СВ-Принт

Иногда бывают ситуации, когда при подаче иска суд выносит определение об оставлении требований истца без движения.

У граждан и начинающих юристов возникает закономерный вопрос: что значит оставление иска без движения?

Постараемся дать ответ на вопрос в этой статье.

Оставление искового заявления без движения: юридические основания

Что значит, дело оставлено без движения? В практике принятия судами заявлений встречаются ситуации, когда судьей выносится определение об оставление иска без движения для исправления и устранения недостатков.

Оставление искового заявления без движения в гражданском процессе происходит из-за несоответствия формы и содержания иска нормам ст. 131 ГПК РФ, либо наличия неполного пакета документов, регламентируемых ст. 132 ГПК РФ.

Судья уведомляет истца о своем решении оставить иск без движения и дает срок в 5-10 дней (иногда больше; срок может продлеваться по ходатайству) для ликвидации недочетов и предоставления необходимых документов.

Если за это время истец успеет устранить недостатки в соответствии с положениями ГПК РФ, судья примет требования к производству. При этом днем принятия иска будет являться день его изначального направления в суд.

Если заявитель не успеет – судья вернет иск с документами, и они будут считаться неприятными. При этом в течение десяти дней, со дня получения соответствующего документа можно подать частную жалобу, на определение о возврате искового заявления в вышестоящий суд.

Следует отметить, что практика оставления дела без движения в РФ распространена достаточно широко.

Это можно объяснить не только большой загруженностью судей текущими рассматриваемыми делами, но и нехваткой времени и других необходимых ресурсов на изучение всех обращений граждан и юридических лиц.

Комментарий эксперта Росляков Олег Владимирович Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы боле 15 лет. Задайте вопрос В ряде регионов некоторые судьи подобным образом отсрочивают начало рассмотрения дел, а их определения всегда надуманны и необоснованны. К сожалению, средств борьбы с такими нарушением прав граждан на защиту собственных интересов, сегодня не существует.

Как устраняются недостатки искового заявления

Истцу следует тщательно изучить определение судьи об оставлении искового заявления без движения. Оно может содержать в себе ссылку на то, что основные положения иска не удовлетворяют требованиям предъявляемых к нему, согласно статье 131 ГПК РФ.

Тогда редактируют и уточняют иск, при этом, устраняя выявленные судьей недоработки. Либо же дополняют первое заявление вторым, где будут разъяснены и детализированы пункты, изначально не соответствующие требованиям процессуального законодательства.

Не стоит забывать о возложенной обязанности отправить копию искового заявления или дополнения остальным участникам рассматриваемого дела (при обращении в арбитражный суд). Для судов общей юрисдикции достаточно приложить копии по числу чучастников дела.

Комментарий эксперта Росляков Олег Владимирович Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы боле 15 лет. Задайте вопрос Если в определении говорится о том, что приобщенные к исковому заявлению документы представлены не в полном объеме или же не представлены вовсе, истцу необходимо ходатайствовать о приобщении отсутствующих документов к делу, сославшись на вынесенное судьей определение об оставлении искового заявления без движения.

Ходатайство во исполнение определения суда

Передачу уточненного иска или дополнения, вместе с пакетом недостающих документов оформляют путем подготовки ходатайства об устранении недостатков и приобщения документов в материалы дела.

Целесообразно осуществлять подачу ходатайства, вместе с сопроводительным письмом – описью, на котором, лицо, ответственное за принятие корреспонденции должно проставить отметку о получении, с указанием даты.

Это позволит истцу избежать недоразумений, в случае не приобщения указанных документов, по вине сотрудника канцелярии по гражданским делам.

Чтобы не получить определение судьи об оставлении искового заявления без движения, рекомендуем при составлении иска внимательно проверять такие важные моменты, как:

1. Правильный расчет госпошлины.
2. Указание в иске цены заявленных требований и достоверных реквизитов истца и ответчика.
3. Приложение всех документов, на которые, есть ссылка в иске.

Форма ходатайства об исправлении недостатков искового заявления

В Тушинский районный суд города Москвы
125373, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, к.1

Представитель Мельник Е.А.: Горянки Олег Владимирович
г. Москва, пр-т Славы 16 кв. 60

Ходатайство
во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения

Мельник Е.М. обратилась с иском к Мельник В.В. о разделе общего имущества – долгов нажитых в браке.

Определением суда от 23.08.2015 года, исковое заявление было оставлено без движения.

В целях устранения обстоятельств послуживших оставлению искового заявления без движения, направляю вам квитанцию об оплате госпошлины в размере 7200 рублей, а также иск с указанием цены требований.

Приложение:
1) Квитанция об оплате госпошлины в суд
2) Исковое заявление в количестве 3 экз.

31.01.2018 г. представитель по доверенности Горянки О. В.

Скачать ходатайство об устранении недостатков иска

Некоторые истцы (особенно не имеющие юридической поддержки), получив определение суда об оставлении их искового заявления без движения, впадают в панику. Иногда даже путают оставление без движения с отказом в иске. В действительности ничего страшного в этом обычно нет.

Причины оставления без движения.

В соответствии со статьей 136 ГПК РФ и статьей 128 АПК РФ, оставление без движения обычно является следствием формального несоответствия представленного в суд пакета документов требованиям статей 131, 132 ГПК РФ или 125, 126 АПК РФ. Например,

• недоплатили госпошлину,
• не представили квитанции об отправке иска ответчикам (для арбитража) или копий для отправки ответчикам (для районного суда),
• не приложили претензию с документом об ее отправке (для споров, которые подлежат обязательному досудебному урегулированию в претензионном порядке) и т.д.

О том, что именно можно нарушить или не приложить при подаче иска смотрите статью “Как подать иск в суд“. В большинстве своем, в определениях об оставлении без движения суд указывает на формальные, легко устранимые недостатки.

Случается, что судьи оставляют иски без движения и по менее явным причинам. Например, если суд планирует рассмотреть иск в одном-двух заседаниях, то он заинтересован, чтобы к первому заседанию уже было собрано максимальное количество доказательств, и определение об оставлении без движения используется для того, чтобы сообщить истцу, какие еще дополнительные документы судья считает абсолютно необходимым увидеть в деле.

Такое поведение судов наиболее характерно для бесконфликтных дел, направленных на оформление прав (иски об узаконении перепланировок, о включении имущества в наследственную массу, о признании права собственности на недвижимость и т.д.), однако, бывает и в других делах.

В этом случае, определение об оставлении без движения вполне может быть и незаконным, поскольку суд не вправе на этапе принятия дела к производству требовать предоставления всех возможных доказательств (особенно, относящихся к обстоятельствам, прямо не описанным в иске).

Если суд полагает, что приложенных к иску бумаг не хватает, он может указать истцу на их необходимость и вынести вопрос на обсуждение сторон и после принятия иска к производству.

Однако спорить с судом стоит не всегда

Зачастую дешевле и спокойнее просто выполнить определение суда, даже если оно и не совсем законное, и представить в суд требуемые доказательства. Заниматься обжалованием определений имеет смысл только в том случае, когда предоставление требуемых судом документов для вас не возможно или не целесообразно с точки зрения стратегии ведения дела.

Бывает, что суды оставляют иски без движения по совсем уж надуманным основаниям просто для того, чтобы выиграть немножко времени (когда судья очень загружен, особенно часто это бывает перед Новым годом или длинными праздниками) или для того чтобы вынудить истца переформулировать требования.

Последствия оставления иска без движения.

В силу статей 136 ГПК РФ и статьей 128 АПК РФ, в определении об оставлении иска без движения суд обязан указать, какие именно недостатки нужно исправить истцу для того, чтобы дело было принято к производству. Так же в определении указывается срок на исправление недостатков.

Если истец выполнит все требования суда в указанный срок, то иск принимается к производству и считается поданным в день первого обращения.

Таким образом, для того, чтобы не пропустить срок, важно контролировать прохождение иска с момента подачи. Т.е. если вы сдали иск в арбитражный суд, зайдите в интернет в Картотеку арбитражных дел и проконтролируйте, какое определение вынес суд: о принятии к производству или об оставлении без движения. Если иск оставлен без движения – немедленно исполняйте определение. Если иск подан в районный суд, то для выяснения его судьбы, туда нужно звонить. Сделать это нужно примерно через неделю после получения пакета документов канцелярией суда.

ВАЖНО! Если Вы не успеете своевременно выполнить требования суда, то по истечении срока, предоставленного для исправления недостатков, суд возвратит вам все поданные документы (п. 2 ст. 136 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ).

Не нужно путать возврат иска с отказом в иске. При возврате иска суд просто не рассматривает Ваши требования и никакого мнения по их поводу не высказывает, при этом Вы не теряете возможности обратиться повторно с точно таким же иском. Более того, при повторном обращении ваш пакет документов может попасть к другому судье, который, возможно, и не оставит его без движения, даже если Вы ничего не будете менять. Кстати, таким нехитрым способом можно попытаться постепенно добиться рассмотрения дела каким-то конкретным судьей. Возврат иска чреват негативными последствиями только тогда, когда вы ограничены во времени (например, если у Вас на исходе срок исковой давности или по каким-то причинам нужно рассмотреться максимально быстро). Во всех остальных случаях, возврат иска ничем Вам не грозит.

Обжалование определения об оставлении без движения.

В силу ст. 136 ГПК РФ, определение районного суда об оставлении без движения может быть обжаловано в апелляционную инстанцию. С арбитражными судами ситуация несколько иная. В арбитражном процессе в соответствии со сложившейся судебной практикой определение об оставлении иска без движения само по себе не может быть обжаловано. Обжалуется только определение о возврате иска. Целесообразность такого обжалования, как я уже говорила, есть не всегда.

Материал подготовила Татьяна Скворцова

Исковое заявление оставлено без движения — что делать?

Граждане, обратившиеся в суд, могут получить не только положительное решение в отношении иска. При наличии ошибок судья вправе не рассматривать документ. Оставление искового заявления без движения обусловлено несколькими основаниями, прописанными в законе. Важно знать, что делать при вынесении такого решения.

Основания для оставления без движения

Подавая заявление в суд, гражданин должен быть готовым к любым последствиям. Иск в гражданском процессе может быть принят, возвращен составителю, оставлен без движения. Также истцу могут отказать в принятии документа.

Справка! Оставление иска без движения не является отказом. Мера направлена на то, чтобы указать истцу ошибки и недостатки заявления. Если он исправит их, то заявление принимается и будет рассматриваться дальше.

Необходимо знать, в каких случаях документ могут вернуть на доработку:

1. Заявление может не соответствовать установленным законом нормам по форме или содержанию. Например, данные лиц отражены неправильно, с ошибками изложены обстоятельства дела. В исках по взысканию имущества отсутствует цена, что обязательно требуется по закону.
2. В документе не стоит подпись истца. Даже если заявление подписано доверенным лицом, а не самим гражданином, суд вправе оставить его без рассмотрения. Это возможно, если представитель не имеет официального подтверждения своих полномочий.
3. Отсутствие расчета цены иска может стать основанием для такого решения. Если в заявлении отражена стоимость возмещения, обязательно нужно показать отдельным документом, как получилась такая сумма. Если не прикладывать бумагу, доказывается нарушение процессуального законодательства.
4. Причиной оставления иска без движения может быть несоблюдение порядка решения спора. Некоторые дела требуют предварительного направления претензии с целью добровольного урегулирования.
5. К заявлению могут быть не приложены основные документы. Такими являются квитанция об оплате госпошлины, подтверждающие исковые требования бумаги. Важно проверить, чтобы было подготовлено такое количество комплектов, чтобы они достались всем участникам процесса.

Вынесение решения

Если суд оставил иск без движения, нужно ознакомиться с ним. Сделать это удастся на сайте органа, в который было подано обращение.

Помимо самого вынесенного решения отмечаются и основания оставления иска без движения. Также указывается, какие недочеты нужно устранить, чтобы вернуть его на рассмотрение.

Чтобы документ был повторно принят, дополнительно оформляется заявление об устранении ошибок. Его можно передать лично, в электронном виде или по почте.

Обязательно отражаются следующие данные:

• наименование судебного органа;
• данные лица по делу;
• номер дела;
• дата составления определения, в котором отмечена необходимость устранения недочетов.

К заявлению прикладываются бумаги, необходимые для возобновления движения. Например, такими могут быть копии документов, квитанции об оплате госпошлины.

Когда нужно исправить недостатки?

Сроки, в течение которых недостатки должны быть исправлены, назначаются судом. Они будут разумным для каждой категории споров. Например, суд учитывает сложность дела, нахождение лица в другом регионе, количество участников процесса.

Если гражданин не исправил в установленный период имеющиеся недостатки, производится возвращение искового заявления. При соблюдении сроков на корректировку, оно будет считаться поданным в тот день, когда гражданин впервые посетил суд.

Иногда граждане сталкиваются с невозможностью приложить дополнительные документы по причине их отсутствия или длительной подготовки. Тогда они обязаны обратиться в судебный орган с целью продления сроков на исправление. Вторым вариантом является требование документа со стороны суда. Гражданину нужно доказать, что он не может сделать это самостоятельно.

Направить определение о принятом решении суд должен не позднее следующего дня после рассмотрения документа. Но иногда почтовые отправления идут долго. В связи с этим гражданин не получает в срок бумагу. Поэтому исправить недочеты в установленный период не может.

В этом случае гражданин должен ходатайствовать о восстановлении срока. Но если суд уже осуществил возврат иска, то можно подать претензионное заявление на оставление без движения искового заявления без оснований, таким образом проведя обжалование судебного акта.

Частная жалоба

В соответствии с нормами ГПК РФ, гражданин может подать частную жалобу на вынесенное судом определение. С этим приходится сталкиваться при наличии судебной ошибки. Например, в определении указан факт отсутствия некоторых документов. Но на деле истец передавал их.

Такие ошибки в судебной практике не редки. Это обусловлено тем, что суды рассматривают большое количество дел, идет большая нагрузка на них.

В этом случае составляется жалоба в орган, который будет рассматривать дело. Обязательно нужно указать данные судьи, номер дела. В жалобе прописываются основания для признания определения незаконным, необоснованным, приводятся нормы закона.

Порядок направления частной жалобы

Частная жалоба на оставление искового заявления без движения составляется на основании норм ГПК РФ (пример жалобы). После вынесения судебного определения, с которым гражданин не согласен, подать документ можно в течение 15 дней. Направляется он лично, по электронной или обычной почте.

Внимание! Обращаться с жалобой можно только при полной уверенности в неправомерности определения.

Срок рассмотрения жалобы составляет до 2 месяцев, если подается апелляция. В кассационном порядке рассмотрение производится в течение 1 месяца.

Частная жалоба не облагается госпошлиной. К обращению прикладываются копия определения, которое обжалуется, и копия самого документа.

Суд рассматривает обращение и принимает решение. Он может удовлетворить его или отказать, если имеются основания в рамках законодательства.

Как избежать оставления без движения

При составлении искового заявления необходимо изучить законодательные нормы, чтобы избежать оставления его без движения. Важно ознакомиться со статьями 131 и 132 ГПК РФ, в которых прописаны правила оформления и передачи документа.

Также чтобы не столкнуться с оставлением основного и встречного иска без движения, нужно следовать некоторым пунктам.

1. Стоит четко определить предмет и основание иска, состав участников. В просительной части должны быть отражены возможные в рамках закона требования.
2. Все обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами. При отсутствии возможности получить их, в заявлении нужно составить ходатайство о истребовании. Также отмечаются причины, по которым самостоятельно найти документ не представляется возможным.
3. При привлечении свидетелей нужно указать обстоятельства, которые они будут подтверждать. Стоит указать, что данные граждане должны быть привлечены для участия в судебном заседании.
4. Важно правильно рассчитать сумму государственной пошлины, подлежащей уплате. При заявлении требований имущественного характера производится оплата каждого. К иску нужно приложить квитанцию об оплате.
5. При наличии цены в иске нужно приложить расчеты. Не достаточно отразить его в заявлении, требуется составить отдельный документ.
6. Нужно уделить внимание подготовке приложений. Они рассматриваются в качестве доводов к заявлению. Копии должны быть качественными и читаемыми. В иске прописывается, что оригиналы будут представлены в суде.
7. Если заявление подается представителем от имени истца, прикладывается нотариально заверенная копия доверенности. В ней обязательно нужно указать, что гражданин имеет полномочия подписывать иск и передавать его в суд. В шапке заявления отмечаются данные представителя и адрес его проживания.

Оставление искового заявления без движения осуществляется при нарушении требований к его форме, содержанию, способу подачи. Гражданину отводится время на исправление ошибок. В противном случае документ будет возвращен. Если истец не согласен с вынесенным определением, он вправе подать жалобу в частном порядке.