Закрытие филиалов

Содержание

Закрытие филиала ООО пошаговая инструкция

Для расширения сферы влияния, увеличения производства, продажи товаров или предложения услуг современные компании открывают сети своих филиалов. Гражданским законодательством дано определение понятия «филиал».

Так называются подразделения компаний, территориально удаленные от головного офиса. Они могут соседствовать в одной местности с создавшей их организацией, а могут располагаться в другом регионе. Эти структурные подразделения осуществляют производственную и хозяйственную деятельность, идентичную работе головной компании. Являясь подведомственным субъектом, филиал действует от ее имени.

Подведомственный субъект

Информация о наличии у компании филиалов должна обязательно присутствовать в учредительных документах организации, и, как следствие в ЕГЮРЛ.

Сами структурные подразделения действуют на основе утвержденных головным предприятием Положений, являющихся внутренними документами компании и не подлежащими государственной регистрации.

Никаких требований к форме и содержанию Положения законодательно не установлено.

Статус

Статус филиала не определяется как юридическое лицо, хоть он организационно обособлен. Его руководители назначаются распоряжением директора (группы соучредителей или совета директоров) и действуют от имени юридического лица, коим является головная компания, на основании доверенности. Нотариально заверенная доверенность определяет объем вверенных полномочий и временные рамки их действия.

Представляя интересы компании, руководитель филиала:

  • не вправе заключать соглашения от своего имени, договоры действительны только от имени учредившей подразделение, организации;
  • не вправе выступать от имени филиала в качестве сторон в судебных разбирательствах;
  • в полной мере отвечает по обязательствам, возникающим в связи с производственной деятельностью.

Особенности функционирования филиала заключаются в том, что он не только представляет головную компанию в том регионе, в котором находится, но и осуществляет:

  • производственную, торговую, другую деятельность или несколько ее видов, перечисленных в Положении;
  • ведение переговоров, заключение сделок и соглашений от имени организации;
  • выполнение условий заключенных договоров.

Имущественная обособленность филиалов

Как правило, документами компании (уставом организации и положением о структурном подразделении) определяется:

  • выделение имущества филиала на отдельный баланс;
  • право осуществления расчетов на отдельном текущем (расчетном) счете.

Однако право собственности на имущество и денежные средства не распространяется на филиалы.

Всеми правами на них обладает юридическое лицо, а филиалы фактически используют их в производственном процессе и учитывают на балансовых счетах.

Итак, филиал ООО обладает следующими признаками:

  • отсутствие территориальной привязки к головной компании;
  • наделение имуществом вышестоящей организацией;
  • наличие информации о подразделении в учредительных документах компании и в ЕГРЮЛ;
  • наличие Положения, утвержденного головной компанией и регулирующего хозяйственные и производственные процессы филиала;
  • назначение претендентов на должность руководителя компетентным органом компании и получение полномочий на основании доверенности;
  • осуществление всех или части функций компании.

Поняв основные признаки, определяющие статус «филиал ООО» разберемся, какие шаги надо предпринять, чтобы оформить его официальное закрытие в соответствии с российским законодательством.

Законодательство защищает права трудящихся. Узнайте, какие существуют гарантии при приёме на работу по ТК РФ.

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя базируются на двойственности ситуации. Подробнее в статье.

Когда закрываются филиалы ООО?

Необходимость закрытия филиала компании может возникнуть по самым разным причинам, например:

  1. перепрофилирование производства;
  2. катастрофическое снижение рентабельности подразделения с устойчивым превышением затрат над доходами;
  3. экономическая необходимость;
  4. общая реорганизация компании;
  5. сокращение мощностей.

Причины могут быть разными, но процедура закрытия филиала фирмы должна быть проведена грамотно и в определенной последовательности.

Пошаговая инструкция закрытия филиала ООО

Процедура ликвидации филиала более простая, чем прекращение деятельности всей компании. В уставе организации, обычно, прописывают и утверждают порядок действий по открытию и закрытию филиалов. Ликвидационные мероприятия сводятся к схеме действий.

Учредительное собрание

Процедура начинается с решения о закрытии филиала и его утверждение. Решение может выноситься единственным учредителем, группой собственников или собранием учредителей ООО. Как правило, решения о ликвидации филиалов имеют под собой достаточно веские основания.

Принятие такого решения влечет за собой и постановку вопроса об изменениях в учредительных документах компании, его утверждение и выполнение этих изменений в сведениях о структурном составе компании.

Обязательным является оформление решения учредителей протоколом.

Учредительное собрание, утвердив решение о ликвидации филиала и завершая первый этап, предоставляет в ИФНС следующие документы:

  • заявление о внесении изменений в органы госреестра (форма Р13001);
  • сообщение ф. № 09-4 о прекращении деятельности филиала;
  • протокол решения о закрытии филиала ООО и последовавших за ним изменениях в Уставе компании;
  • два экземпляра Устава предприятия с внесенными изменениями;
  • свидетельство о постановке компании на учет с присвоением ОГРН, ИНН, КПП и все свидетельства с внесенными изменениями (если такие были);
  • приказы о назначении руководства компании и ликвидируемого филиала, копии документов, удостоверяющих их личности;
  • документ об оплате госпошлины.

Внесение изменений в Устав

Производится в 3-хдневный срок с момента оформления протокола. В 2020 году заявление о внесении изменений оформляется на бланке Р13001, форму которого можно найти на сайте «Новые формы. РФ». На основании поданного заявления изменения вносятся в учредительные документы компании. По факту регистрации они вступают в силу.

Скачать бланк можно здесь: Р13001

Затем следует создание ликвидационной комиссии, определение состава работников и круга их обязанностей.

Надо заметить, что законодательно этот вопрос не освещается, но в интересах руководства и во избежание неразберихи, сопровождающей прекращение деятельности любого предприятия, лучше создать комиссию, распределить обязанности между сотрудниками и четко организовать необходимые мероприятия.

В состав комиссии обычно входят работники финансовых, юридических, хозяйственных служб, аудитор. На время ликвидационного процесса комиссия руководит филиалом.

Аудит и инвентаризация

В процессе ликвидации филиала ООО следует провести ряд обязательных действий:

  1. Проведение инвентаризации имущества филиала, оформление ее результатов и передача активов головному предприятию или другому структурному подразделению. Инвентаризация проводится по всем позициям имущества и обязательств филиала: финансам, внеоборотным активам, товарно-материальным запасам, задолженностям.
  2. В рамках внутреннего аудита проводится проверка расчетов по уплате налогов и сборов, производится подготовка бухгалтерской и налоговой документации. В ходе инвентаризации работы ликвидационной комиссии сверяются учетные данные с фактическим наличием активов, производится погашение кредиторской и дебиторской задолженностей, зачет долгов по внутрихозяйственным расчетам и окончательный расчет с персоналом подразделения.
  3. Результаты инвентаризации оформляются протоколами по видам имущества и обязательств. При необходимости возможна реализация активов по разрешающим распоряжениям головного предприятия;

Проверка налоговой

Налоговыми органами проводится проверка в течении 14 календарных дней с даты подачи заявления.

Но, учитывая, что филиалы не имеют юридического статуса, а Налоговый Кодекс РФ определяет обязательность проведения выездной проверки при ликвидации именно юридических лиц, проверка может не проводиться.

Тем не менее, поставить в известность ИФНС следует обязательно.

Смотрите видео о налоговой проверке

Оформление и регистрация

Процедура внесения соответствующих изменений в учредительных документах компании при закрытии филиала в налоговых органах осуществляется в течение 5-ти рабочих дней, по истечении которых компания ставится в известность о внесении поправок.

О закрытии филиала ООО уведомляется Пенсионный фонд. Его уведомление производится не позднее 10 дней со дня внесения изменений в устав компании. Иными словами, как только филиал прекратил деятельность, как подразделение и регистрация в ИФНС это подтвердила, следует поставить в известность ПФ.

Форму уведомления фонда можно скачать здесь: 09-1

До мая 2020 года сообщать о закрытии филиала юридические лица были обязаны во все внебюджетные фонды, сейчас эта обязанность существует только для Пенсионного фонда. Зачастую бланки сообщений о закрытии филиалов организаций разрабатываются непосредственно ПФ, примерные их формы всегда можно найти на сайтах ПФ РФ, но лучше связаться с территориальными представительствами и воспользоваться теми бланками, которые имеют хождение именно в этих отделениях.

Последним этапом в порядке ликвидационных мероприятий является закрытие всех текущих, расчетных и других счетов филиала. В уведомлении налоговой инспекции о закрытии счетов с мая 2020 года отпала необходимость.

При ликвидации структурного подразделения компания письменно извещает об этом факте органы налогового контроля собственной территориальной принадлежности в 30-тидневный срок с момента закрытия.

Нет задолженности — меньше проблем. Узнайте о ликвидации ООО без долгов.

Чем отличается ликвидация ООО на УСН от обычной процедуры? Смотрите

Оспаривание ликвидации юридического лица не редкая практика. Как это происходит?

Кадровый вопрос

Наиболее щепетильный и тяжелый аспект ликвидации. Выплата выходных пособий в размере среднего заработка за 2 месяца или до момента нового трудоустройства работникам закрывающегося филиала определяет порядок их уведомления и ЦЗН.

С сотрудниками были заключены трудовые договоры, поэтому о закрытии филиала необходимо письменно уведомить каждого работника под роспись за два месяца до планируемых событий.

Кроме того, также за 2 месяца до ликвидации ставится в известность служба занятости.

Отдалённый филиал (в другом городе)

Существуют некоторые особенности, которые следует учитывать при увольнении персонала. Описанный выше алгоритм уведомления персонала действителен при условии, что филиал компании не находится в той же местности, что и головной офис.

При нахождении филиала в пределах транспортной доступности увольнение работников классифицируется как сокращение штатов.

Головное предприятие по мере возможности предлагает рабочие места в других структурных подразделениях в соответствии с квалификацией и трудовыми навыками. При отсутствии вакансий или неприемлемости условий трудовые договоры расторгаются, и процесс увольнения проходит согласно ТК при ликвидации отдаленного филиала.

Особые требования предъявляются к оформлению документов по кадровому делопроизводству: личные карточки персонала и приказы ф. № Т-8 о расторжении трудовых договоров с руководством и сотрудниками филиала в связи с ликвидацией подразделения должны быть грамотно оформлены и сданы в полном объеме в архив головной компании.

Уведомления о потере рабочего места в связи с ликвидацией должны быть подписаны каждым работником. При отказах от удостоверения документа, ликвидационной комиссией составляется акт об отказе от подписи.

После осуществления всех выплат работникам, а затем уплаты кредиторской задолженности, оставшиеся финансовые средства филиала должны быть распределены в соответствии с вынесенным решением головной компании.

По результатам всех произведенных действий финансовой службой составляется ликвидационный баланс, в котором отражаются остатки по каждому виду имущества. Данные баланса предоставляются на рассмотрение в головную компанию, которая выносит окончательное решение по оставшимся долгам. Как правило, данные баланса филиала впитываются в баланс компании.

Процедура закрытия филиала ООО значительно проще, чем ликвидационные мероприятия компании в целом. Это проявляется во многих аспектах, ведь даже кредиторов, обязательства по оплате которым не были выполнены, можно не уведомлять о закрытии, поскольку за все сделки, заключенные с филиалом ответственность несет головная компания. Но даже облегченный процесс закрытия филиала должен быть выполнен безукоризненно.

Предыдущая статья: Как закрыть ООО без налоговой проверки? Следующая статья: Оспаривание ликвидации юридического лица

Ликвидация филиала бюджетной организации: что нужно знать

Ликвидация филиала бюджетного учреждения предусматривает особую процедуру в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По оценке многих экспертов, данный процесс значительно проще, чем закрытие обычного юридического лица, так как подразумевает меньшее количество документов и стадий проведения. Мы рассмотрим основные особенности ликвидации и разберёмся в их последовательности.

Основные положения

Но для начала необходимо определить, какой форме управления подлежат филиалы бюджетных структур. В первую очередь, следует отметить, что вся деятельность филиала осуществляется исключительно от лица головной организации. Имущество «дочки» состоит на балансе у основного учреждения. Ответственность за принятые решения также ложится на него. В соответствии с этим и определяется порядок процедур по ликвидации. Этим же можно объяснить и упрощённость процесса.

По каким причинам может быть ликвидирован филиал бюджетной организации

Закрыть филиал «бюджетника» может лишь соответствующий приказ Правительства Российской Федерации либо уполномоченного территориального органа, размещённого в одном из её субъектов. Основных причин для этого несколько:

  • Если филиал открывался на определённый срок, то его окончание является достаточным основанием для ликвидации. Однако возможно продление срока.
  • Достижение филиалом поставленной цели, для которой он открывался.
  • Осуществление филиалом деятельности, которая идёт вразрез с законами РФ, регулирующими целевую деятельность «дочки».
  • Нарушение закона или законов филиалом.
  • Конфликт интересов.
  • Регистрация филиала проводилась с нарушениями и признана недействительной регистрационным органом.
  • Головная организация зарегистрирована с нарушением, и её деятельность признана незаконной.

Существуют другие частные случаи, которые необходимо рассматривать лишь в конкретном контексте. Но приведённый перечень практически в полной мере отображает случаи и причины ликвидации.

Процедура закрытия

Ликвидация филиала учреждения начинается с соответствующего указа Правительства Российской Федерации либо уполномоченного органа. Далее в обязательном порядке формируется уполномоченная ликвидационная комиссия, которая назначается ответственной за процесс ликвидации. Выбирается её председатель. Как правило, им является руководитель закрываемого филиала. Он же несёт ответственность за все действия новообразованного органа.

Следующий шаг – это проведение инвентаризации. Учитывая, что всё имущество филиала состоит на балансе у головной организации, мероприятие инициируется соответствующим указом руководства. Инвентаризация нужна для выяснения текущего положения дел «дочки» и дальнейших расчётов с кредиторами. Как правило, именно за счёт имущества филиала производятся выплаты по долговым обязательствам и обязательным платежам.

По итогам инвентаризации составляется промежуточный баланс филиала бюджетной организации по аналогии с таковым у юридического лица. Он позволяет в полной мере оценить состояние «дочки» и распределить активы между кредиторами. Если же таковых не хватает для погашения долговых обязательств, ответственность за них берёт на себя головной орган.

Далее филиал снимается с учёта в различных фондах, включая ПФР, ФОМС, ФСС и т.д. На этом же этапе ведётся оповещение кредиторов, если имело место заключение договоров со взаиморасчётами. Делается это для устранения конфликтных ситуаций, ведь расчётные счета филиала закрываются, а значит, меняются платёжные реквизиты.

По окончании всех этих операций составляется ликвидационный баланс, который утверждается соответствующей комиссией. Для него вновь проводится инвентаризация с учётом всех изменений после расчётов с кредиторами. То, что остаётся на балансе филиала, передаётся под контроль головной организации.

Выплаты при ликвидации

Ликвидация филиала влечёт за собой увольнение всех без исключения сотрудников. Поэтому в процессе закрытия должны быть предусмотрены обязательные выплаты работникам:

  • Выходное пособие.
  • Пособие по трудоустройству.

Первое представляет собой сумму в размере одного среднемесячного оклада. Второе – 2 среднемесячных оклада на период трудоустройства работника. Таким образом, всего обязательная выплата насчитывает 3 оклада в размере заработной платы.

Также к обязательным можно отнести выплату за неиспользованное право отпуска, больничные, командировочные и т.д. Все расчёты осуществляются филиалом перед формированием ликвидационного баланса, а суммы должны быть выплачены не позднее последнего рабочего дня. Также филиал должен в обязательном порядке оповестить всех работников о ликвидации за 2 месяца до её окончания.

Выездная налоговая проверка может проводиться по требованию контрольного органа в срок до 1 месяца. Как правило, именно это время является максимальным для ликвидации филиала.

Закрытие филиала ООО — пошаговая инструкция в 2020 году

Общие сведения о закрытии филиала

Правовая неопределенность в применении формы заявления в ФНС

Закрытие филиала ООО: пошаговая инструкция

Как закрыть филиал ООО в другом городе

Общие сведения о закрытии филиала

Гражданское законодательство различает:

  • филиал (ведет полноценную деятельность);
  • представительство (выполняет представительские функции).

Налоговое законодательство идет дальше и вводит понятие «обособленное подразделение», к каковым относит любое отдельно расположенное структурное звено организации, где более 1 месяца функционируют рабочие места. ООО должно состоять на учете в фискальном органе по месту расположения этого подразделения. О разграничении ответственности читайте в статье Границы ответственности филиала юридического лица.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Если были созданы сразу несколько подразделений на территории одного и того же города, ООО вправе избрать одну инспекцию, где эти подразделения будут состоять на учете. Снятие ООО с учета в инспекции по месту, где находилась его структурная единица, — основная задача при ликвидации филиала.

Важно! Подразделение ООО не имеет права продолжать деятельность на основании лицензии, из которой оно исключено в связи с ликвидацией.

Так, ООО было привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ, поскольку продолжило реализацию алкогольной продукции по адресу подразделения, о закрытии которого оно ранее уже сообщило в ИФНС (постановление 13-го ААС от 21.04.2015 № А56-67397/2014).

Ликвидируя филиал, необходимо провести такие организационные мероприятия, как:

  • закрытие счетов в банке;
  • прекращение аренды;
  • передача имущества головному предприятию;
  • определение дальнейшей судьбы персонала и т. п.

Обратите внимание! Если фискальные органы проводят в отношении ООО выездную проверку, снять подразделение с учета удастся только после ее завершения (ст. 84 НК РФ).

Правовая неопределенность в применении формы заявления в ФНС

Действующее законодательство уже не требует, чтобы наличие у организации филиалов было отражено в ее учредительном документе. Однако у ООО, которые создали свои филиалы в соответствии с ранее действовавшими нормами, сведения об обособленных подразделениях еще закреплены в уставе. Соответственно, другой задачей при закрытии филиала ООО будет внесение в устав изменений, связанных с исключением из него сведений о закрывающемся подразделении.

Важно! Если сведения о филиале отражены в уставе, необходимо вносить изменения в ЕГРЮЛ по форме 13001. В случае, если сведений о филиале в уставе уже нет, заявление об исключении таких сведений из ЕГРЮЛ нужно подавать по форме 14001.

К сожалению, форма 14001 была не сразу приведена в соответствие с изменениями в законодательстве, что порождало правовую неопределенность и приводило к судебным разбирательствам.

К таким, например, как дело № А75-6630/2015, рассмотренное АС Западно-Сибирского округа (постановление от 21.03.2016). ООО, из устава которого уже были ранее исключены сведения о филиалах, обратилось в ИФНС с заявлением 14001 и разъясняющим письмом, в котором дополнительно сообщило о закрытии своей структурной единицы. Налоговики проигнорировали письмо и приложенные к заявлению документы и повторно записали в ЕГРЮЛ создание, а не закрытие филиала. Суд встал на сторону общества.

Закрытие филиала ООО: пошаговая инструкция

Изложим поэтапно действия, которые необходимо совершить в связи с прекращением деятельности структурного подразделения:

  1. Оформить решение о закрытии филиала или представительства. По аналогии закона этот вопрос относится к компетенции участников (ст. 5 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ) или может быть передан для решения совету директоров (ст. 32 закона № 14-ФЗ). Если речь идет об ином подразделении, не обладающем статусом филиала или представительства, вопрос о его открытии или закрытии может находиться в ведении исполнительного органа.
  2. В течение 3 рабочих дней сообщить в ИФНС по месту нахождения ООО о принятом решении по форме с-09-3-2. Заполнить форму поможет приказ ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@.
    Направить такое сообщение можно:
    • посредством почтовой связи с оформлением уведомления о вручении;
    • передав непосредственно в инспекцию, где сделают отметку о получении на копии сообщения;
    • через личный кабинет юридического лица на сайте налоговой службы или по каналам электронной связи.
  3. Заполнить и подать одним из предлагаемых законом способов (лично, по почте, через МФЦ, через нотариуса) форму 13001 (при необходимости внесения изменений в устав) или форму 14001 (когда менять устав не требуется) с целью исключить из ЕГРЮЛ имеющиеся там сведения о филиале или представительстве.
  4. Дождаться, когда ИФНС пришлет вам уведомление о снятии с учета по форме 1-5-учет. Инспекция сама оповестит Пенсионный и другие фонды.

Как закрыть филиал ООО в другом городе

Важно! Закрыть филиал ООО, находящийся в другом городе, следует по тем же правилам, за одним исключением. Расположение закрываемого филиала в иной местности дает руководству ООО право уволить работников этого структурного звена в порядке, установленном для увольнения при ликвидации предприятия (ст. 81 ТК РФ). Это обусловлено тем, что трудоустроить высвобождаемых в связи с закрытием подразделения работников, проживающих в другом городе, крайне затруднительно.

Такое право может быть реализовано в отношении работников любых подразделений, и неважно, имеют они статус филиала, представительства или нет. Пленум ВС РФ (п. 16 постановления «О применении судами РФ ТК РФ» от 17.03.2004 № 2) разъяснил, что под структурными подразделениями понимаются в том числе и отделы, цеха и т. д. В том же постановлении говорится, что под другой местностью следует понимать территорию, расположенную за пределами административно-территориальных границ населенного пункта.

Обратите внимание! Уволить в такой ситуации можно в том числе и беременную женщину (п. 24 постановления пленума ВС РФ «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» от 28.01.2014 № 1).

При увольнении работников иногороднего подразделения необходимо:

  • предупредить их о предстоящем увольнении за 2 месяца;
  • проинформировать службу занятости и профсоюз;
  • оформить приказы о прекращении трудовых договоров;
  • внести записи в личные карточки;
  • оформить и выдать трудовые книжки;
  • выплатить работникам причитающиеся денежные средства.

***

Таким образом, закрытие филиала подразумевает снятие создавшей его головной организации с учета в фискальном органе там, где располагалось подразделение, исключение сведений о нем из ЕГРЮЛ. Прекращение деятельности структурного подразделения, расположенного в другом городе, влечет за собой увольнение работников в порядке, предусмотренном для увольнения в связи с ликвидацией предприятия.