СВ-Принт

Порядок ведения книги учета бланков строгой отчетности, применение БСО в 2019 году

Бланки строгой отчетности знакомы большинству предпринимателей. Они применяются как организациями, так и ИП. Строго говоря, БСО — это документ, который используется вместо кассового чека при расчетах наличными или с применением платежных банковских карт. Применяются БСО только в расчетах с населением — то есть, с физическим лицам.

В случае, если клиентом выступает организация, юридическое лицо или предприниматель, то использовать БСО нельзя. Впрочем, проверять статус физического лица клиента законодательство не обязывает. Неприятности с налоговой инспекцией могут быть только в том случае, если у вас есть договор оказания услуг с предпринимателем. Об этом указал Высший арбитражный суд.

Существуют различные формы БСО, которые используются при расчетах с населением:

• билеты для оплаты транспортных услуг,
• залоговые билеты (при оказании услуг ломбарда),
• экскурсионные и туристические путевки,
• различные квитанции, талоны, абонементы.

Применение БСО должно происходить в строгом соблюдении законодательства. Регулированию вопроса применения бланков строгой отчетности посвящены Постановление Правительства РФ от 06 мая 2008 № 359 действующее в редакции от 15 апреля 2014 года и многочисленные информационные письма Минфина РФ.

Мнение эксперта Мария Богданова Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

С 1 июля 2019 года большинству ООО и ИП придется перейти к использованию БСО в новом, электронном формате. Для этого потребуется приобрести специальное автоматизированное оборудование, а именно ККТ, предназначенную для формирования бланков БСО и печати их на бумажных носителях. Новые БСО в электронном виде будут передаваться в налоговую и направляться на электронную почту покупателю либо по смс.

Применение бланков строгой отчетности

Допускается самостоятельно разрабатывать бланки строгой отчетности или пользоваться типовыми формами. В случае, если БСО разрабатывается самостоятельно, в них обязательно должны присутствовать следующие сведения:

• название документа, его номер и серия,
• ФИО предпринимателя либо название юридического лица,
• место нахождения — только для юридического лица,
• ИНН предпринимателя или юридического лица, предоставляющего услуги,
• вид предоставленной услуги,
• стоимость предоставленной услуги,
• сумма оплаты наличными деньгами и (или) с пластиковой картой,
• дата заполнения бланка и осуществления расчетов,
• ФИО, должность и подпись лица, ответственного за операции с бланками,
• печать предпринимателя (юридического лица),
• иные реквизиты по усмотрению ИП или организации, составившей бланк.

В случае, если БСО изготавливались в типографии, то в бланке должна быть отражена информация о типографии и заказе:

• название изготовителя
• ИНН изготовителя
• место нахождения изготовителя,
• номер заказа на изготовление бланков,
• год выполнения заказа,
• тираж.

Законодательством могут быть предусмотрены исключения для конкретных бланков.

В подавляющем большинстве случаев бланки строгой отчетности заказываются в типографии. Законодательством допускается изготовление бланков с применением автоматизированных систем. В то же время, обычный компьютер и принтер, которые стоят у вас в офисе или дома для печати БСО не подойдут.

Минфин разъясняет, что для подготовки бланка с помощью автоматизированных систем, такая система должна обладать следующими параметрами:

• обеспечивать защищенность от несанкционированного доступа посторонних лиц,
• идентифицировать, фиксировать и сохранять все действия с БСО в течение не менее пяти лет;
• сохранять серию и номер бланка документа.

Разумеется, такими автоматизированными системами обладают далеко не все предприниматели и организации. Они пока дорогостоящи и не получили широкого применения.

Обратите внимание: Распечатать бланк документа строгой отчетности на обычном принтере нельзя.

Поступившие из типографии бланки БСО принимаются материально ответственным сотрудником в присутствии комиссии. Такая приемка должна быть осуществлена в день поступления бланков. Лицо ответственное за учет, хранение и выдачу БСО назначается приказом руководителя или индивидуального предпринимателя. Аналогично приказом назначаются председатель и члены комиссии, присутствующие при приемке бланков из типографии. Сверке с накладными, по которым бланки были получены, подлежат фактическое количество, серии и номера бланков. По завершении приемки составляется акт. Акт приемки БСО является основанием для постановки бланков на учет. Прием-передача бланков отражается в книге учета.

Предусмотрены специальные условия для хранения бланков. Хранение допускается только:

• в сейфах,
• в металлических шкафах,
• в специально оборудованных помещениях.

Для хранения бланков должны быть обеспечены условия, исключающие их порчу. В конце рабочего дня место, где хранятся бланки, должно быть опечатано и опломбировано. Возможность доступа к месту хранения посторонних лиц должна быть исключена. Только лицо, отвечающее за получение и выдачу бланков, должно иметь доступ к их месту хранения.

Так же предусмотрен специальный порядок хранения копий БСО и (или) отрывных корешков к ним, которые должны оставаться у предпринимателя. Для их хранения применяются специальные мешки, которые подлежат опечатыванию и последующему хранению в течение пяти лет. В дальнейшем, по прошествии установленного срока, БСО уничтожаются. При уничтожении бланков составляется Акт на списание. Аналогично поступают и с некомплектными и испорченными бланками. Списание бланков, их копий и отрывных частей также производится в присутствии комиссии, назначенной приказом руководителя или индивидуальным предпринимателем. Поступление и расходование бланков отражается в книге учета БСО.

Как вести книгу учета БСО

В случае применения предпринимателем бланков строгой отчетности, ведение книги учета БСО обязательно. Первоначально нужно определиться с формой книги учета БСО. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — организаций и форма книги (или как иначе называют — журнала) учета бланков строгой отчетности государством не установлена. В этом случае рекомендуется использовать форму, предусмотренную для государственных и муниципальных организаций. Она утверждена Приказом Минфина России № 173н от 15 декабря 2010 года. В случае необходимости допустимо дополнять её необходимыми графами и столбцами. Приобрести книгу можно в магазине или изготовить самостоятельно. В книге учета БСО все листы должны быть пронумерованы. Книга должна быть прошита и подписана индивидуальным предпринимателем. Подпись на прошивке скрепляется печатью.

Заполнение книги должно быть аккуратным. Необходимо указывать все полученные из типографии бланки. Их номера, серии и наименования.

Обратите внимание: ошибочно заполненные или испорченные БСО не выкидываются. Их следует перечеркнуть и приложить к книге учета БСО.

Книга учета бланков строгой отчетности ведется специально назначенным материально ответственным лицом из числа сотрудников предпринимателя или организации. Индивидуальный предприниматель (или руководитель организации) обязан подписать соглашение о материальной ответственности с сотрудником, которому поручается прием денежных средств и операции с бланками строгой отчетности. Внесение записей в книгу учета производится периодически в зависимости от условий работы.

Обратите внимание: Записи в книге отражают только получение бланков в типографии и передачу их тому лицу, которое непосредственно и будет выдавать документы клиентам. При каждой операции по принятию оплаты записи в книгу делать не нужно.

Книга учета БСО. Пример заполнения:

Учёт БСО для ИП

С недавних пор ИП не ведут кассовую книгу. Но это не освобождает их от обязанности вести книгу учета БСО и выдавать соответствующие бланки. Особенно это актуально, когда применяется ЕНВД, УСО, или предприниматель ведет свою деятельность на основании патента.

Обратите внимание! ИП не может применять бланки строгой отчетности при оказании услуг организациям и при продаже товаров.

Даже если условия налогообложения позволяют выбирать: применять ККМ или БСО, выбор в пользу бланков строгой отчетности для предпринимателя предпочтителен. Преимущества использования БСО очевидны, так как в противном случае предприниматель должен:

• приобретать дорогостоящий контрольно кассовый аппарат,
• регистрировать аппарат в налоговой,
• заключать сервисный договор с ЦТО,
• следить за состоянием кассового аппарата, не допускать его поломок,
• периодически приобретать кассовую ленту.

Кроме этого если бизнес предпринимателя требует постоянных поездок к клиенту, то использование кассового аппарата неудобно. Применение бланков строгой отчетности имеет заметные преимущества.

Преимущества и недостатки БСО

Мнение эксперта Мария Богданова Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология
У бланков строгой отчётности есть следующие преимущества:

• не нужно покупать кассовый аппарат (стоимость ККМ от 8 000 рублей);
• не нужно проводить ежегодное техобслуживание кассового аппарата (стоимость от 10 000 рублей);
• БСО в отличие от ККМ не нужно регистрировать в налоговой инспекции;
• при выездной деятельности (фотосессии, свадебные прически и т.д.) проще выписать БСО, чем возить с собой ККМ.

В свою очередь, у таких бланков есть свои недостатки:

• бланки можно использовать только при оказании услуг населению;
• БСО, напечатанные в типографии, заполняются вручную, что достаточно неудобно, при большом потоке клиентов;
• необходимо осуществлять строгий учет БСО и хранить их копии (корешки) в течение 5 лет;
• периодически необходимо заказывать новые партии бланков.

Штрафы за невыдачу БСО

За выявление нарушений, связанных с использованием бланков строгой отчётности, а также за невыдачу БСО клиентам предусмотрен штраф по статье 14.5 КОАП РФ:

• для ИП и должностных лиц организации (руководителя) – от 3 000 до 4 000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.

За несоблюдение порядка и сроков хранения бланков строгой отчётности, для ИП и должностных лиц организаций предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей (статья 15.11 КОАП РФ). Кроме этого, за отсутствие БСО (как первичного документа) предусмотрена ответственность по статье 120 НК РФ.

Книга учета бланков строгой отчетности (БСО)

В строке «Учреждение» указывается полное наименование организации или ИП в соответствии с учредительными документами. Например, «Индивидуальный предприниматель Петров И.А.» или «Общество с ограниченной ответственностью «Компания»».

Далее указывается наименование структурного подразделения организации, оформляющего книгу учета (если в организации нет структурных подразделений, поставьте прочерк).

В поле «Дата открытия» указывается дата начала ведения книги учета (как правило, совпадает с датой получения первой партии БСО).

В поле «Дата закрытия» указывается дата окончания ведения книги учета.

В поле «Код по ОКПО» необходимо указать код по ОКПО в соответствии с полученным уведомлением из Росстата. Если код не был присвоен, поставьте прочерк.

Поле «Номер счета» заполняют только организации, которые ведут бухгалтерский учет (как правило, указывается забалансовый счет «006»).

В поле «Наименование формы строгой отчетности» указывается форма БСО (квитанция, туристическая путевка, билет, абонемент и т.д.).

В поле «Код формы» указывается код формы БСО (БО-1, БО-2 и т.д.). Если на бланке строгой отчетности данный код не указан, то в этом поле можете поставить прочерк.

Таблица:

В столбце «Дата» построчно указываются даты (число месяц и год):

• получения БСО из типографии;
• выдачи БСО материально ответственным лицам;
• списания БСО.

В столбце «От кого получено (кому отпущено)» построчно указывается:

1. В случае получения БСО – наименование организации, от которой бланки были получены (например, «ООО «Типография»»).
2. В случае выдачи БСО – ФИО материально ответственного лица (МОТ) которому бланки были выданы.

В столбце «Основание» указывается наименование, номер и дата документа, на основании которого были получены или выданы БСО (например, «Накладная № 10 от 01.05.2016 г.»).

Столбец «Приход» заполняется при получении БСО (как правило, из типографии). В нем указывается количество полученных бланков, серия, а также номера первого и последнего бланков. Например, «Серия 01 (номер с 000001 по 000100)».

Столбец «Расход» заполняется при выдаче БСО материально ответственным лицам (МОТ). В нем указывается количество выданных бланков, серия, а также номера первого и последнего бланков. Работник, получивший бланки должен поставить свою подпись (при получении БСО из типографии подпись ставит лицо ответственное за их получение).

В столбце «Остаток» указывается количество БСО, которые хранятся в организации (у ИП) за вычетом бланков выданных материально ответственным лицам.

Внизу каждой страницы книги учета БСО в графе «Итого» выводится общее количество полученных, выданных и оставшихся бланков строгой отчетности.

Журнал учета бланков строгой отчетности

Что можно отнести к бланкам строгой отчетности?

К БСО относятся разнообразные документы, подтверждающие факт оказания услуг населению. Это могут быть:

• билеты на общественный транспорт;
• квитанции на оплату услуг;
• путевки;
• абонементы и т.д.

Законодательные нормы

Все организации, оказывающие услуги населению, должны использовать в своей работе ККМ или бланки строгой отчетности. Указание на это имеется в ФЗ от 22.05.03 г. №55-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Согласно ему, руководитель фирмы может самостоятельно выбрать наиболее удобный для него способ расчетов с потребителями.

Применение в работе БСО должно основываться на Положении №359 от 06.05.2008г. об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без использования ККМ контрольно-кассовой техники. В нем можно найти основную информацию о таких бланках.

Если в своей работе организация использует БСО, она должна располагать журналом учета бланков строгой отчетности, который следует своевременно заполнять.

Журнал учета БСО, образец заполнения

Журнал учета БСО, образец

скачать

Требования по ведению книги

Обязанность по ведению книги регистрации БСО закреплена законодательством. Информация об этом содержится в Постановлении Правительства от 06.05.08г. № 359.

Утвержденной формы этого документа не существует, поэтому организации могут использовать форму 0504045, которая используется в госучреждениях, или разработать собственную.

Образец книги учета БСО, форма 0504045

скачать

Страницы документа прошиваются и нумеруются.

Далее он подписывается директором и заверяется печатью организации (если она имеется)

Ведением документа занимается сотрудник, назначенный приказом руководителя. Обычно эта обязанность возлагается на бухгалтера или кассира. Ответственный сотрудник ведет оприходование, хранение БСО, прием денежных средств от клиентов и выдачу бланка. Также он занимается внесением записей в журнал учета.

Внутренний контроль за ведением учета производится во время инвентаризации одновременно с проверкой кассовых остатков. Внешнюю проверку осуществляют налоговые органы. Результат проверки указывается в акте.

Книга предназначена для внутреннего учета БСО. В ней отражается информация о приеме БСО и выдаче их ответственному сотруднику. Сведения группируются с указанием реквизитов БСО. Вносится информация о поступивших, списанных и ошибочно заполненных документах. Это происходит следующим образом:

• при внесении данных о поступлении, указывается дата приемки, наименование, серия, номер и количество бланков. Указывается ФИО, должность и подпись ответственного лица;

• процедура выбытия бланков оформляется подобно их приему;

• при списании в документ вносятся сведения о причинах списания и данные о документе, на основании которого списан листок (например, типографский брак);

• ошибочно заполненные листки выбрасывать нельзя. Их нужно приложить к журналу.

Журнал учета бланков строгой отчетности, бесплатно

скачать

Предусмотрено ли наказание за отсутствие журнала?

Отказ от ведения книги грозит руководителю компании наложением штрафа. Указание на это имеется в ст. 120 НК РФ и ст. 15.11 КоАП.

Как заполняется книга учета бланков строгой отчетности?

Может ли использоваться форма 0504045 книги учета бланков строгой отчетности

Что еще взять за пример журнала учета бланков строгой отчетности

Порядок заполнения книги учета БСО

Итоги

Может ли использоваться форма 0504045 книги учета бланков строгой отчетности

Для применения юрлицами и предпринимателями, осуществляющими коммерческую деятельность в своих интересах, нет утвержденной формы такого документа, как книга по учету бланков строгой отчетности.

Однако для использования в государственных/муниципальных организациях и учреждениях существует бланк такой книги (форма 0504045), утвержденный приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н.

Организациям иной собственности и ИП ничто не мешает ни воспользоваться для составления книги учета БСО бланком формы 0504045, ни взять ее за основу при разработке собственного варианта книги.

Бланк формы 0504045 можно скачать на нашем сайте:

Скачать бланк формы 0504045

Для работы с ней книгу удобнее всего распечатать на бумажном носителе и сшить в виде брошюры.

Срок хранения книги не может быть меньше срока хранения корешков бланков или испорченных БСО. Это значит, что книгу учета бланков строгой отчетности надлежит сохранять в течение 5 лет после внесения последней записи в нее.

О том, кто после введения онлайн-касс вправе продолжать работу с БСО по старым правилам, читайте в статье «Бланк строгой отчетности вместо кассового чека (нюансы)».

Что еще взять за пример журнала учета бланков строгой отчетности

Любая организация или ИП может разработать собственный журнал учета бланков строгой отчетности, придерживаясь требований о наличии в этом документе всех обязательных реквизитов. В связи с тем, что в данном реестре накапливаются и систематизируются сведения о кассовой первичке, книгу учета бланков строгой отчетности можно отнести к регистрам, подчиняющимся требованиям закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

Обязательные реквизиты таких регистров перечислены в п. 4 ст. 10 закона № 402-ФЗ. Среди них:

• наименование регистра и предприятия;
• даты начала и окончания ведения регистра;
• единицы измерения и величина объектов учета;
• хронологическая запись сгруппированных объектов учета;
• Ф. И. О. и должности лиц, заполняющих регистр, с подписями.

О требованиях к заполнению первички читайте в материале «Первичный документ: требования к форме и последствия ее нарушения».

Порядок заполнения книги учета БСО

Книга бланков строгой отчетности должна содержать записи о приходе, выдаче, возврате и списании бланковых первичных документов. К регистру прикладываются корешки выданных БСО, а также неправильно заполненные их бланки и те, которые уже не будут выданы по какой-либо причине.

В шапке книги учета БСО либо на ее отдельной странице, которая будет служить титульной, необходимо привести название документа и период, охватывающий все сделанные в нем записи. Под названием регистра указывается название юрлица (или Ф. И. О. предпринимателя), код по ОКПО, также потребуется указать отдел, ведущий данный хронологический список (чаще это бухгалтерия) и наименование формы БСО.

В табличной части документа предусматриваются графы:

• для даты;
• названия получателя или поставщика бланков;
• реквизитов документа-основания, свидетельствующего о факте приема-передачи каждого регистрируемого бланка;
• данных о поступлении, использовании и остатке бланков с указанием серии и номера бланка, а также количества бланков, если фиксируется прием/передача пачки документов (например, приход из типографии — в этом случае указываются серийные номера с первого по последний бланков из пачки, сложенных по порядку);
• итогового количества бланков, пришедших/выданных/оставшихся в конце периода, на который была заведена книга.

Все сведения о том, как заполнять книгу учета бланков строгой отчетности, должны быть отражены в локальном акте, издаваемом руководителем предприятия. В этом же приказе (или в отдельно изданном) должно быть названо лицо, ответственное за сохранность БСО и соблюдение правил обращения с ними. С этим сотрудником также должно быть заключено соглашение о матответственности. Это лицо и будет делать записи в книге учета БСО.

Об оформлении договора о матответственности читайте в статье «Договор о материальной ответственности — образец 2018-2019».

Где скачать образец заполнения книги учета бланков строгой отчетности

Образец заполнения книги учета бланков строгой отчетности есть на нашем сайте.

Скачать образец заполнения книги учета БСО

Главным условием ведения такого регистра является соблюдение хронологического порядка записей и отражение информации о каждом без исключения бланке строгой отчетности, который был принят на учет и использован.

В части оформления книги следует также учитывать правило, указанное в п. 13 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. Речь идет о том, что все страницы этого документа должны быть пронумерованы и сшиты, а саму сшивку надлежит заверить подписями директора / главного бухгалтера и печатью.

Итоги

Книга, предназначенная для учета БСО, ведется госучреждениями на специально установленном бланке (форма 0504045). Иные юрлица и ИП вправе воспользоваться этой формой или создать свою собственную при условии соблюдения обязательных требований к реквизитам такого документа.

Сотрудник, осуществляющий внесение записей в книгу учета БСО, назначается приказом руководителя и является материально-ответственным лицом. Записи в книге ведутся в хронологическом порядке. Приложением к ней служат корешки БСО и их испорченные/неиспользованные бланки. Общие правила оформления книги учета БСО сходны с правилами оформления кассовой книги.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.