СВ-Принт

Процесс деприватизации и расприватизации квартиры: что это и как провести через суд?

О том, как определить, приватизирована ли ваша квартира, каковы права и обязанности собственника и прописанных в ней лиц, а также о том, как приватизированное жилье делится после развода или как разделить лицевые счета на оплату коммунальных услуг в ней, вы можете узнать на нашем сайте.

Суть процесса

Процесс возврата жилплощади, полученной путём бесплатной приватизации, именуется двумя терминами: деприватизация и расприватизация. По закону два этих наименования абсолютно идентичны. Однако некоторые юристы склонны различать их в зависимости от особенностей проведения процесса возврата:

Расприватизация квартиры, что это такое?

Расприватизация жилья – это признание договора приватизации недействительным на основании статей 168-172 и 175-179 ГК РФ. Провести её можно исключительно через суд на основании подачи иска.

Причём инициатором процесса может быть как собственник, так и лица, права которых были нарушены во время приватизации жилья.

Собственнику подавать иск о признании договора не действительным, приходится в случае отказа муниципальных властей провести деприватизацию квартиры и взять его на свой баланс.

Основанием для процедуры может также служить его заключение договора недееспособным лицом, или лицом, введённым в заблуждение. Кроме того, подать иск может гражданин или его законный представитель, если при подписании договора были нарушены его права.

Что такое деприватизация квартиры?

Деприватизация жилого помещения осуществляется при следующих условиях: расторжение ранее заключённого договора приватизации происходит по инициативе собственника и по соглашению сторон на основании статей 450-453 ГК РФ.

Собственники добровольно возвращают приватизированную жилплощадь в муниципальный фонд. Сделка проходит процедуру регистрации в Росреестре, и квартира вновь становится собственностью государства.

Причины

Причины и мотивы возврата приватизированной квартиры могут быть следующие:

1. Тяжёлое материальное положение.

Содержание собственного жилья требует вложения денежных средств. За неё нужно платить довольно крупный налог, оплачивать содержание общедомового имущества, вносить плату за капитальный ремонт. Граждане, проживающие в муниципальном жилье абсолютно свободны от этих трат.

Кроме того, собственная квартира нуждается в поддержании в рабочем состоянии внутренних коммуникаций, которое собственник проводит за свой счёт.

В муниципальных квартирах заменой изношенного оборудования занимаются коммунальные службы.

Выходит, что жить в государственной квартире дешевле. Особенно этот вопрос актуален для одиноких граждан, у которых нет наследников.

2. Забота о безопасности.

Собственная недвижимость становится объектом для махинаций мошенников, которые обманом заставляют одиноких людей переписывать квартиры на них. Муниципальное жильё для них интереса не представляет.



3. Семейные взаимоотношения.

Зачастую между родственниками складываются довольно непростые взаимоотношения. Нежелание оставлять жильё в наследство неугодным родственникам толкает людей на возврат её в собственность государству.

4. Желание получить большую квартиру.

Если приватизированное жильё находится в подлежащем сносу здании, выгоднее оставить его в собственности государства. Поскольку тогда есть возможность получения большего количества квадратных метров, в зависимости от количества прописанных в квартире жильцов.

Большая семья может рассчитывать даже на несколько квартир. А так, взамен собственных квадратных метров будет предоставлена только соответствующая жилплощадь, и увеличить её будет нельзя.

Препятствия

Существует ряд ограничений, при наличии которых расприватизацию провести нельзя:

• квартира заложена в банке. В этом случае запрет на проведение процедуры может наложить банк или поручитель, поскольку возврат жилья государству нарушит их права;
• один из собственников несовершеннолетний;
• после приватизации по данному адресу получили прописку новые жильцы;
• один из собственников против расприватизации;
• собственник владеет ещё одним жильём;
• жилплощадь получена по наследству, по договорам купли-продажи или обмена;
• в квартире проведена незаконная перепланировка. Тогда необходимо начать с узаконивания изменений в квартире и получения нового техпаспорта и Свидетельства о собственности.
• наличие долгов по оплате ЖКУ.

На основании «Закона о приватизации», все это является причиной для отказа в проведении процедуры расприватизации.

Если подобные препятствия будут устранены собственником, то признание договора приватизации недействительным станет возможным.

Запрещена расприватизация бывших ведомственных квартир в военных городках.

Судебные разбирательства, связанные с вопросами возврата государству подобной жилплощади длятся годами, потому что выяснить ведомственное жильё расприватизируется или нет достаточно сложно.

Порядок

В настоящее время возможность добровольного отказа есть у любого гражданина, независимо от его материального положения. Тогда как ранее это могли сделать исключительно малоимущие.

Рсприватизация проводится в следующем порядке:

1. В местные органы самоуправления подаётся заявление о желании передать квартиру на баланс государства. Образец составления документа можно получить в организации, занимающейся вопросами оформления сделок с недвижимостью или скачать из нашей статьи:

   Скачать образец заявления на расприватизацию квартиры.

   К заявлению прилагается пакет документов:

   • паспорт;
   • свидетельство о собственности;
   • справка из Росреестра об отсутствии у жилья обременения (действительна в течение семи дней);
   • расширенная выписка из домовой книги (действительна 60 дней);
   • техпаспорт квартиры и поэтажный план. Оформляются эти докменты в БТИ, считаются действительными в течение одного года.
   • письменное согласие на расприватизацию других собственников;
   • справка об отсутствии долгов за ЖКУ;
   • квитанция об оплате госпошлины.

   Дополнительно могут понадобиться разрешение органов опеки (если один из собственников несовершеннолетний), доверенность от собственника, не имеющего возможности личного участия в процессе. Ко всем оригиналам документов нужно приложить копии.



2. Заявление рассматривается в течение месяца, затем принимается решение по данному вопросу и выносится постановление о расприватизации и передаче жилья государству.
3. С жильцами квартиры заключается договор социального найма жилплощади.

Оформление договора найма производится в течении двух месяцев после даты расприватизации.

Суд

Расприватизация квартиры через суд. Проведение процедуры путём подачи иска в суд необходимо в двух случаях:

1. Если государственные органы отказываются аннулировать договор приватизации. Это может произойти в случае нахождения квартиры в ветхом или аварийном доме, или в случае произведённой в квартире серьёзной перепланировки.
2. Если приватизация произведена с нарушениями чьих-то прав. В этом случае подать иск можно в течение трёх лет с момента проведения приватизации.

   Статьей 178 ГК РФ определены следующие основания для признания договора недействительным:

• осуществление приватизации по заблуждению сторон или с применением угроз и насилия;
• в процедуре участвовали недееспособные граждане;
• приватизацией нарушены права одного из прописанных в квартире;
• нарушены права несовершеннолетних граждан.

Исковое заявление на этих основаниях могут подать собственники, органы опеки, государственные органы, лица, чьи права нарушены при подписании договора, прокуратура.

В случае удовлетворения иска об отмене приватизации квартира возвращается государству, с лицами, прописанными в ней до этого заключается договор социального найма.

Расприватизация может оставить ни с чем покупателей приватизированного жилья. Вернуть свои средства они могут только путём подачи иска продавцам. Поэтому при совершении сделок с приватизированной недвижимостью необходимо тщательно проверять документы.

Исковое заявление

Иск о признании приватизации недействительной подаётся в судебные органы по месту его нахождения.

В заявлении указываются основания для отмены приватизации и содержится просьба передачи квартиры на баланс муниципалитета.

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• копия договора о приватизации;
• копия договора социального найма;
• копия выписки из Росреестра;
• квитанция об уплате госпошлины;
• иные документы подтверждающие требование.

Образец искового заявления о признании недействительной сделки приватизации.

В случае положительного решения суда об отмене приватизации, дальнейшая процедура проводится по ранее описанной схеме. В организацию, занимающуюся вопросами оформления сделок с государственной недвижимостью, подаётся пакет документов для расприватизации и постановление суда.

Последствия

Расприватизированное жильё невозможно будет получить в собственность повторно. Причём повторно приватизировать эту квартиру не сможет не только собственник, возвративший её государству. Но и любой прописанный в ней впоследствии гражданин.

Исключение составляют только случаи участия в процессе несовершеннолетних лиц. По достижении совершеннолетия они могут подать заявление и приватизировать муниципальный объект недвижимости.

Поскольку квартира становится собственностью государства, собственник становится её нанимателем и не может проводить сделки по её отчуждению. Он становится нанимателем и получает только право проживания на данной жилплощади. Если один из собственников несовершеннолетний

В чем особенность расприватизации квартиры с несовершеннолетним? Расприватизация жилья, в котором имеет долю или зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок проводится с участием органов опеки. Возврат квартиры государству нарушает имущественные права ребёнка, поэтому суд может отказать в проведении процедуры.

Для принятия положительного решения нужны особенно веские основания. Отказать в расприватизации госорганы или суд может даже в том случае, если ребёнок был прописан в квартире после проведения приватизации.

Можно ли вернуть долю в квартире?

Расприватизация доли в квартире — что это и возможно ли? Вернуть государству только часть жилплощади (отдельную долю) невозможно.

Квартира может быть возвращена муниципальным органам исключительно полностью, при согласии всех владельцев её долей.

Если хотя бы один из собственников не согласен с расприватизацией, то совершить сделку будет нельзя.

Комната в коммунальной квартире не является долей, поэтому расприватизировать её можно в том же порядке, что и отдельную жилплощадь.

Процесс возврата квартиры государству требует тщательного обдумывания и учёта всех тонкостей и нюансов. Если существуют какие-то особенные обстоятельства, целесообразнее проводить процедуру с участием опытного юриста.

Полезная информация о расприватизации в видео:

Что такое расприватизация квартиры и как правильно расприватизировать квартиру в 2020 году: анализируем плюсы и минусы

Расприватизация и деприватизация во многих ситуациях может стать единственным выходом для одиноких людей или граждан с небольшим достатком. Сегодня мы узнает, что это такое расприватизация квартиры и как правильно расприватизировать квартиру в 2020 году.

Что такое расприватизация

Квартира огосударствляется путем обратного перехода от частной собственности в государственную. Российским законодательством прописаны требования к огосударствлению недвижимости и некоторые условия, без которых процесс невозможно осуществить.

Что такое расприватизация, можно понять, реализуя право переоформления жилья в муниципальную собственность. По сути, такое действие является отказом владельца от принадлежащей ему по закону квартиры и возвратом недвижимости в муниципальный жилой фонд.

Деприватизация доступна любому гражданину, владеющего жилой площадью.

Расприватизация и деприватизация включают в себя общую основу и в целом процессы их и значение схожи.

Признаются законными действия по расприватизации при соблюдении закона от 4 июля 1991 года №1541-1. Дополнительно регулируется порядок действий законом на федеральном уровне №189 от 29 декабря 2004 года.

Разгосударствлению подлежит как квартира в целом, так и совокупность ее долей.

Зачем она нужна

Иногда расприватизация квартиры необходима, если человек решил отказаться от своей части жилья, в процессе приватизации которого он участвовал.

Основная причина расприватизации – экономия собственных средств, если есть признаки бедности, признанные официально.

Достаточно решающими основаниями для возврата в государственную собственность считаются:

• нежелание возлагать на себя расходы в виде квартплаты, денежного обременения на капитальный ремонт, налог;
• объявление и доказанные факты, официально установленные, о непригодности жилья для проживания;
• добровольное желание передать помещение в муниципальную собственность, основываясь на нормы закона 9.1 «О приватизации жилищного фонда».

Суд назначит расприватизацию, а жильцы смогут заново обратиться к властям на безвозмездную выдачу другой жилой площади. Кроме того, оплату по содержанию квартиры возлагает на себя государство.

Чем отличается от деприватизации

Нормативы деприватизации были разработаны и введены в законодательную базу несколько позже, чем подобная ей расприватизация.

Деприватизация во многом схожа по смыслу с расприватизацией, однако имеются и существенные различия.

Отличительные детали деприватизации выражаются в:

• возможности дальнейшего проживания в деприватизированном жилье;
• более кратком сроке оформления;
• упрощенном порядке и условиях.

Обязанность муниципальных властей заключается в рассмотрении заявления на принятие квартиры, руководствуясь положениями Жилищного Кодекса, а именно 20 статьи ФЗ № 189.

Условием для дальнейшего проживания на территории деприватизированной квартиры является подписание между физическим лицом, организацией и уполномоченными представителями государственной власти договора социального найма на это помещение. Таким образом, деприватизация квартиры не является препятствием для дальнейшего проживания в ней на законных основаниях, но уже по договору социального найма, подписанного с администрацией города или населенного пункта, к которому недвижимость относится.

Деприватизировать часть жилья нельзя, так как возвратить долю квартиры в распоряжение государства не возможно.

Основное различие деприватизации и расприватизации жилья состоит в том, что в первом случае такая операция с недвижимостью происходит добровольно, а во втором – принудительно.

Условия расприватизации

Реализуется возврат помещения на баланс государственного жилого фонда единственным образом – через обращение в суд. Посредством судебного решения аннулируется факт владения квартирой физическим лицом.

Так, чтобы расприватизировать квартиру, нужно понимать, какие документы станут основополагающими для принятия судом положительного по исковому заявлению решения.

Важно подобрать доказательства нарушения хода приватизации такие, которые суд сочтет достаточными для ее аннулирования.

Доказательная база формируется на информации, прописанной в нормативно-правовых актах, сформированных в Гражданском Кодексе РФ.

Полный отказ в расприватизации аргументируется законодательством как не соблюдение установленных в нем требований.

Примеры причин для отказа в расприватизации:

• взаимосвязанная с жильем задолженность, например, по платежам за услуги коммунальных компаний, наличие кредита на него;
• жилье не является единственным и постоянным для владельцев с момента его приватизации;
• отсутствует согласие в письменном заявительном виде всех участников процесса, являющими зарегистрированными на рассматриваемой жилплощади членами семьи;
• выявление фактов несогласованной перепланировки помещения;
• наличие регистрации посторонних лиц.

Регулируются процессы путем прописанных в Гражданском Кодексе нормативов, относящихся к признанию недействительности осуществленных операций.

Если жилье приватизировалось несколькими зарегистрированными в нем гражданами, то обратный процесс считается законным только если каждый гражданин отказался от своей доли письменно.

Плюсы и минусы расприватизации

Манипуляции с квартирой в правовом поле несут в себе как положительные моменты, так и негативные стороны.

Рассмотри в таблице, в каких случаях расприватизация квартиры станет необходимостью.

плюсы	минусы
частичное сокращение от затрат по ежемесячным коммунальным платежам при признании гражданина малоимущим	утеря возможности приватизировать данное жилье заново
освобождение от зачисления взносов на капитальный ремонт	ограниченный перечень сделок с недвижимостью, ограничение по распоряжению ей с правовой точки зрения
постановка в очередь на предоставление жилья государством с большей площадью квартиры военнослужащим	нельзя указать площадь в качестве залога при оформлении банковских продуктов, например, кредита, в том числе ипотечного
защита от мошеннических действий для престарелых людей, являющимися одинокими	невозможность подарить недвижимость, продать, переоформить
сокращение суммы налоговых обязательных отчислений	сдать в наем помещение третьим лицам или квартирантам

Перед тем, как приступить к реализации планов, нужно понимать нюансы процедуры во избежание образования ошибок, которые в некоторых случаях не исправимы.

Закон о расприватизации окончательно Госдумой не утвержден, а потому, человек может оказаться в крайне незащищенной с правовой точки зрения ситуации. Консультация специалиста, представителя юридической компании поможет разобрать подробные предпосылки плюсов и минусов.

Например, если гражданин задумает сдавать жилую площадь семье, тем самым используя методы незаконного обогащения, такие действия будут рассмотрены как нарушение. Карается оно административным судебным производством, по итогам которого нарушитель подвергается жестким административным штрафам, а договоренности соцнайма аннулируются.

Куда обращаться

Расприватизацией квартиры занимается отдел Департамента Жилищной политики в администрации населенного пункта.

Когда пакет бумаг собран – следующим шагом станет обращение в местный муниципалитет или в суд, в зависимости от способа передачи жилья местным властям.

Примет заявление суд, курирующий район или населенный пункт по месту расположения спорной недвижимости.

Какие документы понадобятся

Важно определить со списком документов, и знать, какие нужны для начала процесса.

Необходимый пакет документов для начала расприватизации конкретной квартиры:

• заявление;
• оригинальные версии паспортов и их ксерокопии, принадлежащие гражданам, принимавших участие в процессе приватизации помещения;
• свидетельство рождения несовершеннолетнего ребенка, включенного в круг лиц, принимавших участие в приватизационных мероприятиях;
• согласие в письменном виде опекуна или органов опеки на отчуждение доли ребенка, если ему не исполнилось 18 лет;
• бумаги, свидетельствующие о праве владения имуществом;
• документ о реализованной приватизации, регистрационное свидетельство;
• выписки, в которых отсутствуют задолженности за квартплату, иные долги;
• оригинал и скопированный вариант квитанции об уплате суммы для реализации регистрации;
• технический план рассматриваемого помещения, а также отметка о поэтажном плане здания с выделенной к расприватизации жилплощади, паспорт кадастра;
• исковое сообщение в суд с обоснованием причины, послужившей основанием для принятого решения по расприватизации.

Перечень документов может дополниться в разных регионах в зависимости от установленных местными властями требований.

Дополнительными могут быть документы:

• наименование и реквизиты в виде ксерокопии банковского счета;
• доказательство о уплате установленной налоговой ставки в виде справки;
• данные из домовой книги в письменном виде на отдельном бланке.

Гражданином должен иметь при себе документы как в оригинальном виде, так и в виде ксерокопий.

Стоимость

Деприватизация квартиры предусмотрена на бесплатной основе.

Право гражданина на бесплатную приватизацию может считаться не реализованным, если судом будут установлены нарушения и утверждено ее аннулирование.

Сроки

Расприватизация жилья при регулярном выполнении действий по ее осуществлению всех установленных условий длится не более 6 месяцев.

В этот срок входит, например, тридцатидневная регистрация вновь созданного договора соцнайма в Росреестре.

Сроки рассмотрения документов от лица при добровольной передаче помещения напрямую в администрацию не превышают 2-х месяцев.

Порядок расприватизации по шагам

Понадобится пять этапов, чтобы завершить огосударствление жилого помещения.

Шаги возврата квартиры в государственную собственность включают:

• сбор и формирование пакета бумаг собственником;
• сообщение о своем намерении в суд в виде заявления и приложения к нему собранного пакета документов;
• оформление отказа от права собственности происходит путем подписания сторонами-участниками соответствующего договора при наличии положительного обоснованного решения суда по этому вопросу;
• после наличия договора администрация формирует следующий договор социального найма для подписи гражданами и уполномоченным представителем администрации;
• все собственники одновременно расписываются в документе либо их законные представители при наличии доверенности, заверенной нотариально;
• после наличия заключенного договора администрация формирует договор социального найма для подписи гражданином;
• договор соцнайма, формируемый между бывшим владельцем и муниципалитетом, подлежит обязательной государственной регистрации.

Если условия выполняются неправильно, или поочередность их нарушена – то она закончена не будет.

Особенности расприватизации

Каждый отдельный случай требует знаний на юридическом уровне.

Доли

При согласии всех владельцев долей определенной квартиры, расприватизировать квартиру допускается на стандартных и общих основаниях, не нарушающих права остальных. В обратном случае ответ на вопрос о том, можно ли расприватизировать только долю в квартире будет отрицательным.

Потребуется собрать установленные регламентом документы. Этого будет достаточно для начала процесса.

С несовершеннолетними

Права несовершеннолетнего ребенка подлежат обязательному учету и любые манипуляции должны осуществляться только с одобрения органов опеки. Государством охраняется на официальном уровне будущее ребенка и его интересы, поэтому органы опеки примут положительное решение только если, действия не ущемляют его права и являются в целом целесообразными, а также достаточно аргументированы.

Чтобы понять, можно ли реализовать действия по расприватизации квартиры, если ребенок является собственником – надо знать, при каких условиях сделка может быть признана сомнительной и расценена как нарушение его прав.

Например, если дети родились после приватизации – то в расприватизации может быть оказано.

При отказе одного из собственников

Главным условием реализации операций по расприватизации жилья является согласие не нее всех зарегистрированных членов семьи.

Отказ одного из собственников не рассматривается как ущемление прав остальных собственников. Расприватизация возможна только в том случае, если происходит признание этого собственника малоимущим посредством суда.

Через суд

В полномочия суда входит реализация принудительной расприватизации квартиры по приложенным к иску аргументам заявителя.

Судебное разбирательство строится на наличии следующих доказательств:

• нереальные или фальшивые признаки сделки;
• лицо на момент проведения сделки оказалось недееспособным;
• одна из сторон подверглась обману, намеренно была введена в заблуждение другой стороной, подверглась угрозам, была обманута

Аннулируется приватизация, и жилье становится вновь государственным.

Добровольно

Желание передать жилье государству имеется возможность, если оно является единственным местом долговременного проживания.

Таким образом, главным и основным условием является признание факта о наличии рассматриваемого жилья как единственного у гражданина.

Достаточно сообщить о намерении деприватизировать квартиру в местную администрацию письменно с помощью заявления, чтобы ее начать. В качестве приложения нужно предоставить пакет собранных документов на рассмотрение.

После чего, заключить в добровольной форме с местной администрацией по передаче жилья.

Возможна ли повторная приватизация квартиры после расприватизации

После выполнения работ по расприватизации ранее приватизированного жилья не допустимо по законодательству. В исключительных случаях для возврата права собственности потребуется руководствоваться ГК РФ, рассматривая статьи с №176 по №179, а также начиная с №168 и заканчивая анализом информации в №171 статьях.

Повторно приватизировать после расприватизации квартиру однократно допускается такому гражданину, который не достиг возраста в 18 лет на момент предыдущего участия в сделке.

При выборе огосударствления жилого помещения путем деприватизации повторная ее приватизация не возможна.

Заключение

Мошенники могут реализовать перепродажу помещения третьим лицам посредством судебной расприватизации. Так, если продавец соберет доказательства о недействительности сделки по проведению приватизации, то она судом будет признана незаконной, а договор с покупателем, составленный для купли-продажи расторгнут. Бывший владелец сможет арендовать квартиру у государства по условиям соцнайма, в то время как покупатель в большинстве случаев не сможет вернуть себе уплаченную сумму.

Если вам требуется помощь с реприватизацией квартиры или вы сомневаетесь в её возможности, то просим вас оставить координаты нашему онлайн-консультанту в специальной форме для бесплатной консультации с юристом.

Также вам будет интересно узнать, что такое доля в квартире и как её правильно продать.

Как расприватизировать квартиру в 2019 году: закон, условия для обратного процесса

Деприватищация является официальной процедурой, которая выступает в качестве антипода приватизации. В последние годы данная процедура приобрела широкое распространение, и становится все более популярной у собственников недвижимости. Разберем, что представляет собой процедура расприватизации, и какими особенностями она обладает.

Деприватизация – это добровольный процесс, при котором происходит фактический возврат своей недвижимости в собственность муниципальных властных структур (обратный процесс приватизации). Таким образом, собственник сменит свой статус на нанимателя, и сможет продолжать жить в квартире, однако согласно условиям договора соцнайма.

При этом стоит отметить, что официальной трактовки деприватизации нет. Пока не принят соответствующий закон, терминология попросту отсутствует. Впрочем, это совершенно не мешает процедуре работать, и она описывается во многих действующих нормативах.

Многими аналитиками понятия деприватизации и расприватизации признаются идентичными. Однако, в некоторых ситуациях между ними могут возникнуть существенные различия. Так, под реприватизацией понимают принудительный возврат жилья, которое перешло в собственность пользователя без законных оснований.

Парламент РФ в минувшем году подошел к изучению вопроса деприватизации. Представительница «Единой России» Елена Николаева направила на рассмотрение проект, по которому малоимущие граждане, которые не могут содержать свое жилье, смогут от него отказаться в пользу муниципальных властей.

Данный проект изначально вызвал немало споров. Некоторые аналитики посчитали, что внедрение подобных правил позволит создать спекуляцию на рынке жилья, и недобросовестные чиновники, пользуясь жизненными сложностями граждан, будут вынуждать их отказываться от прав собственности на свое жилье. Кроме того, многие эксперты обратили внимание, что принятие закона может спровоцировать ситуацию, когда региональные власти будут вынуждать малоимущих россиян отказываться от прав собственности на недвижимость.

Тем не менее, несмотря на все споры и противодействия, закон пока что не прошел окончательное чтение, хотя и предполагалось, что он начнет работать с начала 2018-го или хотя бы 2019-го года. Пока что Парламент отказался браться за рассмотрение проекта, давая возможность его авторам внести доработки.

Плюсы и минусы деприватизации для собственника жилья, когда это выгодно

Как и многие процессы, утвержденные на высшем государственном уровне, деприватизация квартир несет с собой как положительные, так и отрицательные моменты.

До сих пор эксперты не уверены в целесообразности данной процедуры, так как права и интересы собственников пока что не защищены должным образом. Лишь после принятия официального закона о деприватизации можно говорить о конкретных преимуществах и недостатках процедуры.

Пока что аналитики обращают внимание на такие плюсы деприватизационного процесса:

1. Снижение уровня расходов на содержание жилья. Согласно закону, собственники несут полную ответственность за ремонт и содержание принадлежащей им жилплощади. Если будет проведена деприватизация, они будут избавлены от этих обязанностей, и налицо окажется снижение экономн6ической нагрузки на бюджет пользователя. А все расходы лягут на государственный орган власти.
2. Возможность получения квартиры с большей площадью. Государство реализует немало программ по предоставлению жилья своим гражданам. Социальное жилье предоставляется с учетом количества членов семьи. После деприватизации семья вправе претендовать на получение квартиры с большей площадью, если она соответствует условиям государственной программы.
3. Защита от незаконного посягательства на жилье. Данный параметр особенно важен для престарелых граждан, у которых нет родственников. Нередко они становятся жертвами мошенников, и теряют свое жилище. Проведенная деприватизация избавит их от этой проблемы.

Помимо положительных характеристик, необходимо упомянуть также и о недостатках программы:

• проведение повторной приватизации невозможно, так как воспользоваться данным правом можно только один раз в жизни;
• социальное жилье не может выступать в качестве залога, что лишит пользователя возможности получить большую сумму кредита;
• Потеря права собственности несет за собой запрет на свободное распоряжение жилье. Его нельзя будет подарить или продать, быстро сдать в аренду.

Права на жилье после деприватизации

У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.

Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.

Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:

• Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
• Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
• Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.

При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения

На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.

Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.

В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:

1. Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
2. Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
3. Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.

Можно ли и как правильно расприватизировать квартиру

Граждане РФ могут расприватизировать принадлежащую им недвижимость, фактически отказавшись от своих прав собственности в пользу муниципалитета или государства. Однако, пока что воспользоваться данной возможностью могут исключительно та категория граждан, которая имеет статус малоимущих, и которые не могут содержать свое жилье. А для этого нужно сначала признать новый статус.

Без согласия собственника расприватизацию провести невозможно. Однако, предложенная форма Закона о деприватизации предполагает возможность проведения процедуры региональными властями в тех случаях, когда собственник официально признан малоимущим.

Единственное исключение связано с неправильно проведенной приватизацией. Если выяснится, что квартира перешла в собственность пользователя без наличия законных оснований, приватизация через суд будет отменена, и собственник утратит свои права на жилье.

Если в квартире официально зарегистрирован и проживает родитель с несовершеннолетним ребенком, деприватизация возможна исключительно с согласия органов опеки. Одной из ключевых задач государства называют максимальное обеспечение прав и интересов ребенка, потому именно органы опеки будут принимать решение о том, целесообразно ли проведение деприватизации, и не повлечет ли процедура каких-либо неприятностей для ребенка.

Расприватизация доли в квартире имеет массу особенностей. Начать нужно с того, что для инициирования процедуры нужно озаботится сбором письменных согласий со стороны других собственников. Если хоть один из них не согласен с предложенными условиями, деприватизацию провести окажется невозможно.

Если собственник собрал всю необходимую документацию, и получил официальное письменное согласие на деприватизацию своей доли в квартире от других владельцев, то процедура будет проходить в общем порядке, регламентированным действительной законодательной базой.

В судебном порядке деприватизация осуществляется довольно часто. Как правило, суд вступит в процесс в тех ситуациях, когда приватизация проводилась с существенными нарушениями. Так, соглашение о приватизации будет признано недействительным, если окажется, что никаких прав на участие в приватизации собственник не имел.

В подобной ситуации суд признает процедуру приватизации ничтожной, и отменит ее действие, тем самым проведя процесс расприватизации. Однако, чтобы было принято это решение, истцу предстоит предоставить весомые аргументы в пользу того, что приватизационный процесс был проведен с нарушениями действительным норм законодательной базы.

Пошаговая инструкция по расприватизации жилья

Многих пользователей волнует вопрос, как расприватизировать квартиру. Пошаговая инструкция по расприватизации жилья выглядит следующим образом:

1. Собственник обращается в Департамент жилищной политики и подает заявление о расприватизации.
2. К заявлению нужно приложить пакет документации, утвержденной на высшем законодательном уровне.
3. При тщательно выполненных условиях процедуры, муниципальный орган начнет процедуру расприватизации.

Для того, чтобы вернуть приватизированную квартиру государству, владелец квартиры должен предоставить следующее документальное сопровождение:

• заявление установленного образца, бланк которого можно получить у сотрудников Департамента жилищной политики;
• персональные документы всех участников приватизации, которые на момент перехода квартиры в собственность достигли совершеннолетнего возраста;
• оригиналы правоустанавливающих документов на жилье;
• справка об отсутствии любых обременений;
• техпаспорт на жилище, выданный БТИ;
• документ обо всех гражданах, зарегистрированных и проживающих в квартире;
• поэтажный план и экспликация на помещения;
• квитанция, подтверждающая оплату пошлинного сбора;
• выписка из ЕГРП и выписка из домовой книги.

Большое значение уделяют соблюдению всех обязательных условий процедуры. Если хотя бы одно из них невыполнимо, провести деприватизацию будет невозможно в априори.

Большие сложности могут возникнуть в ситуации, если в квартире проживает ребенок. В подобной ситуации придется обращаться в органы опеки и получать разрешение на проведение процедуры. В целом, деприватизация относится к процедурам повышенной сложности, потому нужно в обязательном порядке учитывать все плюсы и минусы подобного решения.

Расприватизация квартиры — судебная практика

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА (извлечение) ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2004 г. N 203

Судья: Люльчева Д.И. Дело N 44г-217/04

Президиум Московского областного суда в составе:

рассмотрел надзорную жалобу Л. на решение Домодедовского городского суда от 23 сентября 2002 года и определения того же суда от 3 октября 2002 г. по гражданскому иску Л.Т. к Л.Н. о расприватизации квартиры — признании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, регистрационного удостоверения, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о государственной регистрации права недействительным, признании права на жилую площадь.
Заслушав доклад судьи Московского областного суда Пугиной Л.Н., объяснения Л.Т., С.Е. по доверенности в интересах Л.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Л.Т. обратилась в суд с иском к Л. о признании недействительными договора о безвозмездной передаче (приватизации) жилого помещения, расположенного по адресу: совхоз «Повадинский», дом 16, кв. 13, регистрационных удостоверений, свидетельств о государственной регистрации права, признании права на жилое помещение.

В обоснование иска Л.Т. ссылалась на то, что квартира приватизирована на нее, мужа и сына, однако на момент приватизации сын не был постоянно зарегистрирован в квартире и права на участие в приватизации не имел; договор о передаче жилого помещения в собственность мужем и сыном не подписан. Кроме того, истица указывала, что договор приватизации заключен ею под влиянием заблуждения, поскольку до смерти мужа и сына она считала, что является единственной собственницей жилого помещения (л. д. 66 — 67, 121 об).

Истица просила признать за ней право на жилое помещение в указанной квартире.

Ответчица исковые требования не признала, представитель ответчицы просил применить при разрешении спора срок исковой давности.

Решением Домодедовского городского суда от 23.09.2002 договор о передаче квартиры N 13, расположенной в доме N 16 совхоза «Повадинский», в собственность Л-х признан недействительным, а равно признаны недействительными регистрационное удостоверение N 12759 от 27.04.94 на имя Л.Т., Л.Н., Л.А., свидетельство о праве на наследство на Л.Т., Л., Л.О., свидетельство о государственной регистрации права, выданное на имя Л.Т. на 3/4 доли квартиры.

За Л.Т. признано право на жилую площадь в вышеназванной квартире.

Определением Домодедовского городского суда от 03.10.2002, вынесенным в порядке ст. 205 ГПК РСФСР, признаны недействительными: свидетельство о праве на наследство по закону на имя Л.Т. от 02.10.98; свидетельство о государственной регистрации права на имя Л.Т. от 23.10.98 и запись в Едином государственном реестре (далее — ЕГР) прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.98; свидетельство о праве на наследство по закону на имя Л.О. от 29.10.98; свидетельство о государственной регистрации права на имя Л.О. и запись в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.02.2001; свидетельство о праве на наследство на имя Л. от 22.12.98; свидетельство о государственной регистрации права на имя Л. от 30.12.99 и записи в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.1999; свидетельство о праве на наследство по закону на имя Л.С. от 22.02.98; свидетельство о государственной регистрации права на имя Л.С. от 30.12.99 и запись в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.99; договор дарения 1/8 доли квартиры, заключенный 24.03.01 между Л.О. и Л.Т., свидетельство о государственной регистрации права на имя Л.Т. от 18.04.2001 и запись в ЕГР прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 18.04.2001.

Этим же определением решение разъяснено и указано, что решение является основанием для регистрации Л.Т. в спорной квартире по месту жительства. Паспортно-визовая служба Домодедовского УВД обязана зарегистрировать истицу в этой квартире.

Другим определением суда от 03.10.2002, также вынесенным в порядке ст. ст. 205, 206 ГПК РСФСР, признаны недействительными свидетельство о праве на наследство от 22.12.1998, свидетельство о государственной регистрации права от 30.12.1999, выданные на имя Л.С., и вновь разъяснено, что решение суда от 23.09.2002 является основанием для регистрации Л.Т. в квартире N 13 дома N 16 совхоза «Повадинский» Домодедовского района; паспортно-визовая служба УВД Домодедовского района обязана зарегистрировать Л.Т. в указанной квартире (л. д. 132).

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Л. просит состоявшиеся по делу решения отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением судьи Московского областного суда Ермиловой Л.Н. от 11.02.04 дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции — президиум Московского областного суда.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Президиум Московского областного суда, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, находит состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене как постановленные с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Как видно из материалов дела, по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность за N 8622 от 1 апреля 1994 года квартира N 13, расположенная в доме N 16 совхоза «Повадинский» Домодедовского района Московской области, была передана в собственность Л.Т., ее мужу Л.Н. и сыну Л.А. (л. д. 6). Право собственности Л-ых на указанную квартиру зарегистрировано Домодедовским БТИ 27 апреля 1994 года за реестровым N 3061 (л. д. 7).

При этом Л.А. с 1990 года имел временную регистрацию в квартире и с июля 1994 года зарегистрирован там постоянно.

Л.Н. умер 9 июля 1994 года. Л.А. умер 29 августа 1997 года.

В судебном заседании ответчица ссылалась на то, что решением Домодедовского городского суда от 14 июля 1998 года определены доли совладельцев в праве собственности на квартиру, за каждым из них признано право на 1/3 долю квартиры.

2 октября 1998 года Л.Т. в порядке наследования после смерти мужа оформила свидетельство о праве на наследство на 1/6 часть квартиры (1/2 часть от принадлежавшей умершему 1/3 доли).

Названные свидетельства о праве на наследство зарегистрированы в ЕГР прав на недвижимое имущество.

В результате истице стало принадлежать 5/8 долей квартиры, Л.О., Л.Н. и ее несовершеннолетнему сыну Л.С. по 1/8 доле каждому.

По договору дарения от 24 марта 2001 года Л.О. подарила принадлежавшую ей долю квартиры Л.Т. 18 апреля 2001 года истице выдано свидетельство о государственной регистрации права на 3/4 доли квартиры.

В 1994 году истице было предоставлено другое жилое помещение по адресу: ст. Детково, дом 1, кв. 1 Чеховского района Московской области, в которой она зарегистрирована с июля 1994 года (л. д. 49, 50).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истицей требования, суд пришел к выводу, что Л.А. не был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, вел с истицей раздельное хозяйство, проживал в квартире, предоставленной матери на ст. Детково; прав на спорную квартиру не приобрел, поэтому не мог являться участником приватизации жилого помещения. Кроме того, договор приватизации спорной квартиры является недействительным, поскольку не подписан Л.Н. и Л.А.

Данные выводы суда нельзя признать обоснованными, поскольку они постановлены без учета требований действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела.

Суд не учел, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из названных положений Конституции, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 13 Постановления N 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, регистрация не является единственным основанием для признания за лицом права на жилую площадь.

Названные обстоятельства, в частности, подтверждаются объяснениями истицы, данными в судебном заседании от 15 мая 2002 года, из которых явствует, что ее сын вернулся домой для постоянного проживания в мае 1989 года и проживал у них в качестве иждивенца. До июня 1994 года сын имел временную прописку, но его вещи находились в спорной квартире. На постоянную регистрацию (прописку) сына в спорном жилом помещении не давал согласия директор совхоза, в ведении которого находился жилой фонд (л. д. 58, 59).

Обращаясь с заявлением о приватизации квартиры, Л.Н. и Л.Т. признавали за Л.А. право на жилую площадь, указав его в числе лиц, приватизирующих квартиру. Таким образом, суд не учел требования ст. 53 ЖК РФ и преждевременно пришел к выводу о нарушении данной нормы при вселении Л.А. в квартиру.

В течение 10 лет никто договор приватизации не оспаривал.

То обстоятельство, что истица пользовалась квартирой, не является основанием для признания договора приватизации недействительным, поскольку она являлась собственником 1/3 части квартиры, равно как не является основанием для расприватизации квартиры то обстоятельство, что после заключения договора о безвозмездной передаче спорной квартиры в собственность Л. Л.А. проживал с семьей в квартире, предоставленной его матери на ст. Детково.

При таких обстоятельствах утверждение суда о том, что Л.А. не мог участвовать в приватизации квартиры, противоречит Закону РФ от 04.07.91 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Довод суда о том, что договор приватизации квартиры является недействительным, поскольку он не подписан Л.А. и Л.Н., несостоятелен.

В подтверждение своего вывода суд сослался на ст. ст. 160 и 434 ГК РФ.

Однако с таким толкованием закона согласиться нельзя.

Согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке п. 3 ст. 438 ГК РФ.

Из представленных материалов усматривается, что письменное предложение о заключении договора приватизации было изложено в заявлении, подписанном Л.Т., Л.Н. и Л.А. Указанное предложение было принято, и договор о передаче квартиры в собственность подписан второй стороной и Л.Т.

Отсутствие в договоре подписей Л.Н. и Л.А. никоим образом не ущемляет права Л.Т., поскольку за ней признано право собственности на 1/3 часть квартиры, о чем она просила в заявлении и не оспаривала до 2001 года.

Л.Н. и Л.А. указанный договор не оспаривали.

При таких обстоятельствах ссылка суда на ст. ст. 160, 434 ГК РФ не может быть признана обоснованной.

Отказывая ответчице в применении срока исковой давности, суд сослался на то, что договор приватизации квартиры является ничтожной сделкой и в соответствии со ст. 181 ГК РФ иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение.

Между тем договор приватизации, являющийся предметом спора по настоящему делу, относится к оспоримым сделкам, и применение в отношении его сроков исковой давности для ничтожных сделок неверно.

Решение суда от 14 июля 1998 года, на которое ссылалась ответчица в судебном заседании, судом не исследовалось.

Перечисленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что судом при разрешении настоящего спора допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, что является основанием к отмене решения суда.

Как следствие отмены решения, подлежат отмене и определения суда от 3 октября 2002 года. Кроме того, названными определениями разрешен вопрос о признании недействительными правоустанавливающих документов сторон на квартиру, что противоречит требованиям ст. 205 ГПК РСФСР, поскольку такие вопросы должны разрешаться путем вынесения дополнительного решения.

Разъясняя решение, суд по существу принял новое решение об обязании ПВС УВД Домодедовского района осуществить регистрацию Л.Т. на спорной жилой площади.

Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Домодедовского городского суда от 23 сентября 2002 года и определения того же суда от 3 октября 2002 года отменить. Дело направить для нового рассмотрения в тот же суд.

Председатель президиума
С.В.МАРАСАНОВА

Исковое заявление о расприватизации квартиры

Расприватизация – признание в судебном порядке недействительным безвозмездного договора передачи помещения жилищного фонда в собственность граждан.

При процессе расприватизации на истце лежит бремя доказывания незаконности оформления сделки и признания ее недействительной. Таким образом, исковое заявление о расприватизации должно содержать сведения о допущенных ошибках, которые возникли при осуществлении процедуры приватизации. В данном случае, на усмотрение суда предоставляются доказательства нарушения закона.

К данным нарушениям относят:

1. Приватизацию квартиры лицом, не имеющим соответствующих правовых оснований (здесь речь идет о людях, которые однажды уже воспользовались правом на приватизацию, предоставляемым им государством);
2. Несоблюдение формы сделки (в договоре не предусмотрены условия, являющиеся обязательными для данных видов договоров);
3. Не получено согласие всех совершеннолетних лиц, которые проживаю в одной квартире с человеком, воспользовавшимся правом на приватизацию;
4. Передано в собственность помещение, которое указано в перечне имущества, не подлежащего приватизации.

Исковое заявление о расприватизации квартиры подается в суд по месту нахождения жилого помещения (квартиры), в отношении которого возник спор.

Правовыми последствиями расприватизации является передача помещения в собственность государства и потеря со стороны гражданина правомочностей собственника (пользования, владения, распоряжения) оспариваемым имуществом.

Скачать образец заявления:

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании недействительной сделки приватизации жилого помещения