СВ-Принт

Как подтвердить достоверность юридического адреса в ЕГРЮЛ?

Цитата (МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 11 марта 2019 г. N 03-12-13/15455):Вопрос: О порядке внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, содержащихся в нем, в частности об адресе юрлица, и об изменении таких сведений.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает, что Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено оценивать или подтверждать правомерность (неправомерность) актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
Учитывая изложенное и принимая во внимание пункт 8.18 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, обращение направлено для рассмотрения и ответа в Федеральную налоговую службу.
Дополнительно сообщается, что в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено Кодексом.
Пунктом 3 статьи 54 Кодекса предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон N 129-ФЗ) порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в указанном реестре сведений о юридическом лице осуществляется в отношении сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ), о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
Положениями статьи 51 Кодекса закреплен принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ, в соответствии с которым данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления (пункт 1); лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам (пункт 2); регистрирующий орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ (пункт 3).
Исходя из положений пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.
При этом порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц».
В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ), о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено вышеуказанное уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Таким образом, внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ), о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, предшествует предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.
Кроме того, юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ.
Юридическое лицо вправе обратиться в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ и представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).
Заместитель директора Департамента
О.Ф.ЦИБИЗОВА

Пакет документов, необходимый для регистрации юридического адреса

Для того, чтобы перевести организацию на другой юридический адрес, или зарегистрировать фирму, необходимо прописать этот адрес в учредительных документах:

• Уставе организации

• Решении (Протоколе) о смене юридического адреса (или первичном создании фирмы)

• Договоре об учреждении, или же создании (если несколько учредителей)

• В форме заявления 11001

Также необходимо подготовить комплект документов для сдачи в налоговую службу при регистрации юридического адреса.

• Свидетельство о праве собственности арендодателя, заверенное собственником

• Гарантийное письмо (в свободной форме), или

• Копия договора аренды

Получить эти документы можно, купив юридический адрес или обратившись к арендодателю (собственнику помещения)

Предоставление этих документов не является обязательным по закону, но носит рекомендательный характер. Зарегистрироваться на юридический адрес без предоставления указанных документов практически невозможно.

Более подробно о юридических адресах:

• Почтовое обслуживание — Гарантии
• Понятие юридического адреса
• «Массовость» адреса — важно это или нет?

Как оформить юридический адрес для ООО и когда он необходим

Здравствуйте! В этой стать расскажем о получении юридического адреса ООО.

Сегодня вы узнаете:

1. Значение термина «юридический адрес» и его отличие от фактического;
2. Как получить юридический адрес;
3. Как происходит оформление юридического адреса ООО.

Когда необходимо наличие юридического адреса

Наличие юридического адреса нужно для:

• Регистрации компании;
• Чтобы получать письма от государственных инстанций и компаний-партнеров;
• Заключения договоров с другими предприятиями;
• Открытия расчетных счетов;
• Чтобы поставить компанию на учет в ФНС и ПФР;
• И так далее.

Если вы будете уклоняться от регистрации юридического адреса, вам назначат штраф, а в некоторых ситуациях компания вообще подлежит ликвидации.

Нормативное регулирование

В ГК РФ определение юридического адреса не приводится. Поэтому на практике все возникающие неточности приходится решать, обращаясь в судебные органы.

Чем отличается юридический адрес от фактического

Юр. адрес используется учредителями ООО при регистрации компании, так как его наличие является одним из основных требований законодательства.

Если в дальнейшем руководство компании примет решение изменить информацию о своем местонахождении, придется известить об этом ФНС.

А вот по фактическому адресу непосредственно осуществляется деятельность компании.

Конечно, в идеале юр. адрес должен совпадать с фактическим, но на практике все несколько иначе. Часто встречаются ситуации, когда контролирующие органы не имеют информации, где фактически компания ведет свою деятельность.

В настоящее время ФНС проводит мероприятия, которые позволяют не только выявлять, но и ликвидировать компании, используя новый регламент проверки юр. адресов. Его суть состоит в том, что каждое ООО должно документально подтвердить свое право на помещение, в котором оно осуществляет свою работу.

Какой адрес лучше использовать при регистрации ООО

Это логичный и актуальный вопрос, возникающий у собственников ООО.

Сейчас есть несколько способов, как решить данную проблему:

• Зарегистрировать юр. адрес по месту жительства учредителя;
• Арендовать юридический адрес;
• Купить юр. адрес.

А теперь рассмотрим каждый вариант подробнее.

Регистрация по месту жительства учредителя

В течение длительного времени контролирующие органы отказывались регистрировать ООО, которые указывали в качестве юр. адреса адрес места жительства директора.

Мотивация была такова: жилое помещение должно использоваться только по своему прямому назначению, а для использования в других целях нужно осуществлять перевод в статус нежилого.

Сейчас ситуация поменялась. Вести предпринимательскую деятельность по своему месту жительства гражданам РФ можно.

Для этого достаточно соблюсти 2 требования:

• Предоставить документы, которые подтвердят, что вы собственник жилого помещения;
• Предъявить заверенное у нотариуса согласие родственников на регистрацию компании по данному адресу.

Аренда юридического адреса

Такую услугу предоставляют различные бизнес-центры, которых сейчас строится очень много. Они готовы предоставить в аренду малому и среднему бизнесу юр. адреса.

У некоторых ООО специфика работы такова, что отдельное помещение вообще не нужно.

Покупка юр. адреса

Прямого запрета на это действие в законодательстве не содержится.

Главное при покупке обратить внимание на следующие моменты:

• Чтобы по нему не было зарегистрировано более десяти организаций;
• Желательно получить гарантийное письмо от собственника на регистрацию вашего ООО;
• Вам стоит ознакомиться с правоустанавливающими документами на данный объект.

Проблемы с таким адресом могут возникнуть следующего характера: продавец может предложить вам адрес, который налоговая даже не будет рассматривать в качестве юридического.

Такие адреса бывают нескольких типов:

• По существующему адресу зарегистрирована масса различных организаций. Обычно такие адреса в базе ФНС зафиксированы и если он будет в ней найден, в регистрации вам точно откажут.
• По адресу, который вам предлагают купить, регистрация запрещена.
• Адреса вообще не существует, он продается по подложным документам.

Чтобы избежать таких проблем, проверьте адрес на массовость через официальный сайт ФНС. Кроме того, учитывайте что на юр. адрес будет приходить корреспонденция из ФНС и других контролирующих органов.

Требования к юр. адресу

В законодательстве сформулированы следующие требования:

• Юридический адрес обязательно должен быть указан в уставных документах;
• Обязательно должен быть указан на оттиске печати;
• Вы, как учредитель ООО, должны предоставить документацию, которая подтвердит ваше право на конкретное помещение (договор дарения, завещание и так далее);
• Если арендуете нежилое помещение, предоставьте договор аренды;
• В заявлении на регистрацию укажите всю информацию о будущем месте регистрации ООО.

Также важным моментом является и то, чтобы собственник помещения был на связи по тому номеру телефона, который указан в гарантийном письме. От него требуется подтвердить звонившему сотруднику ФНС, что гарантийное письмо действительно было составлено и он готов предоставить адрес для регистрации ООО.

Помимо этого, наличие гарантийного письма не обязывает собственника помещения заключать с вами договор аренды. И вы, как учредитель и арендодатель имеете право изменить достигнутые ранее договоренности. Но в такой ситуации нужно будет уведомить ФНС о смене юр. адреса.

Порядок оформления юридического адреса

Для того чтобы юридический адрес был получен, а ООО зарегистрировано, вам предстоит заняться сбором пакета документации.

Его состав будет зависеть от того, какой тип площади вы выбрали в качестве адреса вашей компании:

1. Если вы купили адрес либо решили арендовать помещение, которые выведено из жилищного фонда, предоставьте специалистам налоговой заверенное у нотариуса согласие собственника помещения, с указанием всех его данных, гарантийное письмо и договор аренды.
2. Если вы выбрали нежилую площадь, которая находится в собственности у одного из учредителей ООО, нужно предоставить свидетельство, которое подтвердит право собственности на помещение.
3. Если вами выбрано жилое помещение, принадлежащее одному из учредителей, придется заручиться письменным согласием не только владельца, но и других жильцов, а также выпиской из домовой книги и ксерокопией лицевого счета.

Пакет общей документации для любого ООО выглядит так:

• Устав вашей компании;
• Заверенные нотариусом договоры об аренде складских, офисных и других помещений;
• Акты приема-передачи помещений в пользование.

С собранным пакетом документации вы:

• Обращаетесь в ФНС, отдаете документы. В течение пяти дней получаете свидетельство о регистрации ООО и выписку из ЕГРЮЛ;
• Ставите ООО на учет в ПФР;
• Обращаетесь в Росстат и получаете коды статистики;
• Открываете расчетный счет в выбранной вами банковской организации.

Смена юр. адреса ООО

Для смены юр. адреса причин бывает несколько.

Мы предлагаем ознакомиться с самыми распространенными:

• У договора аренды помещения закончился срок действия и продлен он не будет;
• Компания в добровольном порядке переезжает в другой населенный пункт.

До прошло года процедура осуществлялась по упрощенному типу. Сейчас же она проходит в два этапа и занимает около месяца.

Чтобы сменить адрес, нужно сделать следующее:

• В ФНС подать заверенную нотариусом копию решения о переезде;
• Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины;
• Предоставить Устав в 2-х экземплярах с внесенными в него изменениями;
• Предоставить ваше заявление на смену юр. адреса;
• В течение 5 дней вы получите документ с зафиксированными в нем изменениями;
• В двадцатидневный срок вы обязаны обратиться в ФНС по новому месту расположения вашей компании.

Если вы меняете адрес, то самостоятельно обращаться во все фонды вам не нужно, ФНС берет это на себя.

Без наличия юридического адреса законная деятельность компании невозможна. Чтобы избежать лишних затрат и неприятностей позаботьтесь, чтобы адрес был надежным и достоверным.

Юридический адрес для регистрации ООО

Обновление: 22 июля 2019 г.

Для того чтобы зарегистрировать организацию, необходим юридический адрес, поскольку именно по месту своего нахождения компания будет поставлена на учет. Регистрация ООО без юридического адреса действующим законодательством РФ не предусмотрена (п. 1 ст. 13 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ). Как можно получить юр. адрес для регистрации ООО и можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес, расскажем в нашей консультации.

Предоставление юридического адреса для регистрации ООО

Получить юридический адрес для регистрации ООО можно следующими способами:

1. Регистрация ООО по адресу фактического нахождения организации на основании договора аренды помещения (здания). Это наиболее удобный способ, поскольку организация не пропустит корреспонденцию и вовремя отреагирует на налоговое, судебное, таможенное или почтовое извещение.
2. Регистрация ООО по месту жительства учредителя (регистрация ООО на домашний адрес учредителя). Данный способ законодательством РФ не запрещен. Однако возможны отказы в регистрации ООО со стороны регистрирующего органа.
3. Регистрация ООО на домашний адрес директора (по месту жительства / прописки директора). Адрес регистрации директора организации легально разрешено использовать в качестве адреса регистрации юридического лица.
4. Регистрация ООО по адресу, купленному у компании, оказывающей услуги по предоставлению юридических адресов с почтовым сопровождением. При данном способе нужно убедиться, что приобретаемый адрес не входит в базу адресов массовой регистрации. Сделать это можно, проверив адрес регистрации юридического лица с помощью сервиса ФНС «Адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами».

Какие предъявляются требования к юридическому адресу при регистрации ООО, рассмотрим далее.

Юридический адрес для регистрации ООО: требования

Регистрирующий орган тщательно изучает все полученные документы для государственной регистрации организации на предмет достоверности сведений, в том числе проверяет и юридический адрес (п. 4.2, п. 4.3 ст. 9 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

ФНС может отказать в регистрации ООО, в случае если (подп. 3 п. 2 Приложения N 1 к Приказу ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@):

• указанный адрес является адресом массовой регистрации (то есть 5-ти и более компаний);
• по указанному адресу здание разрушено;
• указанный адрес нельзя свободно использовать для связи с организацией (например, адрес размещения воинской части и т.п.);
• собственник помещения возражает против использования адреса в качестве места нахождения организации и включения его в ЕГРЮЛ. В этом заключаются риски регистрации ООО на домашний адрес.

Чтобы избежать отказа в регистрации ООО из-за юридического адреса, к пакету документов, приведенному в ст. 12 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, целесообразно приложить документы, подтверждающие право использования данного адреса. К таким документам можно отнести:

• гарантийное письмо собственника помещения – согласие собственника или арендодателя на использование адреса в качестве юридического и на включение его в ЕГРЮЛ (согласие собственника квартиры на регистрацию ООО в его квартире по домашнему адресу);
• свидетельства о государственной регистрации права собственности помещения;
• выписка из ЕГРП;
• договор аренды помещения.

Если производится регистрация ООО по месту жительства директора или учредителя (в квартире директора или учредителя), то потребуется свидетельство о праве собственности на помещение и согласие собственника в произвольной форме.

Паралич юридических адресов, или Всем оставаться на своих местах

Вадим Сокол

Руководитель ООО «Юридический центр «АВРОРА»

специально для ГАРАНТ.РУ

Прошедший 2017 год ознаменовался новым крестовым походом налоговиков против фирм-однодневок: на этот раз удар был нанесен по самому уязвимому месту почти всех российских компаний – по юридическому адресу (правильно говорить «адрес места нахождения», но, в силу традиции, здесь и далее я буду говорить именно о «юридическом адресе»). Много лет налоговые органы терпели беспредел в этой области, когда по одному адресу могли регистрироваться до 2 тыс. фирм или когда в качестве юридического адреса выступали трансформаторные будки, гаражи, парковочные и прочие не офисные непригодные для размещения компаний места.

Несовершенство законодательства и неопределенность в трактовке норм права привели к тому, что понятие «юридический адрес» носило, скорее, формальный характер – достаточно было подготовить определенный пакет документов и предоставить его для регистрации. Отказать по формальным признакам регистрирующий орган не мог, поэтому ничего удивительного не было в том, что в одной комнате площадью 15 кв. м могли по документам располагаться более 100 организаций. При этом, даже выявив неработающие организации, регистрирующий орган не мог «убрать» их с адреса даже по просьбе собственника помещения – просто не существовало предусмотренного для этого правового механизма.

Все начало меняться в 2016 году, когда в п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) был дополнен подп. «з. 1», содержащие понятие записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Указанные изменения вступили в силу 1 января 2016 года.

Это стало настоящим, не побоюсь этого слова, супероружием в руках налоговиков. Теперь они могли «пометить» организацию, не находящуюся по своему юридическому адресу – достаточно было внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения организации, а спустя 6 месяцев такую организацию можно было спокойно исключить из ЕГРЮЛ. Чистка реестра выходила на новый уровень!

Но, как обычно, прицельной стрельбы не получилось и начался массовый и беспорядочный «артобстрел» всех компаний: и тех, кто реально находился по своему юридическому адресу, и тех, кого там никогда не было. В итоге весь 2017 год многие фирмы боролись с налоговыми органами, доказывая свои права на указанный в ЕГРЮЛ юридический адрес. Ситуация не улучшилась и на сегодняшний день.

Общие требования к юридическому адресу

Раньше основным и, надо сказать, единственным требованием к юридическому адресу было его назначение – это нежилое помещение, желательно в виде офиса. Теперь налоговый орган предъявил требование о количестве зарегистрированных организаций на один адрес – не более пяти. Причем это требование абсолютно неофициально, нигде оно не закреплено документально, но именно им руководствуются налоговые органы. Часто при этом не учитывается площадь помещения: одно дело – зарегистрировать 5 компаний в кабинете площадью 10-15 кв. м, и совсем другое дело – на офисной площади более 100 кв. м. Тем не менее, принцип остается прежним – не более 5 компаний. Собственники помещений нашли выход и из этой ситуации и стали дробить помещения на, надо признаться, не всегда существующие офисы и комнаты, увеличивая тем самым количество «немассовых» юридических адресов и, в итоге, зарегистрированных организаций по своему адресу.

Что касается самого помещения, то каждый инспектор в территориальной ИФНС во время личного осмотра принимает решение, подходит ли помещение под понятие «офисное» или нет, может ли в нем размещаться руководитель организации или нет.

Домашний адрес

Отдельно стоит сказать об использовании домашнего адреса (адреса прописки руководителя или учредителя) в качестве юридического. Законодательство позволяет использование жилого помещения для размещения руководящих органов организации и, соответственно, указание домашнего адреса в качестве адреса места нахождения организации при условии, что данная квартира:

• находится в собственности руководителя (или учредителя) компании;
• он там прописан;
• имеется согласие всех сособственников квартиры на использование ее в качестве юридического адреса компании.

При этом учредитель может предоставить свой домашний адрес только при условии владения долей более чем 50% уставного капитала ООО (АО), для которого планируется использовать его домашний адрес. Правда, есть один нюанс — формально допускается использование домашнего адреса учредителя только при внесении изменений в сведения о компании, то есть при смене адреса. Это следует из трактовки абз. 3 п. 6 ст. 17 Закона № 129-ФЗ, который гласит, что документы, подтверждающие использование адреса единоличного исполнительного органа (то есть руководителя) или учредителя, владеющего более 50% уставного капитала, предоставляются в регистрирующий орган при внесении изменений в сведения об адресе компании. Про использование домашнего адреса учредителя в качестве юридического при первичной регистрации компании нигде речи нет.

Однако на практике, по крайней мере, в Москве, такая возможность присутствует и МИФНС № 46 позволяет регистрировать новые компании на домашние адреса как руководителя, так и учредителя, если он владеет долей более 50% в уставном капитале регистрируемой компании.

Недостоверность адреса

В 2016 году налоговыми органами были предприняты первые робкие попытки наведения порядка в ЕГРЮЛ путем массовой рассылки всем юридическим лицам требования подтвердить свой юридический адрес. В Москве рассылку проводила межрайонная ИФНС № 46. Для подтверждения адреса было достаточно предоставить копию договора и свидетельства о праве собственности на юридический адрес, чтобы налоговая инспекция поставила галочку о том, что компания действующая. Многие тогда спокойно выдохнули, не подозревая, что их ждет в 2017 году. То была первая ласточка, отделившая мертвые организации от работающих.

В 2017 году налоговики решили основательно подчистить ЕГРЮЛ и стали фильтровать адреса на предмет «массовости». Учитывая, что на тот момент большинство юридических адресов являлись массовыми, под удар попали практически все компании, зарегистрированные в Москве.

Территориальные налоговые органы начали составлять списки «массовых» адресов (напомню, это адрес, по которому зарегистрировано более 5 фирм). Далее события развивались по двум направлениям: некоторые ИФНС требовали, чтобы организации просто подтвердили свой юридический адрес документально, причем настойчиво хотели получить эти документы лично, из рук руководителя. Другие же ИФНС одним легким движением руки всем компаниям, зарегистрированным по массовым адресам, вносили в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения. Такая практика распространена и сейчас. Что же можно и нужно делать в подобных ситуациях?

Подтвердить действующий адрес

Если запрос пришел из МИФНС № 46

Такое развитие маловероятно, но все еще возможно. Несмотря на то, что большинство рассылок были в 2016 году, некоторые организации продолжают получать «письма счастья» из межрайонной ИФНС № 46 и сегодня. Все, что необходимо сделать, – отвезти в инспекцию подтверждающие юридический адрес документы и сдать их в канцелярию. Обычно это копия договора аренды, копия свидетельства о праве собственности арендодателя на помещение. Однако расслабляться не стоит – рано или поздно к вам придет запрос из территориальной ИФНС.

Если запрос из территориальной ИФНС по месту учета компании

Этот случай уже сложнее. Налоговая инспекция изначально определяет ваш юридический адрес как «массовый», и, чтобы компания осталась на нем, вам придется доказать, что она действительно располагается по этому адресу.

Первое, что необходимо сделать – детализировать адрес. Такая процедура необходима всем, у кого юридический адрес указан с точностью до номера дома или корпуса (строения). Законодательство требует указывать адрес таким образом, чтобы место нахождения компании можно было идентифицировать. По-русски говоря, найти точный кабинет, где она располагается. Поэтому сначала производится регистрация изменений и указывается адрес с точностью до помещения, кабинета, офиса, комнаты и т.п.

В зависимости от каждой конкретной территориальной ИФНС на этом процедура проверки адреса может закончиться, а может, и нет. Обычно следующий этап – выездная проверка, но не налоговая (не пугаемся!), а проверка нахождения компании по своему юридическому адресу. Налоговый инспектор выезжает по адресу, где он должен увидеть табличку с названием компании, реальный офис и довольное лицо находящегося внутри офиса директора. В этом случае большая вероятность, что проверка на этом закончится и вашу фирму оставят в покое.

Однако многие налоговые инспекции не утруждают себя выездами, а инспектора, не выходя из своего кабинета, составляют «Акт осмотра помещения», где указывают факт отсутствия нахождения компании по этому адресу. То есть, по сути, выносят последнее предупреждение. Какие варианты есть у фирмы? Только смена юридического адреса на другой – «немассовый». Это может быть реальный офис, где вы располагаетесь, либо отсутствующего в списках массовых адреса, либо домашний адрес, по которому прописан директор либо учредитель компании.

В пределах своей ИФНС не всегда возможно сменить юридический адрес

В настоящее время существует порочная практика со стороны ИФНС, которая часто не позволяет сменить адрес даже в пределах одной и той же ИФНС. Это так называемые «закрытые» налоговые, и они больше не позволяют компаниям менять адреса! Звучит неправдоподобно, но это именно так и есть. На сегодняшний день в Москве существует целый ряд ИФНС, которые не позволяют менять адрес и неофициально предлагают компаниям «переехать» в другую налоговую.

Перевод компании в другую ИФНС затруднителен

Часто компании хотят сменить номинальный юридический адрес на свой реальный, где находится офис. В большинстве случаев этот новый адрес относится к другой территориальной налоговой инспекции, то есть смена адреса превращается в «переезд», а сделать это сегодня, надо отметить, очень сложно. Многие ИФНС отказываются принимать компании из других инспекций! Осталось всего несколько налоговых инспекций, которые готовы принять на свою территорию организации из других инспекций, а стоимость юридического адреса для подобного переезда уже давно превысила 50 тыс. руб.

Перевод компании на домашний адрес директора/учредителя

Это на сегодняшний день самый простой и наименее болезненный вариант, несмотря на то, что можно даже при такой смене адреса получить отказ. Тем не менее это – наименее затратный вариант: платить в таком случае придется нотариусу за удостоверение заявления и госпошлину в размере 800 руб. Необходимо помнить, что должны быть получены письменные согласия всех сособственников квартиры и, если это адрес учредителя, его доля в уставном капитале компании должна быть более 50%.

Отдельно скажу, что если домашний адрес находится в другом регионе, то перевести компанию даже на него практически не представляется возможным – вам будут приходить отказ за отказом со стандартной формулировкой «указаны недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения».

А если ничего не делать?

А что будет, если не предпринимать никаких действия? Скажу откровенно, небо на землю не упадет, но вести бизнес с такой компанией станет, мягко говоря, сложно. По нескольким причинам.

Возникнут сложности с банками и контрагентами

В первую очередь настроение начнут портить банки. Обнаружив наличие записи о недостоверности сведений, банк приостановит операции по счету. Далее контрагенты – никто не захочет иметь дело с подобной организацией, особенно в вопросах работы с НДС.

Через полгода компанию поставят в очередь на исключение из ЕГРЮЛ

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 488-ФЗ ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ была дополнена п. 5, позволяющим при наличии у компании сведений в ЕГРЮЛ, в отношении которых внесена запись об их недостоверности более шести месяцев назад, исключать эту компанию из реестра.

При этом надо помнить, что учредители и руководитель компании при наличии записи о недостоверности сведений в отношении этой компании получают «волчий билет» и не могут выступать в роли учредителей или назначаться на должность руководителя в других организациях. Не стоит такой запрет путать с дисквалификацией. Прямо запрет нигде не прописан, но хитрый законодатель в основаниях для вынесения отказа в регистрации указал, подп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ будет действовать и в течение следующих трех лет с даты исключения компании из ЕГРЮЛ.

Один-единственный приятный момент – никаких штрафов за наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений не предусмотрено.

Процедура смены юридического адреса

Общие принципы

Как я говорил до этого, для удачной регистрации смены юридического адреса необходимо, чтобы по адресу находилось РЕАЛЬНОЕ помещение, отвечающее признакам офисного помещения. Это должен быть кабинет с офисной мебелью, оргтехникой, рабочим место руководителя и табличкой на двери с графиком работы и наименованием компании. Весь этот антураж необходим на случай, если налоговый инспектор решит провести проверку фирмы на предмет наличия ее по своему юридическому адресу.

Также адрес не должен быть «массовым». Сейчас все собственники это решают достаточно просто, указывая дополнительные офисы, кабинеты, помещения и т.п. Это делает каждый адрес уникальным и «немассовым».

Согласие собственника на бумаге

В регистрирующий орган для регистрации смены юридического адреса подаются следующие документы:

Если в уставе адрес прописан с точностью до города:

• решение о смене адреса;
• заявление по форме 14001;
• копия договора аренды;
• гарантийное письмо от собственника помещения.

Если в уставе адрес прописан полностью:

• решение о смене адреса;
• заявление по форме 13001;
• пошлина 800 руб.;
• новая редакция устава (или изменения к уставу);
• копия договора аренды;
• гарантийное письмо от собственника помещения.

Последнее хотя и выглядит небольшим анахронизмом, тем не менее часто значительно упрощает процедуру регистрации, так как позволяет инспектору связаться с собственником по телефонам, указанным в письме. Поэтому наличие подобного гарантийного письма я считаю обязательным.

Предупредить территориальную ИФНС

Это самый важный момент – перед подачей документов на регистрацию необходимо убедиться в том, что территориальная ИФНС по юридическому адресу знает о предстоящей смене адреса компании и готова положительно ответить на запрос, который придет из регистрирующего органа. Сделать это можно различными способами (зависит от конкретной ИФНС), но обычно это выражается в форме предоставления гарантийного письма от имени собственника помещения. Хотя вариантов существует столько же, сколько и налоговых инспекций в Москве.

Приостановка регистрации

После подачи документов на регистрацию надо быть готовым к тому, что вместо регистрации изменений в 5-тидневный срок, вы получите решение о приостановке регистрации на 30 дней. Цель такой приостановки – как бы проверить сведения о заявленном вами юридическом адресе. По истечении срока приостановки либо произойдет регистрация изменения адреса, либо вы получите отказ в регистрации.

Смена юридического адреса на другой регион

Как я уже упоминал, сегодня перевести компанию в другой регион практически невозможно. Это стало следствием борьбы налоговиков с так называемыми «альтернативными ликвидациями», когда организации выводились в другие регионы для усложнения проведения их проверки. Например, если вы хотите перевести фирму в Москву, то будьте готовы «раскошелиться» на сумму свыше 200 тыс. руб. И, даже если у вас есть свой офис, принять организацию из региона не согласится ни одна налоговая инспекция. Чтобы добиться своего, вам придется получить отказ, обжаловать его в Управлении ФНС по г. Москве, которое с вероятностью 99% оставит вашу жалобу без удовлетворения. Только подав документы в суд, вы обретете шансы получить положительное решение, на основании которого межрайонная ИФНС № 46 проведет смену юридического адреса, но на этот процесс вы потратите не менее двух месяцев.

Отказ в регистрации

Отказ в регистрации смены юридического адреса на сегодняшний день уверенно занимает первое место как самый распространенный вид отказа. Налоговики с завидной маниакальностью отказываются подтверждать адреса даже тем компаниям, которые действительно располагаются по своему адресу места нахождения. Официальной причиной отказа является недостоверность сведений о заявленном юридическом адресе. Под этим может подразумеваться что угодно: от нежелания ИФНС принимать компанию у себя ввиду «закрытости» инспекции до невозможности территориальной налоговой инспекции связаться с собственником помещения. Настоящую причину отказа лучше выяснять в той территориальной ИФНС, к которой относится регистрируемый юридический адрес. Ведь именно на ее ответ ориентируется регистрирующий орган, вынося решение.

Как оспорить отказ

Если вы намерены идти до конца, то в первую очередь необходимо подать жалобу в соответствующее УФНС. В Москве это можно сделать по адресу: Хорошевское шоссе, д. 12, корп. «а» (м. «Беговая»). В жалобе не стоит выплескивать все свои эмоции – достаточно четко и лаконично изложить суть: были поданы документы, получен отказ, с ним не согласны, так как компания действительно располагается по адресу, подтверждающие этот факт документы прилагаем.

К жалобе прикладываете как можно больше документов, доказывающих вашу правоту: договор аренды, письмо от собственника, свидетельство о праве собственности, фото рабочего места, фасадной таблички, вывески и т.п. (документы, разумеется, в виде заверенных компанией и собственником копий). Через 30 дней, если не случится чуда, вы получите ответ из УФНС, в котором будет указано, что ваша жалоба оставлена без ответа. Далее – суд. Описывать процедуру оспаривания в суде я специально не буду, так как считаю, что самостоятельно заниматься этим делом не стоит – поручите лучше юристу.

Заключение

В итоге можно сказать, что 2017 год стал переломным, если не больше – судьбоносным для ЕГРЮЛ. Такой массовой зачистки он еще не видел. Как обычно, под каток борьбы с фирмами-однодневками попали и вполне благонадежные работающие компании, для которых вопрос их адреса места нахождения неожиданно стал таким актуальным. При этом стало затруднительно поменять адрес даже на адрес реально действующего офиса, невозможно перевести компанию из одного региона в другой. С одной стороны, ИФНС просит подтвердить юридический адрес, с другой стороны, не дает возможности исправить ситуацию.

Учитывая, что отсев массовых адресов до сих пор продолжается, все, кого это не коснулось, должны быть готовы к описанному выше. Проверьте свой адрес, внесите по нему уточнения, получите подтверждение собственника, отправьте юриста в ИФНС для общения с инспекторами в отношении вашей организации, но только не сидите, сложа руки.