налога, обмазав дегтем, вываляли в перьях. В их дома врывались толпы простого люда. Домашние вещи сборщиков жгли на кострах вместе с гербовыми марками, а перед жилищами сборщиков налога толпа иной раз воздвигала виселицу, на которую с веселыми шутками вздергивали, правда, не самого сборщика, а его чучело. В 1765 г. в Нью-Йорке собрался конгресс из представителей колоний, который потребовал, чтобы колонисты облагались налогом только с их согласия или с согласия их представителей. Вопрос о налогах приобретал, таким образом, политическое значение — значение вопроса о власти в колониях. Конгресс объявил бойкот английских товаров. Американцы стали носить одежду из грубых самодельных тканей и пить чай, настоенный на малиновых листьях. Женщины отказывались от шелковых платьев и лент.
Конгресс 1765 г., так называемый «конгресс по поводу акта о гербовом сборе», был новой попыткой объединения американских колоний после 1643 и 1754 гг. Одновременно с этим сперва в Нью-Йорке и в колониях Новой Англии, а затем и в других местах стали возникать радикальные общества, состоявшие из ремесленников и фермеров, под политическим руководством революционной буржуазии. Эти общества назывались «Сыновья свободы». «Сыновья свободы» Нью-Йорка и Коннектикута объединились между собой.
К ним готовы были примкнуть подобные же организации Массачузетса и Нью-Гемпшира.
Торговля с Лондоном была серьезно подорвана бойкотом английских товаров. Лондонские купцы подали в палату общин петицию, в которой жаловались на огромные убытки от уменьшения торговли. Купцы просили отменить акт о гербовом сборе, и парламент пошел на это.
Отмена в 1766 г. закона о гербовом сборе отсрочила на некоторое время создание революционной ситуация в колониях и сняла вопрос о подготовлявшемся уже объединении местных революционных организаций — «Сыновей свободы» в масштабе всех колоний.
Отменяя закон о гербовом сборе, английское правительство, однако, специально оговорило свое право облагать колонистов налогами. Уже в июне 1767 г. парламент издал закон, получивший имя его автора «лорда-канцлера шахматной доски», т. е. министра финансов Тауншенда. Этим актом в американских колониях вводились косвенные налоги на промышленные изделия — на стекло, бумагу, а также на чай и другие предметы английского импорта. Закон Тауншенда тотчас же вызвал новый взрыв возмущения и противодействия. Если движение 1765—1766 гг. против закона о гербовом сборе было первой грозной вспышкой неповиновения колоний, то начиная с 1767 г. тянется цепь почти непрерывных разрозненных восстаний, слившихся потом в общее восстание колоний, в колониальную революцию.

В. Франклин, приглашенный еще перед отменой закона о гербовом сборе в английскую палату общин для консультации, дал такой ответ на вопрос о возможности принудить колонистов платить налог: «Если войска будут посланы для того, чтобы принудить исполнять закон силой, они не найдут там революции, но могут явиться ее причиной».
Но английское правительство как раз и встало на путь, об опасности которого говорил Франклин.
В 1768 г. была реорганизована и усилена таможенная служба в американских колониях. Если до 1768 г. сбор пошлин обходился в 9 тысяч фунтов стерлингов в год, а таможенные доходы равнялись только 2 тысячам фунтов (т. е. получался убыток в 7 тысяч фунтов стерлингов), то после реорганизации, в 1768—1774 гг., расходы по сбору пошлин возросли с 9 до 13 тысяч, но зато таможенные доходы увеличились с 2 до 30 тысяч фунтов в год и теперь таможни давали 17 тысяч фунтов стерлингов дохода в год.
Уже в 1767 г. английскими властями было предложено колонии Массачузетс не утверждать ежегодно заново ставок губернатору и чинам английской администрации, а установить для них постоянные оклады, чтобы устранить возможность давления колониальной буржуазии и плантаторов на английскую администрацию. В ответ на это Массачузетс обратился в начале 1768 г. с циркулярным письмом ко всем колониям, протестуя против английского требования. Английский статс-секретарь по делам колоний лорд Хиллсборо предложил губернатору Массачузетса, Бернарду, потребовать у представительного учреждения колонии — ассамблеи — взять свое письмо обратно, а в случае отказа предписывал распустить ассамблею. Бернарду пришлось объявить ее распущенной. Но «распущенная ассамблея» продолжала заседать.
Летом 1768 г. лорд Хиллсборо, получивший отчаянные донесения от губернатора Бернарда, послал в Бостон два полка. Общегородской митинг, собравшийся в связи с прибытием английских войск, призвал население под фиктивным предлогом индейского нападения запастись огнестрельным оружием. Так, наряду с английской администрацией в колонии возникла новая, самочинная власть в лице общегородского собрания.
В 1769 г. в Виргинии при участии депутатов Законодательного собрания Виргинии Джорджа Вашингтона, Томаса Джефферсона и Патрика Генри организовалась «Ассоциация» для бойкота английских товаров, обложенных налогом. Такие же общества возникли и в других колониях.
В этой напряженной обстановке в марте 1770 г. произошла так называемая «бостонская бойня». Началось с того, что мальчики, играя у здания таможни, стали бросать снежками в английских часовых. Смотреть на зрелище собралась толпа. Английские солдаты стреляли в нее и убили несколько человек. Жертвами «бостонской бойни» были: Крисп Атакс, матрос-негр, бежавший от своего хозяина; Сэмюэль Грей — рабочий-перевозчик; Годуэл — матросский юнга; Патрик Ар — ремесленник и Стен Маверик — ученик столяра. Депутация от городского митинга потребовала от губернатора отозвания войск из колонии. Губернатор был вынужден уступить, и войска были выведены из города на один из ближайших островов.

После «бостонской бойни» усиливается процесс создания политических организаций в колониях. Английские законы запрещали образование политических обществ, которые распространяли бы свою деятельность на все колонии, но буржуазные радикалы из Новой Англии обошли закон: они создали Бостонский корреспондентский комитет (точнее — «Комитет сношений»). Этот корреспондентский комитет провел успешную агитацию среди каменщиков и плотников Бостона, и те отказались укреплять бостонский перешеек. Этот же комитет заставил купцов не давать свои суда для перевозки английских войск. Комитет потребовал избирательных прав для всех (мужчин). Он связался с другими колониями и прежде всего с Виргинией. Образование Постоянного корреспондентского комитета в Виргинии во главе с Патриком Генри и Томасом Джефферсоном в марте 1773 г. имело большое значение.
В корреспондентских комитетах в период их возникновения большую роль играли мастеровые, ремесленники, фермеры. Но вскоре их отодвинули на задний план представители буржуазии — богатые купцы, а также плантаторы.
Корреспондентские комитеты в колониях были различного типа. Одни из них занимались главным образом информацией, были на положении комитетов при ассамблеях — колониальных цензовых представительных учреждениях. Другие вскоре приняли характер местных органов власти. В некоторых колониях, например в Массачузетсе, в 1774 г. было уже около 80 корреспондентских комитетов. В дальнейшем система органов самоуправления на местах не отличалась единообразием, но большинство комитетов было позднее реорганизовано в «комитеты безопасности». Стремясь заставить колонистов платить вводимые без их согласия налоги, английский парламент принял хитроумный план. Импортируемый в Америку чай был освобожден от сравнительно высокой ввозной пошлины, а обложен небольшим налогом. В парламенте полагали, что перед соблазном покупать дешевый чай широкие круги населения колоний не устоят. Однако колонисты прекратили вовсе потребление привозного чая. В декабре 1773 г. бостонские купцы подговорили местных граждан напасть на корабли с чаем и выбросить груз стоимостью в 18 тысяч фунтов стерлингов на дно гавани. В ответ на это так называемое «бостонское чаепитие» английское правительство весной 1774 г. постановило закрыть порт для торговли.
Колония Массачузетс и ее главный город Бостон были лишены права иметь выборные учреждения. Кроме того, король запретил жителям Новой Англии рыбный промысел у отмелей Нъю-Фаундленда, оставив 30 тысяч человек без работы и население колоний без рыбы, нарушив важную отрасль экономики колоний — рыбный промысел и сбыт рыбы на острова Вест-Индии.
В том же 1774 г. английское правительство издало акт о Квебеке, по которому католицизм признавался религией большинства населения Канады, а границы Квебека расширялись путем включения в него области между Огайо и Миссисипи. Тем самым искусственно увеличивалась территория колонии, которая не имела представительных учреждений и в которой господствовала католическая религия. Этот акт противоречил притязаниям Виргинии, Массачузетса и Коннектикута на земли северо-запада и вызвал резкое недовольство пуритан Новой Англии. Проведение его в жизнь было поручено генералу Томасу Гейджу, назначенному военным и гражданским губернатором Массачузетса и главнокомандующим королевскими войсками в колониях.

Закон о закрытии Бостонского порта должен был вступить в силу с 1 июня 1774 г. Виргинская палата представителей объявила этот день днем траура, поста и молитвы. Губернатор распустил ее. В ответ на это часть членов палаты собралась и составила воззвание с предложением созвать Континентальный конгресс, т.е. съезд представителей всех английских колоний континента. При этом они надеялись, что к восставшим против Англии колониям примкнет и Канада. (Исключались только колонии Англии на Вест-Индских островах.)
Все провинции, кроме Джорджии, избрали на этот конгресс своих делегатов. За исключением двух или трех колоний, где делегаты были избраны местными ассамблеями, в остальных колониях делегатов избрали конвенты — новые представительные учреждения, возникшие без строгого соблюдения правил цензового представительства, с участием и тех, кто раньше не пользовался политическими правами. Однако члены Континентального конгресса были богатыми купцами, банкирами, плантаторами и крупными землевладельцами, в их числе было много адвокатов.
Богатые и знатные, аристократические, консервативные элементы в Америке стремились к примирению с Англией. Широкие же слои населения колоний самим ходом событий приводились к выводу, что добиться независимости они сумеют только путем вооруженной борьбы, и начали запасать оружие. Народные массы колоний политически возглавила радикальная буржуазия. За пределами городов милиция (ополчение) начала повсеместно обучаться военному делу. Корреспондентские комитеты стали заготовлять порох и оружие. В Массачузетсе руководящую роль в этих комитетах играл Сэмюэль Адамс (1722—1803), призывавший к борьбе против Англии, член местной палаты представителей, журналист по профессии, тесно связанный с имущими классами.
В 1774 г. в американских колониях Англии создалась революционная ситуация. «Низы» не хотели жить по-старому, «верхи» не могли сохранить прежнее положение. Имелся класс — революционная колониальная буржуазия, которая возглавила национально-освободительную революционную борьбу народных масс. Движущими силами американской буржуазной революции были фермеры, ремесленники, мануфактурные и поденные рабочие, матросы, революционная буржуазия, которой удалось стать классом-гегемоном революции. Особенностью этой буржуазной революции было то, что она была одновременно и объединительным национально-буржуазным (во главе с колониальной буржуазией), и освободительным (от гнета английской буржуазной монархии) движением.

продолжение книги…

Акт о гербовом сборе (США)

Мир в это время | все публикации рубрики
Дата публикации: 16 Марта 2009
В 1765 году в английском парламенте в отношении североамериканских колоний был принят акт о гербовом сборе. Отныне за каждую торговую сделку, выпуск газеты, книги, игральных карт, публикацию объявления, за оформление любого документа колонисты должны были платить налог. Таким способом Англия пыталась пополнить опустевшую после Семилетней войны казну. Закон был проведен Парламентом 22 марта 1765 года.
Реакция американских газет на введение акта о гербовом сборе В ответ на введение гербового налога в колониях начались митинги, на которых произносились пламенные речи против английского произвола. Сборщиков гербового налога, обмазав дегтем, вываляли в перьях. В их дома врывались толпы простого люда. Домашние вещи сборщиков жгли на кострах вместе с гербовыми марками, а перед жилищами сборщиков налога толпа иной раз воздвигала виселицу, на которую с веселыми шутками вздергивали, правда, не самого сборщика, а его чучело. В 1765 г. в Нью-Йорке собрался конгресс из представителей колоний, который потребовал, чтобы колонисты облагались налогом только с их согласия или с согласия их представителей. Вопрос о налогах приобретал, таким образом, политическое значение — значение вопроса о власти в колониях. Конгресс объявил бойкот английских товаров. Американцы стали носить одежду из грубых самодельных тканей и пить чай, настоенный на малиновых листьях. Женщины отказывались от шелковых платьев и лент.
Конгресс 1765 года, так называемый «конгресс по поводу акта о гербовом сборе», был новой попыткой объединения американских колоний после 1643 и 1754 гг. Одновременно с этим сперва в Нью-Йорке и в колониях Новой Англии, а затем и в других местах стали возникать радикальные общества, состоявшие из ремесленников и фермеров, под политическим руководством революционной буржуазии. Эти общества назывались «Сыновья свободы». «Сыновья свободы» Нью-Йорка и Коннектикута объединились между собой.
К ним готовы были примкнуть подобные же организации Массачузетса и Нью-Гемпшира. Торговля с Лондоном была серьезно подорвана бойкотом английских товаров. Лондонские купцы подали в палату общин петицию, в которой жаловались на огромные убытки от уменьшения торговли. Купцы просили отменить акт о гербовом сборе, и парламент пошел на это.
Карикатура в британской газете, изображающую реакцию Америки на отмену акта о гербовом сборе

ГЕРБОВЫЙ СБОР

Московское царство, Российская империя, Российский исторический словник, Термины

ГЕРБОВЫЙ СБОР, пошлина, взимаемая государством с разного рода документов и актов посредством обязательного употребления заранее оплаченной государству гербовой бумаги или путем наложения особых гербовых марок. Возникновение этого сбора относится ко временам Римской империи (царствование Юстиниана).

В России гербовый сбор был впервые введен в виде гербовой бумаги в 1699, при Петре I. С 1811 он был отнесен к ведению Министерства финансов и находился в заведовании Главного управления неокладными сборами и казенной продажи питей, в состав которого входило особое гербовое казначейство для учета и хранения гербовой бумаги. В России по закону от 10 июня 1900 сбор разделялся на простой (пять разрядов) и пропорциональный, взыскивавшийся по сумме актов; последний в свою очередь подразделялся на вексельный (по 15 коп. с каждых 100 руб.) и актовый — двух окладов: высшего (по 40 коп. с каждых 100 руб. актов и документов до 10 000 руб. и по 4 руб. с каждой 1000 руб., превышающей 10 000 руб., а также по 4% с суммы процентных бумаг) и низшего (по 40 коп. с каждой 1000 руб).

Гербовая марка Российской империи образца 1907 года

Первые три гербовые марки Российской империи были изданы в 1875 году. Они печатались на белой бумаге с водяным знаком «соты». На них был изображён государственный герб Российской империи, ниже — текст «Гербовая марка» и номинал (5, 15 и 40 копеек). Гербовые марки печатались Экспедицией заготовления государственных бумаг и продавались в казначействах, таможнях, в городских и земских управах, думах, волостных правлениях, у нотариусов, биржевыхмаклеров, частных лиц и т. д.

В 1879 году вышли ещё две марки оригинальных рисунков, которые позднее использовались и для выпусков в 1882 и 1900 годах. В 1907 году были изготовлены марки с фоном из многоцветной гильошированной сетки на белой бумаге без водяного знака, с зубцами и без зубцов. Всего с 1875 по 1917 год в России было эмитировано 38 марок в шести выпусках, из которых пять выпусков пришлось на период Российской империи и один, вспомогательный беззубцовый, был сделан Временным правительством. Марки издания 1907—1917 годов применялись до 1923 года.

Гербовый сбор (stamp duty) – особый государственный сбор, взимаемый с граждан и организаций при оформлении документов по гражданско-правовым сделкам. Взимание гербового сбора производится путем продажи гербовых бланков для составления документов или специальных гербовых марок. Гербовый сбор уплачивается либо в твердой сумме с каждого вида документа (простой гербовый сбор), либо в зависимости от суммы сделки, указанной в документе (пропорциональный гербовый сбор).

Гербовый сбор впервые введен в Нидерландах в 1624 г.; в России установлен Императором Петром I в 1699 г.; в бывшем СССР гербовый сбор взимался с 16 февраля 1922 г. По уставу о государственном гербовом сборе им облагались письменные обращения частных лиц, государственных и кооперативных предприятий и организаций в правительственные учреждения и письменные ответы последних. Гербовый сбор уплачивали государственные, кооперативные и частные организации также с отдельных договоров, сделок, счетов, векселей, железнодорожных накладных и других документов торгово-промышленного оборота. В 1927 г. все эти документы были освобождены от гербового сбора; взамен был введен особый налог на обращение ценностей, который взимался в определенном проценте к товарообороту предприятий. Гербовый сбор отменен при проведении налоговой реформы 1 октября 1930 г. При подаче заявлений в судебные органы стала взиматься государственная пошлина.

В Российской федерации гербовый сбор был установлен ст. 19 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (1991) в качестве федерального налога. Механизм исчисления гербового сбора установлен не был. Поскольку необходимой правовой основы для взимания указанного сбора не было создано, он не взимался. Гербовый сбор отменен Федеральным законом «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации о налогах» 7 августа 2000 г.

В Украине гербовый сбор взимался согласно указу президента «О гербовом сборе» от 6 ноября 1998 г., который в последствии утратил свою силу в следствие принятия одноименного закона, утвержденного Верховной Радой от 13 мая 1999 г., который действовал до 1 января 2000 г. Согласно Закона «О гербовом сборе» взимание гербового сбора осуществлялось с ввозных грузовых таможенных деклараций, представляемых таможенным органам в случаях, определенных законодательством. Объектом взимания гербового сбора являлась определенная во ввозной грузовой таможенной декларации таможенная стоимость товаров и других предметов, ввозимых на таможенную территорию Украины для их свободного использования, а для товаров и других предметов, которые ввозились с целью транзита через таможенную территорию Украины или в режиме их временного ввоза на таможенную территорию Украины, — грузовая таможенная декларация. Гербовый сбор взимался на пропорциональной основе в зависимости от таможенной стоимости товаров.

Смотреть что такое «ГЕРБОВЫЙ СБОР» в других словарях:

  • ГЕРБОВЫЙ СБОР — (stamp duty) Налог на определенные трансакции, который взимается путем наклеивания марки или проставления штампа на документ, оформляющий трансакцию. В Великобритании наиболее обычными гербовыми сборами являются сборы за передачу земли или ценных … Финансовый словарь

  • Гербовый сбор — (англ. Stamp duty) налог, взимаемый при приобретении недвижимости и земли, а также при покупке акций, бондов и других инвестиционных инструментов. Принадлежит к разряду пошлин и взимается путем обязательного в определенных случаях… … Википедия

  • Гербовый Сбор — (stamp duty) Налог на определенные трансакции, который взимается путем наклеивания марки или проставления штампа на документе, оформляющем трансакцию. В Великобритании наиболее обычными гербовыми сборами являются сборы за передачу земли или… … Словарь бизнес-терминов

  • ГЕРБОВЫЙ СБОР — ГЕРБОВЫЙ СБОР, государственный сбор, взимаемый с отдельных лиц и организаций путем продажи специальных бланков или марок при оформлении документов по гражданско правовым сделкам. В СССР взимание гербового сбора было отменено с 1930 с введением… … Современная энциклопедия

  • ГЕРБОВЫЙ СБОР — государственный сбор, взимаемый с отдельных лиц и организаций при оформлении документов по гражданско правовым сделкам. В СССР взимание гербового сбора отменено с 1930 с введением единой государственной пошлины (с 1942 государственной пошлины). С … Большой Энциклопедический словарь

  • Гербовый сбор — государственный сбор, взимаемый с отдельных лиц и организаций при оформлении документов по гражданско правовым сделкам. В СССР взимание гербового сбора отменено с 1930 с введением единой государственной пошлины (с 1942 государственной пошлины). С … Политология. Словарь.

  • ГЕРБОВЫЙ СБОР — (stamp duty) Трансакционный налог на операции по оформлению документов; чтобы документ имел законную силу, он должен иметь и официальный штамп. В Великобритании одно время взимался небольшой гербовый сбор с чеков; в настоящее время он взимается… … Экономический словарь

  • гербовый сбор — Налог на определенные трансакции, который взимается путем наклеивания марки или проставления штампа на документ, оформляющий трансакцию. В Великобритании наиболее обычными гербовыми сборами являются сборы за передачу земли или ценных бумаг.… … Справочник технического переводчика

  • гербовый сбор — сбор, взимаемый государством с определенного рода документов и уплачиваемый посредством наклеивания на эти документы гербовых марок, или путем составления документов на гербовой бумаге, или взносами в государствен. кассы. Гербовый сбор… … Справочный коммерческий словарь

  • ГЕРБОВЫЙ СБОР — налог, взимаемый государством за совершение различного рода операций, составление документов, регистрацию сделок и пр. В настоящее время в России не взимается … Юридический словарь

  • Гербовый сбор — ГЕРБ, а, м. Эмблема государства, города, сословия, рода, изображаемая на флагах, монетах, печатях, государственных и других официальных документах. Государственный г. России. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова